ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



                        Принят

        решением Совета депутатов

   Городского поселения Луховицы от 30.04.2006г. № 50

Устав

муниципального    образования

«Городское поселения Луховицы

Луховицкого муниципального района

Московской области»

(с изменениями в редакции решений Совета депутатов городского поселения Луховицы от 12.10.2006 г. № 94, от 17.05.2007г. №142, от 27.03.2008г. №203, от 19.06.2008г. №220, от 19.02.2009г. №282, от 23.10.2009 № 436 от 23.10.2009 № 437 от 24.11.2009Г. № 448, от 13.04.2010г. № 554, от 13.07.2010г.  № 601,от 21.10.2010г. № 677, от 10.04.2012 № 916, от 11.03.2014 № 1108, от 17.12.2014 № 33, от 22.05.2015 № 85, от 30.08.2016 № 308)

Глава муниципального образования

«Городское поселение Луховицы»                                                       С.А. Столяров

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Луховицы, Совет депутатов городского поселения Луховицы принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском  поселении Луховицы

Местное самоуправление в городском поселении Луховицы признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения Луховицы, осуществляемая непосредственно и через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения,  исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском  поселении Луховицы посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского  поселения Луховицы.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Луховицы, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Луховицы действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4.Правовая основа местного самоуправления городского  поселения Луховицы

Правовую основу местного самоуправления в городском  поселении Луховицы составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского  поселения Луховицы.

Статья 5. Устав городского  поселения Луховицы

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Луховицы и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского  поселения Луховицы.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское  поселение Луховицы в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов городского  поселения Луховицы.

3. Официальные символы  городского  поселения Луховицы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования- городское поселение.

Наименование муниципального образования- городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Луховицы

В состав территории городского поселения Луховицы входят все земли в границах территории(черте) городского поселения Луховицы, независимо от форм собственности и целевого назначения.

1. Границы территории городского поселения Луховицы установлены законом Московской области от №180/2004-ОЗ «О статусе и границах Луховицкого муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В границе городского поселения Луховицы находятся следующие населенные пункты:

- г. Луховицы;

- поселок станции Черная – населенный пункт, административно подчиненный городу Луховицы.

Статья 9. Изменение границ городского  поселения Луховицы

1. Изменение границ городского поселения Луховицы осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Луховицы, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского  поселения Луховицы реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Луховицы оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Луховицы, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского  поселения Луховицы, влекущее отнесение территории городского  поселения Луховицы или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ городского поселения Луховицы, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ городского  поселения Луховицы не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского  поселения Луховицы.

Статья 10. Преобразование городского  поселения Луховицы

1. Преобразованием городского поселения Луховицы является объединение городского поселения Луховицы с иными (иным) муниципальными образованиями, изменение статуса городского поселения, в связи с наделением городского поселения статусом городского округа.

2. Преобразование городского поселения Луховицы осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения Луховицы реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения Луховицы оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения Луховицы осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение городского поселения Луховицы с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого поселения, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4.1.Объединение городского поселения Луховицы с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительным органам соответствующего муниципального района.

5.Наделение городского поселения Луховицы статусом городского округа осуществляется законом Московской области при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При наделении городского поселения Луховицы статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом городского поселения Луховицы.

      6.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

      7. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях предусмотренных  пунктом 6 настоящей статьи.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского поселения Луховицы относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.

(подпункт 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Луховицы;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

(подпункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 № 1108)

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 № 916)

5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт5 в ред. Решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 N 1108)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Луховицы;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Луховицы;

9) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Луховицы услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Луховицы услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения Луховицы;

12.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Луховицы физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Луховицы;

(подпункт 13 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 02.11.2015 № 162)

14) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 14 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

15) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 19.06.2008 N 220;

15) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 15 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.05.2014 N 1108)

16) формирование архивных фондов городского поселения Луховицы;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 18 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(подпункт 19 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 20 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 22 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 N 1108)

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Луховицы;

24) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 19.02.2009 N 282;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 26 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 27.03.2008 N 203)

28) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 19.06.2008 N 220;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) органы местного самоуправления городского поселения Луховицы имеют право на создание музеев поселения;

31) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

32) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Луховицы;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 33 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 N 1108)

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт 34 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 N 1108)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 35 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 35.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 N 1108)

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 35.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 N 1108)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях";

(подпункт 36 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 13.07.2010 N 601)

37) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 37 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

38) (Исключен. – Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 11.03.2014 № 1108)

39) Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85.

