УСТАВ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



Признан утратившим силу решением Совета депутатов от 29 августа 2017 г. № 88

УСТАВ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов от «29»декабря 2005 года № 132

(в ред. решений Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227, от 31 августа 2007 г. № 247, от 28 апреля 2008 г. № 46, от 23 октября 2008 г. № 83, от 27 апреля 2009 г. № 129, от 29 апреля 2010 г. № 196, от 2 ноября 2010 г. № 218, от 29 августа 2011 г. № 273, от 27 апреля 2012 г. № 33, от 17 апреля 2013 г. № 77, от 24 апреля 2014 г. № 131, от 22 декабря 2014 г. № 165, от 19 марта 2015 г. № 180, от 19 февраля 2016 г. № 227, от 4 октября 2016 г. № 18, от 20 февраля 2017 г. № 51).

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения и основы организации местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе

Статья 1. Статус Дубенского муниципального района

1. Дубенский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.

2. Дубенский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.

3. Полное официальное наименование Дубенского муниципального района - Дубенский муниципальный район Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование Дубенского муниципального района - Дубенский муниципальный район.

Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе

1. На момент принятия настоящего Устава Дубенский муниципальный район занимает территорию площадью 896,38 квадратных километра.

2. Границы Дубенского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 118-З.

В состав Дубенского муниципального района входят следующие муниципальные образования: Ардатовское, Березовское, Дубенское, Енгалычевское, Кабаевское, Кайбичевское, Кочкуровское, Красинское, Ломатское, Моргинское, Николаевское, Петровское, Поводимовское, Пуркаевское, Чеберчинское, Чиндяновское сельские поселения.

4. Административным центром Дубенского муниципального района является село Дубенки.

Статья 3. Вопросы местного значения Дубенского муниципального района

1. К вопросам местного значения Дубенского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дубенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Дубенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дубенского муниципального района;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубенского муниципального района;

4) организация в границах Дубенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Дубенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Дубенского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дубенского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Дубенского муниципального района муниципальной полицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

( пункт 13 изложен в ред. решений Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131, от 20 февраля 2017 г. № 51)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания граж­данам медицинской помощи;

(пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Дубенского муниципального района;

(пункт 15 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

16) утверждение схем территориального планирования Дубенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Дубенского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Дубенского муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт 16 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

( пункт 17 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Дубенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Дубенского муниципального района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дубенского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дубенского муниципального района;

(пункт 23.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, за счет средств бюджета Дубенского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

( пункт 25 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дубенского муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Дубенского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 30 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

пункт 34 утратил силу- решение Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дубенского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 37 введен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Дубенского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Дубенского муниципального района;

(пункты 38-39 введены в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 40 введен в ред. решения Совета депутатов от 19 марта 2015 г. № 180)

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77, от 24 апреля 2014 г. № 131, от 22 декабря 2014 г. № 165, от 19 марта 2015 г. № 180, от 19 февраля 2016 г. № 227)

1.1. К вопросам местного значения, решаемых Дубенским муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

8) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165, изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть введена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247, изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дубенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Дубенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дубенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в данной части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Дубенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

4. (часть 4 исключена в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Дубенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дубенского муниципального района

(статья введена решением Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227, в ред. решений Совета депутатов от 29 августа 2011 г. № 273, от 17 апреля 2013 г. № 77, от 24 апреля 2014 г. № 131, от 22 декабря 2014 г. № 165)

1. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Дубенского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дубенского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дубенского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

( пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(пункты 10-11 введены в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

Статья 4. Символика Дубенского муниципального района

1. Дубенский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Дубенского муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77)

3. Официальные символы Дубенского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4.1. Муниципальный контроль

(статья  введена решением Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Дубенского муниципального района местного самоуправления и участия населения Дубенского муниципального района в решении вопросов местного значения

Статья 5. Местный референдум

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. В целях решения непосредственно населением Дубенского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Дубенского муниципального района (местный референдум).

1.1. Местный референдум проводится на всей территории Дубенского муниципального района.

