УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УНДИНО-ПОСЕЛЬСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 20.01.2010 № 1)

Устав сельского поселения «Ундино-Посельское» принят решением Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 20.01.2010 № 1 НГР: ru925043082011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УНДИНО-ПОСЕЛЬСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 29.12.2005 № 24

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 28.01.2008 № 17 НГР: ru755033092008001

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 03.10.2008 № 35 НГР: ru755033092008002,

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 16.03.2009 № 9 НГР: ru755033092009001,

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 01.09.2009 № 16 НГР: ru755033092009002,

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 11.12.2009 № 29 НГР: ru755033092010001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования, регулируют организацию и осуществление местного самоуправления на территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья 1 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 2. Сельское поселение «Ундино-Посельское»

1. Муниципальное образование «Ундино-Посельское» имеет статус сельского поселения (далее - поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах муниципального района «Балейский район» Забайкальского края.

(часть 1 статьи 2 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2. Административным центром поселения является с.Ундино-Поселье.

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Ундино-Посельское».

(часть 2 статьи 2 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 3. Территория поселения

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории поселения в пределах границ, установленных законом Читинской области № 552- ЗЧО

2. В состав территории поселения входят земли населенных пунктов с.Ундино-Поселье и с.Джида, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория поселения «Ундино-Посельское» входит в состав муниципального района «Балейский район» Забайкальского края.

(часть 3 статьи 3 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция (Устав), законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.

(статья 5 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 6. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Жителями сельского поселения «Ундино-Посельское» являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 6 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.

(часть 2 статьи 6 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 6 статьи 6 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 8. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет сельского поселения, глава муниципального образования (глава поселения), местная администрация поселения.

(часть 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет поселения - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года

4. Глава сельского поселения «Ундино-Посельское» (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения избирается депутатами Совета сельского поселения из своего состава, на период полномочий Совета сельского поселения, является председателем Совета сельского поселения и работает на не освобожденной основе.

(часть 4 статьи 8 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету сельского поселения. Руководство деятельностью местной администрации поселения осуществляет глава администрации сельского поселения, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

(часть 5 статьи 8 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу;

(пункт 16 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 16.03.2009 № 9;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Утратила силу.

(часть 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(Устав дополнен статьей 9.1. Решение Совета от 28.01.2008 № 17)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 16.03.2009 № 9)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 01.09.2009 № 16)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(часть 2 статьи 9.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 9.2. Участие сельского поселения «Ундино-Посельское» в объединениях муниципальных образований

(Устав дополнен статьей 9.2. Решение Совета от 28.01.2008 № 17)

1. Сельским поселением «Ундино-Посельское» могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, в соответствии с федеральным законами, в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключены договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Ундино-Посельское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Ундино-Посельское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Ундино-Посельское».

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Ундино-Посельское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы поселения;

4) правовые акты местной администрации

(пункт 4 части 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 01.09.2009 № 16)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, (обнародованию) за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета сельского поселения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом сельского поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце 1 настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде в Доме Культуры с. Ундино-Поселье в день их подписания, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. В целях дополнительного информирования населения сельского поселения муниципальные правовые акты размещаются в иных местах, предусмотренных указанными актами.

Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет глава сельского поселения.

(часть 7 статьи 10 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 10.1. Подготовка муниципальных правовых актов.

(статья 10.1. введена решением Совета от 11.12.2009 № 29)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься постоянными комиссиями Совета сельского поселения «Ундино-Посельское», депутатами Совета сельского поселения «Ундино-Посельское», Главой Сельского поселения «Ундино-Посельское», Главой администрации сельского поселения «Ундино-Посельское», прокурором Балейского района, инициативными группами граждан

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» или постановлением администрации сельского поселения «Ундино-Посельское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляются избирательной комиссией поселения.

(часть 3 статьи 11 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское»

(Устав дополнен статьей 11.1. Решение Совета от 28.01.2008 № 17)

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское» (также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом сельского поселения «Ундино-Посельское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Ундино-Посельское» составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, голосования по изменению границ сельского поселения «Ундино-Посельское», преобразования сельского поселения «Ундино-Посельское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 11.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Ундино-Посельское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.

(пункт 6 части 5 статьи 11.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 2 части 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета сельского поселения и главы местной администрации.

(часть 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(пункт 3 части 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

4) о принятии и изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселения. Использование средств бюджета поселения в целях агитации на референдуме не допускается.

14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

(часть 14 статьи 12 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ундино-Посельское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 13 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Ундино-Посельское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Ундино-Посельское» или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 2 статьи 13 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17, решения Совета от 03.10.2008 № 35)

4. Утратила силу.