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 40 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

40.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 40.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

41) Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 41 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

2. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

2.1. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

2.2. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

2.3. Финансирование полномочий, предусмотренное частями 2.1 и 2.2 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

3. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Луховицкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ из бюджета поселения межбюджетных трансфертов.

(пункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 13.04.2010 N 554)

4. Органы местного самоуправления Луховицкого муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения Луховицы о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения Луховицы.

5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94.

6. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта РФ, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 13.04.2010 N 554).

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Луховицы на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) Исключен. Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 № 1108);

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ.

(пункт 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.03.2014 № 1108).

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

(пункт 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения Луховицы

(подпункт 14 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162).

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п.15 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 30.08.2016 № 308)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Луховицы обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения Луховицы и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Луховицы: герб, флаг;

(подпункт 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Луховицкого муниципального района;

(пункт 4.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы, преобразования городского поселения Луховицы;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Луховицы, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Луховицы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 8-1 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 27.03.2008 N 203, в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 №162)

9) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения Луховицы, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Луховицы и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Луховицы;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Луховицы;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Луховицы;

15) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Луховицы услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Луховицы услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения Луховицы;

18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Луховицы физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Луховицы;

(подпункт 19 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 №162)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Луховицы и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Луховицы;

22) формирование архивных фондов городского поселения Луховицы;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Луховицы, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Луховицы;

25) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 25 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Луховицы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Луховицы;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Луховицы;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Луховицы;

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

34) Исключен – решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 №162;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

36) органы местного самоуправления городского поселения Луховицы имеют право на создание музеев поселения;

37) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Луховицы.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

2.1. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

2.2. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

2.3. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3.1. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе совершать нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

(подпункт 3.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 19.06.2008 N 220)

3.2. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе участвовать в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

(подпункт 3.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 19.06.2008 N 220)

4. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Луховицы работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Луховицы, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения Луховицы в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления городского поселения Луховицы, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных  пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 12 и частью 7 статьи 25 настоящего Устава.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Луховицы в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского  поселения Луховицы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения Луховицы;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Луховицы;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Луховицы;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением городского  поселения Луховицы местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского  поселения Луховицы обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории городского  поселения Луховицы.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения Луховицы, исполнении и изменении финансовых обязательств городского  поселения Луховицы;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского  поселения Луховицы в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Луховицы:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского  поселения Луховицы и главы городского поселения Луховицы, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского  поселения Луховицы.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Луховицы в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского  поселения Луховицы в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского  поселения Луховицы, органов государственной власти Московской области или избирательной комиссией  субъектов федерации, или прокурором. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского  поселения Луховицы, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Луховицы и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского  поселения Луховицы.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Луховицы, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы, главы городского поселения Луховицы проводятся по одномандатным избирательным округам.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Луховицы. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Луховицы или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является день, определяемый Федеральным законом №67-ФЗ от 12 июня 2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 4 в ред. consultantplus://offline/ref=CB39D7DF436EB3F32ACA5701FAF28888DFD321A70D64A1F144B99FAC930277CB06D7BD718ADAE8A7ZAA4Fрешения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Луховицы

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского  поселения Луховицы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского  поселения Луховицы инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей городского поселения Луховицы, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава городского поселения Луховицы может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению Луховицы и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения Луховицы, а равно для участия населения городского  поселения Луховицы в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 3 статьи 37 настоящего устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского  поселения Луховицы принимается Советом депутатов городского поселения Луховицы. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Луховицы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей округа или поселения, соответственно.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней (обнародованию).

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы, преобразования городского поселения Луховицы

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы преобразования городского поселения Луховицы назначается решением Совета депутатов городского поселения Луховицы и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы, преобразования городского поселения Луховицы считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Луховицы или части городского поселения Луховицы, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Луховицы, преобразование городского поселения Луховицы считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Луховицы или части городского поселения Луховицы,.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы, преобразования городского поселения Луховицы и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Луховицы, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Луховицы.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения Луховицы или главой в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского  поселения Луховицы по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского  поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского  поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Луховицы определяются решениями Совета депутатов городского  поселения Луховицы.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Луховицы Советом депутатов городского поселения Луховицы, главой городского поселения Луховицы могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения Луховицы, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 27.03.2008 N 203)

2) проект бюджета городского поселения Луховицы и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Луховицы, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

4) вопросы о преобразовании городского поселения Луховицы.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения Луховицы, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Луховицы.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского  поселения Луховицы о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Луховицы могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Луховицы, главы городского поселения Луховицы, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Луховицы, уставом территориального общественного самоуправления .

