УСТАВ КАМЕНЬ-РЫБОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Принят решением

муниципального комитета

Камень-Рыболовского сельского поселения

Ханкайского муниципального района

Приморского края

от 29.11.2018 г. № 173

УСТАВ

КАМЕНЬ-РЫБОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Камень-Рыболовского сельского поселения, муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Камень-Рыболовское сельское поселение входит в состав Ханкайского муниципального района Приморского края и является муниципальным образованием.

2. Камень-Рыболовское сельское поселение образовано Законом Приморского края от 27 апреля 2015 года № 595-КЗ «О преобразовании сельских поселений Ханкайского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О Ханкайском муниципальном районе».

3. Камень-Рыболовское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова "Камень-Рыболовское сельское поселение" и "сельское поселение" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

5. Административным центром Камень-Рыболовского сельского поселения является село Камень-Рыболов.

Статья 2. Устав Камень-Рыболовского сельского поселения

Устав Камень-Рыболовского сельского поселения (далее сельское поселение) является основным нормативным правовым актом Камень-Рыболовского сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Камень-Рыболовского сельского поселения.

Статья 3. Границы и состав территории Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Границы территории Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края установлены Законом Приморского края от 06.12.2004 № 186-КЗ «О Ханкайском муниципальном районе» и охватывают территорию объединенных сельских поселений на основании закона Приморского края от 27 апреля 2015 года № 595-КЗ «О преобразовании сельских поселений Ханкайского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О Ханкайском муниципальном районе».

В состав сельского поселения входят села Камень-Рыболов, Владимиро-Петровка, Астраханка, Пархоменко, Новоселище, Алексеевка, Мельгуновка, Удобное, железнодорожная станция Камень-Рыболов и железнодорожный разъезд Морозовка.

Граница Камень-Рыболовского сельского поселения начинается от озера Ханка на запад до железнодорожного полотна Сибирцево - Новокачалинск, пересекает его, тянется вдоль автомобильной дороги Михайловка-Турий Рог, пересекает полотно дороги и в северном направлении тянется вдоль полотна автомобильной дороги Михайловка-Турий Рог на отметке 103,7, поворачивает на запад, выходит на сельскохозяйственные угодья, идет по сельскохозяйственным угодьям села Ильинка, поворачивает на юг, идет по пади Берхова и проходит вдоль отметки 411,8 - гора Переворотная, пересекает падь Кальцина, доходит до грунтовой дороги Алексеевка-Пархоменко, поворачивает на север и доходит до пади Алесеевская, проходит петлей по пади Алексеевская, доходит до горы Алексеевская, пересекает отметку 390,8, пересекает падь Пантюхова, достигает границы с Пограничным муниципальным районом и, проходя по ней доходит до автомобильной дороги Жариково-Камень-Рыболов, пересекает ее и тянется вдоль границы, разделяющей районы, до реки Молоканка, по руслу реки Молоканка достигает реки Мельгуновка, по руслу реки Мельгуновка доходит до железнодорожного полотна Сибирцево-Новокачалинск, пересекает его и по руслу реки Мельгуновка в восточном направлении доходит до автомобильной дороги Михайловка-Турий Рог, пересекает ее и по руслу реки Мельгуновка в направлении к озеру Ханка граничит с Хорольским муниципальным районом. С восточной стороны граница идет по озеру Ханка.

Статья 4. Официальные символы Камень-Рыболовского сельского поселения и порядок их использования.

Муниципальный комитет сельского поселения вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАМЕНЬ-РЫБОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Камень-Рыболовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) осуществление иных прав в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования.

13) Органы местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей Камень-Рыболовского сельского поселения услугами торговли.

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Камень-Рыболоского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов Камень-Рыболовского сельского поселения в бюджет Ханкайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социального значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона, от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органам местного самоуправления поселения, самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАМЕНЬ-РЫБОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Участие населения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления.

10) территориальное общественное самоуправление;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законом и законом Приморского края.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Камень-Рыболовского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Камень-Рыболовского сельского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) муниципальному комитету сельского поселения и главе местной администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом сельского поселения и главой местной администрации комитетом сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета сельского поселения и главы местной администрации сельского поселения.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдум.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

-в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Закона Приморского края, настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет сельского поселения, для принятия решения о назначении местного референдума.

-в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Муниципальный комитет сельского поселения не позднее 20 дней со дня поступления от избирательной комиссии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края

10. Если муниципальный комитет сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то избирательная комиссия сельского поселения осуществляет:

- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

- выдает ей регистрационное свидетельство;

- сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Приморского края, действительно до официального опубликования результатов местного референдума.