(часть 4 статьи 13 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Депутаты муниципального поселения избираются на основе мажоритарной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в нарушении им законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое (более 2-х раз) нарушение депутатом Совета сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

(часть 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Совет поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 10 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает председателя инициативной группы.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится избирательной комиссией поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией поселения ходатайства и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации инициативной группы (далее - регистрационное свидетельство), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы по отзыву депутата лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, а также Совет поселения и избирательную комиссию Забайкальского края.

(часть 6 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

7. По заявлению инициативной группы глава поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательных округов на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Период сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата должен составлять не менее 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность.

Данные о гражданине, поддерживающем инициативу проведения голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки.

10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из этих лиц.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол о результатах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола о результатах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения.

Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. голосование по отзыву депутата. Главы поселения может быть назначено только на воскресенье и проведено по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 12 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

13. В случае принятия избирательной комиссией поселения отрицательного решения Совет поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. Совет поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям федерального закона и закона забайкальского края и настоящего Устава.

(часть 14 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

15. Депутат в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

16. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет поселения, главе поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

17. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(статья 14 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование поселения проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

(часть 2 статьи 15 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения или преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ поселения или преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом поселения, главой поселения, главой администрации сельского поселения в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

(часть 1 статьи 16 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом поселения. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 17. Публичные слушания

1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

(часть 2 статьи 17 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом поселения и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей поселения о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета поселения и главы поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету поселения и главе поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом поселения и главой поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом поселения и главой поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета поселения и главы поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения, главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

6. Жители поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 8 статьи 20 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 2 статьи 21 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 21 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом поселения по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией поселения в порядке, установленном Советом поселения.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 25. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с местной администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 26. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом поселения.

ГЛАВА 4. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Совет поселения

1. Совет поселения (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения.

2. Совет состоит из 10 депутатов избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края сроком на 4 года

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом.

(часть 4 статьи 27 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

7. Депутаты сельского поселения «Ундино-Посельское» могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения.

(часть 7 статьи 27 введена решением Совета от 11.12.2009 № 29)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 4 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 01.09.2009 № 16)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы совета проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ундино-Посельское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Ундино-Посельское» и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Советом сельского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

(часть 4 статьи 28 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 29. Компетенция Совета сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку

(пункт 10 части 1 статьи 29 введен решением Совета от 01.09.2009 № 16)

2. В компетенции Совета поселения находятся:

1) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

2) назначение местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов в сроки, определенные настоящим Уставом;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

6) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, определение условий и установление порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, в том числе установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данное территории, а также установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета поселения, а также установление порядка организации и проведения публичных слушаний, который предусматривает заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародования) результатов публичных слушаний;

8) назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Совета поселения, назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, в порядке, установленном настоящим Уставом, определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) определение случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), а также установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан, а также принятие решения о назначении опроса граждан;

11) утверждение структуры администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

12) формирование контрольно-счетной комиссии;

13) установление порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения (решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав), а также порядка участия граждан в его обсуждении;

14) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, которые относятся к собственным доходам бюджета поселения;

15) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

16) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

17) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

18) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ундино-Посельское».

(пункт 19 части 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

3. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(абзац 1 части 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Совет поселения не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы администрации поселения.

(статья 29 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 30. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей поселения или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(часть 3 статьи 30 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. Сессия Совета поселения не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет поселения собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

(часть 4 статьи 30 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Порядок работы Совета определяется Регламентом Совета.

Статья 31. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имуществом, находящимся в собственности поселения.

2. Глава администрации поселения и должностные лица местной администрации поселения обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

(часть 2 статьи 31 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации поселения.

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации поселения.

Статья 32. Муниципальные правовые акты Совета сельского поселения

1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

5. Решения Совета, кроме указанных в части 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, а также жителями поселения.

6. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

7. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

(статья 32 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 33. Депутат Совета

1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.

3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5)вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета.

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе поселения, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. На депутата Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 статьи 34 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 5. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Глава поселения

1. Глава сельского поселения «Ундино-Посельское» - высшее должностное лицо сельского поселения, является председателем Совета сельского поселения. Избирается из числа депутатов Совета поселения, тайным голосованием, на период полномочий Совета и работает на не освобожденной основе.

(часть 1 статьи 35 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава поселения представляет поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени поселения, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Утратила силу.

(часть 4 статьи 35 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Утратила силу.

(часть 5 статьи 35 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

6. Глава сельского поселения «Ундино-Посельское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской федерации их структурных подразделений. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 35 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

7. Утратила силу.

(часть 7 статьи 35 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 36. Срок полномочий главы поселения

1. Срок полномочий главы поселения - 4 года.

