Устав Сарминского сельсовета Вознесенского муниципального района



Утратил силу

Устав Сарминского сельсовета Вознесенского района, принят решением сельского Совета Сарминского сельсовета от 1 апреля 2012 года № 49

Устав

Сарминского сельсовета Вознесенского муниципального района

Принят Решением Сарминского сельского Совета Вознесенского муниципального района от 30 июня 2005 года №12

(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11, решением Сарминского сельского Совета от 17 октября 2006 года № 29, решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8, решением Сарминского сельского Совета от 10 ноября 2007 года № 21, решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23, решением Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12, решением Сарминского сельского Совета от 30 сентября 2009 года № 19, решением Сарминского сельского Совета от 22 февраля 2010 года № 9, решением Сарминского сельсокго Совета от 18 июня 2010 года № 31, решением Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40, решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

Устав Сарминского сельсовета Вознесенского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Сарминского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Сарминского сельсовета Вознесенского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Сарминского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сарминского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус сельсовета

1. Сарминский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения (далее Сарминский сельсовет).

2. Территория сельсовета входит в состав территории муниципального района Вознесенского.

3. Статус сельсовета устанавливают законами Нижегородской области в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

4. Административным центром сельсовета является поселок Куриха .

(статья 2 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

поселок Донок, поселок Ивановка, поселок Куриха, поселок Кочгар, поселок Луктос, поселок Преображенка, поселок Степановка, поселок Свободный, поселок Сарма, поселок Яблонка.

3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение части территории сельсовета, а также территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельсоветов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законом Нижегородской области.

4.Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территории сельсовета, а также территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области с учетом мнения соответствующих сельских Советов.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

1. Местное самоуправление в сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(статья 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

Статья 4. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(пункт 5 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения функционирования парковок ( парковочных мест) , осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 11 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8)

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(пункт 15 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам и их береговым полосам;

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 пункт 16 части 1 статьи 4 признан утратившим силу с 1 января 2008 года)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8)

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использование охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(пункт 20 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

(решением Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12 пункт 25 части 1 статьи 4 признан утратившим силу)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 пункт 29 части 1 статьи 4 признан утратившим силу с 1 января 2008 года)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

(решением Сарминского сельского Совета от 17 октября 2006 года № 29 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их пользования.

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 часть 1 статьи 4 дополнена новыми пунктами)

(пункт 32 части 1 статьи 4 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения, охране общественного порядка (вступает в силу с 1 января 2008 года).

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

34) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(решением Сарминского сельского Совета от 18 июня 2010 года № 31 пункт 1 статьи 4 дополнен новым пунктом)

35) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

(решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24 часть 1 статьи 4 дополнена новыми пунктами)

34) оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-Фз «О некоммерческих организациях»;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 части 1.1 и 2 статьи 4 признаны утратившими силу)

3.Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельсовета принимается Сарминским сельским Советом по предложению главы местного самоуправления

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельсовета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 Устав дополнен новой статьей)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

(решением Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40 пункт 2 части 1 статьи 4.1 исключен)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса; ( вступает в силу с 1 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношении на территории поселения;

(решением Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12 часть 1 статьи 4.1 дополнена новыми пунктами)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

9) создание условий для развития туризма;

(решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24 часть 1 статьи 4.1 дополнена новым пунктом)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(часть 2 статьи 4.1 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного  бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах посредством иных форм прямого волеизлияния, в также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления.

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 статья 6 дополнена новым пунктом, изменена нумерация)

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 7. Местный референдум

1. На территории сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

(часть 2 статьи 7 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета;

2) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

3) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, настоящим уставом.

3. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

(часть 4 статьи 7 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

4. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом в течение 30 дней со дня поступления документов в избирательную комиссию муниципального образования о выдвижении инициативы местного референдума. Решение принимается по инициативе:

1) граждан РФ, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) сельского Совета и главы местного самоуправления, выдвинутые ими совместно.

5. Каждый гражданин РФ или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, в праве образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельсовета.

8. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Муниципальные выборы.

(часть 1 статьи 8  - в редакции решения Сарминского сельского Совета от 22 февраля 2010 года № 9)

1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого и голосования.

2.Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления принимается сельским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации района не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 3 статьи 8 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов  муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

(решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24 статья 8 дополнена новой частью)

3.1. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы  представительства избирателей.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

(статья 9  - в редакции решения Сарминского сельского Совета от 22 февраля 2010 года № 9)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета.

