Основная информация
Дата опубликования: | 30 июня 2005г. |
Номер документа: | ru365313142005001 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области 30.01. 2015 № 1 RU365313142015001 от 20.03.2015
УСТАВ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета народных депутатов от 26.06.2007 № 14, от 12.08.2009 №18, от 30.11.2010 № 36, от 07.12.2012 № 32)
Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Хохольского сельского поселения и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Хохольского сельского поселения , действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
1.Хохольский сельсовет Хохольского района Воронежской области образован в 1964 году в составе Хохольского района Воронежской области решением Исполнительного комитета Воронежского областного Совета депутатов трудящихся от 7 декабря 1964 года № 642 «Об отнесении села Хохол Хохольского района Воронежской области к категории рабочих поселков».
Новохохольский сельсовет образован 17 августа 1972 года решением Исполнительного комитета Воронежского областного Совета депутатов трудящихся в составе Хохольского района Воронежской области.
Законом Воронежской области от 15.10.2004 г. № 62-ОЗ Новохохольский и Хохольский сельсоветы объединены в единое муниципальное образование с сохранением за объединенным муниципальным образованием наименование «Хохольский сельсовет».
Законом Воронежской области от 02.12.2004 г. № 80-ОЗ Хохольский сельсовет наделен статусом сельского поселения.
2. Административным центром Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области является село Хохол.
Статья 2. Границы Хохольского сельского поселения
1. Границы Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области установлены законом Воронежской области от 02.12.2004 г. № 80-ОЗ.
2. Границы подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта-схема территории Хохольского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу (приложение 1,2).
Статья 3. Наименование и состав территории Хохольского сельского поселения
1. Официальное наименование Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области - Хохольское сельское поселение (далее по тексту используется сокращение: Хохольское сельское поселение; сельское поселение, в соответствующих падежах).
2. Территорию Хохольского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Хохольского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Хохольского сельского поселения, в том числе населенные пункты: село Хохол, село Верхненикольское, хутор Силипяги, поселки Мамончиха и Кузиха, не являющиеся поселениями.
3. Территория Хохольского сельского поселения входит в состав территории Хохольского муниципального района Воронежской области.
Статья 4. Жители Хохольского сельского поселения
1. Жителями Хохольского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Хохольского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Для жителей Хохольского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Хохольского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 5. Официальные символы Хохольского сельского поселения и порядок их использования
1. Хохольское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Хохольского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Хохольского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Герб Хохольского сельского поселения, в случае его наличия, подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
(абзац 3 исключен решением от 26.06.2007 № 14)
(абзац 4 исключен решением от 26.06.2007 № 14)
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление Хохольского сельского поселения
1. Местное самоуправление в Хохольском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Хохольском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Хохольского сельского поселения.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Хохольского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления Хохольского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты сельского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Местное самоуправление в Хохольском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Хохольского сельского поселения.
Статья 8. Вопросы местного значения Хохольского сельского поселения
(статья 8 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. К вопросам местного значения Хохольского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 изложен в редакции решений от 12.08.2009 №18, от 07.12.2012 № 32)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хохольского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Хохольского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Хохольского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Забродненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хохольского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Хохольского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Хохольского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Хохольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хохольского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Хохольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 15 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
16) – признан утратившим силу решением от 12.08.2009 №18
17) формирование архивных фондов Хохольского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использование земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пункт 20 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 изложен в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спастельных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Хохольского сельского поселения;
25) – признан утратившим силу решением от12.08.2009 №18
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хохольского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) – признан утратившим силу решением от12.08.2009 №18
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Хохольского сельского поселения;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33.1). предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(часть 1 дополнена пунктом 33.1. решением от 07.12.2012 № 32)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(часть 1 дополнена пунктом 33.2. решением от 07.12.2012 № 32)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(часть 1 дополнена пунктом 34 от 30.11.2010 № 36)
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
(часть 1 дополнена пунктом 35 решением от 07.12.2012 № 32)
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(часть 1 дополнена пунктом 36 решением от 07.12.2012 № 32)
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(часть 1 дополнена пунктом 37 решением от 07.12.2012 № 32)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(часть 1 дополнена пунктом 38 решением от 07.12.2012 № 32)
2. В случаях, если федеральным законом будут установлены иные вопросы местного значения, осуществляемые органами местного самоуправления поселений помимо перечисленных в части первой настоящей статьи, органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области приступают к решению таких вопросов местного значения с момента вступления в силу соответствующего федерального закона.
