УСТАВ УСТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ УСТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТАВ УСТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом и законами Приморского края и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Устиновского сельского поселения, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Устав действует на всей территории Устиновского сельского поселения и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории Устиновского сельского поселения, а также всем населением.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устиновское сельское поселение и его статус

1. Устиновское сельское поселение наделено статусом сельского поселения Законом Приморского края.

2. Устиновское сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием, имеет свой Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы Устиновского сельского поселения

Границы Устиновского сельского поселения, определяющие его территорию как муниципального образования, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, установлены Законом Приморского края.

Статья 3. Наименование и состав территории Устиновского сельского поселения

1. Официальное наименование поселения – Устиновское сельское поселение (далее – сельское поселение).

2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты не являющийся поселением – это с. Богополь, с. Зеркальное, с. Суворово и с. Синегорье.

3. Территория Устиновского сельского поселения входит в состав территории Кавалеровского муниципального района.

4. Административным центром Устиновского сельского поселения является с. Устиновка.

5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Устиновское сельское поселение» и «сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Устиновское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Муниципальным комитетом Устиновского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Муниципального комитета Устиновского сельского поселения.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения.

1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, обеспечение безопасности дорожного движения на них, создание и обеспечение функционирования парковок (парковых мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами); разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Устиновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение.

4.2) Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

По решению Муниципального комитета сельского поселения, главы администрации сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население сельского поселения осуществляет местное самоуправление непосредственно, либо через своих представителей.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления путем:

- местного референдума;

- муниципальных выборов;

- голосования по отзыву депутата Муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

- правотворческой инициативы граждан;

- территориального общественного самоуправления;

- публичных слушаний;

- собраний граждан;

- конференций граждан (собраний делегатов);

- опросов граждан;

- обращений граждан в органы местного самоуправления;

- других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Устиновского сельского поселения, определенных настоящим Уставом, проводится местный референдум. Местный референдум может проводиться на всей территории Устиновского сельского поселения.

2. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет, место жительство которых расположено в границах Устиновского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Устиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом и главой администрации сельского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального комитета и главы администрации.

4. Муниципальный комитет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Устиновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Устиновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Устиновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы – форма непосредственного участия населения Устиновского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания главы Устиновского сельского поселения, депутатов Муниципального комитета Устиновского сельского поселения.

2. Выборы главы сельского поселения, депутатов Муниципального комитета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.1. Выборы депутатов Муниципального комитета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы. Депутаты Муниципального комитета избираются по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Устиновского сельского поселения.

3. Выборы, указанные в части 2 настоящей статьи назначаются Муниципальным комитетом Устиновского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом, не позднее чем через 5 дней со дня его принятия

4. Днем голосования на выборах главы Устиновского сельского поселения, депутатов Муниципального комитета Устиновского сельского поселения, является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы Устиновского сельского поселения, депутатов Муниципального комитета Устиновского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края

5. Подготовку и поведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Устиновского сельского поселения.

6. Избирательная комиссия сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов Муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Муниципального комитета схему многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края, утверждает схему многомандатных избирательных округов;

3) при определении схемы многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим многомандатным избирательным округам;

4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8) обнародует зарегистрированные списки кандидатов;

9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

10) выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;

16) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;

17) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами Муниципального комитета Устиновского сельского поселения по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

18) составляет списки лиц, избранных депутатами Муниципального комитета поселения, и передает эти списки и необходимые документы в Муниципальный комитет поселения;

19) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и Приморского края;

20) организует повторные и дополнительные выборы депутатов Муниципального комитета сельского поселения;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, уставом Устиновского сельского поселения.

7. Избирательная комиссия Устиновского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Устиновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

3) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль над поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы сельского поселения, осуществляет их обнародование, выдает избранному главе сельского поселения, удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы сельского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

15) организует повторные выборы главы сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, уставом сельского поселения.

Настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Устиновского сельского поселения по подготовке и проведению выборов главы сельского поселения, депутатов Муниципального комитета.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения проводится по инициативе населения.

2. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва, главы сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения организует избирательная комиссия Устиновского сельского поселения.

6. Депутат Муниципального комитета, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Муниципальным комитетом.

7. Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в сельском поселении.

Депутат Муниципального комитета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в избирательном округе.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения и принятое решение подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Устиновского сельского поселения, преобразования сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения сельского поселения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Муниципальным комитетом.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Устиновского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального комитета сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального комитета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Устиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на данной территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным комитетом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального комитета в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 15. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Муниципальным комитетом, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального комитета, главы сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального комитета, назначаются Муниципальным комитетом, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

4.1. Проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

4.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

4.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4.4. Вопросы о преобразовании сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Муниципальным комитетом.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

Статья 16. Собрание граждан.

1. На части территории сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, осуществление территориального общественного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения сельского поселения, Муниципального комитета, главы сельского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального комитета или главы сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным комитетом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Муниципального комитета, главы сельского поселения устанавливаются Муниципальным комитетом.

6. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.

7. Собрание граждан не может проводиться ранее семи дней и позднее месяца со дня принятия Муниципальным комитетом решения о его проведении.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения.

11. О времени и месте созыва собрания граждан и о вопросах, которые вносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за шесть дней до его проведения.

12. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

13. Собрание граждан открывается руководителем органа местного самоуправления сельского поселения или уполномоченным лицом.

14. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

15. Повестка дня утверждается собранием граждан.

16. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения.

17. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

18. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета сельского поселения.

19. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

20. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

Статья 17. Конференция граждан.

1. В случае если предполагаемое число участников собрания граждан на части территории сельского поселения превышает 100 человек, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц на части территории муниципального образования полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан (избрание делегатов) определяются решением Муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе Муниципального комитета или главы сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливаются Муниципальным комитетом.

5. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления сельского поселения.

1. Органами местного самоуправления Устиновского сельского поселения являются:

1.1. Муниципальный комитет Устиновского сельского поселения – представительный орган местного самоуправления.

1.2. Глава Устиновского сельского поселения – высшее должностное лицо местного самоуправления.

1.3. Администрация Устиновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Устиновского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления, установленные частью 1 настоящей статьи наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Муниципального комитета об изменении структуры органов местного самоуправления поселения, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета, принявшего указанное решение», за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 21. Муниципальный комитет сельского поселения.

1. Представительным органом местного самоуправления является Муниципальный комитет, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальный комитет представляет интересы населения сельского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

3. Муниципальный комитет состоит из 10 депутатов избираемых на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Устиновского сельского поселения».

4. Муниципальный комитет обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

5. Срок полномочий Муниципального комитета составляет 5 лет.

6. Муниципальный комитет вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Срок полномочий Муниципального комитета начинается со дня его первого заседания и прекращается с момента начала работы Муниципального комитета нового созыва. Полномочия Муниципального комитета прекращаются по истечению срока его полномочий.

8. Полномочия Муниципального комитета могут быть прекращены досрочно в случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, а Муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

9. Полномочия Муниципального комитета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определяемом Уставом сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Устиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Устиновского сельского поселения.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Устиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Муниципального комитета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Муниципальный комитет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Муниципального комитета исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

11. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета влечёт досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета, досрочные выборы в Муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 22. Порядок принятия решений о самороспуске Муниципального комитета.

1. Инициатива решения о самороспуске Муниципального комитета сельского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального комитета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Муниципального комитета сельского поселения по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Муниципального комитета сельского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Муниципального комитета сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Муниципального комитета сельского поселения путем тайного голосования.

4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета сельского поселения и утверждения отчета о его исполнении.

5. В случае непринятия Муниципальным комитетом сельского поселения решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 23. Компетенция муниципального комитета сельского поселения.

1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Принятие решения об удалении главы Устиновского сельского поселения в отставку

2. К компетенции муниципального комитета сельского поселения также относятся:

1) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации сельского поселения;

2) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, полномочий собраний граждан;

6) определение порядка назначения и проведения опросов граждан, принятие решения о назначении опроса граждан;

7) утверждает, генеральные планы и правила землепользования и застройки территории поселения;

8) внесение проектов законов в Законодательное Собрание Приморского края;

9) досрочное прекращение полномочий муниципального комитета сельского поселения в случае самороспуска;

10) принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований, принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;

11) осуществление контроля над исполнением принятых муниципальным комитетом сельского поселения решений.

12) формирование избирательной комиссии сельского поселения.

13) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

14) осуществление иных полномочий установленных настоящим Уставом.

15) заслушивает ежегодные отчеты главы Устиновского сельского поселения, главы Администрации Устиновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных главе Устиновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом»

3. Осуществление иных полномочий отнесенных федеральными законами, законами Приморского края к компетенции представительных органов муниципальных образований.

4. Муниципальный комитет вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами, законами Приморского края, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

Статья 24. Реализация Муниципальным комитетом контрольных функций.

1. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается Муниципальным комитетом. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Муниципального комитета.

2. Муниципальный комитет вправе, в установленном порядке, запрашивать материалы аудиторских проверок, создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать проведение проверок деятельности учреждений, организаций, предприятий, находящихся в муниципальной собственности.

3. Муниципальный комитет может выразить свое мнение по поводу работы должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, организаций, предприятий.

Статья 25. Организация деятельности муниципального комитета сельского поселения.

Председателем муниципального комитета сельского поселения является глава сельского поселения.

Из числа депутатов муниципального комитета на срок её полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета.

Председатель муниципального комитета руководит его работой, организует процесс подготовки и принятия решений муниципального комитета, издает распоряжения и постановления по вопросам организации работы муниципального комитета, подписывает решения муниципального комитета.

Заместитель председателя муниципального комитета исполняет обязанности председателя муниципального комитета в полном объёме в его отсутствие, либо по его поручению.