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей , предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2.Основанием для отзыва депутата сельского Совета является нарушением им своими действиями (бездействиями) или решениями общепризнанных принципов и нормы международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), устава, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, устава , законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, устава сельсовета, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан , и иных муниципальных правовых актов, повлекшее нарушение прав и свобод физических или юридических лиц, факт которого подтвержден решением суда.

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 статья 9 дополнена новыми частями)

2.1. Каждый гражданин, группа граждан, обладающие активным избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по выдвижению инициативы об отзыве депутата сельского Совета в количестве не менее 10 человек;

2.2.Инициативная группа подает письменное заявление о выдвижении инициативы об отзыве в сельский Совет. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы собственноручно с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы.

2.3.В заявлении инициативной группы должны содержаться: предложение об отзыве депутата сельского Совета, изложение оснований инициирования отзыва; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

К заявлению прилагается копия вступившего в законную силу решения суда, послужившего основанием для отзыва.

2.4. Заявление о выдвижении инициативы об отзыве должно быть рассмотрено сельским Советом не позднее 30 дней со дня получения заявления.

2.5. Сельский Совет при получении заявления незамедлительно информирует о нем лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и представляет ему копии заявления и документов, указанных в настоящей части.

2.6. Сельский Совет обсуждает поступившее заявление на своем заседании с приглашением уполномоченного представителя инициатора отзыва, лица, в отношении которого выдвинута инициатива об отзыве, принимает правовой акт о разрешении сбора подписей граждан с требованием о проведении голосования по отзыву и регистрирует инициатора отзыва как уполномоченного организовать сбор подписей, либо об отказе в таком разрешении.

3.Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления является представление в избирательную комиссию сельсовета подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4.Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

5.Депутат сельского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат сельского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в сельсовете.

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 часть 7 статья 9 исключена)

8.Голосование по отзыву одного и того же депутата сельского Совета не может проводиться ранее чем через год со дня официального обнародования результатов голосования.

9.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Сарминского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающие государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

10.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета , преобразование сельсовета считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части муниципального образования.

11.Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан села, обладающих избирательным правом, может выступать с правотворческой инициативой в сельский Совет и сельскую администрацию в порядке установленных нормативными правовыми актами этих органов.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не более трех процентов от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и местную администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом или главой сельсовета в соответствие с их в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под Территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориапльное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не яваляющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста,

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправлении:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

(пункт 3 части 8 статьи 11– в редакции решения Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8)

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета,

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются :

1) территория , на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений ;

5) порядок приобретения имущества , а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами ;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления .

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 12. Публичные слушания.

1.Главой местного самоуправления или сельского Совета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные

2. Решения о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления, - глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава сельсовета или акта о внесении изменений в устав сельсовета;

2) проект местного бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 12 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

3) проекты планов и программ развития проекты правил землепользования и застройки, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонение от предельных параметров разрешенного снова, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами сельского Совета.

5. В случаях, указанных в части 3 настоящей статьи, публичные слушания начинаются сельским Советом.

6. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения сельским Советом или главой местного самоуправления проекта правового акта сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проекта соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее чем через семь дней после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта сельского Совета или главой местного самоуправления. Результаты публичных слушаний должны обнародованы не позднее чем через семь дней после проведения публичных слушаний.

Статья 13. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета и главы местного самоуправления , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами сельского Совета.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 14.Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования , уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования , уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежит официальному обнародованию.

Статья 15.. Опрос граждан .

1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом..

3. Опрос граждан проводится по инициативе :

1) представительного орган муниципального образования или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования . В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются :

1) дата и сроки проведения опроса ;

2). формулировка вопроса (вопросов) , предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса

3) методика проведения опроса ;

4) форма опросного листа ;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется :

1). за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления ;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в сельский Совет, к главе местного самоуправления и в сельскую администрацию.

2. Должностные лица сельского Совета и глава местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течении одного месяца. За нарушение порядка и сроков письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления должностные лица органов местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

3.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 17. Органы местного самоуправления сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:

1) представительный орган сельсовета - сельский Совет;

2) глава местного самоуправления;

3) исполнительно-распорядительный орган сельсовета - сельская администрация;

(решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24 часть 1 статьи 17 дополнена новым пунктом)

4) контрольный орган муниципального образования.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение.

(часть 6 статьи 17 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

6. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов  соответствующих муниципальных образований.