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского  поселения Луховицы в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Луховицы, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) решением Совета депутатов городского поселения Луховицы.

(пункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

4. Жители городского поселения Луховицы должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского  поселения Луховицы; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.

             

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  городского поселения Луховицы.

         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

         3.  За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Луховицы составляют:

- Совет депутатов городского поселения Луховицы;

- глава городского поселения Луховицы;

- администрация городского поселения Луховицы.

(пункт 1 статьи 24 в ред.  решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского  поселения Луховицы осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

3. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Луховицы органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления Луховицкого района - не допускается

Статья 24.1. Осуществление внешнего муниципального финансового контроля.

(статья 24.1 в ред.  решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162)

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» полномочия контрольно-счетного органа городского поселения Луховицы по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняет контрольно-счетная палата Луховицкого муниципального района на основании соответствующего соглашения, заключенного Советом депутатов городского поселения Луховицы с Советом депутатов Луховицкого муниципального района Московской области

Статья 25. Совет депутатов городского поселения Луховицы

1. Совет депутатов городского поселения Луховицы является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Луховицы. Совет депутатов городского поселения Луховицы обладает правами иного лица. Совет депутатов имеет печать и бланки с изображением герба поселения.

(пункт 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

2. Совет депутатов городского поселения Луховицы состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов городского поселения Луховицы состоит из 20 депутатов.

4. Совет депутатов городского поселения Луховицы может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Луховицы предусматриваются в бюджете городского поселения Луховицы отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов городского поселения Луховицы принадлежит право от лица всего населения городского поселения Луховицы принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Луховицы находится:

1) принятие Устава городского поселения Луховицы и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Луховицы и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Луховицы, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

7) определение порядка участия городского поселения Луховицы в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 23.10.2009 N 436)

8. В компетенции Совета депутатов городского поселения Луховицы находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения Луховицы и руководителя администрации городского поселения Луховицы и руководителей созданных муниципальным образованием и органами местного самоуправления городского поселения Луховицы предприятий, учреждений и организаций по вопросам их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Луховицы;

(пункт 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 23.10.2009 N 436, от 17.12.2014 N 33)

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования городского поселения Луховицы и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы;

7) назначение выборов главы городского поселения Луховицы;

7.1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации, назначение половины членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для руководителя администрации городского поселения;

(пункт 7.1. введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Луховицы;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы, а также преобразования городского поселения Луховицы;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Луховицы;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Луховицы;

14) утверждение структуры администрации городского поселения Луховицы по представлению руководителя администрации городского поселения Луховицы;

(пункт 14 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения Луховицы на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

17) избрание из своего состава депутатов в Совет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области.

(п.17 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 30.08.2016 № 308)

9. исключена. – Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33.

10. Совет депутатов городского поселения Луховицы вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов городского поселения Луховицы.

1.Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения Луховицы графику.

2.Заседание Совета депутатов городского поселения Луховицы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 11 лиц с правом решающего голоса (депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы и Главы городского поселения Луховицы).

3.Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Луховицы, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Луховицы, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Луховицы. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Луховицы, если за него проголосовало более половины от установленной численности лиц, имеющих право решающего голоса в Совете депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Луховицы.

4.На заседаниях Совета депутатов городского поселения Луховицы каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос Главы городского поселения Луховицы, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Луховицы, является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Луховицы может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Луховицы.

5.Первое заседание Совета депутатов городского поселения Луховицы с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Луховицы.

6. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Луховицы собирается на первое заседание на третий день со дня избрания Совета депутатов городского поселения Луховицы в правомочном составе.

(статья 26 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов городского  поселения Луховицы могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского  поселения Луховицы принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского  поселения Луховицы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу  проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Луховицы;

Полномочия Совета депутатов городского  поселения Луховицы прекращаются досрочно:

- в случае принятия Советом депутатов городского  поселения Луховицы решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа  депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения Луховицы

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования городского поселения Луховицы, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 5 ст. 10 Устава, а также в случае упразднения городского поселения Луховицы;

         - в случае утраты городским поселением Луховицы статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

-  в случае увеличения численности избирателей городского поселения Луховицы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Луховицы или объединения городского поселения Луховицы с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского  поселения Луховицы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

         4..В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского  поселения Луховицы досрочные выборы в представительный орган городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения Луховицы

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Луховицы.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Луховицы может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Луховицы определяется федеральными законами и законами Московской области.

4.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 10.04.2012 N 916, в ред.решения от 30.08.2016 № 308)

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Луховицы может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутату Совета депутатов городского поселения Луховицы обеспечиваются условия для беспрепятственного исполнения своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

7. Депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов.