2. Полномочия главы поселения начинаются со дня избрания и утверждения его на первой организационной сессии Совета сельского поселения.

(часть 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Утратила силу.

(часть 3 статьи 36 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 37. Прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения; (пункт 11 части 2 статьи 37 вступит в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 12 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 01.09.2009 № 16)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

15) удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 15 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 01.09.2009 № 16)

Статья 37.1. Удаление главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку

(статья 37.1 введена решением Совета от 01.09.2009 № 16)

1. Совет сельского поселения «Ундино-Посельское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения являются:

1) Решения, действия (бездействия) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2) Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

3) Неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Ундино-Посельское» Советом сельского поселения «Ундино-Посельское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Ундино-Посельское», данная два раза подряд

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Ундино-Посельское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Ундино-Посельское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ундино-Посельское»

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействий) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Ундино-Посельское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Ундино-Посельское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Ундино-Посельское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ундино-Посельское»

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Ундино-Посельское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения

8. Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское»

9. Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Ундино-Посельское»

(часть 9 статьи 37.1. в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

9.1. В случае, если глава сельского поселения «Ундино-Посельское», присутствует на заседании Совета сельского поселения «Ундино-Посельское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит по председательством депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Ундино-Посельское».

(часть 9.1. статьи 37.1. введена решением Совета от 11.12.2009 № 29)

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава сельского поселения «Ундино-Посельское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Ундино-Посельское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку. Оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Ундино-Посельское»

16. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку отклонена советом сельского поселения «Ундино-Посельское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Ундино-Посельское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Ундино-Посельское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 38. Полномочия главы поселения.

Глава поселения:

1) действует от имени поселения без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Ундино-Посельское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета поселения;

6) организует и контролирует проведение заседаний Совета сельского поселения; (пункт 6 статьи 38 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

7) заключает контракт с главой администрации сельского поселения. (пункт 7 статьи 38 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

8) представляет Совету сельского поселения «Ундино-Посельское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов поставленных Советом сельского поселения «Ундино-Посельское»

(пункт 8 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

2. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Ундино-Посельское».

(статья 38 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 39. Исполнение полномочий главы поселения

1. В случае отсутствия главы сельского поселения «Ундино-Посельское» его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения «Ундино-Посельское».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения «Ундино-Посельское».

(статья 39 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 40. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 41. Муниципальные правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 1 статьи 41 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Муниципальные правовые акты главы поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

4. Муниципальные правовые акты главы поселения могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Местная администрация поселения

1. Местная администрация поселения (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит глава администрации, назначаемый по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское».

(часть 2 статьи 42 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Администрация подотчетна Совету.

4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы администрации сельского поселения.

(часть 4 статьи 42 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 42.1 Глава администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»

(Устав дополнен статьей 42.1. в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

1. Глава администрации сельского поселения - должностное лицо, замещающее высшую должность муниципальной службы сельского поселения, наделенное согласно Устава собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, реестром должностей муниципальной службы Забайкальского края.

(часть 1 статьи 42.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2. Глава администрации сельского поселения назначается Советом сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское», из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Совета сельского поселения.

Контракт с главой администрации сельского поселения заключается главой сельского поселения

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское» устанавливается Советом сельского поселения «Ундино-Посельское». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения «Ундино-Посельское».

4. Должность главы администрации сельского поселения может занять гражданин, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, для замещения высшей должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным Законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Глава администрации поселения представляет поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени поселения, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

6. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения, по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

(часть 6 статьи 42.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

7. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 8 статьи 42.1 в редакции решения Совета от 01.09.2009 № 16)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета сельского поселения или главы поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Забайкальского края, в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 2 части 9 статьи 42.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

3) Главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское», в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

(пункт 3 части 9 статьи 42.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

10. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта»

1) подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения;

2) представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(часть 10 статьи 42.1 введена решением Совета от 01.09.2009 № 16)

Статья 43. Должностные лица и иные работники администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. Должностными лицами администрации сельского поселения являются муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, выполняющие властные, организационно-распорядительные, управленческие функции по отношению к работникам администрации сельского поселения, муниципальным предприятиям и учреждениям сельского поселения, муниципальной собственности.

2. Должностные лица администрации сельского поселения назначаются и освобождаются от должности главой администрации сельского поселения.

Глава администрации сельского поселения распределяет обязанности между работниками администрации сельского поселения.

3. Заместитель главы администрации сельского поселения назначается главой администрации сельского поселения.

Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации сельского поселения.