Статья 18. Представительный орган сельсовета - сельский Совет

1. Сельский Совет состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

(решением Сарминского сельского Совета от 10 ноября 2007 года № 21 статья 18 дополнена новыми частями)

2.1.Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания сельского Совета. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2.Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в установленный уставом сельсовета срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

3. Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

4. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Юридический адрес: 607347 Нижегородская область Вознесенский район п. Куриха ул. Мелькинская д. 39а

(часть 5 статьи 18 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Председатель сельского Совета и его заместитель

(часть 1 статьи 19 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 30 сентября 2009 года № 19)

1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый Сельским Советом из своего состава.

(решением Сарминского сельского Совета от 30 сентября 2009 года № 19 статья 19 дополнена новой частью)

1.1 Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета.

2. Глава местного самоуправления, (председатель сельского Совета) руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета, подписывает решения сельского Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета.

3. Председатель сельского Совета исполняет свои обязанности на не постоянной основе.

4. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом сельского Совета.

(часть 5 статьи 19 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

5. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя местного самоуправления в полном объеме в его отсутствие.

Статья 20. Полномочия сельского Совета

К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

(пункт 3 статьи 20 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов местного образования;

4) утверждение структуры местной администрации и Положения о местной администрации по представлению главы местного самоуправления;

5) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка принятия решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

(пункт 7 статьи 20 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета;

(пункт 12 статьи 20 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

12) избрание главы местного самоуправления сельсовета из числа депутатов сельского Совета.

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 статья 20 дополнена новой частью)

2. Гарантии осуществления полномочий члена выборного органа местного самоуправления уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 21.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета.

(абзац 1 части 1 статьи 21 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

1. Полномочия сельского Совета могут быть досрочно прекращены в случаях предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 №131 ФЗ (Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), а также прекращаются в случаях:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета;

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 пункт 1 части 1 статьи 21 дополнен новым абзацем)

Инициаторами самороспуска сельского Совета могут выступать депутаты сельского Совета в количестве не менее одной третей от установленного настоящим уставом числа депутатов. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку дня заседания (внеочередного заседания) сельского Совета с кратким обоснованием необходимости самороспуска. Далее процедура подготовки и проведения заседания сельского Совета проводится в соответствии с Регламентом сельского Совета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельсовета;

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 часть 1 статьи 21 дополнена новыми пунктами)

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования ;

5) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета, или депутатов сельского Совета, влекущего за собой неправомочность сельского Совета , не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий , проводятся досрочные выборы.

(статья 22 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

Статья 22. Депутат сельского Совета.

(пункт 1 статьи 22 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 18 июня 2010 года № 31)

1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия как правило, на непостоянной основе на постоянной основе может работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов сельского Совета (один депутат - при численности сельского Совета менее десяти человек.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 7 статьи 22– в редакции решения Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8)

7.Депутаты сельского Совета не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти. Федеральным законом могут устанавливаться иные ограничения, связанные со статусом депутата.( Данный пункт не распространяется на депутатов, работающих на непостоянной основе). При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.Депутат сельского Совета осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

9.Порядок привлечения депутата сельского Совета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершении в отношении его иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно - розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами.

(решением Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12 часть 1 статьи 4.1 дополнена новой частью)

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случае законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

10.Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 статья 22 дополнена новой частью)

11. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(решением Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12 Устав дополнен новыми статьями)

Статья 22.1. Порядок установления гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 настоящего Закона, финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных уставом муниципального образования, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются решением представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 22.2 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 части 1 настоящей статьи.

3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11 части 1 настоящей статьи.».

4. Конкретное содержание гарантий, указанных в части 1 настоящей статьи, определено Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета .

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 части 1 статьи 23 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 17 октября 2006 года № 29)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или заменяющую ее гражданскую альтернативную службу(данный случай не распространяется на депутатов, работающих на постоянной основе).

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

(решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24 статья 23 дополнена новым пунктом)

12) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата сельского совета принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось период между заседаниями депутатов сельского совета муниципального образования, - не позднее чем за три месяца со дня появления такого основания.

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 статья 23 дополнена новой частью)

2. На основании поступивших документов в сельский Совет, подтверждающих основание досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета, сельский Совет принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета на очередном заседании сельского Совета.

Статья 24.Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 24 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 22 февраля 2010 года № 9)

2. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет  полномочия председателя сельского Совета и главы администрации.

3. Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета подписывает решения сельского Совета и издает постановления, распоряжения по вопросам местного значения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности местной администрации.

