Устав Аджитаровского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Аджитаровского сельсовета

Сафакулевского района

Курганской области

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Решением Аджитаровской сельской Думы от 12.10.2015 № 08: НГР RU455173012015001)

Устав Аджитаровского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Аджитаровского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Аджитаровского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Аджитаровского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Аджитаровского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Аджитаровский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Аджитаровского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Аджитаровского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Аджитаровского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

Статья 2. Правовой статус Аджитаровского сельсовета

1. Аджитаровскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Аджитаровского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Аджитаровская Дума, является село Аджитарово.

Статья 3. Границы Аджитаровского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Аджитаровского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года №542 «Об установлении границ Муниципального образования Аджитаровского сельсовета, входящего в состав Муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Аджитаровского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Аджитаровского сельсовета

1. Территория Аджитаровского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Аджитаровского сельсовета входит территория населенного пункта: село Аджитарово, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Аджитаровского сельсовета и порядок их официального использования

1. Аджитаровский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Аджитаровского сельсовета устанавливается решением Аджитаровской сельской Думы.

2. Официальные символы Аджитаровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Аджитаровского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Аджитаровского сельсовета

1. К вопросам местного значения Аджитаровского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аджитаровского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аджитаровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аджитаровского сельсовета;

4) организация в границах Аджитаровского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Аджитаровского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аджитаровский сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аджитаровского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аджитаровского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аджитаровского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аджитаровского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Аджитаровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аджитаровского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аджитаровского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аджитаровского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аджитаровского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аджитаровский сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Аджитаровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аджитаровского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Аджитаровского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Аджитаровского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Аджитаровского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Аджитаровского сельсовета ;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аджитаровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аджитаровского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аджитаровского сельсовета ;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аджитаровского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аджитаровский сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Аджитаровского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Аджитаровского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Аджитаровского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Аджитаровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Аджитаровской сельской Думы, Главы Аджитаровского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Аджитаровского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аджитаровского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аджитаровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аджитаровского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Аджитаровского сельсовета, депутатов Аджитаровской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Аджитаровского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Аджитаровской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Аджитаровской сельской Думы и Главы Аджитаровского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Аджитаровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Аджитаровской сельской Думой и Главой Аджитаровского сельсовета, оформляется решением Аджитаровской сельской Думы и постановлением Главы Аджитаровского сельсовета.

4. Аджитаровская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Аджитаровской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Аджитаровская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Аджитаровской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Аджитаровского сельсовета, избирательных объединений, Главы Аджитаровского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Аджитаровского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Аджитаровского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Аджитаровского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Аджитаровского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Аджитаровской сельской Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Аджитаровской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Аджитаровского сельсовета или судом.

3. Решение Аджитаровской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Аджитаровской сельской Думы, Главы Аджитаровского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Аджитаровской сельской Думы, Главы Аджитаровского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Аджитаровской сельской Думы, Главы Аджитаровского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Аджитаровской сельской Думы, Главе Аджитаровского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Аджитаровской сельской Думы, Глава Аджитаровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Аджитаровский сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Аджитаровского сельсовета, преобразовании Аджитаровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета проводится на всей территории Аджитаровского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета назначается Аджитаровской сельской (городской) Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Аджитаровского сельсовета или части Аджитаровского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Аджитаровского сельсовета, преобразование Аджитаровского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Аджитаровского сельсовета или части Аджитаровского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Аджитаровской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Аджитаровской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Аджитаровского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Аджитаровского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Аджитаровского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Аджитаровского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аджитаровского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Аджитаровской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Аджитаровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Аджитаровского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Аджитаровской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета с использованием средств бюджета Аджитаровского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Аджитаровской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Аджитаровского сельсовета Аджитаровской сельской Думой, Главой Аджитаровского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Аджитаровского сельсовета, Аджитаровской сельской Думы или Главы Аджитаровского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Аджитаровской сельской Думой, назначаются Аджитаровской сельской Думой, а по инициативе Главы Аджитаровского сельсовета - Главой Аджитаровского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Аджитаровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Аджитаровского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Аджитаровской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аджитаровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Аджитаровского сельсовета, Аджитаровской сельской Думы, Главы Аджитаровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Аджитаровской сельской Думы или Главы Аджитаровского сельсовета, назначается соответственно Аджитаровской сельской Думой или Главой Аджитаровского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Аджитаровского сельсовета, осуществляется решением Аджитаровской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Аджитаровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Аджитаровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением _Аджитаровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Аджитаровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Аджитаровского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Аджитаровского сельсовета , обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Аджитаровской сельской Думы или Главы Аджитаровского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Аджитаровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Аджитаровской сельской Думы.