Основной формой работы муниципального комитета являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесённые к его ведению.

Заседание муниципального комитета правомочно, если на нём присутствуют большинство от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов.

Очередные заседания муниципального комитета созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем муниципального комитета или заместителем председателя по его поручению.

Не позднее, чем за 7 дней до заседания, председатель муниципального комитета доводит до сведения депутатов муниципального комитета информацию о времени, месте проведения и вопросах, выносимых на рассмотрение.

9. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим Уставом, сроки, являются внеочередными. Для созыва внеочередных заседаний необходима инициатива главы поселения или не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального комитета. О созыве указанного заседания депутатам муниципального комитета должно быть сообщено не позднее, чем за 3 дня до заседания.

10. В случаях, предусмотренных регламентом муниципального комитета, могут проводиться закрытые заседания.

11. Из числа депутатов муниципального комитета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом.

12. Порядок избрания заместителя председателя муниципального комитета, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета, а также иные организационные основы ее деятельности определяется Регламентом муниципального комитета, утверждаемым решением Муниципального комитета.

13. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета предусматриваются в бюджете Устиновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Правовые акты Муниципального комитета.

1. Муниципальный комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Устиновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, уставом Устиновского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет вправе принимать также заявления, обращения.

3. Решения Муниципального комитета принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Муниципального комитета, за исключением случаев предусмотренных настоящим Уставом.

5. Решения Муниципального комитета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального комитета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

Нормативные правовые акты, принятые решением Муниципального комитета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативно – правовые акты, принятые Муниципальным комитетом, направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативно – правовые акты, принятые Муниципальным комитетом. В этом случае решения в течение 10 дней возвращаются в Муниципальный комитет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Муниципальным комитетом. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального комитета, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Муниципального комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Решения Муниципального комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, нахо­дящимися на территории сельского поселения, гражданами и вступают в силу с момента их обнародования, если иное не установлено самим решением.

Статья 27. Депутат муниципального комитета сельского поселения.

1. Депутатом Муниципального комитета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосова­ния 18 лет, и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, также могут быть избраны депутатами Муниципального комитета.

2. Депутат Муниципального комитета представляет интересы жителей своего округа в Муниципальном комитете. Депутат Муниципального комитета отчитывается перед избирателями своего округа не реже одного раза в год.

3. Депутаты Муниципального комитета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

По решению Муниципального комитета на постоянной основе может работать 1-депутат Муниципального комитета.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Муниципального комитета Устиновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3.1.) Депутаты Муниципального комитета поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

Депутат Муниципального комитета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Муниципального комитета, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения устанавливаются отдельными положениями настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законом Приморского края

Статья 28. Срок полномочий депутата Муниципального комитета.

1. Срок полномочий депутата Муниципального комитета составляет 5 лет.

2. Срок полномочий депутата Муниципального комитета начинается со дня его избрания и пре­кращается с момента начала работы Муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий депутата Муниципального комитета не допускается.

3. Полномочия депутата Муниципального комитета прекращаются досрочно в случаях:

3.1. Смерти.

3.2. Отставки по собственному желанию.

3.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

3.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

3.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

3.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

3.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3.8. Отзыва избирателями.

3.9. Досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета.

3.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу.

3.11) В иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

4. Решение муниципального комитета Устиновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями муниципального комитета Устиновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Формы депутатской деятельности депутата Муниципального комитета сельского поселения.

1.Формами депутатской деятельности депутата Муниципального комитета являются:

1.1. Работа с избирателями.

1.2. Участие в заседаниях Муниципального комитета.

1.3. Участие в работе соответствующих комиссий Муниципального комитета.

1.4. Выполнение поручений Муниципального комитета.

1.5. Участие в депутатских слушаниях.

1.6. Обращение с депутатским запросом.

1.7. Участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Муниципальном комитете.

2. Депутат Муниципального комитета имеет право на получение и распространение информации, а также преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

3. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Феде­рации, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, регламентом Муниципального комитета.

Статья 30. Глава сельского поселения.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами, место жительства которых расположено в пределах границ поселения и обладающих активным избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы поселения.

5.Глава поселения возглавляет администрацию поселения и муниципальный комитет.

6. Глава поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

7. «Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

7.1. Глава Устиновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

8. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Муниципального комитета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

9. Глава поселения в своей деятельности подотчетен населению и Муниципальному комитету.

10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет один из специалистов администрации поселения.

11. Гарантии осуществления полномочий главы Устиновского сельского поселения устанавливаются отдельными положениями настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законом Приморского края.

Статья 31. Полномочия главы сельского поселения.

1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета сельского поселения;

4.1.) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Устиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Устиновского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края

2. Глава сельского поселения подотчетен населению и Муниципальному комитету.

3.Глава Устиновского сельского поселения представляет в Муниципальный комитет Устиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом поселения

Статья 32. Правовые акты главы сельского поселения.

1. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает правовые акты (постановления и распоряжения).

2. Правовые акты главы сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения.

3. Постановления главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального обнародования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения.

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставки по собственному желанию.

1.2.1.Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

1.3. Отрешения от должности в случаях:

1.3.1. Издания главой сельского поселения постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Приморского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.3.2. Совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им постановления, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

1.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.9. Отзыва избирателями.

1.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

1.11) преобразования Устиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

1.12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

1.14) Полномочия Главы Устиновского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Порядок принятия решения Муниципальным комитетом о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения определяется регламентом Муниципального комитета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения его полномочия временно исполняет один из специалистов администрации поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Устиновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»

Статья 34. Администрация сельского поселения.

1. Администрация Устиновского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация Устиновского сельского поселения осуществляет свою деятельность под ру­ководством главы сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

3. Администрация сельского поселения формируется в соответствии со структурой, утвержденной Муниципальным комитетом.

4. Структурой администрации сельского поселения могут быть предусмотрены отраслевые и территориальные органы местной администрации.

5. Деятельность администрации сельского поселения финансируется из средств местного бюджета.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения, главы администрации сельского поселения.

1. Администрация сельского поселения:

1.1 разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти, обеспечивает исполнение местного бюджета и отчитывается об его исполнении.

1.2 управляет, пользуется и распоряжается, на основании установленного Муниципальным комитетом порядка, муниципальной собственностью.

1.3 организует в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

1.4. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5 обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

1.6 создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения.

1.7 участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

1.8 обеспечивает первичными мерами пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

1.9 создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.9.1. «разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, проводит анализ социальных и иных показателей эффективности их деятельности на территории поселения.

1.10 организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

1.11 создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.12 организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.13 создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.14 обеспечивает условиями для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.15 создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.16

1.17 формирует архивные фонды поселения;

1.18 организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.19 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.20 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

1.21 организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

1.22 организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23 организует создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.24. участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.25 осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26 организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.27 содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

1.28

1.29 организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.30 выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения.

1.31. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования.

1.32. участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.33 осуществляет иные полномочия установленные настоящим Уставом.

1.34 осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции администрации муниципального образования;

1.35 осуществляет муниципальный лесной контроль;

1.36 создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.36.1. предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.36.2. до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.37.Осуществляет Муниципальный контроль.

1.38 Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.39. осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

1.40. осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

1.41. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. «Глава Устиновского сельского поселения, возглавляя местную Администрацию, осуществляет следующие полномочия:

2.1 организует выполнение нормативных правовых актов Муниципального комитета сельского поселения в рамках своих полномочий;

2.2. обладает правом внесения в Муниципальный комитет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2.3. формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом;

2.4. назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации.

2.5. назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2.6. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

2.7. представляет на утверждение Муниципального комитета сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

2.7.1. утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории.

2.8. рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

2.9. организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

2.10. принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации сельского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.11. от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

2.12. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета сельского поселения;

2.13. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2.14. получает от предприятий, учреждений, и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

2.15. предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

2.16. выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

2.17. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2.18. руководит деятельностью администрации сельского поселения на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание местной администрации. Вносит на утверждение в Муниципальный комитет структуру местной администрации. Принимает на должность и освобождает от нее работников местной администрации;

2.19. при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам местной администрации;

2.20. обеспечивает соблюдение на территории сельского поселения федерального, краевого законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов сельского поселения в пределах своей компетенции;

2.21. ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения перед населением, Муниципальным комитетом;

2.22. осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

2.23. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы администрации муниципального образования.

Статья 36. Правовые акты администрации сельского поселения.

1.Глава администрации Устиновского сельского поселения в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Муниципального комитета, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения

2. Постановления администрации сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения.

3. Постановления администрации сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального обнародования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 37. Структура администрации сельского поселения.

1. Структура администрации сельского поселения формируется главой администрации сельского поселения и утверждается Муниципальным комитетом по представлению главы администрации сельского поселения.

2. Штатное расписание администрации сельского поселения определяется главой администрации сельского поселения.

3. Порядок образования, полномочия и организация работы органов местной администрации сельского поселения определяются главой администрации поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Устиновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Муниципального комитета, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет 5 года.

4. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Муниципальным комитетом.

7. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ УСТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Устиновского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав Устиновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального комитета сельского поселения;

3) Правовые акты главы Устиновского сельского поселения, администрации Устиновского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Устиновского сельского поселения

3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального комитета, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, избирательной комиссией сельского поселения, инициативными группами граждан, прокурором Кавалеровского района иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Устав Устиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения.

1. Устав Устиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения принимается Муниципальным комитетом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета.

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием Муниципальным комитетом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Устиновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Устиновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации и официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Глава Устиновского поселения обязан опубликовать зарегистрированный Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселение в течении семи дней со дня его поступления с государственной регистрации.