3. В случаях, если федеральным законом какой-либо вопрос, перечисленный в части первой настоящей статьи будет исключен из числа вопросов местного значения, то органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области прекращают решение указанного вопрос с момента вступления в силу сответствующего федерального закона.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений(
(устав дополнен статьей 8.1 решением от 26.06.2007 № 14)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу (решение от 30.11.2010 № 36)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 12.08.2009 №18)
9) создание условий для развития туризма;
(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 12.08.2009 №18)
10) создание муниципальной пожарной охраны;
(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 30.11.2010 № 36)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 07.12.2012 № 32)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 07.12.2012 № 32)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Хохольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Хохольского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения и органами местного самоуправления Хохольского муниципального района, в состав которого входит поселение;
(пункт 4.1 дополнен абзацем 2 решением от 26.06.2007 № 14)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Хохольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хохольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хохольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хохольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(часть 1 дополнена пунктом 8.1. решением от 12.08.2009 №18)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Хохольского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 30.11.2010 № 36)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или администрации Хохольского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хохольского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Хохольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 33 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(абзац 1 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Хохольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Хохольского сельского поселения.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Хохольского муниципального района и органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения
1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Хохольским муниципальным районом и Хохольским сельским поселением устанавливается федеральным и областным законодательством.
2. В пределах собственной компетенции Хохольское сельское поселение самостоятельно.
3. Должностные лица местного самоуправления Хохольского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Хохольского муниципального района. Назначение должностных лиц Хохольского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Хохольского муниципального района не допускается.
4. Споры между органами местного самоуправления Хохольского муниципального района и органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
5. Возложение на поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправлении иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(статья 10 дополнена частью 5 решением от 07.12.2012 № 32)
Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(абзац 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хохольского сельского поселения, возлагаются на главу Хохольского сельского поселения и администрацию Хохольского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Хохольского сельского поселения и администрация Хохольского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Хохольскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. Совет народных депутатов, по предложению главы Хохольского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона, от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в независимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Хохольского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(часть 7 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
(статья 11 дополнена частью 7 решением от 26.06.2007 № 14)
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории Хохольского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Граждане, проживающие на территории Хохольского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
(статья 13 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Хохольского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа Хохольского сельского поселения и главы местной администрации.
5. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Хохольского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Хохольского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Хохольского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хохольского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Хохольского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
Статья 14. Муниципальные выборы
(статья 14 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в сроки, предусмотренные статьей 26 настоящего Устава. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Воронежской области. Законом Воронежской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Воронежской области, видами избирательных систем уставом Хохольского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Хохольском сельском поселении.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Хохольского сельского поселения члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления(
(наименование статьи 15 изложено в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Голосование по отзыву депутата Хохольского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.
(часть 1 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Депутаты Хохольского сельского поселения, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Хохольского сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом Хохольского сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Хохольского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. Депутат Хохольского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(часть 5 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
6. Депутат Хохольского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Хохольского сельского поселения.
(часть 6 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Хохольского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 7 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Хохольского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Хохольского сельского поселения, преобразовании Хохольского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хохольского сельского поселения или части Хохольского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Хохольского сельского поселения, преобразование Хохольского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хохольского сельского поселения или части Хохольского сельского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Хохольского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Хохольского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хохольского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; улица; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся сельским поселением (поселением); иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Хохольского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым Советом народных депутатов.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Хохольского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 5 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(пункт 4 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Хохольского сельского поселения Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, главой Хохольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, главы Хохольского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, а по инициативе главы Хохольского сельского поселения - главой Хохольского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Хохольского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.