5. Решение Аджитаровской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Аджитаровского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Аджитаровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Аджитаровского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Аджитаровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Аджитаровского сельсовета местного самоуправления и участия населения Аджитаровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Аджитаровского сельсовета местного самоуправления и участие населения Аджитаровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Аджитаровского сельсовета обязаны содействовать населению Аджитаровского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Аджитаровского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета образуют:

1. Аджитаровская сельская Дума.

2. Глава Аджитаровского сельсовета.

3. Администрация Аджитаровского сельсовета.

Статья 21. Аджитаровская сельская Дума

1. Аджитаровская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

2. Аджитаровская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Аджитаровской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Аджитаровской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Аджитаровской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Аджитаровской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Аджитаровской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Аджитаровская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Аджитаровской сельской Думы в правомочном составе.

5. Аджитаровская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Аджитаровская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Аджитаровского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Аджитаровской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Аджитаровской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Аджитаровского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Аджитаровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Аджитаровского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Аджитаровского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета;

8) определение порядка участия Аджитаровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Аджитаровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Аджитаровской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Аджитаровской сельской Думы

1. Депутат Аджитаровской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Аджитаровской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Аджитаровской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Аджитаровской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Аджитаровской сельской Думы

1. Организацию деятельности Аджитаровской сельской Думы осуществляет Председатель Аджитаровской сельской Думы.

Глава Аджитаровского сельсовета является Председателем Аджитаровской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Аджитаровской сельской Думы.

2. Председатель Аджитаровской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Аджитаровской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Аджитаровской сельской Думы;

2) созывает заседания Аджитаровской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Аджитаровской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Аджитаровской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Аджитаровской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Аджитаровской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Аджитаровской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Аджитаровской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Аджитаровской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Аджитаровской сельской Думы

Полномочия Аджитаровской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Аджитаровской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Аджитаровской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Аджитаровской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Аджитаровской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Аджитаровской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Аджитаровский сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Аджитаровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аджитаровского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Аджитаровской сельской Думы

Депутат Аджитаровской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Аджитаровской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата Аджитаровской сельской Думы

1. Депутатам Аджитаровской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Аджитаровской сельской Думы имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам Аджитаровской сельской Думы для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Аджитаровской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

Статья 28. Глава Аджитаровского сельсовета

1. Глава Аджитаровского сельсовета является высшим должностным лицом Аджитаровского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Аджитаровского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Аджитаровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Аджитаровского сельсовета.

3. Глава Аджитаровского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Аджитаровской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Аджитаровского сельсовета

1. Глава Аджитаровского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Аджитаровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аджитаровского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Аджитаровской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Аджитаровской сельской Думы;

2. Глава Аджитаровского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Аджитаровскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Аджитаровской сельской Думы проект бюджета Аджитаровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Аджитаровской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Аджитаровского сельсовета;

4) формирует Администрацию Аджитаровского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Аджитаровского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Аджитаровского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Аджитаровского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Аджитаровской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Аджитаровского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аджитаровского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Аджитаровского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Аджитаровского сельсовета;

11) исполняет бюджет Аджитаровского сельсовета, утвержденный Аджитаровской сельской Думой, распоряжается средствами Аджитаровского сельсовета в соответствии с утвержденным Аджитаровской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. На период временного отсутствия Главы Аджитаровского сельсовета (отпуск, болезнь, отстранение судом), его полномочия осуществляет заместитель Главы Аджитаровского сельсовета.

Статья 30. Гарантии Главы Аджитаровского сельсовета.

1. На Главу Аджитаровского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Аджитаровского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Аджитаровской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Аджитаровского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

-из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования Аджитаровского сельсовета в соответствии с его Уставом, федеральным и областным законодательством.

Денежное содержание Главы Аджитаровского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Аджитаровского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Аджитаровского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий.

5. При окончании срока полномочий Главе Аджитаровского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года.

6. Главе Аджитаровского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах установленной Аджитаровской сельской Думой.

7. Главе Аджитаровского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - не более 15 календарных дней.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Аджитаровского сельсовета

1. Полномочия Главы Аджитаровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Аджитаровский сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Аджитаровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аджитаровского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аджитаровского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель Главы Аджитаровского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аджитаровского сельсовета выборы Главы Аджитаровского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Аджитаровского сельсовета

1. Администрация Аджитаровского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Аджитаровского сельсовета , наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аджитаровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Аджитаровского сельсовета руководит Глава Администрации Аджитаровского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Аджитаровского сельсовета является Глава Аджитаровского сельсовета.

2. Администрация Аджитаровского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Аджитаровского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Аджитаровской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Аджитаровского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Аджитаровского сельсовета.

4. Администрация Аджитаровского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Аджитаровской сельской Думе.