12. Если муниципальный комитет сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии сельского поселения, в котором указываются основания отказа.

14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых, в соответствии с Законом Приморского края, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края.

Подписные листы в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края, передаются представителем инициативной группы в избирательную комиссию сельского поселения.

16. Муниципальный комитет сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

18. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

19. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории сельского поселения.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основе мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты муниципального комитета избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

2. Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения назначаются муниципальным комитетом сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Законом Приморского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения мо­гут служить только его конкретные противоправные решения или действия (без­действие) в случаях их подтверждения в судебном порядке. Кроме того, основанием для отзыва главы сельского поселения может служить нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Отзыв депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения по иным основаниям не допускается

3. Процедура отзыва депутата сельского поселения, главы сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоя­тельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат муниципального комитета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, сельском поселении соответственно.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Камень-Рыболовского сельского поселения, преобразования Камень-Рыболовского сельского поселения.

1. Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется путем проведения собрания (конференций) граждан согласно Закону Приморского края «Об административно-территориальном устройстве Приморского края».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населе­ния на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразова­ние проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения, подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном реше­нием муниципального комитета сельского поселения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения и не может пре­вышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих из­бирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализа­ции правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотре­нию органом местного самоуправления или должностным лицом местного са­моуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядок реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения про­екта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

3. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

4. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта муниципальным комитетом или главой сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава сельского поселения или проекту решения муниципального комитета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав публикуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса муниципальным комитетом сельского поселения.

5. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

В решение о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа или должностного лица для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

6. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган, принявший соответствующее решение.

7. Проведение публичных слушаний включает в себя:

- представление проекта муниципального правового акта;

- обсуждение проекта жителями сельского поселения;

- составление протокола о проведении публичных слушаний.

8. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения не позднее чем через 7 дней после их проведения.

9. По проектам правил благоустройства территории сельского поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства сельского поселения, проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется решением муниципального комитета сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан. Мнения населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется путем проведения собрания (конференций) граждан согласно Закону Приморского края «Об административно-территориальном устройстве.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок официального опубликования итогов проведения собрания определяется нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок официального опубликования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при приня­тии решений органами местного самоуправления и должностными лицами мест­ного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета сельского поселения - по вопросам местного значения.

Опрос граждан также проводится по инициативе органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется реше­нием муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. В решении муниципального комитета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения на обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданин по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет сельского поселения и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 20. Избирательная комиссия Камень-Рыболовского сельского поселения

Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата и главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии сельского поселения, порядок и гарантии её деятельности определяются федеральными законами, законами Приморского края, Положением, утвержденным муниципальным комитетом сельского поселения.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЕНЬ-РЫБОЛВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения.

1. Структура органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения включает в себя:

1) муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения (муниципальный комитет сельского поселения) – представительный орган.

2) глава Камень-Рыболовского сельского поселения (глава сельского поселения) – высшее должностное лицо Камень-Рыболовского сельского поселения;

3) администрация Камень-Рыболовского сельского поселения (администрация сельского поселения) – исполнительно-распорядительный орган Камень-Рыболовского сельского поселения.

4) контрольно-счетный орган Камень-Рыболовского сельского поселения - контрольно-ревизионная комиссия.

2. В структуру органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения также могут входить иные органы местного самоуправления и выборные должностные лица, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

3. Муниципальный комитет сельского поселения, администрация сельского поселения обладают правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.

4. Органы местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Камень-Рыболовского сельского поселения.

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение муниципального комитета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Камень-Рыболовского сельского поселения.

ГЛАВА V. ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Статус главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет администрацию сельского поселения, является председателем муниципального комитета сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Глава сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы сельского поселения. При вступлении в должность глава сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.

5. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету сельского поселения.

6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения главой сельского поселения своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

Статья 23. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уста­вом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;             

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета сельского поселения.

5) организует выполнение решений муниципального комитета сельского поселения.

6) обладает правом внесения в муниципальный комитет сельского поселения проектов нормативных правовых актов;

1.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Глава сельского поселения, является главой администрации и осуществляет следующие полномочия:

1) вносит на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других нормативных правовых актов, предусматривающих расходы за счет бюджета сельского поселения;

2) представляет на утверждение муниципального комитета сельского поселения структуру администрации сельского поселения;

3) формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями муниципального комитета сельского поселения;

4) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации сельского поселения;

5) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение муниципального комитета сельского поселения планы и программы социально- экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Федеральными законами, законами Приморского края;

10) представляет муниципальному комитету Камень-Рыболовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Камень-Рыболовского сельского поселения;

3. Глава администрации сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.