(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Дубенского муниципального района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы Дубенского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

3. Условием назначения референдума Дубенского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Дубенского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Дубенского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Дубенского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Дубенского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Дубенского муниципального района, оформляется решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района и главы района Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Если на территории Дубенского муниципального района число участников референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения, если они выступили инициатором проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений, составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей.

4. Совет депутатов обязан назначить референдум Дубенского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах соответствующего муниципального образования.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Дубенского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 ноября 2010 г. № 218)

6. Принятое на референдуме Дубенского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Дубенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Дубенского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 6. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227, от 24 апреля 2014 г. № 131)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Дубенского

муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Дубенского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района или депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дубенского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6.Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Дубенского муниципального района или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7.1. Законом Республики Мордовия в соответствии с Федеральным за­коном от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности изби­рателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

(часть 7.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Основания и процедуры отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Население Дубенского муниципального района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Дубенского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Дубенского муниципального района;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов;

неучастие в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Дубенского муниципального района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Дубенского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района;

4) муниципальная избирательная комиссия Дубенского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Дубенского муниципального района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Дубенского муниципального района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Дубенского муниципального района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) муниципальная избирательная комиссия Дубенского муниципального района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Дубенского муниципального района. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района.

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Дубенского муниципального района обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Дубенского муниципального района на изменение границ Дубенского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района проводится на всей территории Дубенского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района назначается Советом депутатов Дубенского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дубенского муниципального района или части Дубенского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Дубенского муниципального района на изменение границ Дубенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дубенского муниципального района или части Дубенского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Дубенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Дубенского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Дубенского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Дубенского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Дубенского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Дубенского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Дубенского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165, от 19 февраля 2016 г. № 227)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дубенского муниципального района Советом депутатов Дубенского муниципального района, Главой Дубенского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Дубенского муниципального района, Главой Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Дубенского муниципального района назначаются Советом депутатов Дубенского муниципального района, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Дубенского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Дубенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Дубенского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункты 3-4 изложены в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дубенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дубенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 11. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Дубенского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Дубенского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главой Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе Главой Дубенского муниципального района - председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Дубенского муниципального района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Дубенского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Дубенского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Главы Дубенского муниципального района - председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главы Дубенского муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249, в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Дубенского муниципального района.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Дубенского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Дубенского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Дубенского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Дубенского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дубенского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дубенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения по инициативе Совета депутатов или Главы Дубенского муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Дубенского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Дубенского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Дубенского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Дубенского муниципального района - за счет средств бюджета Дубенского муниципального района;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дубенского муниципального района

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением Дубенского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Дубенского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Дубенского муниципального района местного самоуправления и участие населения Дубенского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района обязаны содействовать населению Дубенского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района

Статья 15. Структура органов местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Дубенского муниципального района составляют:

Совет депутатов Дубенского муниципального района - представительный орган Дубенского муниципального района;

Глава Дубенского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Дубенского муниципального района

администрация Дубенского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Дубенского муниципального района;

контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района – орган внешнего муниципального финансового контроля.

(часть первая изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

2.Изменение структуры органов местного самоуправления Дубенского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дубенского муниципального района.

(в редакции решения Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

Статья 16. Состав Совета депутатов Дубенского муниципального района и порядок его формирования.

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227)

1. Совет депутатов Дубенского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.

(в редакции решения Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Дубенского муниципального района. равен сроку полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Дубенского муниципального района в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Дубенского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Дубенского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

6. исключен – решением Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273.

