УСТАВ МЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



{Устав не действует в связи с принятием нового Устава от 24.05.2008 №23}

УСТАВ

МЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят решением муниципального комитета Мельничного сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края №7 от 29 декабря 2005 г.

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом и законами Приморского края и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Мельничного сельского поселения, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Мельничного сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Устав действует на всей территории Мельничного сельского поселения и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории Мельничного сельского поселения, а также всем населением.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Мельничное сельское поселение и его статус

1. Мельничное сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Приморского края. Административным центром Мельничного сельского поселения является село Мельничное.

2. Мельничное сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием, имеет свой Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы Мельничного сельского поселения

Границы Мельничного сельского поселения, определяющие его территорию как муниципального образования, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, установлены законом Приморского края №137-КЗ от 09 августа 2004 года «О Красноармейском муниципальном районе».

Статья 3. Наименование и состав территории Мельничного сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Мельничное сельское поселение.

2.Территорию Мельничного сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения.

3. Территория Мельничного сельского поселения входит в состав территории Красноармейского муниципального района.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Мельничное сельское поселение» и «сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Мельничное сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Мельничного сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Мельничного сельского поселения.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

10) формирование архивных фондов поселения;

11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с законами Приморского края и настоящим Уставом.

По решению муниципального комитета сельского поселения, главы администрации сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 3, 4, 8 и 12 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население сельского поселения осуществляет местное самоуправление непосредственно либо через своих представителей.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления путем:

-местного референдума;

-муниципальных выборов;

-голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

-правотворческой инициативы граждан;

-территориального общественного самоуправления;

-публичных слушаний;

-собраний граждан;

-конференций граждан (собраний делегатов);

-опросов граждан;

-обращений граждан в органы местного самоуправления;

-иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения сельского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Приморского края, законом Приморского края «О местном референдуме в Приморском крае», Избирательным кодексом Приморского края, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мельничного сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Мельничного сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

В случае, если инициатива проведения местного референдума выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, руководящий орган структурного подразделения этого избирательного объединения, иного общественного объединения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

5. Муниципальный комитет Мельничного сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 20 дней со дня поступления в муниципальный комитет Мельничного сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов.

6. Если муниципальный комитет Мельничного сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до момента официального обнародования результатов местного референдума.

7. Если муниципальный комитет Мельничного сельского поселения признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края.

9. Муниципальный комитет Мельничного сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Мельничного сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

11. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Мельничного сельского поселения.

12. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Мельничного сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств:

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в газете «Сихотэ-Алинь»;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мельничного сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

15. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

16. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов муниципального комитета Мельничного сельского поселения, главы Мельничного сельского поселения проводятся муниципальные выборы.

2. Выборы главы сельского поселения, депутатов муниципального комитета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом, законами Приморского края, настоящим Уставом.

4. Выборы депутатов муниципального комитета Мельничного сельского поселения, главы Мельничного сельского поселения назначает муниципальный комитет сельского поселения.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

6. Днем голосования на выборах главы Мельничного сельского поселения, депутатов муниципального комитета Мельничного сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

7.Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

8. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Мельничного сельского поселения.

10. Избирательная комиссия сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение муниципальному комитету схему многомандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по многомандатным избирательным округам;

12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

15) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета и осуществляет их официальное опубликование;

16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет;

17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета;

18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы.

11. Избирательная комиссия Мельничного сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Мельничного сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы сельского поселения, осуществляет опубликование, выдает избранному главе сельского поселения, удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы сельского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

15) назначает и организует повторные выборы главы сельского поселения.

Настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Мельничного сельского поселения по подготовке и проведению выборов главы сельского поселения, депутатов Муниципального комитета.

12. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы сельского поселения проводится по инициативе населения.

2. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы сельского поселения аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Помимо оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы сельского поселения является непринятие им муниципального правого акта по вопросам своей компетенции, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, в срок, установленный пунктом 16 статьи 8 настоящего Устава.

5. Граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в голосовании по отзыву главы сельского поселения, депутата муниципального комитета сельского поселения, для выдвижения инициативы проведения указанного голосования проводят собрание,

6. Инициаторы проведения собрания публикует в газете «Сихотэ-Алинь» объявление о проведении собрания населения сельского поселения (избирательного округа) по вопросу отзыва главы сельского поселения, депутата муниципального комитета сельского поселения с указанием даты, времени и места его проведения и не позднее, чем за 15 дней до даты проведения собрания письменно уведомляет соответственно главу, депутата, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

7. Глава Мельничного сельского поселения, депутат муниципального комитета Мельничного сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, вправе представить на собрание граждан свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве.

8. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии и инициалов гражданина, года рождения, постоянного места жительства.

9. Решение об инициировании отзыва главы, депутата принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало не менее половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол, в котором указываются дата, место проведения собрания, число участников, сущность рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решение, список членов инициативной группы. Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

10. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы сельского поселения организует избирательная комиссия Мельничного сельского поселения.

11. Депутат муниципального комитета, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мельничном сельском поселении (избирательном округе).

12. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь».

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Мельничного сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения сельского поселения при изменении границ сельского поселения преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается муниципальным комитетом.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Мельничного сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального комитета сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального комитета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мельничного сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным комитетом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального комитета сельского поселения.

5.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета, главы сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета, назначаются муниципальным комитетом, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

4.1. Проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

4.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

4.3. Проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.4. Вопросы о преобразовании сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета сельского поселения.

6. Результаты публичных слушаний публикуются в газете «Сихотэ-Алинь».

Статья 16. Собрание граждан

1. На части территории сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения сельского поселения, муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета или главы сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.

6. Решения на собрании принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

7. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения.

8. О времени и месте созыва собрания граждан и о вопросах, которые вносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за шесть дней до его проведения.

9. Собрание граждан открывается руководителем органа местного самоуправления сельского поселения или уполномоченным лицом.

10. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

11. Повестка дня утверждается собранием граждан.

12. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения.

13. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета сельского поселения.

15. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

16. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае, если предполагаемое число участников собрания граждан на части территории сельского поселения превышает 100 человек, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц на части территории муниципального образования полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан (избрание делегатов) определяются решением муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета или главы сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета сельского поселения.

5. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мельничного сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Приморского края и принимаемым в соответствии с ним решением муниципального комитета сельского поселения.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления сельского поселения

1. Органами местного самоуправления Мельничного сельского поселения являются:

1.1. Муниципальный комитет Мельничного сельского поселения - представительный орган местного самоуправления.

1.2. Глава Мельничного сельского поселения - высшее должностное лицо местного самоуправления.

1.3. Администрация Мельничного сельского поселения исполнительно-распорядительный орган Мельничного сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления, установленные частью 1 настоящей статьи, наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Мельничного сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение муниципального комитета об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 21. Муниципальный комитет сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления является муниципальный комитет, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальный комитет представляет интересы населения сельского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

3. Муниципальный комитет состоит из 7 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам.

4. Муниципальный комитет обладает правами юридического лица.

5. Срок полномочий муниципального комитета составляет 5 лет.

6. Срок полномочий муниципального комитета начинается со дня его первого заседания и прекращается с момента начала работы муниципального комитета нового созыва. Полномочия муниципального комитета прекращаются по истечению срока его полномочий.

7. Полномочия муниципального комитета могут быть прекращены досрочно путем его роспуска в случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

8. Полномочия муниципального комитета могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов муниципального комитета;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения.

9. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Компетенция муниципального комитета сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений:

2) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

3) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

5) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции муниципального комитета сельского поселения также относятся:

1) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;

2) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, полномочий собраний граждан;

6) определение порядка назначения и проведения опросов граждан, принятие решения о назначении опроса граждан;

7) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан;

8) принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований, принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;

9) осуществление контроля над исполнением принятых муниципальным комитетом сельского поселения решений;

10) формирование избирательной комиссии сельского поселения;

11) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Муниципальный комитет сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению иных муниципальных образований и органов государственной власти.

Статья 23. Реализация муниципальным комитетом контрольных функций

1. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается муниципальным комитетом. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях муниципального комитета.

2. Муниципальный комитет вправе в установленном порядке запрашивать материалы аудиторских проверок, создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать проведение проверок деятельности учреждений, организаций, предприятий, находящихся в муниципальной собственности.

3. Муниципальный комитет может выразить свое мнение по поводу работы должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, организаций, предприятий.

Статья 24. Организация деятельности муниципального комитета сельского поселения

1. Основной формой работы муниципального комитета являются заседания.

2. Первое заседание проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Первое заседание муниципального комитета созывается председателем избирательной комиссии муниципального района.

4. Очередные заседания муниципального комитета созываются председателем муниципального комитета не реже одного раза в месяц.

5. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети депутатов муниципального комитета от установленного числа депутатов либо председателя муниципального комитета.