(часть 5 статьи 24 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 30 сентября 2009 года № 19)

5. Акты главы местного самоуправления, носящий нормативный характер, издаются в форме распоряжений и постановлений.

6. Постановления и распоряжения главы местного самоуправления , изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 часть 7 статьи 24 дополнена новым абзацем)

Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Сарминского сельского Совета и представительного органа иного муниципального образования и выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

(пункт 9 статьи 24 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8)

9. Глава местного самоуправления работает на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, его полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением сельского Совета.

Статья 25. Полномочия главы местного самоуправлении.

Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) организует деятельность сельского Совета;

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) вносит на рассмотрение сельского Совета изменения в устав сельсовета;

8) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

10) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;

11) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

12) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о местной администрации;

13) назначает и освобождает от должности заместителя главы местной администрации по согласованию с сельским Советом;

14) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов местной администрации (структурных подразделений администрации);

15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

16) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

17) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов местной администрации;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) от имени местной администрации подписывает исковые заявления в суды;

20) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) выступает гарантом экологической безопасности сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельсовета;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

24) на период отсутствия главы администрации, обязанности его в полном объёме выполняет специалист администрации;

(решением Сарминского сельского Совета от 30 сентября 2009 года № 19 часть 1 статьи 25 дополнена новым пунктом)

25) координирует деятельность постоянных комиссий   и депутатских групп.

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 статья 25 дополнена новой частью)

2. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской федерации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления.

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 части 1 статьи 26 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 17 октября 2006 года № 29)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 часть 1 статьи 26 дополнена новыми пунктами)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(решением Сарминского сельского Совета от 22 февраля 2010 года № 9 часть 1 статьи 26 дополнена новым пунктом)

14) досрочное  прекращение полномочий Сарминского сельского Совета.

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 статья 26 дополнена новой частью)

2. На основании поступивших документов в избирательную комиссию сельсовета, подтверждающих основание досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избирательная комиссия сельсовета в течении 30 дней принимает постановление о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления.

(решением Сарминского сельского Совета от 27 ноября 2008 года № 23 статья 26 дополнена новой частью)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки , установленные федеральным законодательством.

Статья 27 . Сельская администрация .

(часть 1 статьи 27 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

1. Сельская администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Сельская администрация  является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура , функции и порядок деятельности сельской администрации в качестве уполномоченного органа осуществляющий контроль, устанавливается административным регламентом.

2. Сельская администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета.

3. Сельская администрация обладает правами юридического лица.

Юридический адрес: 607347 Нижегородская область Вознесенский район п. Куриха ул. Мелькинская д. 39а

Статья 28.Структура местной администрации

1. Сельская администрация формируется главой местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельская администрация осуществляет исполнительно- распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления, постановлений главы местной администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура сельской администрации утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления.

(часть 4 статьи 28 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

4. Расходы на обеспечение деятельности сельской администрации и ее органов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Полномочия сельской администрации .

К полномочиям сельской администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений сельского Совета по реализации вопросов местного значения;

-формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

-установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

-владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

-организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

-содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов, и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

-обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

-создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

-участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания. торговли и бытового обслуживания;

-организация библиотечного обслуживания населения;

-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организационной культуры;

-охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельсовета;

-обеспечение условий для развития на территории сельсовета массовой физической культуры и спорта;

-создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

-оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

-формирование архивных фондов поселения;

-организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

-организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов , расположенных в границах населенных пунктов сельсовета.

-утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель сельсовета.

-организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номеров домов;

-организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

-организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-создание. содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

-организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений. находящихся на территории сельсовета;

-осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране и жизни здоровья

-создание, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

(решением Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40 часть 1 статьи 29 дополнена новыми абзацами)

-организует и осуществляет муниципальный контроль в границах муниципального образования, принимает административные регламенты  проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, руководствуясь показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- создание муниципальной пожарной охраны.

2) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 30 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

Статья 30. Контрольный орган муниципального образования.

1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(статья 30.1 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

Статья 30.1. Избирательная комиссия сельсовета.

1.Избирательная комиссия Сарминского сельсовета (далее сельсовета) организует в соответствии с Законом Нижегородской области, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата сельского Совета Сарминского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2.Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет.