5. Структура Администрации Аджитаровского сельсовета утверждается и изменяется Аджитаровской сельской Думой по представлению Главы Аджитаровского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Аджитаровского сельсовета

К полномочиям Администрации Аджитаровского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Аджитаровского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Аджитаровского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Аджитаровской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Аджитаровского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Аджитаровской сельской Думы, Главы Аджитаровского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Аджитаровской сельской Думой;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Аджитаровского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

11) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Аджитаровского сельсовета, Аджитаровской сельской Думы.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Аджитаровского сельсовета, Аджитаровской сельской Думы, депутата Аджитаровской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Аджитаровского сельсовета, Аджитаровской сельской Думы, депутата Аджитаровской сельской Думы устанавливается Решением Аджитаровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, Законами Курганской области.

Статья 35. Избирательная комиссия Аджитаровского сельсовета

1. Избирательная комиссия Аджитаровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Аджитаровского сельсовета, преобразования Аджитаровского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Аджитаровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Аджитаровского сельсовета формируется Аджитаровской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Аджитаровского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Аджитаровского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Аджитаровской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Аджитаровского сельсовета

1. Муниципальным служащим Аджитаровского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета _Аджитаровского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Аджитаровского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Аджитаровской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Аджитаровского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Аджитаровской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Аджитаровского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Аджитаровской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Аджитаровского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Аджитаровской сельской Думы, Главой Аджитаровского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Аджитаровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Аджитаровского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Аджитаровской сельской Думы Главой Аджитаровского сельсовета или при наличии заключения Главы Аджитаровского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Аджитаровской сельской Думы

1. Аджитаровская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аджитаровского сельсовета , а также решения по вопросам организации деятельности Аджитаровской сельской Думы. Решения Аджитаровской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аджитаровского сельсовета , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Аджитаровской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Аджитаровской сельской Думы направляются Главе Аджитаровского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Аджитаровского сельсовета имеет право отклонить принятое Аджитаровской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Аджитаровскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Аджитаровского сельсовета отклонит решение Аджитаровской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Аджитаровской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Аджитаровской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Аджитаровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Аджитаровского сельсовета

Глава Аджитаровского сельсовета, в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Аджитаровской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Аджитаровской сельской Думы, в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Аджитаровского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Аджитаровской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Аджитаровской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Аджитаровской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Аджитаровской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Аджитаровского сельсовета обнародуются на информационных стендах в селе Аджитарово и в здании администрации Аджитаровского сельсовета в течение 10 дней с момента издания.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в течение 10 дней в официальном печатном издании - информационный листок «Вестник Администрации Аджитаровского сельсовета».

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в официальном печатном издании - информационный листок «Вестник Администрации Аджитаровского сельсовета» в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Аджитаровского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Аджитаровского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Аджитаровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, полномочия Аджитаровской сельской Думы, Администрации Аджитаровского сельсовета и Главы Аджитаровского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Аджитаровской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Аджитаровского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Аджитаровского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Аджитаровского сельсовета, средства бюджета Аджитаровского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

2. В собственности Аджитаровского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, муниципальных служащих Аджитаровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Аджитаровского сельсовета, в соответствии с решениями джитаровской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Аджитаровского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Аджитаровского сельсовета ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Аджитаровского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Аджитаровского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Аджитаровского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аджитаровского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Аджитаровского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Аджитаровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Аджитаровского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Аджитаровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Аджитаровского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Аджитаровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Аджитаровского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аджитаровского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Аджитаровского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Аджитаровского сельсовета, муниципальных служащих Аджитаровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Аджитаровского сельсовета , либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Аджитаровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета от имени Аджитаровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Аджитаровского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Аджитаровского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Аджитаровского сельсовета, определяются решением Аджитаровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Аджитаровского сельсовета, поступают в бюджет Аджитаровского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Аджитаровского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Аджитаровской сельской Думы.

5. Решения об участии Аджитаровского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Аджитаровской сельской Думой по инициативе Главы Аджитаровского сельсовета или Аджитаровской сельской Думы.

Порядок участия Аджитаровского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Аджитаровской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Аджитаровского сельсовета выступает Администрация Аджитаровского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Аджитаровского сельсовета

1. Аджитаровский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Аджитаровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Аджитаровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Аджитаровского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Аджитаровского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Аджитаровского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Аджитаровской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Аджитаровского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Аджитаровского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Аджитаровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Аджитаровского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Аджитаровской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Аджитаровского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Аджитаровской сельской Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Аджитаровского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Аджитаровской сельской Думы и Главы Аджитаровского сельсовета перед населением Аджитаровского сельсовета

1. Ответственность депутатов Аджитаровской сельской Думы и Главы Аджитаровского сельсовета перед населением Аджитаровского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Аджитаровского сельсовета вправе отозвать депутатов Аджитаровской сельской Думы и Главу Аджитаровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Аджитаровской сельской Думы и Главы Аджитаровского сельсовета перед государством

Ответственность Аджитаровской сельской Думы и Главы Аджитаровского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Аджитаровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Аджитаровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Аджитаровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.