8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

8.1. Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85.

8.2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(п. 8.2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85, от 30.08.2016 № 308).

8.3. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.4. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 27.03.2008 N 203)

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Луховицы прекращаются со дня начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов городского поселения Луховицы.

10. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Луховицы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Луховицы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 10.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 10.04.2012 N 916)

11. Исключена. – Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33.

Статья 29. Глава городского поселения Луховицы.

1.Глава городского поселения Луховицы является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава городского поселения Луховицы избирается на муниципальных выборах, входит в состав Совета депутатов городского поселения Луховицы с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Луховицы.

3.Глава городского поселения Луховицы не может исполнять полномочия главы местной администрации.

4. Глава городского поселения Луховицы:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Луховицы;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Луховицы;

5) Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

4.1. Глава городского поселения Луховицы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы городского поселения Луховицы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч.4.1. в ред.решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 30.08.2016 № 308)

5. Глава городского поселения Луховицы подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Луховицы.

5.1. Глава городского поселения Луховицы представляет Совету депутатов городского поселения Луховицы ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Луховицы.

5.2. Глава городского поселения Луховицы проводит встречу с населением г. Луховицы один раз в квартал.

(пункт 5.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

6.Полномочия главы городского поселения Луховицы прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)преобразования муниципального образования, упразднения муниципального образования на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей городского поселения Луховицы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Луховицы его полномочия временно исполняет один из депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы.

8.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Луховицы, досрочные выборы главы городского апоселения Луховицы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 29 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

8.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения Луховицы, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения Луховицы не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

8.2. В случае отсутствия главы городского поселения Луховицы в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности полномочия главы городского поселения Луховицы исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Луховицы.

(пункт 8.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).  

Статья 30. Администрация городского поселения Луховицы

1. Администрация городского поселения Луховицы является исполнительно-распорядительным органом и обладает правами юридического лица. Администрация городского поселения Луховицы имеет печать и бланки с изображением герба поселения.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

2. Администрацию городского поселения Луховицы возглавляет руководитель администрации на принципах единоначалия.

Руководитель администрации городского поселения Луховицы назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с руководителем администрации городского поселения Луховицы заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Луховицы, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации муниципального образования (до дня начала работы Совета депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Луховицы утверждаются Советом депутатов городского поселения Луховицы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Луховицы устанавливается Советом депутатов городского поселения Луховицы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского поселения Луховицы, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Луховицы, а другая половина - главой администрации Луховицкого муниципального района.

Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Луховицы Советом депутатов городского поселения Луховицы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации городского поселения Луховицы заключается главой городского поселения Луховицы.» 

Руководитель администрации городского поселения Луховицы, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Луховицы и главе городского поселения Луховицы;

2) представляет Совету депутатов городского поселения Луховицы ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Луховицы;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Луховицы полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) от имени поселения выступает в суде без доверенности, приобретает, осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

5) организует работу администрации городского поселения Луховицы;

6) представляет без доверенности администрацию городского поселения Луховицы;

7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) заключает от имени поселения муниципальные контракты и иные договоры;

9) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Луховицы в пределах своих полномочий и полномочий администрации городского поселения Луховицы;

10) имеет право вносить проекты правовых актов в Совет депутатов городского поселения Луховицы;

11) иные полномочия, прямо отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Руководитель администрации городского поселения Луховицы является муниципальным служащим, на него распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Руководитель администрации городского поселения Луховицы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Руководитель администрации городского поселения Луховицы не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Руководитель администрации городского поселения Луховицы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия руководителя администрации городского поселения Луховицы, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с абзацем 13 части 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения Луховицы, осуществляемого в соответствии с частями 4, 4.1, 5, 6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Луховицы;

12) утраты городским поселением Луховицы статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Луховицы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Луховицы или объединения городского поселения Луховицы с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения Луховицы.

Контракт с руководителем администрации городского поселения Луховицы может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Луховицы или главы городского поселения Луховицы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) руководителя администрации городского поселения Луховицы - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок и основания расторжения контракта с руководителем администрации городского поселения Луховицы устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Луховицы.

3. Структура администрации городского поселения Луховицы утверждается Советом депутатов городского поселения Луховицы по представлению руководителя администрации городского поселения Луховицы.

4. Работники администрации городского поселения Луховицы, замещающие в соответствии со штатным расписанием, должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

5. В случае отсутствия руководителя администрации в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности полномочия руководителя администрации исполняет должностное лицо, назначенное руководителем администрации городского поселения Луховицы из числа должностных лиц администрации городского поселения Луховицы.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации его полномочия исполняет должностное лицо, определяемое решением Совета депутатов городского поселения Луховицы из числа должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Луховицы.