Статья 17. Полномочия Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(статья 17 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дубенского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Дубенского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Дубенского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Дубенского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубенского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Дубенского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Дубенского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Дубенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Дубенского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума Дубенского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание главы Дубенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубенского муниципального района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Дубенского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Дубенского муниципального района;

8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) утверждение по представлению главы Дубенского муниципального района структуры администрации Дубенского муниципального района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Иные полномочия Совета депутатов Дубенского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Дубенского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Дубенского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Дубенского муниципального района и иных подведомственных Главе Дубенского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубенского муниципального района

Статья 18. Порядок работы Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседание Совета депутатов может считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание Совета депутатов нового созыва срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимаются председателем Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового состава принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2008 г. № 46)

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Дубенского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Дубенского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Пункт 5 исключен решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

Статья 19. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Дубенского муниципального района нового созыва.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета  депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

3.1. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Дубенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33, изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

3.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

пункт 1 утратил силу - решение Совета депутатов от 19 марта 2015 г. № 180;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 изложен в ред. решений Совета депутатов от 19 марта 2015 г. № 180, от 19 февраля 2016 г. № 227)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3.2 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165, изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 марта 2015 г. № 180)

4. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

5. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района может устанавливаться ежемесячная денежная компенсация за осуществление полномочий председателя Совета депутатов на непостоянной основе.

Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается решением Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

6.1. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий уставом муниципального образования устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Дубенского муниципального района, иными органами местного самоуправления Дубенского муниципального района комплексного развития Дубенского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Дубенского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

8. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района, осуществляющий на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 введена в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129, изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Дубенского муниципального района.

(статья введена решением Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227, в редакции решения Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

1. Депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Дубенского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Дубенского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

Статья 20. Прекращение полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Дубенского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 21.1. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

(статья 21.1 введена решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

1. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района выплачивается ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов Дубенского муниципального района. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете Дубенского муниципального района.

3. Председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Дубенского муниципального района, иными органами местного самоуправления Дубенского муниципального района комплексного развития Дубенского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Дубенского муниципального района. Ежегодно председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района отчитывается перед населением Дубенского муниципального района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Полномочия Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

6. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Дубенского муниципального района;

2) созывает сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

3) ведет сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района, подписывает протоколы сессий;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Дубенского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Дубенского муниципального района, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Дубенского муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Дубенского муниципального района, организует в Совете депутатов Дубенского муниципального района, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

7) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов Дубенского муниципального района, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

8) организует и контролирует, в пределах своей компетенции, выполнение решений Совета депутатов Дубенского муниципального района;

9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Дубенского муниципального района, или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

7. Полномочия, указанные в части 6 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Дубенского муниципального района, в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района и Заместителем Председателя по работе в Совете по уважительным причинам.

8. Полномочия Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами

Статья 22 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249

Статья 23. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района избирается Советом депутатов Дубенского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим

решением Совета депутатов Дубенского муниципального района, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Дубенского муниципального района.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Дубенского муниципального района в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Дубенского муниципального района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, избрание нового Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района

(часть 11 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

11.1 В случае невозможности осуществления своих полномочий Председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.) полномочия Председателя Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района

(часть 11.1 введен решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района применяется при избрании заместителя председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Статья 23.1 Глава Дубенского муниципального района

(статья 23.1 введена решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1. Глава Дубенского муниципального района является высшим должностным лицом Дубенского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Дубенского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Дубенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Дубенского муниципального района возглавляет администрацию Дубенского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубенского муниципального района устанавливается Советом депутатов Дубенского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Дубенском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Дубенского муниципального района.

В Дубенском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дубенского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия.

Кандидатом на должность главы Дубенского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дубенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету депутатов Дубенского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Дубенского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абзац введен решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

5. Глава Дубенского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Дубенский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дубенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дубенского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дубенского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Дубенского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Глава Дубенского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дубенского муниципального района.

8. Глава Дубенского муниципального района представляет Совету депутатов Дубенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Дубенского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубенского муниципального района.

Статья 24. Прекращение полномочий главы Дубенского муниципального района

(статья 24 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1. Полномочия главы Дубенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дубенского муниципального района;

12) преобразования Дубенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дубенского муниципального района;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Дубенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дубенского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Дубенского муниципального района принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.