(пункт 3 изложен в редакции решенийя от 26.06.2007 № 14, от 07.12.2012 № 32)
4) вопросы о преобразовании Хохольского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 изложена в редакции решений от 26.06.2007 № 14, от 07.12.2012 № 32)
5. - признана утратившей силу решением от 26.06.2007 № 14
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хохольского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, главы Хохольского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или главы Хохольского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения или главой Хохольского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 5 изложена в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 7 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Хохольского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 3 изложена в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Хохольского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Хохольского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или главы Хохольского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хохольского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
6. Жители Хохольского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. - признана утратившей силу решением от 26.06.2007 № 14
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения (далее по тексту допускается сокращение: Совет народных депутатов),
- глава Хохольского сельского поселения (далее по тексту допускается сокращение: глава сельского поселения),
- администрация Хохольского сельского поселения (далее по тексту допускается сокращение: администрация сельского поселения),
- контрольно-счетная комиссия - контрольный орган Хохольского сельского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не раннее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, принявшего решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 5 изложена в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хохольского сельского поселения.
Статья 26. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых населением Хохольского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по трем четырехмандатным избирательным округам сроком на 5 лет. Количество мандатов на округ определяется Советом народных депутатов при утверждении схемы избирательных округов.
(часть 1 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов - 8 депутатов.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний.
(абзац 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Вновь избранный Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в правомочном составе.
(часть 2 дополнена абзацем 3 решением от 12.08.2009 №18)
3. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Хохольского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
4. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов.
(часть 4 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения предусматриваются в бюджете Хохольского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Хохольского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам, мандатам в соответствии с федеральным и областным законодательством. В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
8. Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. В случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) исполнения главой Хохольского сельского поселения своих обязанностей по организации деятельности Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
(статья 26 дополнена частью 9 решением от 12.08.2009 №18)
10. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
(статья 26 дополнена частью 10 решением от 30.11.2010 № 36)
Статья 27. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и штаты.
2. Совет народных депутатов возглавляется главой Хохольского сельского поселения - председателем Совета народных депутатов, избираемым Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании. Порядок избрания главы сельского поселения - председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, постановления и распоряжения Совета народных депутатов по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
5. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Глава Хохольского сельского поселения - председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов, и исполняют свои обязанности на постоянной основе .
Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности на непостоянной основе (без заключения трудового договора или с заключением трудового договора по совместительству).
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Хохольского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения
1. В компетенции Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Хохольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
(пункт 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4) утверждение структуры администрации Хохольского сельского поселения и Положения об администрации Хохольского сельского поселения, по представлению главы администрации Хохольского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Хохольского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Хохольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата, заместителя председателя Совета народных депутатов, а также решений о выборах депутатов в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения, главы Хохольского сельского поселения - председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов;
12) формирование избирательной комиссии Хохольского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;
13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Хохольского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Хохольского сельского поселения;
16) - признан утратившим силу решением от 26.06.2007 № 14
17) принятие решения о привлечении жителей Хохольского сельского поселения к социально значимым для Хохольского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Хохольского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в состав Совета народных депутатов Хохольского муниципального района, если сельскими поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;
19) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения;
20) утверждение условий контракта для главы администрации сельского поселения.
21) принятия решения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку
(часть 1 дополнена пунктом 21 решением от 12.08.2009 №18)
2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.
3. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района, главы администрации Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района.
(статья 28 дополнена частью 3. решением от 12.08.2009 №18)
Статья 29. Муниципальные правовые акты Хохольского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Хохольского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хохольского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения
3) правовые акты главы Хохольского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Хохольского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Хохольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хохольского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района, главой Хохольского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Хохольского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
(часть 6 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы администрации Хохольского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации.
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Хохольского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Хохольского муниципального района и Хохольского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области»
(часть 12 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
12.1. Нормативные правовые акты главы Хохольского сельского поселения, администрации Хохольского сельского поселения, Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, иных органов местного самоуправления подлежат опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» не позднее 10 (десяти) дней со дня их принятия,
(статья 29 дополнена частью 12.1. решением от 12.08.2009 №18)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Хохольского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Воронежской области.
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
(часть 15 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
16. Муниципальные правовые акты обнародуются путем помещения текстов муниципальных правовых актов на видных местах, местах наибольшего посещения граждан с целью доведения до сведения жителей, проживающих на территории Хохольского сельского поселения.