(пункты 2 – 5 статьи 30 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

Статья 31. Компетенция  администрации  городского  поселения Луховицы

1. К компетенции администрации городского поселения Луховицы относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Луховицы по решению вопросов местного значения  в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов городского поселения Луховицы, постановлениями и распоряжениями главы городского  поселения Луховицы;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений для Совета депутатов городского поселения Луховицы, постановлений и распоряжений главы городского  поселения Луховицы, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально экономического развития городского поселения Луховицы и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчетов о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Луховицы;

6.1) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

(подпункт введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

7) содействовать в проведение единой налоговой политики;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения Луховицы;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Луховицы, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Луховицы и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) Исключен - решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Луховицы;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского  поселения Луховицы;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского  поселения Луховицы

24) создание условий для обеспечения жителей городского  поселения Луховицы услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов городского поселения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского  поселения Луховицы услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Луховицы, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского поселения Луховицы;

28) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Луховицы  физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

(пп. 28 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162)

29) создание условий для массового отдыха жителей городского  поселения Луховицы и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Луховицы;

31) формирование архивных фондов городского поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Луховицы, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Луховицы;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Луховицы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского  поселения Луховицы;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского  поселения Луховицы;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Луховицы;

41) выступает гарантом в получении кредитов и займов предприятиями, находящимися на территории поселения по решению Совета депутатов городского поселения Луховицы;

42) эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает администрация городского поселения Луховицы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования городского поселения Луховицы;

43)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

44)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

45) Исключен - решение Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162;

46)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Луховицы;

47)организация в границах поселения электро-тепло-газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.

2. Администрация городского поселения Луховицы вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 32. Избирательная комиссия городского поселения Луховицы

1.Избирательная комиссия городского поселения Луховицы организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения Луховицы, главы городского поселения Луховицы, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Луховицы, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Луховицы, преобразования городского поселения Луховицы.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Луховицы составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 21.10.2010 N 677)

3. Формирование избирательной комиссии городского поселения Луховицы осуществляется Советом депутатов городского поселения Луховицы на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Луховицы, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Луховицкого муниципального района. Число членов избирательной комиссии городского поселения Луховицы составляет 10 человек с правом решающего голоса.

(часть 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 № 94, от 24.11.2009 № 448, от 13.04.2010 № 554)

4. Совет депутатов городского поселения Луховицы обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Луховицы на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт «а» в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

(пункт «б» в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Луховицы.

5. Совет депутатов городского поселения Луховицы обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Луховицкого муниципального района.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

6. Избирательная комиссия городского поселения Луховицы:

а) осуществляет на территории городского поселения Луховицы контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения Луховицы реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения Луховицы меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения Луховицы меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения Луховицы меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения Луховицы меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения Луховицы и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(пункт "з" введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 12.10.2006 N 94)

Статья 33. Муниципальная служба

1.Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2.Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).

3.Должность муниципальной службы- должность в органе местного самоуправления городского поселения Луховицы, аппарате избирательной комиссии городского поселения Луховицы, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления городского поселения Луховицы, избирательной комиссии городского поселения Луховицы или лица, замещающего муниципальную должность.

           4.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.

5.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом и законом Московской области, при отсутствии ограничений, установленных федеральным законом и законом Московской области. Квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.  

6.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. 

7.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

8.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет- предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

9.Муниципальный служащий осуществляет свои функции в пределах предоставленных ему прав с обязательным  соблюдением обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной  службой, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

10.При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов городского поселения Луховицы.

11.Для гражданина, принятого на должность, может устанавливаться испытание на срок от 1 до 3 месяцев.

      12.В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих городского поселения Луховицы утверждается муниципальным правовым актом.

      13.Рабочее время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

      14.Во время прохождения муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия аттестуемого замещаемой должности, а также решение вопроса о сохранении или присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда, а также для включения муниципального служащего в резерв для замещения вышестоящей должности.

      15.За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

объявление благодарности;

награждение Почетной грамотой.

При объявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или вручен ценный подарок.

Глава городского поселения Луховицы вправе самостоятельно принять решение о поощрении любого муниципального служащего, проходящего муниципальную службу в городском поселении Луховицы.

За безупречную и эффективную службу муниципальный служащий может быть представлен к награде Российской Федерации, награде Московской области в порядке, установленном законодательством.