Статья 41. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Устиновского сельского поселения.

1. Муниципальные правовые акты Устиновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности жителей сельского поселения, применяются после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов Устиновского сельского поселения считается размещение их полных текстов на оборудованных информационных стендах Администрации сельского поселения, расположенных в каждом селе поселения в специально определенных постановлением главы Устиновского сельского поселения местах, где они должны находится в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

3. Муниципальные правовые акты Устиновского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности жителей сельского поселения, размещаются на информационных стендах Администрации сельского поселения в день их подписания.

4. Муниципальные правовые акты направляются для официального обнародования главе сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты Устиновского сельского поселения могут быть также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

6. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

7. При обнародовании муниципального правового акта сельского поселения, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

8. Муниципальный правовой акт сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально обнародован в полном объеме.

глава 6. муниципальная служба

Статья 42. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

1.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

2.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

3.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

5. «Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Статья 42.1 Классные чины муниципальных служащих.

1. Муниципальным служащим в соответствии с Законом Приморского края могут быть предусмотрены классные чины и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 43. Должности муниципальной службы.

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

2. Штатное расписание аппарата муниципальных должностей муниципальной службы, для муниципальных служащих администрации поселения, устанавливается главой администрации сельского поселения в соответствии со структурой утвержденной Муниципальным комитетом сельского поселения; для муниципальных служащих аппарата Муниципального комитета, устанавливается председателем Муниципального комитета; для муниципальных служащих аппарата контрольного органа поселения, устанавливается председателем данного органа; для муниципальных служащих аппарата избирательной комиссии поселения, устанавливается председателем избирательной комиссии поселения.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

Статья 44. Муниципальный служащий.

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 45. Основные права муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом

Статья 46. Основные обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Устиновского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральными законами и настоящим Уставом.

11) уведомлять в письменной форме своего непостредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых

актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а

муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в

соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 48. Запреты, связанные с муниципальной службой.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Устиновского поселения, избирательной комиссии сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными

мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными

мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Устиновского сельского поселения, избирательную комиссию сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы администрации сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций; а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48.1.Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью (прямая или косвенная) муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 47 Устава поселения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может

состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации»;

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1.Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Устиновского сельского поселения в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Статья 49. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другого муниципального служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Губернатором Приморского края (руководителем Администрации Приморского края) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Поступление на муниципальную службу.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 47 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень;.

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом и Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом

представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 51. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.

1. При замещении должности муниципальной службы в Устиновском сельском поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Муниципальным комитетом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Устиновском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Муниципального комитета.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 52. Аттестация муниципальных служащих.

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим

непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или

понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Муниципальным комитетом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 53. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в

соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 47, 48, 48,1 и 49 настоящего Устава.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 54. Рабочее и (служебное) время.

1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Статья 55. Отпуск муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Отпуск за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера в количестве 16 календарных дней.

Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности в соответствии с Законом Приморского края.

3. Муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (продолжительностью не более 15 календарных дней) в порядке определенном законом Приморского края.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

4. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

5 .Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения

денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 56 Оплата труда муниципального служащего.

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Муниципального комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

Статья 57. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Устиновского сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения, аппарата избирательной комиссии сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 58. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами.

3.Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

Статья 59. Стаж муниципальной службы.

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 60.Поощрение муниципального служащего.

1.За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7) награждение грамотой органа местного самоуправления;

8) присвоение почетного звания;

9) вручение наград Приморского края;

10) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрений устанавливается нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 61.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 61 настоящего Устава.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 48.1 и 49 настоящего Устава.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 48.1, 49 и 61 настоящего Устава, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 48.1, 49 и 61

настоящего Устава, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 48.1, 49 и 61 настоящего Устава, применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 62. Личное дело муниципального служащего.

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии сельского поселения, в которых муниципальный служащий

замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 63. Реестр муниципальных служащих в Устиновском сельском поселении.

1. В Устиновском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Муниципального комитета.

Статья 64. Финансирование муниципальной службы.

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Устиновского сельского поселения».

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 65. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 66. Муниципальное имущество.

1. В собственности сельского поселения может находиться следующее имущество:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

20). имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектов, охраны их жизни и здоровья

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

2. В собственности сельского поселения также может находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Муниципального комитета сельского поселения.

2.1. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2.2 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. В собственности Устиновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Устиновского сельского поселения.

Статья 67. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения

1. Администрация Устиновского сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и Администрацией Устиновского сельского поселения иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Муниципального комитета сельского поселения.

3. Администрация Устиновского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68. Приватизация муниципального имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Муниципального комитета в соответствии с Федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 69. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование Устиновское сельское поселение создает муниципальное предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет Администрация Устиновского сельского поселения.

2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Отношения между Администрацией поселения и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строится в соответствии с трудовым законодательством.