(статья 29 дополнена частью 16 решением от 26.06.2007 № 14)
Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Хохольского се6льского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после подписания главой Хохольского сельского поселения и обнародования в соответствии со ст.29 настоящего Устава.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения
1. Полномочия Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения могут быть прекращены:
(абзац 1 считать частью 1 в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда области о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
4) в результате принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ».
(часть 1 дополнена пунктом 4 решением от 26.06.2007 № 14)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(часть 1 дополнена пунктом 5. решением от 12.08.2009 №18)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(часть 1 дополнена пунктом 6. решением от 12.08.2009 №18)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы сельского поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Статья 32. Депутат Совета народных депутатов
1. В Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования 18 лет
(часть 3 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Максимальное количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются федеральным и областным законодательством.
4.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с частью 6 статьи 40 №131-ФЗ.
(статья 32 дополнена частью 4.1 решением от 26.06.2007 № 14)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органов местного самоуправления, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(статья 32 дополнена частью 5.1 решением от 07.12.2012 № 32)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;
7) пенсионное обеспечение;
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
(часть 7 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(статья 32 дополнена частью 9.1. решением от 12.08.2009 №18)
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов
Полномочия депутата Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(статья 33 дополнена пунктом 9.1 решением от 26.06.2007 № 14)
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(пункт 10 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Статья 34. Глава Хохольского сельского поселения
1. Глава Хохольского сельского поселения является высшим должностным лицом Хохольского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Хохольского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения. Глава Хохольского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения и возглавляет администрацию Хохольского сельского поселения
(абзац 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Глава Хохольского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы Хохольского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются в день избрания вновь избранного главы Хохольского сельского поселения или досрочного прекращения в соответствии со статьей 36 настоящего Устава.
2.1. Глава Хохольского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(статья 34 дополнена частью 2.1 решением от 07.12.2012 № 32)
3. Глава Хохольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
4. Постановления и распоряжения главы Хохольского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5. Гарантии прав главы Хохольского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
6. Глава Хохольского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Хохольского сельского поселения.
7. В случае временного отсутствия главы Хохольского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия кроме полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения осуществляет заместитель главы администрации Хохольского сельского поселения.
(статья 34 дополнена частью 7 решением от 26.06.2007 № 14, часть 7 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
8. Глава Хохольского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Хохольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности иных подведомственных главе Хохольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения
(статья 34 дополнена частью 8. решением от 12.08.2009 №18)
Статья 35. Полномочия главы Хохольского сельского поселения
(статья 35 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. Глава Хохольского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Хохольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Хохольского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Хохольского сельского поселения
1. Полномочия главы Хохольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(часть 1 дополнена пунктом 2.1. решением от 12.08.2009 №18)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
9) отзыва избирателями в порядке установленном федеральным и областным законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хохольского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(часть 1 дополнена пунктом 12. решением от12.08.2009 №18)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от12.08.2009 №18)
14) увеличения численности избирателей Хохольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(часть 1 дополнена пунктом 14. решением от 12.08.2009 №18)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хохольского сельского поселения Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирает нового главу сельского поселения - председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в порядке предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Хохольского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Хохольского сельского поселения.
(часть 2 дополнена абзацем решением от 26.06.2007 № 14)
(абзац 2 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Статья 37. Администрация Хохольского сельского поселения
1. Администрация Хохольского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Хохольского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Администрация Хохольского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Хохольского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Хохольского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Хохольского сельского поселения.
Статья 38. Структура администрации Хохольского сельского поселения
(наименование статьи 38 в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. Структура администрации Хохольского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения по представлению главы Хохольского сельского поселения, возглавляющего администрацию Хохольского сельского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Хохольского сельского поселения, возглавляющего администрацию Хохольского сельского поселения, по согласованию с Советом народных депутатов.
(часть 2 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
3. В структуру администрации Хохольского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Хохольского сельского поселения.
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Хохольского сельского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутата Хохольского сельского поселения.
5. Органы администрации Хохольского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.