Правовыми актами главы городского поселения Луховицы могут быть предусмотрены и другие виды поощрений муниципальных служащих.

16.При совершении муниципальным служащим дисциплинарного проступка к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их применения и снятия определяется трудовым законодательством, федеральным законом.    

17.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.

Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов городского поселения Луховицы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

18.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

    Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Порядок исчисления ежегодных оплачиваемых и дополнительных оплачиваемых отпусков и порядок их предоставления, а также порядок определения денежной компенсации за неиспользованные отпуска устанавливается федеральным законом и законом Московской области.

        19.Порядок исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска и пенсии за выслугу лет определяется законом Московской области.

20. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(пункт 20 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

21. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные со служебными командировками в соответствии с нормативными правовыми актами городского поселения Луховицы.

(пункт 21 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

22. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

(пункт 22 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

23. Муниципальному служащему гарантируется единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада при достижении им возраста 50 лет и 65 лет и единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада при достижении им пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет).

(часть 23 введена решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

24. Муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия в порядке, установленном муниципальным правовым актом представителя нанимателя.

(пункт 24 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

25. Муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи.

Материальная помощь выплачивается единовременно до начала ежегодного оплачиваемого отпуска, но может быть по заявлению муниципального служащего и по решению представителя нанимателя выплачена по частям, то есть один оклад к ежегодному оплачиваемому отпуску, а второй оклад в иные сроки.

Выплата материальной помощи в первый и последний год службы производится пропорционально отработанному времени в календарном году.

(пункт 25 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

26. В случае длительного тяжелого медицинского заболевания, наступления смерти муниципального служащего, а также близких родственников муниципального служащего гарантируется единовременная материальная помощь, размер которой определяется распоряжением руководителя органа местного самоуправления городского поселения Луховицы, но не более пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации на момент вынесения соответствующего распоряжения.

(пункт 26 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

27. Муниципальному служащему гарантируется ежегодная денежная выплата на лечение и отдых, которая включает в себя среднюю стоимость путевки и среднюю стоимость проезда в размере, устанавливаемом муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения Луховицы.

Муниципальный служащий, не отработавший полного календарного года в первый год службы, имеет право на ежегодную денежную выплату на лечение и отдых пропорционально отработанному в соответствующем году времени.

(абзац в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 02.11.2015 № 162)

Настоящим Уставом муниципальному служащему могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 27 введен решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского поселения Луховицы

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Луховицы;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Луховицы;

4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы городского поселения Луховицы;

5) правовые акты (постановления и распоряжения) администрации городского поселения Луховицы.

2.Устав городского поселения Луховицы является основным нормативным правовым актом городского поселения Луховицы, устанавливающим структуру местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения Луховицы.

Устав городского поселения Луховицы и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Луховицы.

4.Руководитель администрации городского поселения Луховицы в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения Луховицы.

5.Глава городского поселения Луховицы в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов городского поселения Луховицы.

6.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, устанавливаемым решением Совета депутатов городского поселения Луховицы.

7.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

(статья 34 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

Статья 35.  Порядок принятия Устава городского  поселения Луховицы, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского  поселения Луховицы, проект решения Совета депутатов городского  поселения Луховицы о внесении изменений и дополнений в Устав городского  поселения Луховицы не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского  поселения Луховицы, внесении изменений и дополнений в Устав городского  поселения Луховицы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского  поселения Луховицы порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении,

не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.Устав городского поселения Луховицы, решение Совета депутатов городского поселения Луховицы о внесении изменений и дополнений в Устав городского  поселения Луховицы принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы.

           3.Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения Луховицы обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Луховицы, главой городского поселения Луховицы,  руководителем администрации городского поселения Луховицы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

(пункт 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 02.11.2015 N 162)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(статья 36 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1.Совет депутатов городского поселения Луховицы по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения Луховицы.

2.Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Луховицы, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Луховицы для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4.Муниципальные правовые акты городского поселения Луховицы не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, и вступают в действие со дня их принятия (издания), официального опубликования либо со дня, указанного в самом акте.

5.Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Луховицы, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

6.Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Луховицы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья 37 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

Статья 37.1. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения Луховицы или глава городского поселения Луховицы обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения Луховицы - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(статья 37.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского  поселения Луховицы, а также имущественные права городского  поселения Луховицы.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности городского  поселения Луховицы, средства бюджета городского поселения Луховицы, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления городского  поселения Луховицы.