4. Администрация поселения от имени поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2.Муниципальный комитет сельского поселения может принимать решения об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 71. Бюджет Устиновского сельского поселения.

1. Устиновское сельское поселение имеет собственный (местный) бюджет.

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств, относящихся к ведению органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Бюджет сельского поселения утверждается в форме решения Муниципального комитета сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

5. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления Устиновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.

Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Кавалеровского муниципального района.

6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в порядке, определенном настоящим Уставом.

7. Проект бюджета сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в порядке, установленном Муниципальным комитетом сельского поселения.

Статья 72. Участники бюджетного процесса сельского поселения.

«Участники бюджетного процесса сельского поселения:

1. Участниками бюджетного процесса являются:

Глава Устиновского сельского поселения;

Муниципальный комитет Устиновского сельского поселения;

Глава администрации Устиновского сельского поселения;

Администрация Устиновского сельского поселения;

Финансовый орган администрации поселения;

Главный распорядитель бюджетных средств;

Главные администраторы и администраторы доходов бюджета;

Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения;

Получатели бюджетных средств.

Статья 73. Доходы бюджета сельского поселения.

1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет:

1) собственных доходов;

2) ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местного бюджета.

2. К собственным доходам относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных решением Муниципального комитета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с решениями органов местного самоуправления сельского поселения, федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 74. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам.

1. Местные налоги и сборы составляют доходную часть бюджета сельского поселения и зачисляются в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.Льготы по местным налогам, и сборам отдельным категориям налогоплательщиков устанавливаются решениями Муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 75. Расходы бюджета сельского поселения.

1. Расходы бюджета Устиновского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного, бюджета.

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации Устиновского сельского поселения»

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной квалификации и в пределах, установленных решением Муниципального комитета сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 76. Составление проекта бюджета поселения.

1. Проект бюджета поселения составляется в порядке установленном Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Муниципального комитета.

2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется финансовым органом Администрации поселения.

Статья 76.1. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения.

1. Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Муниципального комитета не позднее 1 ноября текущего года. К проекту решения о бюджете прилагаются документы и материалы в соответствии с муниципальным правовым актом Муниципального комитета.

2. Муниципальный комитет рассматривает проект решения о бюджете района на очередной финансовый год в двух чтениях.

3. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчёта об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Муниципального комитета.

4. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год должен предусматривать вступление в силу решения Муниципального комитета о бюджете на очередной финансовый год с 1 января очередного финансового года.

Статья 77. Исполнение бюджета поселения.

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации поселения. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3.Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 78. Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения.

1. Муниципальный комитет осуществляет следующие формы финансового контроля:

1.1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

1.2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Муниципального комитета в ходе публичных слушаний и депутатских запросов;

1.3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

2.Финансовый орган администрации поселения в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами осуществляет финансовый контроль:

а) за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Финансовый орган вправе проводить проверки получателей средств бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.

4. Главные распорядители средств бюджета поселения:

1) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

2) осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств бюджета поселения в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также использования средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

5. Главные распорядители средств бюджета поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета поселения и муниципальных унитарных предприятий.

6. Главные администраторы доходов бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета поселения по осуществлению ими функций администрирования доходов.

7. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения кассовых выплат из бюджета поселения по погашению источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Статья 78.1.Отчеты об исполнении бюджета поселения

1.Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляются в Муниципальный комитет. К ежеквартальному отчету об исполнении бюджета поселения прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета выносится на публичные слушания в порядке установленном муниципальным правовым актом Муниципального комитета. Годовой отчёт об исполнении бюджета поселения представляется в Муниципальный комитет в порядке и сроки, устанавливаемые Муниципальным комитетом, и подлежит утверждению Муниципальным комитетом.

Статья 79. Муниципальный заказ сельского поселения.

1. Муниципальным заказчиком выступают соответственно органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами Муниципального комитета сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Статья 80. Формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.

1. Формирование муниципального заказа осуществляется Заказчиком поселения на основе принципов открытости, равенства участников в соответствии с действующим законодательством и включает:

1.1) определение нужд заказчика на планируемый год;

1.2) определение номенклатуры, объема, качества и сроков поставки продукции для обеспечения нужд заказчика;

1.3) определение необходимых объемов финансирования на закупку продукции.

2. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете и внебюджетных источников финансирования.

3. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон) действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном Федеральным законом, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Размещение муниципального заказа осуществляется способами закупок, предусмотренными федеральным законодательством.

4.Исполнение муниципального заказа определяется муниципальным контрактом, заключенным по итогам размещения муниципального заказа.

Муниципальный контракт заключается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иными Федеральными законами.

5. Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной комиссией, аукционной комиссией или котировочной комиссией законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика осуществляется администрацией поселения путем плановых и внеплановых проверок.

6. Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

7. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом. При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. В случае если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение.

Статья 81. Самообложение граждан сельского поселения.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен в порядке, установленном Муниципальным комитетом.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 82. Муниципальные заимствования.

Устиновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 82.1. Муниципальный контроль.

Администрация Устиновского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования. Функции, порядок деятельности администрации устанавливается правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом поселения.

К полномочиям администрации Устиновского сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Устиновского сельского поселения.

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством РФ.

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными НПА Приморского края полномочий. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального комитета.

Глава 7.1. Гарантии осуществления полномочий главы Устиновского сельского поселения, депутатов Муниципального комитета Устиновского сельского поселения.

Статья 83. Удостоверение и нагрудный знак главы Устиновского сельского поселения, депутата Муниципального комитета сельского поселения.

1. Глава Устиновского сельского поселения, депутат Муниципального комитета (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающие их полномочия.

2. По решению Муниципального комитета депутат может иметь нагрудный знак.

3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также Положение о нагрудном знаке депутата Муниципального комитета, их образцы и описание утверждаются правовыми актами Муниципального комитета.

Статья 84. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

1. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

2.Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

Статья 85. Гарантии участия депутата Муниципального комитета в заседании Муниципального комитета.

1.Депутат Муниципального комитета принимает личное участие в заседании Муниципального комитета.

2.Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

3.Депутат Муниципального комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Муниципальным комитетом.

4.Депутат Муниципального комитета при участии в заседании Муниципального комитета имеет право:

1)предлагать вопросы для рассмотрения Муниципальным комитетом;

2)вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3)вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4)вносить депутатский запрос;

5)высказывать мнения по персональному составу создаваемых Муниципальным комитетом комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Муниципального комитета;

6)выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7)участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании Муниципального комитета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Муниципального комитета;

8)выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9)вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Муниципальному комитету, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10)оглашать на заседании Муниципального комитета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11)вносить депутатские обращения;

12)вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Муниципального комитета, проведении депутатских расследований;

13)знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Муниципального комитета, а также с фонограммой заседания Муниципального комитета;

14)осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 86. Гарантии участия депутата Муниципального комитета в работе комиссий Муниципального комитета.

1.Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий Муниципального комитета, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

2.Депутат может принимать участие в работе комиссий Муниципального комитета, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

Статья 87. Гарантии реализации права депутата Муниципального комитета на создание депутатских объединений.

1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов Муниципального комитета по вопросам, рассматриваемым Муниципальным комитетом, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

2.Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.

3.Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

4.Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Муниципального комитета.

Статья 88. Гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение.

1.Депутатским запросом признается по решению Муниципального комитета обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2.Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Муниципального комитета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Муниципальным комитетом.

3.Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Муниципального комитета.

4.Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании Муниципального комитета.

5.Соответствующие руководители и должностные лица в течение
30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 89. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Муниципального комитета.

1.В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения.

2.Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю Муниципального комитета, что является основанием для приглашения на заседание Муниципального комитета соответствующего должностного лица.

3.В случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание Муниципального комитета, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.

Статья 90. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления.

Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Устиновского сельского поселения.

Статья 91. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации.

1.Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Устиновского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Муниципальный комитет.

2.Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, соответствующие должностные лица обеспечивают лицо, замещающее муниципальную должность, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

4.Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 92. Гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами.

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения.

Статья 93. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей.

На время участия в заседании Муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Муниципального комитета, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Статья 94. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица замещающего муниципальную должность.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 95. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность.

1.Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

2.Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3.Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

4.Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день – продолжительностью не более 12 календарных дней;

2)за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

5.Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 96. Помощники депутата.

1.Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

2.Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

3.Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом.

Статья 97. Возмещение депутату Муниципального комитета, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с депутатской деятельностью.

1. Депутату Муниципального комитета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью.

2. Возмещаемая, на одного депутата осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе ежемесячная сумма расходов связанная с депутатской деятельностью распределяется следующим образом:

2.1.__300_рублей. Указанная сумма является безотчетными денежными средствами на осуществление депутатских полномочий;

2.2. _300_рублей. Указанная сумма подтверждается депутатом путем предоставления отчета, счетов или иных документов, подтверждающих факт осуществления соответствующих расходов. Документы, подтверждающие расходы депутата, предоставляются в Муниципальный комитет.

3 Расходы депутата, связанные с осуществлением им депутатской деятельности, производятся в пределах бюджетных средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Муниципального комитета в очередном финансовом году.

Статья 98. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе.

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Статья 99. Финансирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности.

Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется за счет средств бюджета Устиновского сельского поселения»

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 100. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

-населением сельского поселения;

-государством;

-физическими и юридическими лицами.

Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления депутатов муниципального комитета и главы сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета и главы сельского поселения перед населением сельского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 10 настоящего Устава.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 103. Ответственность муниципального комитета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.

2. Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.

Статья 104 Ответственность главы сельского поселения перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 105. Удаление главы Устиновского сельского поселения в отставку.