3. Полномочия главы Дубенского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Дубенского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Статья 24.1. Удаление Главы Дубенского муниципального района в отставку

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

(статья введена решением Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главы Дубенского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

2. Основаниями для удаления Главы Дубенского муниципального района в отставку являются:

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1) решения, действия (бездействие) Главы Дубенского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дубенского муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

( пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дубенского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дубенского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Дубенского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

9. Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района

(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

Часть 10 исключена решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Дубенского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Дубенского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дубенского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Дубенского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

15. Глава Дубенского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Дубенского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165, в ред. от 11 мая 2016 г. № 249)

Статья 24.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 24.3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

(статья 24.3 введена решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

1. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.

2. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,  устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание;

3) обеспечение служебным транспортом;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района;

5) предоставление указанным лицам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Дубенского муниципального района.

6) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда в населенный пункт по месту нахождения органа местного самоуправления Дубенского муниципального района для осуществления своих полномочий  и при отсутствии у них и (или) членов их семей в данном населенном пункте жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма за счет бюджета Дубенского муниципального района.

Статья 25. Администрация Дубенского муниципального района

1. Администрация Дубенского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Дубенского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацию Дубенского муниципального района возглавляет Глава Дубенского муниципального района

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

3. Структура администрации Дубенского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению Главы  Дубенского муниципального района. В структуру администрации Дубенского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дубенского муниципального района, которые решением Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Дубенского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

4. Администрация Дубенского муниципального района:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Дубенского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Дубенского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Дубенского муниципального района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Дубенского муниципального района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе организаций на территории Дубенского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Дубенского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Дубенского муниципального района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Дубенского муниципального района;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Дубенском муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Дубенского муниципального района;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Дубенского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Дубенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Дубенского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

11.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дубенского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

12) осуществляет полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству;

12.1) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12.1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

12.2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет  финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 12.2 введен решением Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273, изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

12.3) осуществляет муниципальный контроль на территории Дубенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

12.4) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», если иное не установлено законом Республики Мордовия»;

12.5) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения на территории Дубенского муниципального района, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении», если иное не установлено законом Республики Мордовия.

(пункты 12.3-12.5 введены в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. исключен - решением Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273.

6.  Администрация Дубенского муниципального района при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

(часть 6 введена решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

Статья 26 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249

Статья 26.1 Полномочия Главы Дубенского муниципального района

(статья 26.1 изложена в ред. Совета депутатов от 4 октября 2016 г. № 18)

1. Глава Дубенского муниципального района:

1) от имени Дубенского муниципального района может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;

2) представляет администрацию Дубенского муниципального района в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Дубенского муниципального района;

3)осуществляет организацию деятельности администрации Дубенского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

2. Глава Дубенского муниципального района осуществляет иные полномочия определенные федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами

Статья 26.2. Заместители Главы Дубенского муниципального района.

(статья 26.2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1. Заместители Главы Дубенского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и отделов администрации Дубенского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы Дубенского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Дубенского муниципального района по этим вопросам.

2. В случае временного отсутствия Главы Дубенского муниципального района, досрочного прекращения его полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Дубенского муниципального района

(часть 2изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

3. В случае временного отсутствия Первого заместителя Главы Дубенского муниципального района исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей Главы Дубенского муниципального района по решению представительного органа Дубенского муниципального района

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 4 октября 2016 г. № 18)

Статья 26.3. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227)

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33, от 22 декабря 2014 г. № 165, от 19 февраля 2016 г. № 227)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дубенского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную комиссию Дубенского муниципального района.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Дубенского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Дубенского муниципального района.

3.Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Дубенского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Дубенского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Дубенского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Дубенского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Дубенского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубенского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Дубенскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Дубенского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Дубенского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Дубенского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Дубенском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Дубенского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Совет депутатов Дубенского муниципального района и Председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

4. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Дубенского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

Статья 27. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района

1. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района организует в Дубенском муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района, Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района.

(в редакции решения Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

2. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района не входит структуру органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Дубенского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Дубенского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

(часть изложена в ред. решений Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196, от 2 ноября 2010 г. № 218)

4. Формирование избирательной комиссии Дубенского муниципального района осуществляется Советом депутатов Дубенского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Дубенского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Дубенского муниципального района предыдущего состава.