2.  В собственности городского  поселения Луховицы может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области:

1)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского  поселения Луховицы;

         автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения Луховицы, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Луховицы и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского  поселения Луховицы;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского  поселения Луховицы;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского  поселения Луховицы услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского  поселения Луховицы;

имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения  Луховицы физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

(абзац в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 02.11.2015 N 162)

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского  поселения Луховицы в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского  поселения Луховицы;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;    

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Луховицы, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Луховицы, переданных им в порядке, предусмотренном ч.ч.4 и 5 статьи 11 настоящего Устава;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского  поселения Луховицы.

В собственности городского поселения Луховицы могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности городского поселения Луховицы также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

2.1. В собственности городского поселения Луховицы может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. Если у городского поселения Луховицы возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,  либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению  в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского  поселения Луховицы самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского  поселения Луховицы вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского  поселения Луховицы устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов городского  поселения Луховицы принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского  поселения Луховицы, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского  поселения Луховицы.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий определяются Советом депутатов городского поселения Луховицы.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных учреждений определяются администрацией городского поселения Луховицы

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

3. Руководитель администрации городского поселения Луховицы утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

(пункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Луховицы субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет

1. Городское поселение Луховицы имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Луховицы самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского поселения Луховицы устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляют финансовому органу городского поселения Луховицы информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Луховицы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа городского поселения Луховицы назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих городского поселения Луховицы, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 02.11.2015 N 162)

Органы местного самоуправления городского поселения Луховицы обеспечивают жителям городского поселения Луховицы возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 42 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения Луховицы

1. Доходы бюджета городского  поселения Луховицы формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского  поселения Луховицы в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета городского поселения Луховицы относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Луховицы, предоставляемые  в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

-  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городского поселения Луховицы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления;

- из бюджета Московской области могут предоставляться субсидии бюджету городского поселения Луховицы для долевого финансирования расходов бюджета городского поселения Луховицы.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского  поселения Луховицы могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Луховицы, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского  поселения Луховицы и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского  поселения Луховицы.

Статья 45. Доходы бюджета городского  поселения Луховицы от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Луховицы по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 46. Доходы бюджета городского  поселения Луховицы от региональных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения Луховицы в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет городского поселения Луховицы в соответствии с едиными для всех поселений Луховицкого муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Луховицкого муниципального района.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Луховицы от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения Луховицы в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения Луховицы в соответствии с едиными для всех поселений Луховицкого муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Луховицкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Московской области.

Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Луховицы.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 02.11.2015 N 162)

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Луховицы осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение Луховицы вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Луховицы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 23.10.2009 N 437)

2. От имени городского поселения Луховицы право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Луховицы. Программа заимствований городского поселения представляется руководителем администрации городского поселения Луховицы Совету депутатов городского поселения Луховицы в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Луховицы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Бюджетным кодексом РФ.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 23.10.2009 N 437)

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения Луховицы

1. Расходы бюджета городского поселения Луховицы осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация городского поселения Луховицы ведет реестр расходных обязательств городского поселения Луховицы в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения Луховицы.

(часть 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 27.03.2008 N 203, от 17.12.2014 N 33, от 02.11.2015 № 162)

3. Совет депутатов городского поселения Луховицы определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, руководителя администрации городского поселения Луховицы.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения Луховицы на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения Луховицы.

5. Расходование средств бюджета городского поселения Луховицы осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения Луховицы о бюджете городского поселения Луховицы на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Луховицы на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 51. Исполнение бюджета городского поселения Луховицы

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Луховицы, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения Луховицы, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Луховицы, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Луховицы.

2. Разработку проекта бюджета городского поселения Луховицы осуществляет администрация городского поселения Луховицы.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Луховицы вносит администрация городского поселения Луховицы.

(пункт 3 в ред. Решений Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33, от 02.11.2015 № 162)

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения Луховицы, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Луховицы, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения Луховицы устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета городского поселения Луховицы, решение об утверждении бюджета городского поселения Луховицы, годовой (полугодовой) отчеты о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Луховицы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. После опубликования проект бюджета городского поселения Луховицы, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 52 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ

Статья  53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  городского поселения Луховицы

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Луховицы несут ответственность перед населением городского поселения Луховицы, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы перед населением.

Население городского поселения Луховицы вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

(статья 54 в ред. решений Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 13.04.2010 N 554, от 17.12.2014 N 33)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Луховицы перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского  поселения Луховицы перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  56. Ответственность Совета депутатов городского поселения Луховицы перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского  поселения Луховицы принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского  поселения Луховицы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Луховицы.