3.1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия исполняет назначенное им по письменному распоряжению должностное лицо администрации сельского поселения.

4. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, глава сельского поселения издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента издания, если иное не предусмотрено самим актом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края, согласно действующего законодательства;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место житель­ства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Рос­сийской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом."

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации сельского поселения, определяемый муниципальным комитетом сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3.1. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения муниципального комитета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

3.2. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Муниципальный комитет сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения является муниципальный комитет сельского поселения, состоящий из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения представляет интересы населения сельского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

3. Муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения правомочен решать вопросы, находящиеся в его компетенции, с мо­мента избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Полно­мочия депутатов муниципального комитета сельского поселения прекращаются с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового состава.

4. Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) принятия муниципальным комитетом сельского поселения ре­шения о самороспуске простым большинством голосов от установленного числа депутатов сельского поселения

2) вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Камень-Рыболовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, Уставу Камень-Рыболовского сельского поселения, а муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 26. Компетенция муниципального комитета сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

5) определение порядка проведения управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

2. К полномочиям муниципального комитета сельского поселения относятся:

1) установление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых;

2) осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по выполнению планов экономического и социального развития сельского поселения и использованию бюджетных средств;

3) утверждение структуры администрации Камень-Рыболовского сельского поселения;

4) формирование контрольно-ревизионной комиссии, определение порядка ее работы и полномочий;

5) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или муниципального комитета сельского поселения, и определение порядка публичных слушаний;

6) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

7) определение структуры аппарата муниципального комитета сельского поселения;

8) утверждение регламента муниципального комитета сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений;

9) назначение местного референдума;

10) назначение муниципальных выборов;

11) право законодательной инициативы в Законодательном собра­нии Приморского края, Думы Ханкайского муниципального района.

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.

13) муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Камень-Рыболовского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Камень-Рыболовского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия председателя муниципального комитета

Председатель муниципального комитета:

1) организует работу муниципального комитета Камень – Рыболовского сельского поселения, координирует деятельность его комиссий, руководит работой аппарата муниципального комитета сельского поселения;

2) представляет муниципальный комитет сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности, без доверенности действует от имени муниципального комитета сельского поселения;

3) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального комитета сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

4) осуществляет руководство подготовкой заседания;

5) ведет заседания муниципального комитета сельского поселения, обеспечивает соблюдение регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета сельского поселения;

8) организует прием обращений и заявлений граждан и организаций муниципальным комитетом сельского поселения;

9) открывает и закрывает расчетные и лицевые счета муниципального комитета сельского поселения в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов муниципального комитета сельского поселения, утвержденных в местном бюджете;

10) в пределах своей компетенции по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения издает распоряжения, постановления;

11) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему муниципальным комитетом сельского поселения и возложенные на него действующим законодательством.

Статья 28. Организация работы муниципального комитета сельского поселения

1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета сельского поселения являются засе­дания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

3. Если на заседании присутствует менее 50% от установленного чис­ла депутатов, то по распоряжению председателя муниципального комитета сельского поселения оно переносится на дру­гое время, о чем каждому депутату сообщается в письменной форме.

4. Вновь избранный муниципальный комитет собирается на первое заседание в установленный Уставом поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.

5. Порядок проведения заседания и подготовка проектов решений муниципального комитета сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета сельского поселения.

6. Внеочередное заседание муниципального комитета сельского поселения созывается по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения.

7. Муниципальный комитет сельского поселения проводит открытые заседания. По предложению главы сельского поселения, председателя муниципального комитета сельского поселения или не менее одной трети от установленного числа депутатов могут проводиться закрытые заседания.

8. Муниципальный комитет сельского поселения на срок полномочий из своего состава избирает заместителя председателя и секретаря, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы. Заместитель считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения в отсутствие председателя выполняет его обязанности. Обязанности секретаря определяются регламентом муниципального комитета сельского поселения.

Статья 29. Правовые акты муниципального комитета сельского поселения

1. По вопросам, выносимым на заседания муниципального комитета сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10дней в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

4. Глава сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в муниципальным комитет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменения и дополнения.

5. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинство не менее двух трех от численности депутатов муниципального комитета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течении семи дней и обнародованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

6. Решение о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.

7. Решения муниципального комитета сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

9. Муниципальный комитет Камень-Рыболовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Камень-Рыболовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Камень-Рыболовского сельского поселения, решение об удалении главы Камень-Рыболовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Камень-Рыболовского сельского поселения. Решения муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Камень-Рыболовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае, если глава Камень-Рыболовского сельского поселения исполняет полномочия председателя муниципального комитета, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений муниципального комитета как голос депутата муниципального комитета.

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 31. Депутат муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Депутатом муниципального комитета сельского поселения является избранный населением гражданин, уполномоченный представлять интересы населения в муниципальном комитете сельского поселения и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Консти­туцией Российской Федерации, Уставом Приморского края, настоящим Уставом, федеральным законодательством и законами Приморского края.

1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

2. Депутатом муниципального комитета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет и обладающий избирательным правом, а также иностранный гражданин в случае и порядке, установленным законом.

3. Депутат муниципального комитета сельского поселения принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции муниципального комитета сельского поселения и работает на не освобожденной основе либо на постоянной профессиональной основе.

На постоянной профессиональной основе может работать один депутат.

4. По вопросам, отнесенным к ведению муниципального комитета сельского поселения, депутат имеет право обра­щаться к должностным лицам местного самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории сельского поселения.

5. Депутат муниципального комитета сельского поселения имеет удостоверение и отличительный нагрудный знак.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Приморского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборочного органа Камень-Рыболовского сельского поселения, главы Камень-Рыболовского сельского поселения.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Камень-Рыболовского сельского поселения, главы Камень-Рыболовского сельского поселения (далее- лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.

Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения.

3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

4.Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.

Депутат заблаговременно извещает о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.

5. Депутат принимает личное участие в работе комиссий муниципального комитета сельского поселения, членом которых он является.

6.Депутату гарантирована реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение.

7. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Ханкайского муниципального района.

8. Лицу, замещающему муниципальную должность, гарантирована реализация права на получение и распространение информации.

9. Депутат муниципального комитета сельского поселения, глава сельского поселения имеют право на доплату к страховой пенсии в размере и на условиях, установленных решением муниципального комитета сельского поселения.

Доплата к страховой пенсии устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, главы сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 33. Срок полномочий депутата муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения – 5 лет.

2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы, муниципального комитета сельского поселения нового созыва.

3. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации; государства – участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

4. Решение муниципального комитета о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального комитета не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный комитет сельского поселения данного заявления.

5. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Формы депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения

1. Формами депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях муниципального комитета сельского поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий муниципального комитета сельского поселения;

4) выполнение поручений муниципального комитета сельского поселения;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в муниципальном комитете сельского поселения;

8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом сельского поселения и регламентом муниципального комитета сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета сельского поселения имеет право на правотворческую инициативу по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального комитета сельского поселения, в виде:

1) проектов правовых актов и изменений к ним;

2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;

3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие решения муниципального комитета сельского поселения.

3. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в муниципальном комитете сельского поселения установленном Регламентом муниципального комитета сельского поселения.             

Статья 35. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения

1. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения избирается тайным голосованием на заседании муниципального комитета сельского поселения.

2. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом муниципального комитета сельского поселения, и поручения председателя муниципального комитета сельского поселения, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя муниципального комитета сельского поселения.

Статья 36. Контрольно-счетный орган Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА VII. АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНЬ-РЫБОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Администрация Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - исполнительно распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения постановлениями главы сельского поселения и Положением об администрации сельского поселения.

Статья 38. Структура администрации Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Структура администрации сельского поселения формируется главой администрации сельского поселения и утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.

2. Глава администрации сельского поселения устанавливает и утверждает штатное расписание администрации сельского поселения, в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Камень-Рыболовского сельского поселения.

3. Заместитель главы администрации сельского поселения назначаются на должность главой сельского поселения.

Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации сельского поселения.

4.Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации, утверждаемыми главой администрации сельского поселения.

Статья 39. Полномочия администрации Камень-Рыболовского сельского поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения сельского поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) нормативные правовые акты администрации Камень-Рыболовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в Информационном вестнике Камень-Рыболовского сельского поселения.

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения;

5) представление на утверждение муниципального комитета проекта бюджета поселения и отчета об его исполнении.

6) материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных связей в соответствии с федеральными законами;

10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном муниципальным комитетом сельского поселения;

11) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями муниципального комитета сельского поселения в пределах своих полномочий;

12) формирование и размещение муниципального заказа;

13) администрация Камень-Рыболовского сельского поселения в области регулирования торговой деятельности создает условия для обеспечения жителей Камень-Рыболовского сельского поселения услугами торговли. Разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

14) Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению администрации сельского поселения, в соответствии федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, администрация Камень-Рыболовского сельского поселения принимает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента принятия если иное не предусмотрено самим актом.

3. Правом правотворческой инициативы при принятии правовых актов администрации Камень-Рыболовского сельского поселения обладает прокурор района.

Статья 40. Полномочия главы администрации Камень-Рыболовского сельского поселения

1. Глава администрации Камень-Рыболовского поселения обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает от имени администрации договоры и соглашения;

6) разрабатывает и представляет на утверждение муниципального комитета сельского поселения структуру администрации сельского поселения.

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятии соответствующего Федерального закона или закона Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательство Приморского края.

Статья 41. Муниципальный контроль.

1. Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Камень-Рыболовского сельского поселения.

2. Функции, порядок деятельности администрации поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией поселения.

3. К полномочиям администрации поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Камень-Рыболовского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения.

ГЛАВА VIII МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Правое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, устанавливается федеральными законами, законами Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа Камень-Рыболовского сельского поселения

Экономическую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

             

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

2.2) Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и Приморского края, органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, утверждает ежегодный прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Камень-Рыболовского сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация сельского поселения.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решениями муниципального комитета сельского поселения.

4. Администрация сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 49. Межмуниципальные организации

1. Муниципальный комитет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных общественных обществ в форме непубличных акционерных обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц»

3. Администрация Камень-Рыболовского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный (местный) бюджет.

              2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств, относящихся к ведению органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Бюджет сельского поселения утверждается решением муниципального комитета сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

5. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Ханкайского муниципального района.

6. В местном бюджете сельского поселения предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления, по решению вопросов местного значения.

7. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением являются:

1) муниципальный комитет сельского поселения;

2) глава сельского поселения;

3) администрация сельского поселения;

4) орган, осуществляющий казначейское исполнение местного бюджета сельского поселения;

5) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Приморского края, решениями муниципального комитета сельского поселения и постановлениями главы сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Участниками бюджетного процесса являются также бюджетные учреждения, и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели средств местного бюджета, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета

3. Распределение бюджетных полномочий между участниками бюджетного процесса устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемым и исполняемым органам местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения

Составление проекта решения о бюджете сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете сельского поселения, определяются администрацией сельского поселения.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год вносится администрацией сельского поселения на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения в сроки, установленные муниципальным комитетом Камень-Рыболовского сельского поселения.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение устанавливается муниципальным комитетом Камень-Рыболовского сельского поселения.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Камень-Рыболовского сельского поселения».

Статья 55. Доходы местного бюджета

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 57. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам

1. Местные налоги и сборы составляют доходную часть местного бюджета сельского поселения и зачисляются в местный бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленными решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Льготы по местным налогам и сборам, отдельным категориям налогоплательщиков устанавливаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Камень-Рыболовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 59. Исполнение бюджета сельского поселения

Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на администрацию сельского поселения.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения в форме решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации

2. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета ревизионной комиссии проводится внешняя проверка указанного отчета.

4. Муниципальный комитет сельского поселения принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной ревизионной комиссией.

5. В случае отклонения муниципальным комитетом решения об исполнении бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЕНЬ-РЫБОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Камень-Рыболовского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Камень-Рыболовского сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с феде­ральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета сельского поселения, главу сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Приморского края, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность муниципального комитета сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

2. Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

5. Депутаты муниципального комитета сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение муниципальным комитетом сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 65. Ответственность главы сельского поселения перед государством

1. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 66. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Муниципальный комитет сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Удаление главы сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Принятие и вступление в силу Устава Камень-Рыболовского сельского поселения, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

1.1. Устав Камень-Рыболовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Камень-Рыболовского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования устава поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в Устав Камень-Рыболовского сельского поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования Устава Камень-Рыболовского сельского поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в Устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

2. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением муниципального комитета сельского поселения, подписанным главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета сельского поселения.

3. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

5. Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования.

Статья 69. О муниципальных правовых актах

Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава Камень-Рыболовского

сельского поселения                                                                                Д.М. Петров