4.Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом Сарминского сельсовета на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии района и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5.Избирательная комиссия сельсовета формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

(статья 31 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

Статья 31.Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

(часть 2 статьи 31 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12)

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2.1.Решением сельского Совета:

а) устанавливается наименование муниципальных должностей, квалификационные требования к ним и иные требования к должностям муниципальной службы в соответствии с Федеральными законами и законами Нижегородской области;

б) принимается Реестр муниципальных должностей сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Нижегородской области;

в) устанавливается порядок передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакет акций) в уставном капитале коммерческой организации в соответствии с Федеральным законом и законом Нижегородской области;

г) устанавливается порядок предоставления муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения муниципальной службы в случае нуждаемости жилой площади, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов;

д) устанавливается порядок зачисления в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве на замещение муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с Федеральными законами и законами Нижегородской области;

(решением Сарминского сельского Совета от 18 июня 2010 года № 31 пункт 2.1 статьи 31 дополнен новым пунктом)

(пункт е части 2.1 статьи 31 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

е) устанавливается порядок выплаты единовременного поощрения при выходе на пенсию с должности муниципальной службы, лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы;

(решением Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40 часть 2 статьи 31 дополнена новым пунктом)

ж) при прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение с учетом стажа муниципальной службы.

(часть 2.2 статьи 31 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

2.2.Муниципальными правовыми актами представителя нанимателя (работодателем):

а) устанавливается порядок предоставления дополнительного отпуская муниципальному служащему;

б) присваивается классный чин муниципальному служащему в соответствии с Законом Нижегородской области от 03.08.2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области;

в) утверждается должностная инструкция муниципального служащего.

2.3. Глава местного самоуправления утверждает должностную инструкцию, устанавливающую конкретные права, обязанности и ответственность муниципального служащего.

Статья 32. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно на местном референдуме, сельским Советом, главой местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельсовета входят:

(пункт 1 части 2 статьи 32– в редакции решения Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8)

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 пункт 2 части 2 статьи 32 исключен, изменена нумерация)

2) правовые акты сельского Совета - решение;

3) правовые акты председателя сельского совета - постановления и распоряжения;

4) правовые акты главы местного самоуправления - постановления и распоряжения;

(пункт 5 части 2 статьи 32 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12)

5) постановления и распоряжения местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(решением Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11 пункт 3 статьи 32 исключен)

(пункт 4 статьи 32 –в редакции решения Сарминского сельского Совета от 30 сентября 2009 года № 19)

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в количестве не менее 3% от жителей сельсовета, прокурором Вознесенского района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы местного самоуправления или при наличии заключения главы местного самоуправления.

7. Нормативные правовые акты сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 33. Порядок принятия Устава сельсовета, внесения изменений в настоящий Устав

(пункт 1 статьи 33 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

1. Предложения о внесении изменений в устав сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, депутатами сельского Совета, гражданами.

2. Изменения в устав сельсовета принимаются нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений в настоящий устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(часть 4 статьи 33 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

4. После обнародования через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию. Не требуется официального опубликования  (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Решение о внесении изменений в устав сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

(часть 7 статьи 33 -  в редакции решения Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40)

7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов  местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие  создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренным абзацем  первым настоящей статьи.

(решением Сарминского сельского Совета от 27 сентября 2010 года № 40 Устав дополнен новой статьей)

Статья 33.1. Решения принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1.Решения вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме ( собрании граждан).

  2.Если для реализации , принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования дополнительно требуется  принятие (издание)  муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит  принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме ( собрании) граждан, определить срок подготовки и (или)  принятие соответствующего  муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

   3.Нарушение срока издания муниципального правового акта , необходимого для реализации решения, принятого путем  прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или  досрочного прекращения полномочий  выборного органа местного самоуправления.

Статья 34.Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

2. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава местного самоуправления обладает правом решающего голоса, который учитывается при определении результатов голосования.

3. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

(пункт 4 статьи 34 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 18 июня 2010 года № 31)

4. Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

5. Глава местного самоуправления, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

(части 9 и 10 статьи 34 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

(часть 9 статьи 34 - в редакции решения Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12)

9.Правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления, принявшими соответствующий акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего правового акта, а также могут быть признаны судом недействующими.

10.Обнародование нормативно -правовых актов органов местного самоуправления сельсовета проводится путем вывешивания их печатных материалов в местах массового скопления людей в специально отведенных местах.

Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержание, сведения, распространение которых ограничено Федеральным Законом.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

Экономическую основу сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета (бюджета сельсовета), а также имущественные права сельсовета.

Эмитентом ценных бумаг сельсовета выступает сельская администрация, осуществляющая указанные функции в порядке установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

(статья 36 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

Статья 36. Муниципальное имущество

1.В собственности сельсовета находится имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельсовета;

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 часть 1 статьи 36 дополнена новым пунктом)

4) имущество, необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые отнесены к вопросам местного значения.