Совет депутатов Дубенского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Дубенского муниципального района.

Совет депутатов Дубенского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Дубенского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196, от 2 ноября 2010 г. № 218, от 17 апреля 2013 г. № 77)

5. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района:

а) осуществляет на территории Дубенского муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Дубенского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Дубенского муниципального района и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 27.1 Органы местного самоуправления как юридические лица

(введена решением Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

1. От имени Дубенского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Дубенского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. Совета депутатов от 4 октября 2016 г. № 18)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Дубенского муниципального района и Администрация Дубенского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к  казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Дубенского муниципального района.

Глава 4. Муниципальная служба в Дубенском муниципальном районе.

Статья 28. Муниципальная служба

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) и направленная на обеспечение исполнения полномочий органа местного самоуправления Дубенского муниципального района или лица, замещающую муниципальную должность.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

Статья 29. Основные принципы муниципальной службы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 30. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Дубенском муниципальном районе осуществляется за счет средств бюджета Дубенского муниципального района.

Статья 31. Муниципальный служащий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Дубенского муниципального района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 32. Должность муниципальной службы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Дубенского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Дубенского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Дубенского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.

Статья 32.1 Аттестация муниципальных служащих

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются Главе Дубенского муниципального района.

(в ред. Совета депутатов от 4 октября 2016 г. № 18)

4. По результатам аттестации Главе Дубенского муниципального района принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227, от 4 октября 2016 г. № 18)

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы Глава Дубенского муниципального района может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

(в ред. Совета депутатов от 4 октября 2016 г. № 18)

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

Статья 32.2 Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья 32.2 введена решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

«1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки

Статья 33. Права и обязанности муниципального служащего

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247, от 24 апреля 2014 г. № 131, от 19 февраля 2016 г. № 227)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Дубенского муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Дубенского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Дубенского муниципального района, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решений Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129, от 11 мая 2016 г. № 249)

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, сво­боды и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Дубенского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

9) сообщать соответственно Председателю Совета депутатов, Главе Администрации о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33, от 19 февраля 2016 г. № 227)

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33.1. Отпуск муниципального служащего

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 41 календарный день.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением соответственно Председателя Совета депутатов, Главой Администрации может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 34. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247, от 27.04.2009 г. № 129, от 24 апреля 2014 г. № 131, от 22 декабря 2014 г. № 165)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решений Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129, от 24 апреля 2014 г. № 131)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Дубенского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

Часть 1.1 исключена решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

Статья 34.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

пункт 1 утратил силу – решение Совета депутатов от 19 марта 2015 г. № 180

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовии, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами л

Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункты 2-3 изложены в ред. решения Совета депутатов от 19 марта 2015 г. № 180)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Дубенского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Дубенского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Дубенского муниципального района и его руководителя, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения Главы Администрации оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Часть 2 исключена решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249

3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Дубенского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 2 и 3 изложены в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

Статья 34.2 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

(статья изложена  в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33, от 17 апреля 2013 г. № 77)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия».

Статья 34.3 Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена решением Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в дея­тельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 34.4. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья введена решением Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4)иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 34.5. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(статья 34.5 введена решением Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи

Статья 35. Поощрение муниципального служащего

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

Виды поощрения муниципального служащего Дубенского муниципального района и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 36. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - Глава Администрации имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обязательства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Статья 37. Гарантии и компенсации для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему Дубенского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

пункт 9 утратил силу - решение Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227;

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77, от 19 февраля 2016 г. № 227)

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет бюджета Дубенского муниципального района.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в администрации Дубенского муниципального района, переехавшим в Дубенский муниципальный район для прохождения муниципальной службы и не имеющим жилого помещения, предоставляется право на компенсацию в течении одного года со дня замещения должности муниципальной службы в администрации Дубенского муниципального района расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, но не более нормы предоставления жилого помещения на семью и дополнительной жилой площади при наличии на нее права, включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также компенсация за проживание в местах пребывания (гостиницах, санаториях, домах отдыха и других) за счет средств бюджета Дубенского муниципального района.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 2 ноября 2010 г. № 218)

Статья 38. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Дубенского муниципального района.

Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Администрации Дубенского муниципального района. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Администрации Дубенского муниципального района.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Дубенского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Дубенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Дубенского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Дубенского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Дубенского муниципального района;

2) решения Совета депутатов Дубенского муниципального района;

2.1) постановления и распоряжения Главы Дубенского муниципального района

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Дубенского муниципального района;

5) приказы и распоряжения Первого заместителя главы администрации Дубенского муниципального района;

6) приказы заместителей главы администрации Дубенского муниципального района;

7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Дубенского муниципального района;

8) приказы и распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии Дубенского муниципального района.

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129, от 19 февраля 2016 г. № 227)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Дубенского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на территории Дубенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Дубенского муниципального района.

3. Совет депутатов Дубенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Дубенского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района, решения об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Дубенского муниципального района.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

4. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196, от 27 апреля 2012 г. № 33)

5. Глава Дубенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Дубенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Дубенского муниципального района по вопросам организации работы администрации Дубенского муниципального района.

Глава Дубенского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»

(часть пятая изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

5.1. Председатель контрольно-счетной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии Дубенского муниципального района.

(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

6. Руководители структурных подразделений администрации Дубенского муниципального района издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 41. Устав Дубенского муниципального района

1. Устав Дубенского муниципального района принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района.

2. Проект устава Дубенского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дубенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(часть вторая изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 февраля 2017 г. № 51)

3. Устав Дубенского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Дубенского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Дубенского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Дубенского муниципального района в судебном порядке.

6. Устав Дубенского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Дубенского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дубенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дубенского муниципального района и предусматривающие создание контрольно – счетного органа Дубенского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

(абзац третий введен решением Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

(абзац третий изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 г. № 33)

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Дубенского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дубенского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дубенского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Дубенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Дубенского муниципального района, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района

(часть третья изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

Статья 43. Решения Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Совет депутатов Дубенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района;

2) не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, - решение об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2010 г. № 196)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Дубенского муниципального района определяется настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов Дубенского муниципального района, положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дубенского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Дубенского муниципального района или при наличии его заключения.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дубенского муниципального района муниципального образования, направляется Главе Дубенского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Дубенского муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дубенского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дубенского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Дубенского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Дубенского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Дубенского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Дубенского муниципального района в течение семи дней и обнародованию

(часть 4 изложена в ред. Совета депутатов от 4 октября 2016 г. № 18)

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Дубенского муниципального района:

1) депутатами Совета депутатов;

2) председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района;

3) Главой Дубенского муниципального района

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем избирательной комиссии Дубенского муниципального района;

7) прокуратурой Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

(подпункт 7 введен решением Совета  депутатов от 29 августа 2011 г. № 273)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дубенского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагиваю­щие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой орга­нами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района, а также затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина нормативно-правовые акты администрации Дубенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

(часть изложена в ред. решений Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. № 227, от 11 мая 2016 г. № 249)

2) Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Дубенского муниципального района, распоряжения администрации Дубенского муниципального района по вопросам организации работы администрации Дубенского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

3. Муниципальные нормативные правовые акты Дубенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дубенского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в официальным периодическим печатным изданием органов местного самоуправления Дубенского муниципального района в Информационном бюллетене Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Дубенского муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2008 г. № 46, от 27.04.2009 г. № 129, от 24 апреля 2014 г. № 131)

Муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

2). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издав­шим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные ор­ганы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправ­ления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(пункт 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

Признание по решению суда Закона Республики Мордовия об установлении статуса Дубенского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Дубенского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Дубенского муниципального района составляют находящееся в собственности Дубенского муниципального района имущество, средства бюджета Дубенского муниципального района, а также имущественные права Дубенского муниципального района.