2. Полномочия Совета депутатов городского  поселения Луховицы прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Ответственность главы городского поселения Луховицы и руководителя администрации городского поселения Луховицы перед государством.

Глава городского поселения Луховицы или руководитель администрации городского поселения Луховицы может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Московской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в случае:

1)издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу муниципального района, Уставу городского поселения Луховицы если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(статья 57 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.12.2014 N 33)

Статья 57.1.Удаление главы городского поселения в отставку.

  1. Совет депутатов городского поселения Луховицы в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу городского поселения Луховицы в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского  поселения Луховицы или  по инициативе губернатора Московской области.                                       

2. Основаниями для удаления главы городского поселения Луховицы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности городского поселения Луховицы по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета городского поселения Луховицы.;

- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет представления  субвенций бюджету городского поселения Луховицы»;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(п.2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 30.08.2016 № 308);    

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Луховицы Советом депутатов городского поселения Луховицы по результатам его ежегодного отчёта перед Советом городского поселения Луховицы, данная два раза подряд.

4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5)допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Луховицы. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Луховицы и губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Луховицы.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку осуществляется с учётом мнения губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и  (или) решений, действий (бездействия) главы городского полселения Луховицы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом части 2, настоящей статьи, решение об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку может быть принято только при согласии губернатора Московской области.

6. Инициатива губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Луховицы  вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Луховицы. О выдвижении соответствующей инициативы глава городского поселения Луховицы  уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Луховицы.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы или губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Луховицы в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 

8. Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Луховицы.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Луховицы решения об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку должны быть обеспечены:

- заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы или губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении его в отставку.

- предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Луховицы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения Луховицы не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения Луховицы в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Луховицы.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы или губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Луховицы, вопрос об удалении главы городского поселения Луховицы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Луховицы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Луховицы, на котором рассматривается указанный вопрос.

Статья  58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Луховицы перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Луховицы перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX ГАРАНТИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ

Статья 59. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица

(наименование статьи 59 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

1. Федеральные законы, законы Московской области, Устав городского поселения Луховицы гарантируют депутату, выборному должностному лицу условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение депутатом, выборным должностным лицом их полномочий, защиту их прав, чести и достоинства, а также защиту депутата, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий.

(пункт 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

2. Депутату, выборному должностному лицу в связи с исполнением их полномочий гарантируется:

1) страхование на случай причинения вреда их здоровью и имуществу;

2) социальное страхование на случай утраты трудоспособности.

3. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатом, выборным должностным лицом, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются представительным органом.

4. Гарантии трудовых прав депутата, выборного должностного лица из числа военнослужащих, других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и Положениями, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

5. Депутат, выборное должностное лицо на территории городского поселения Луховицы не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или месту работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

(пункт 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы от 22.05.2015 № 85).

6. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления Московской области, руководители организаций независимо от их организационно правовых форм, руководители общественных объединений, расположенных на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, выборного должностного лица, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые информацию и документы в срок до одного месяца с момента получения обращения.

Информация, на распространение которой федеральными законами установлены ограничения, предоставляется депутату, выборному должностному лицу по письменному обращению в порядке, установленном федеральными законами.

Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами к государственной тайне, предоставляется депутату, выборному должностному лицу при наличии у них соответствующего допуска.

7. Депутату, за счет средств бюджета муниципального образования, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовка;

         2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования;

         3) другие гарантии, согласно законодательству Московской области.

Статья 60. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица, лица, замещающего муниципальную должность.

1.Размер денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица, лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается Советом депутатов городского поселения Луховицы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

2.Гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в органы местного самоуправления, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

3.Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу, лицу, замещающему муниципальную должность, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

4.Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица, лица, замещающего муниципальную должность,  включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

(статья 60 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муницип л

ального района МО от 17.12.2014 N 33)

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61.  Вступление в силу Устава

1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту устава, проекту правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2.Устав муниципального образования городского поселения Луховицы, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат регистрации в Главном управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу и вступают в законную силу после официального опубликования (обнародования).

              Статья 62. Переходный период (согласно Закону № 129 –ФЗ от 12.10.2005 года.)

              1. Переходным периодом по передаче полномочий вновь избранным органам местного самоуправления (администрации городского поселения и Совету депутатов городского поселения Луховицы) считается период с момента проведения выборов 05.09.2005 года до момента получения полного объема полномочий от муниципального образования Луховицкий район Московской области (максимальный срок переходного периода - по 01.01.2009 год).

           2. Порядок передачи полномочий вновь избранным органам местного самоуправления поселения  в течение переходного периода осуществляется  в соответствии с Законами Московской области.

1