(статья 43 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 44. Компетенция главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения «Ундино-Посельское» ее структурных подразделении по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации договоры;

- разрабатывает и представляет на утверждение структуру администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения «Ундино-Посельское»);

- разрабатывает и вносит в Совет поселения на утверждение проект местного бюджета, программы социально-экономического развития сельского поселения «Ундино-Посельское», а также отчеты об их исполнении;

- назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, положением об администрации и иными муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения глава администрации:

- вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета поселения проект местного бюджета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения;

- представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения «Ундино-Посельское», отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов местной администрации.

4. В период временного отсутствия главы местной администрации его полномочия осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения.

(статья 44 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 45. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(статья 46 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17, решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 47. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальского края, утверждаемым законом Забайкальского края.

(статья 47 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17, решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Утратила силу

(часть 3 статьи 48 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 51. Муниципальная собственность поселения

1. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(часть 1 статьи 51 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. В собственности поселения также находится:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 части 2 статьи 51 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 51 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Объекты муниципальной собственности поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 52. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с нормативными правовыми актами совета сельского поселения

(часть 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Администрация сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-экономической деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

(часть 4 статьи 52 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

5. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 5 статьи 52 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 3 статья 53 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 статья 53 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается Советом поселения.

3. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения в соответствии федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями.

(часть 4 статьи 55 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов - в соответствии с федеральным законодательством;

2) доходы от региональных налогов и сборов - в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от федеральных налогов и сборов - в соответствии с федеральным законодательством;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 4 части 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 01.09.2009 № 16)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законом Забайкальского края и решениями Совета.

(пункт 10 части 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 57. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Совет сельского поселения определяет размеры оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 11.12.2009 № 29)

3. Осуществление расходов бюджета сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края.

(статья 57 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17, решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 58. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

3. Глава администрации сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября. Одновременно с проектом бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

(часть 3 статьи 58 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете поселения. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава поселения.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 59 в редакции решения Совета от 01.09.2009 № 16)

Статья 60. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(часть 2 статьи 60 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Взаимоотношения Совета и администрации

1. Глава администрации сельского поселения и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.

(часть 1 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

2. Совет вправе обратиться к главе администрации сельского поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

(часть 2 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Глава администрации сельского поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.

(часть 3 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой админстрации сельского поселения.

(часть 4 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

5. Глава администрации сельского поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.

(часть 5 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

6. Споры между Советом и главой администрации поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

(часть 6 статьи 61 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 62. Подотчетность администрации Совету

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.

2. Глава администрации сельского поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в поселении.

(часть 2 статьи 62 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 63. Выражение недоверия должностным лицам администрации

(статья 63 Утратила силу - Решение Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 64. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и муниципального района

1. Органы местного самоуправления поселения и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления поселения обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой поселения в течение тридцати дней должен быть предоставлен ответ по существу.

(часть 4 статьи 64 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Читинской области

1. Органы местного самоуправления поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Забайкальского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Забайкальского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.

3. Споры между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Забайкальского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

(статья 65 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(статья 66 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 67. Ответственность депутатов перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 14 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в статье 14 Устава население сельского поселения «Ундино-Посельское» вправе отозвать депутата.

(статья 67 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

Статья 68. Ответственность Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 68 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17, решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 68.1. Ответственность главы сельского поселения и главы местной администрации перед государством

(Устав дополнен статьей 68.1. Решение Совета от 28.01.2008 № 17)

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 68.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 69. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения возникает просроченная задолженность поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета поселения;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления поселения было допущено не целевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления поселения по принятию устава поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления поселения, изменению границ территории поселения, преобразованию поселения.

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления поселения принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельском поселении «Ундино-Посельское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета сельского поселения, главы сельского поселения решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая админитсрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течении одного года со дня вступления в полномочия Совета сельского поселения «Ундино-Посельское»

(часть 4 статьи 69 в редакции решения Совета от 16.03.2009 № 9)

5. Решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения принимается высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

(часть 5 статьи 69 в редакции решения Совета от 16.03.2009 № 9)

6. В порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

(статья 69 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 70.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ундино-Посельское»

(Устав дополнен статьей 70.1. Решение Совета от 28.01.2008 № 17)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

(часть 1 статьи 70.1 в редакции решения Совета от 03.10.2008 № 35)

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом.

Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава поселения, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом.

2. Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.

3. Устав поселения, а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

4. Официальное опубликование (обнародование) устава поселения, решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, вступают в силу, после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 72. Инициатива об изменении устава поселения

Предложения о внесении изменений в устав поселения могут вносить глава поселения, депутаты, глава администрации сельского поселения, а также жители поселения, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

(статья 72 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Ундино-Посельское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Устав сельского поселения «Ундино-Посельское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, и действует с 1 января 2006 года.

(статья 76 в редакции Решения Совета от 28.01.2008 № 17)