6. Порядок проведения заседаний муниципального комитета, подготовки проектов решений, проведения голосования определяется регламентом муниципального комитета. Регламент муниципального комитета принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов муниципального комитета.

7. Муниципальный комитет вправе принимать решения по вопросам повестки дня, если в заседании принимают участие не менее двух третей от общего числа депутатов муниципального комитета.

8. Заседания муниципального комитета проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных регламентом муниципального комитета, могут проводиться закрытые заседания.

9. Председательствует на заседании председатель муниципального комитета, в случае его отсутствия заседание ведет его заместитель.

10. Протоколы заседаний подписывают председательствующий и секретарь, избираемый из числа депутатов, в соответствии с регламентом.

Статья 25. Структура муниципального комитета

1. Муниципальный комитет на срок полномочий избирает из своего состава председателя муниципального комитета и его заместителя.

2. Заместитель председателя муниципального комитета в отсутствие председателя муниципального комитета исполняет его полномочия.

3. Муниципальный комитет для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов нормативных правовых актов, находящихся в его ведении, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

4. Муниципальный комитет для обеспечения своей деятельности может образовывать аппарат муниципального комитета. Структура, штатное расписание аппарата муниципального комитета утверждается муниципальным комитетом. Должностные обязанности руководителя, специалистов аппарата устанавливаются муниципальным комитетом.

Статья 26. Председатель муниципального комитета сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета сельского поселения избирается из своего состава муниципальным комитетом сельского поселения.

2. Председатель муниципального комитета является полномочным представителем муниципального комитета, возглавляет муниципальный комитет, председательствует на его заседаниях, обеспечивает соблюдение регламента работы, процедурных правил рассмотрения и принятия решений муниципального комитета, осуществляет в соответствии с регламентом муниципального комитета иные внутриорганизационные полномочия.

3. Председатель муниципального комитета:

3.1. Созывает очередные и внеочередные заседания муниципального комитета, назначает время проведения заседания, утверждает проект повестки дня.

3.2. Осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета и вносимых на рассмотрение муниципального комитета вопросов.

3.3. Ведет заседание муниципального комитета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом муниципального комитета.

3.4. Представляет кандидатуру на должность заместителя председателя муниципального комитета.

3.5. Подписывает протоколы заседаний муниципального комитета, распоряжения.

3.6. Контролирует работу аппарата муниципального комитета, принимает на работу и увольняет специалистов аппарата муниципального комитета.

3.7. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете, его постоянных комиссий.

3.8. Координирует деятельность постоянных депутатских комиссий.

3.9. Принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе муниципального комитета.

3.10. Рассматривает вопросы организации проведения выборов в установленном законом порядке на территории сельского поселения.

3.11. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета муниципального комитета в банках и является распорядителем по этим счетам.

3.12. Является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения на подготовку и проведение заседаний ;работу постоянных комиссий муниципального комитета.

3.13 От имени муниципального комитета подписывает исковые заявления, направляемые в суд, выступает истцом или ответчиком в суде или выдает доверенность третьему лицу.

3.14 Участвует в работе различных комиссий администрации сельского поселения.

3.15. Представляет муниципальный комитет в отношениях с Российской Федерацией, Приморским краем, субъектами Российской Федерации, государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными, иными субъектами.

3.16. Издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета.

Статья 27. Правовые акты муниципального комитета

1. Муниципальный комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета.

2. Муниципальный комитет вправе принимать также заявления, обращения.

3. Решения муниципального комитета принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

4. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов муниципального комитета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Решения муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

Указанные решения муниципального комитета вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативно-правовые акты, принятые муниципальным комитетом, направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативно-правовые акты, принятые муниципальным комитетом. В этом случае решения в течение 10 дней возвращаются в муниципальный комитет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается муниципальным комитетом. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения муниципального комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования путем размещения в местах, обеспечивающих ознакомление с ними населения сельского поселения.

8. Решения муниципального комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения, гражданами и вступают в силу с момента их принятия, если иное не установлено самим решением.

Статья 28. Депутат муниципального комитета сельского поселения

1. Депутатом муниципального комитета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета.

2. Депутат муниципального комитета представляет интересы жителей своего округа в муниципальном комитете. Депутат муниципального комитета отчитывается перед избирателями своего округа не реже одного раза в год.

3. Депутаты муниципального комитета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. На постоянной основе может работать 1 депутат.

Статья 29. Срок полномочий депутата муниципального комитета

1. Срок полномочий депутата муниципального комитета составляет 5 лет.