6. Органы администрации Хохольского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
7. Органы администрации Хохольского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
8. Органы администрации Хохольского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативно-правовых актов Совета народных депутатов, главы Хохольского сельского поселения, главы администрации Хохольского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Хохольского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Хохольского сельского поселения.
10. Оклады должностным лицам органов администрации Хохольского сельского поселения устанавливаются главой администрации Хохольского сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения схемой должностных окладов, установленной в соответствии с федеральным и областным законодательством.
11. Финансирование администрации Хохольского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 39. Полномочия администрации Хохольского сельского поселения
(статья 39 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. К полномочиям администрации Хохольского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения по решению вопросов местного значения Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
4) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим уставом.
2. Функции и полномочия органов администрации Хохольского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации, утверждаемыми Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Хохольского сельского поселения
1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом народных депутатов. Срок полномочий констрольно-счетной комиссии 5 лет.
2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно-счетная комиссия Хохольского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения из своего состава в количестве 3-х депутатов.
Председатель контрольно-счетной комиссии назначается и освобождается правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Хохольского Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией Хохольского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Хохольского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Комиссия не является юридическим лицом.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Хохольского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
3. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 42. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения
(статья 42 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
(часть 3 изложена в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
4. Срок полномочий избирательной комиссии Хохольского сельского поселения- 5 лет.
(статья 42 дополнена частью 4 в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица.
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава Хохольского сельского поселения, глава администрации Хохольского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов, администрация Хохольского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Хохольского сельского поселения и администрация Хохольского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(абзац 2 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Основаниями для государственной регистрации в качестве юридического лица являются: Федеральные законы, законы Воронежской области, настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Хохольского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 44. Муниципальная служба и трудовые отношения на муниципальной службе
(статья 44 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. Муниципальная служба в Хохольском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами.
2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является Хохольское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) является глава Хохольского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Хохольского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета- для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 45. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
(статья 45 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона № 25-ФЗ.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих
(статья 46 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
Статья 46.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
(Устав дополнен статьей 46.1 решением от 30.11.2010 № 36)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 46.2. Запреты, связанные с муниципальной службой.
(Устав дополнен статьей 46.2 решением от 30.11.2010 № 36)
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 47. - исключена решением от 26.06.2007 № 14
Статья 48. - исключена решением от 26.06.2007 № 14
Статья 49. - исключена решением от 26.06.2007 № 14
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Хохольского сельского поселения, а также имущественные права Хохольского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Хохольского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 9 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 10 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 16 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
17) - исключен решением от 26.06.2007 № 14
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(часть 3 дополнена пунктом 19 решением от 26.06.2007 № 14)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(часть 3 дополнена пунктом 20 решением от 26.06.2007 № 14)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(часть 3 дополнена пунктом 21 решением от 12.08.2009 №18)
4. В собственности Хохольского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть 4 дополнена пунктом 3 решением от 26.06.2007 № 14)
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 50 дополнена частью 6 решением от 26.06.2007 № 14)
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. – признана утратившей силу решением от 12.08.2009 №18
Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Хохольского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. Глава администрации Хохольского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления от имени Хохольского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 54. Межмуниципальные организации
(статья 54 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 55. Бюджет Хохольского сельского поселения (местный бюджет)
1. Хохольское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Хохольского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Хохольского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Хохольского сельского поселения, не являющимися сельскими поселениями.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
Полномочия администрации Хохольского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Хохольского муниципального района.
(часть 3 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Статья 56. Доходы бюджета Хохольского сельского поселения
1. Доходы бюджета Хохольского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доход бюджета Хохольского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Хохольского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Хохольского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 57. Расходы бюджета Хохольского сельского поселения
1. Расходы бюджета Хохольского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Хохольского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Хохольского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Расходование средств бюджета Хохольского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Хохольского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий предусмотренные настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. В состав расходов Хохольского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет народных депутатов муниципального района состоит из глав сельского поселения, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных сельских поселений.
Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Хохольского сельского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Хохольского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава Хохольского сельского поселения;
- Совет народных депутатов;
- администрация Хохольского сельского поселения;
- контрольный орган Хохольского сельского поселения
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Хохольского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Разработка проекта бюджета Хохольского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Хохольского сельского поселения осуществляет администрация Хохольского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Хохольского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Хохольского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Хохольского сельского поселения
1. Глава администрации Хохольского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Хохольского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Хохольском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 61. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 62. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Хохольского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 63. – признана утратившей силу решением от 12.08.2009 №18
Статья 64. Муниципальный заказ
(статья 64 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом Хохольского сельского поселения и нормативными правовыми актами Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 65. Муниципальные заимствования
Хохольское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Хохольском сельском поселении
1. На территории Хохольского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Хохольского сельского поселения.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Хохольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 68. Ответственность депутатов и главы Хохольского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов и главы Хохольского сельского поселения перед населением Хохольского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Хохольского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Хохольского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хохольского сельского поселения перед государством
(статья 69 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хохольского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хохольского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 70.1. Удаление главы Хохольского сельского поселения в отставку
(устав дополнен статьей 70.1. решением от 12.08.2009 №18)
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Хохольского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Хохольского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Хохольского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Хохольского сельского поселения Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение главой ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 2 дополнена пунктом 4 решением от 07.12.2012 № 32)
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Хохольского сельского поселения и губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Хохольского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.
6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Хохольского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
9. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
10. В случае, если глава Хохольского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения присутствует на заседании Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, уполномоченного на это Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения решения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Хохольского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Хохольского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, вопрос об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос
Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения могут вноситься главой Хохольского сельского поселения, главой администрации, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Хохольского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» с одновременным опубликованием в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» установленного Советом народных депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(абзац 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Хохольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Хохольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац 1 дополнен вторым предложением решение от 30.11.2010 № 36)
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав Хохольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав Хохольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) с 1 января 2006 года.
3. Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 3 решением от 26.06.2007 № 14)
4. Пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 4 решением от 26.06.2007 № 14)
5. Пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 5 решением от 26.06.2007 № 14)
6. Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 6 решением от 26.06.2007 № 14)
7. Пункт 29 части 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 7 решением от 26.06.2007 № 14)
Описание границ Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
I. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству с Нижнедевицким муниципальным районом.
От точки стыка 31004734 границ Хохольского, Староникольского сельских поселений и Нижнедевицкого муниципального района линия границы идет в северо-западном направлении по юго-западной стороне полезащитной лесной полосы, далее граница поворачивает на север и идет по западной стороне полезащитной лесной полосы до точки 04066.
От точки 04066 линия границы идет в северо-восточном направлении по юго-восточной стороне лесных насаждений, полезащитной лесной полосы, пересекая овраг Жильцов Ложок, далее поворачивает на восток и идет по южной стороне полезащитной лесной полосы, проходит по северной окраине блока поселений села Верхненикольское, затем идет по пашне, южной стороне полезащитной лесной полосы, пересекает сенокосы, болото, идет по северной стороне пастбища, по пашне до точки 04050.
От точки 04050 линия границы идет на северо-восток по сенокосу, далее поворачивает на северо-запад и идет по сенокосу, пересекая реку Девица, по юго-западной стороне приусадебных земель блока поселений села Хохол, затем по тальвегу ручья Гнилой до точки 04044.
От точки 04044 линия границы идет на северо-восток по пашне, пастбищу, затем поворачивает на север и идет по восточной стороне полевой дороги, далее по западной стороне урочища Клешня, пересекает его и идет по пашне, затем по восточной стороне полевой дороги, до полезащитной лесной полосы до точки 04025.
От точки 04025 линия границы идет на северо-восток по юго-восточной стороне полезащитной лесной полосы до точки 04019.
От точки 04019 линия границы идет на северо-запад, пересекает автомобильную дорогу Курск - Борисоглебск, идет по северо-восточной стороне полевой дороги, далее поворачивает на северо-восток и идет по юго-восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги»), затем пересекает железную дорогу и идет по северо-западной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги»). Далее линия границы поворачивает на запад и идет по пашне, затем поворачивает на север и идет по восточной стороне полевой дороги до точки стыка 04000 границ Нижнедевицкого, Семилукского и Хохольского муниципальных районов.