1. Муниципальный комитет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Устиновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы Устиновского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Устиновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Устиновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Устиновского сельского поселения муниципальным комитетом по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Удаление главы Устиновского сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 106. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 107. Порядок вступления в действие Устава Устиновского сельского поселения

1. Устав Устиновского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

3. В случае преобразования Устиновского сельского поселения настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава вновь образованного муниципального образования.

Глава Устиновского

сельского поселения

В.Ф. Павлов

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устиновское сельское поселение и его статус.

Статья 2. Границы Устиновского сельского поселения.

Статья 3. Наименование и состав территории Устиновского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования.

Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления.

Глава 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум.

Статья 9. Муниципальные выборы.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Устиновского сельского поселения, преобразование сельского поселения.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Публичные слушания.

Статья 16. Собрание граждан.

Статья 17. Конференция граждан.

Статья 18. Опрос граждан.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО МАМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления сельского поселения.

Статья 21.Муниципальный комитет сельского поселения.

Статья 22. Порядок принятия решений о самороспуске муниципального комитета.

Статья 23. Компетенция муниципального комитета сельского поселения.

Статья 24. Реализация муниципальным комитетом контрольных функций.

Статья 25. Организация деятельности муниципального комитета сельского поселения.

Статья 26. Правовые акты Муниципального комитета.

Статья 27. Депутат муниципального комитета сельского поселения.

Статья 28. Срок полномочий депутата Муниципального комитета.

Статья 29. Формы депутатской деятельности депутата Муниципального комитета сельского поселения.

Статья 30. Глава сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы сельского поселения.

Статья 32. Правовые акты главы сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения.

Статья 34. Администрация сельского поселения.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения, главы администрации сельского поселения.

Статья 36. Правовые акты главы администрации сельского поселения.

Статья 37. Структура администрации сельского поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ УСТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Устиновского сельского поселения.

Статья 40. Устав Устиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

Статья 41. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Устиновского сельского поселения.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

Статья 43. Должности муниципальной службы.

Статья 44. Муниципальный служащий.

Статья 45. Основные права муниципального служащего.

Статья 46. Основные обязанности муниципального служащего.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 48. Запреты, связанные с муниципальной службой.

Статья 49. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера муниципального служащего.

Статья 50. Поступление на муниципальную службу.

Статья 51. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.

Статья 52. Аттестация муниципальных служащих.

Статья 53. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Статья 54. Рабочее и (служебное) время.

Статья 55. Отпуск муниципального служащего.

Статья 56. Оплата труда муниципального служащего.

Статья 57. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

Статья 58. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

и членов его семьи.

Статья 59. Стаж муниципальной службы.

Статья 60. Поощрение муниципального служащего.

Статья 61. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

Статья 61.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Статья 62. Личное дело муниципального служащего.

Статья 63. Реестр муниципальных служащих в Устиновском сельском поселении.

Статья 64. Финансирование муниципальной службы.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 65. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 66. Муниципальное имущество.

Статья 67. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения.

Статья 68. Приватизация муниципального имущества сельского поселения.

Статья 69. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления Устиновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Cтатья 71. Бюджет Устиновского сельского поселения.

Статья 72. Участники бюджетного процесса сельского поселения.

Статья 73. Доходы бюджета сельского поселения.

Статья 74. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам.

Статья 75. Расходы бюджета сельского поселения.

Статья 76. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения.

Статья 77. Исполнение бюджета сельского поселения.

Статья 78. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения.

Статья 79. Муниципальный заказ сельского поселения.

Статья 80. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

Статья 81. Самообложение граждан сельского поселения.

Статья 82. Муниципальные заимствования.

Статья 82.1. Муниципальный контроль.

Глава 7.1. Гарантии осуществления полномочий главы Устиновского сельского поселения, депутатов Муниципального комитета Устиновского сельского поселения.

Статья 83. Удостоверение и нагрудный знак главы Устиновского сельского поселения, депутата Муниципального комитета сельского поселения.

Статья 84. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

Статья 85. Гарантии участия депутата Муниципального комитета в заседании Муниципального комитета.

Статья 86. Гарантии участия депутата Муниципального комитета в работе комиссий Муниципального комитета.

Статья 87. Гарантии реализации права депутата Муниципального комитета на создание депутатских объединений.

Статья 88. Гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение.

Статья 89. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Муниципального комитета.

Статья 90. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления.

Статья 91. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации.

Статья 92. Гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами.

Статья 93. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Статья 94. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица замещающего муниципальную должность.

Статья 95. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность.

Статья 96. Помощники депутата.

Статья 97.Возмещение депутату Муниципального комитета, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Статья 98. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе.

Статья 99. Финансирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 100. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления депутатов муниципального комитета и главы сельского поселения перед населением.

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Статья 103. Ответственность муниципального комитета перед государством

Статья 104 Ответственность главы сельского поселения перед государством

Статья 105. Удаление главы Устиновского сельского поселения в отставку

Статья 106. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 107. Порядок вступления в действие Устава Устиновского сельского поселения