2. Полномочия депутата муниципального комитета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий депутата муниципального комитета не допускается.

3. Полномочия депутата Муниципального комитета прекращаются досрочно в случаях:

3.1 Смерти.

3.2 Отставки по собственному желанию.

3.3 Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

3.4 Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

3.5 Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

3.6 Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

3.7 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3.8 Отзыва избирателями.

3.9 Досрочного прекращения полномочий муниципального комитета.

3.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3.11. В иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается муниципальным комитетом на очередном заседании муниципального комитета с момента наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 3.1 - 3.8 пункта 3 настоящей статьи.

Статья 30. Формы депутатской муниципального комитета деятельности

1. Формами депутатской деятельности депутата муниципального комитета являются:

1.1 Работа с избирателями.

1.2 Участие в заседаниях муниципального комитета.

1.3. Участие в работе соответствующих комиссий муниципального комитета.

1.4 Выполнение поручений муниципального комитета.

1.5 Участие в депутатских слушаниях.

1.6 Обращение с депутатским запросом.

1.7 Участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в муниципальном комитете.

2. Депутат муниципального комитета имеет право на получение и распространение информации, а также преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

3. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, регламентом муниципального комитета.

Статья 31. Глава сельского поселения

1. Глава Мельничного сельского поселения является высшим должностным лицом Мельничного сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения возглавляет администрацию Мельничного сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.

2. Глава сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Приморского края. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий главы сельского поселения не допускается.

3. Глава сельского поселения вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный глава сельского поселения исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника.

Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения ранее избранный глава или должностные лица, исполняющие полномочия последнего, передают вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых по должности дел.

Статья 32. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета сельского поселения;

2. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы муниципального образования.

3. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету.

Статья 33. Правовые акты главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает правовые акты (постановления и распоряжения).

2. Правовые акты главы сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения.

3. Постановления главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования путем размещения в местах, обеспечивающих ознакомление с ними населения сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1Смерти.

1.2 Отставки по собственному желанию.

1.3 Отрешения от должности в случаях:

1.3.1. Издания главой сельского поселения постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Приморского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.3.2. Совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им постановления, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.5 Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.6 Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

1.7 Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.8 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.9 Отзыва избирателями.

1.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

2. Порядок принятия решения муниципальным комитетом о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Мельничного сельского поселения, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Мельничного сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом.

Статья 35. Администрация сельского поселения

1. Администрация Мельничного сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация Мельничного сельского поселения осуществляет свою деятельность под руководством главы сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Деятельность администрации сельского поселения финансируется за счет средств местного бюджета

Статья 36. Полномочия администрации сельского поселения, главы администрации сельского поселения

1.. Администрация сельского поселения формируется в соответствии со структурой, утвержденной муниципальным комитетом.

2. Структурой администрации сельского поселения могут быть предусмотрены отраслевые и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация сельского поселения:

3.1. Разрабатывает и реализует планы и программы социально- экономического развития сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.2. Управляет, пользуется и распоряжается, на основании установленного муниципальным комитетом порядка, муниципальной собственностью.

3.3 Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения.

3.4 Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

3.5 Обеспечивает первичными мерами пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

3.6 Создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.7 Организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

3.8 Создает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

3.9. Создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

3.10 Оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

3.11 Формирует архивные фонды поселения;

3.12 Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

3.13.Организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

3.14 Организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

3.15 Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

3.16 Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.17Организует создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

3.18 Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

3.19 Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

3.20 Организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

3.21 Осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

3.22. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции администрации муниципального образования.

4. Глава администрации сельского поселения обладает следующими полномочиями:

4.1 организует выполнение нормативных правовых актов муниципального комитета сельского поселения в рамках своих полномочий;

4.2 обладает правом внесения в муниципальный комитет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

4.3 формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

4.4. назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с муниципальным комитетом сельского поселения;

4.5 назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4.6 принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

4.7 представляет на утверждение муниципального комитета сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

4.8 рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

4.9 организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

4.10. принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации сельского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

4.11. от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

4.12. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета сельского поселения;

4.13. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4.14. получает от предприятий, учреждений, и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

4.15. предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

4.16. выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

4.17 осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

4.18 принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения;

4.19 руководит деятельностью администрации сельского поселения на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание местной администрации. Вносит на утверждение в Муниципальный комитет структуру местной администрации. Принимает на должность и освобождает от нее работников местной администрации;

4.20. при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам местной администрации;

4.21 обеспечивает соблюдение на территории сельского поселения федерального, краевого законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов сельского поселения в пределах своей компетенции;

4.22 ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения перед населением, Муниципальным комитетом;

4.23 осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

4.24 Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы администрации муниципального образования.