(решением Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12 часть 1 статьи 36 дополнена новым пунктом)

5) органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации , федеральными органами исполнительной власти.

(решением Сарминского сельского Совета от 3 мая 2007 года № 8 части 1.1 и 1.2 статьи 36 признаны утратившими силу)

2. В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

(пункт 6 части 2 статьи 36 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

(пункт 16 части 2 статьи 36 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 17 октября 2006 года № 29)

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(решением Сарминского сельского Совета от 25 сентября 2011 года № 24 часть 2 статьи 36 дополнена новыми пунктами)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 37. Бюджет сельсовета

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (далее бюджет сельсовета).

2. Бюджет сельсовета разрабатывается сельской администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта сельского Совета.

3. Глава сельской администрации вносит проект нормативно правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета осуществление контроля за его исполнение и утверждением отчёта об исполнении бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым сельским Советом.

Статья 38. Доходы бюджета сельсовета

1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 38 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

2.В доход бюджета сельсовета зачисляются:

1) доходы от местных налогов;

2) отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 3 части 2 статьи 38 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12)

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые со статьей 62 настоящего Федерального закона и другие безвозмездные поступления;

4) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) средства самообложения граждан;

7) добровольные пожертвования;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельсовета;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 39. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 40. Расходы бюджета сельсовета

(часть 1 статьи 40 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 14 мая 2009 года № 12)

1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 40 –в редакции решения Сарминского сельского Совета от 10 ноября 2007 года № 21)

2.Реестр расходных обязательств сельсовета ведется сельской администрацией в порядке, установленном сельской администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения

.4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений , устанавливаются нормативными актами главы местного самоуправления.

5. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением сельского Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год.

(статья 42 – в редакции решения Сарминского сельского Совета от 2 июня 2006 года № 11)

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд."

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о муниципальном заказе, а также решением Сарминского сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 44.Ответственность депутатов, главы местного самоуправления перед населением.

1.Основания наступления ответственности депутатов , главы местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Сарминского сельсовета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2.Население сельсовета вправе отозвать депутатов, главу местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 45.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством.

Ответственность сельского Совета и главы местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции(устава), законов Нижегородской области, устава Сарминского сельсовета, а также в случае надлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 46.Ответственность Сарминского сельского Совета перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации , федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции(уставу), законам Нижегородской области, уставу Сарминского сельсовета, а сельский Совет в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренным решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения. вносит в законодательный(представительный )орган государственной власти Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.

2.Полномочия сельского совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

(решением Сарминского сельского Совета от 10 ноября 2007 года № 21 статья 46 дополнена новыми частями)

2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегося данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Сарминского сельсовета.

2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет Сарминского сельсовета течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области ( руководитель Законодательного Собрания Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда , установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске сельского Совета Сарминского сельсовета.

3.Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета Сарминского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 47.Ответственность главы местного самоуправления (главы сельской администрации) перед государством.

1.Высшее должностное лицо Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления (главы сельской администрации) в случае:

1)издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции(уставу) законам Нижегородской области, уставу Сарминского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения указанным главой местного самоуправления (главой сельской администрации) действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом , а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.Срок, в течение которого высшее должностное лицо Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления (главы сельской администрации), не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может быть превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3.Глава местного самоуправления (глава сельской администрации), в отношении которых высшим должностным лицом Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 48.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49.Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального обнародования.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. Устав Сарминского сельсовета, зарегистрированного постановлением Земского собрания Вознесенского района Нижегородской области от 11.10.96г. №34, до вступления в силу настоящего Устава, применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству и настоящему Уставу.

2.С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу:

1) Устав Сарминского сельсовета, зарегистрированного постановлением Земского собрания Вознесенского района Нижегородской области от 11.10.96г. №34;

2) изменения и дополнения, зарегистрированные Земским собранием Вознесенского района Нижегородской области от 10.08.2001г. №55;

3) дополнения, зарегистрированные Земским собранием Вознесенского района Нижегородской области от 10. 12. 2001г. №77;

4) изменения и дополнения, зарегистрированные Земским собранием Вознесенского района Нижегородской области от 10. 06 2004г. №23;

5) изменения, зарегистрированные Земским собранием Вознесенского района Нижегородской области от 30.11.2004г. №52.

Глава местного самоуправления

Сарминского сельсовета

А.В.Селиверстов.