Статья 48. Муниципальное имущество Дубенского муниципального района

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

В собственности Дубенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Дубенского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района от имени Дубенского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Дубенского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района вправе передавать имущество Дубенского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Дубенского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Дубенского муниципального района поступают в бюджет Дубенского муниципального района.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются Администрацией Дубенского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Дубенского муниципального района. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются Администрацией Дубенского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Дубенского муниципального района.

Администрация Дубенского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Дубенского муниципального района осуществляются администрацией Дубенского муниципального района, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Дубенского муниципального района руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

5. Администрация Дубенского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

Статья 50. Бюджет Дубенского муниципального района

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

1. Дубенский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Бюджет Дубенского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Дубенского муниципального района.

2 Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Дубенского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Дубенского муниципального района, уровню и составу муниципального долга Дубенского муниципального района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Дубенского муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Дубенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Дубенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дубенского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Дубенского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Дубенского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Проект бюджета Дубенского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района, если законом Республики Мордовия, за исключением закона о бюджете Республики Мордовия, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

В случае, если проект бюджета Дубенского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Дубенского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Дубенского муниципального района.

5. Администрация Дубенского муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов Дубенского муниципального района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Совета депутатов Дубенского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

6. Проект бюджета Дубенского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Дубенского муниципального района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 51.Расходы бюджета Дубенского муниципального района

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Дубенского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дубенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Дубенского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Дубенского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Дубенского муниципального района

(статья 51.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

1. Бюджет Дубенского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Проект бюджета Дубенского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Дубенского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. Проект бюджета Дубенского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Дубенского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Дубенского муниципального района.

4. Администрация Дубенского муниципального района вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Дубенского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Дубенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района, должен предусматривать вступление в

силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Дубенского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Дубенского муниципального района обеспечивается администрацией Дубенского муниципального района.

Исполнение бюджета Дубенского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дубенского муниципального района осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 51.2. Порядок контроля за исполнением бюджета Дубенского муниципального района

(статья введена решением Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77, изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Дубенского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Дубенского муниципального района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета Дубенского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 апреля 2014 г. № 131)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспече­ния государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 53.Доходы бюджета Дубенского муниципального района

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 53.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Дубенского муниципального района

(статья введена решением Совета депутатов от 19 февраля 2016 г. № 227)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Дубенского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Дубенского муниципального района об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Дубенского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Дубенского муниципального района решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Дубенского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

1. Дубенский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Дубенского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Дубенского муниципального района.

3. От имени Дубенского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Дубенского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Дубенского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге. Финансовый орган Дубенского муниципального района ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 11 мая 2016 г. № 249)

Статья 54.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации

(статья  введена решением Совета депутатов от 22 декабря 2014 г. № 165)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Республики Мордовия предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.

2. В случаях и порядке, установленных законами Республики Мордовия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Мордовии.

Статья 55. утратила силу – решение Совета депутатов от 17 апреля 2013 г. № 77

Глава 7. Заключительные положения.

Статья 56. Участие Дубенского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Дубенский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Дубенского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района несут ответственность перед населением Дубенского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Дубенского муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования в газете «Новая жизнь».

2. Признать утратившим силу Устав Дубенского района принятый 09.08.1999 г. (с изменениями 18.06.2001г., 29.01.2002г., 07.07.2003г., 25.07.2003г., 27.01.2004г, 29.04.2004г., 17.06.2005г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Положения пункта 7 части 1 статьи 21, пункта 8 части 1 статьи 24, пункта 9 части 7 статьи 26 не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до 27 июля 2007 года.

4. Пункт 8 части 1 статьи 3 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. С 1 января 2008 года пункт 12 части 1 стать 3 и абзац 2 части 2 статьи 51 утрачивают силу.

6. С 1 января 2008 года пункт 28.2 и пункт 6 части первой статьи 3.1. вступают в силу

(части 3-6 введены в ред. решения Совета депутатов от 31 августа 2007 г. № 247)

7. Часть 6 статьи 22, пункт 9 части 1 статьи 37 Устава вступают в силу со дня официального опубликования и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2009 г. № 129)

Председатель Совета депутатов

Дубенского муниципального района

Н.А. Кочетков