Статья 37. Правовые акты главы администрации сельского поселения

1. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

2. Постановления главы администрации сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения.

3. Постановления главы администрации сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования путем размещения в местах, обеспечивающих ознакомление с ними населения сельского поселения.

Статья 38. Структура администрации сельского поселения

1.. Структура администрации сельского поселения формируется главой администрации сельского поселения и утверждается муниципальным комитетом по представлению главы администрации сельского поселения.

2. Штатное расписание администрации сельского поселения определяется главой администрации сельского поселения.

3. Порядок образования, полномочия и организация работы органов местной администрации сельского поселения определяются главой администрации сельского поселения.

Статья 39. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия Мельничного сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2.Избирательная комиссия сельского поселения не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет 4 года.

4. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Муниципальным комитетом.

7. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Мельничного сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав Мельничного сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, решения муниципального комитета;

3) правовые акты главы сельского поселения, в том числе постановления и распоряжения главы сельского поселения, принимаемые им по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) правовые акты администрации сельского поселения, в том числе постановления и распоряжения главы администрации по вопросам организации деятельности администрации Мельничного сельского поселения;

5) правовые акты, принимаемые избирательной комиссией сельского поселения

3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, избирательной комиссией сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41 Устав Мельничного сельского поселения муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения

1. Устав Мельничного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимается муниципальным комитетом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Мельничного сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Мельничного сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей сельского поселения, применяются после их официального обнародования путем размещения в местах, обеспечивающих ознакомление с ними населения сельского поселения (предприятия, организации, библиотеки, школы и т.п.).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.

3. Муниципальные правовые акты направляются для официального обнародования главе сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты Мельничного сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

2. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

- к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

- к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

- к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, устава сельского поселения и иных муниципальных правовых актов сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

- для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности «Государственное и муниципальное управление»;

- для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «Государственное и муниципальное управление» либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

- для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

Решение о признании образования равноценным принимается:

- в отношении лиц, претендующих на замещение высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы, - главой сельского поселения либо советом по вопросам муниципальной службы в случае наделения его полномочиями по принятию решений о признании образования равноценным решением главы сельского поселения;

- в отношении лиц, претендующих на замещение ведущих, старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы, руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 44. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета в соответствии с законом Приморского края.

2. Штатное расписание муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается главой администрации сельского поселения в соответствии со структурой, утвержденной муниципальным комитетом.

Статья 45. Поступление на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы сельского поселения.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) паспорт;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья:

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу, на муниципальную должность категории «Б» на условиях срочного трудового договора на срок полномочий, главы сельского поселения.

4. Гражданин поступает на муниципальную службу, на муниципальную должность категории «В» на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок. Настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края может быть определен иной срок трудового договора для муниципальной должности категории «В».

5. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением главы сельского поселения.

Статья 46. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы

1,. Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном муниципальным комитетом. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о назначении данного лица на муниципальную должность муниципальной службы.

2. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь».

Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца.

Статья 47. Испытание по муниципальной должности муниципальной службы

1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных законодательством, до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

2. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Статья 48. Личное дело муниципального служащего

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления сельского поселения. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы.

2. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется муниципальным комитетом. Сбор и внесение в личные дела и реестр муниципальных служащих сельского поселения сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

Статья 49. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается муниципальным комитетом.

2. Квалификационные разряды присваиваются служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

3. Гражданин при поступлении на муниципальную должность, муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля муниципальных должностей сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы. Квалификационные экзамены проводятся аттестационной комиссией не реже одного раза в шесть месяцев.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

5. Очередной аттестации не подлежат муниципальные служащие, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, достигшие к моменту проведения аттестации предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы, прошедшие обучение по повышению квалификации в вузах, имеющие диплом о переподготовке, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после их выхода на работу.

6. Руководитель органа местного самоуправления сельского поселения с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии, принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

7. Результаты аттестации могут также служить основанием для признания муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности и принятия решения о понижении его в должности с согласия муниципального служащего.

8. Муниципальный служащий, имеющий стаж муниципальной службы, необходимый для присвоения очередного квалификационного разряда, вправе самостоятельно выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда не ранее, чем через шесть месяцев со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией, но без последующего перевода муниципального служащего на другую должность.

9. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим руководителем органа местного самоуправления сельского поселения.

Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением главы сельского поселения или руководителя органа местного самоуправления сельского поселения. В трудовую книжку и личное дело муниципального служащего вносится соответствующая запись.

10. При переводе (переходе) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления сельского поселения или на другую муниципальную должность муниципальной службы сохраняется присвоенный ему квалификационный разряд.

При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

11. Муниципальным служащим в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды в порядке, определяемом Муниципальным комитетом.

При назначении на младшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд референта муниципальной службы 3 класса.

При назначении на старшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса.

При назначении на главную или ведущую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд муниципального советника 3 класса.

При назначении на высшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса.

12. Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются муниципальным комитетом.

Статья 50. Основания прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 51. Выход на пенсию муниципального служащего

1. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, распоряжением главы сельского поселения или руководителя органа местного самоуправления сельского поселения. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

2. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация или реорганизация органа местного самоуправления сельского поселения, а также сокращение штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления сельского поселения, его аппарате;

2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном в соответствии с настоящим Уставом порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А», в связи с истечением срока срочного трудового договора;

3) достижение предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

3. Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2-5 части 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее двенадцати полных месяцев непосредственно перед увольнением.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с действующим законодательством, и выплачивается одновременно с ней.

5. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Приморского края, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата им пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, пенсия устанавливается вновь в соответствии с настоящим Уставом.

6. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Приморского края назначена пенсия за выслугу лет или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

7. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет в размере сорока пяти процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с действующим законодательством. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх пятнадцати лет пенсия за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать семидесяти пяти процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

8. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, из их среднемесячного денежного содержания за последние двенадцать полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную действующим законодательством.

9. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада с учетом районного и дальневосточного коэффициентов по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы либо 1,8 должностного оклада с учетом районного и дальневосточного коэффициентов, сохраненного по прежней замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы в порядке, установленном федеральным законодательством.

10. Пенсии муниципальных служащих индексируются при увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения.

Статья 52. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно - технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от государственных органов, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

2. Муниципальным комитетом могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 53. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном муниципальным комитетом в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

2. Муниципальным комитетом могут быть установлены иные обязанности муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 54. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

1. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Статья 55. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом Муниципального комитета, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в орган местного самоуправления сельского поселения, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально- технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органе местного самоуправления сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном муниципальным комитетом.

Статья 56. Поощрение муниципального служащего

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой главы администрации Мельничного сельского поселения;

6) представление к награждению наградами Российской Федерации.

2. Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается;

1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

2) в связи с юбилеями.

3.Порядок применения поощрений устанавливается Муниципальным комитетом.

Статья 57. Ответственность муниципального служащего

1. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

3. Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.

Статья 58. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются;

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.

3. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 59. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год) и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

2. Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 60. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в количестве 16 календарных дней.

2. Муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

1) от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

2) от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

3) свыше 15 лет службы -15 календарных дней.

Статья 61. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления сельского поселения

1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления сельского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления сельского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение шести последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере ста процентов до устройства на новое место работы.

3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления сельского поселения или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 63. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения может находиться следующее имущество:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества перечисленных в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 64. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, за исключением имущества, указанного в подпунктах 1-3 части 1 статьи 63 настоящего Устава, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения, принимаемым в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

Статья 65. Приватизация муниципального имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями муниципального комитета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красноармейского муниципального района.

Статья 66. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава администрации сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым муниципальным комитетом.

4. Глава администрации сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мельничного сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Муниципальный комитет сельского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 68. Муниципальный заказ сельского поселения

1. Муниципальный заказ формируется исходя из потребности сельского поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения, в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения.

2. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления сельского поселения, а также уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

5. При размещении муниципального заказа заказчиком принимается решение о создании конкурсной или котировочной комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

6. Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

7. Муниципальный контракт заключается и исполняется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

8. Контроль за исполнением муниципального заказа поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется муниципальными заказчиками, главой администрации сельского поселения.

Статья 69. Самообложение граждан сельского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен в порядке, установленном муниципальным комитетом.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 70. Муниципальные заимствования

Муниципальный комитет вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается муниципальным комитетом.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мельничного сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность депутатов и главы Мельничного сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Мельничного сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мельничного сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Заключительные положения

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, хранящихся в муниципальном комитете Мельничного сельского поселения и органе юстиции, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований на территории Приморского края.

Глава Мельничного сельского поселения

А.Я. Кисловский