Протяженность границы 34419 м.
II. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству с Семилукским муниципальным районом.
От точки стыка 04000 линия границы идет в северо-восточном направлении по юго-западной стороне полезащитной лесной полосы, пастбищу, пересекая лог Осетров, по пашне, поворачивает на юго-запад и идет по пастбищу до точки 31000124.
От точки 31000124 линия границы идет на восток, юго-восток по северной, затем по северо-восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги») до точки стыка 31000127 границ Семилукского муниципального района, Хохольского городского поселения и Хохольского сельского поселения.
Протяженность границы 4393 м.
III. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству с Хохольским городским поселением.
От точки стыка 31000127 линия границы идет на юг, затем на юго-восток по полосе отвода железной дороги между лесными полосами, далее по северо-восточной стороне полосы отвода железной дороги и поворачивает на юг до точки 31200247.
От точки 31200247 линия границы идет на запад по южной стороне полезащитной лесной полосы, затем поворачивает на юго-восток и пересекает автомобильную дорогу Курск - Борисоглебск, идет по урочищу Трушкино, пастбищу и поворачивает на юго-запад, запад по залесенному участку до точки 31000669.
От точки 31000669 линия границы идет на юго-восток по юго-западной стороне пастбища, далее поворачивает на юг и идет по западной стороне полезащитной лесной полосы, затем граница проходит через вершину лога Семенной на юго-запад, юго-восток по тальвегу и поворачивает на юг, запад по пастбищу до точки 31001327.
От точки 31001327 линия границы идет в общем южном направлении по середине реки Хохол до впадения ее в реку Девица до точки 31002235.
От точки 31002235 линия границы идет в восточном направлении по середине реки Девица до точки 31002286, далее проходит в южном направлении по улице блока поселений рабочего поселка Хохольский, затем поворачивает на восток по южной границе приусадебных земель, пастбищу, затем поворачивает на юг и идет по пашне, пастбищу, пересекая автомобильную дорогу на рабочий поселок Хохольский, по восточной стороне полезащитной лесной полосы, пашне до точки стыка 31203093 границ Хохольского городского поселения, Староникольского и Хохольского сельских поселений.
Протяженность границы 27190 м.
IV. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству со Староникольским сельским поселением.
От точки стыка 31203093 линия границы идет на восток и идет по северной стороне полевой дороги, затем поворачивает на север и идет по пашне до точки 31000094.
От точки 31000094 линия границы идет на запад по пашне, по южной стороне полевой дороги, пересекает автомобильную дорогу Хохол - Репьевка, затем идет на юго-запад, запад по юго-восточной, южной сторонам полезащитной лесной полосы, далее поворачивает на юг и идет по пашне, пастбищу, через ручей до точки 31203142.
От точки 31203142 линия границы идет в основном на юго-запад по приусадебным землям блока поселений хутора Силипяги, пашне, пастбищу, снова по пашне, пастбищу, пересекает урочище Яружка, по пашне через овраг Ясиновка, по пашне, пересекает урочище Юрасиха, по пашне до точки стыка 31004734 границ Нижнедевицкого муниципального района, Хохольского и Староникольского сельских поселений.
Протяженность границы 17055 м.
Общая протяженность границы Хохольского сельского поселения 83057 м.
Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области 30.01. 2015 № 1 RU365313142015001 от 20.03.2015
УСТАВ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета народных депутатов от 26.06.2007 № 14, от 12.08.2009 №18, от 30.11.2010 № 36, от 07.12.2012 № 32)
Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Хохольского сельского поселения и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Хохольского сельского поселения , действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
1.Хохольский сельсовет Хохольского района Воронежской области образован в 1964 году в составе Хохольского района Воронежской области решением Исполнительного комитета Воронежского областного Совета депутатов трудящихся от 7 декабря 1964 года № 642 «Об отнесении села Хохол Хохольского района Воронежской области к категории рабочих поселков».
Новохохольский сельсовет образован 17 августа 1972 года решением Исполнительного комитета Воронежского областного Совета депутатов трудящихся в составе Хохольского района Воронежской области.
Законом Воронежской области от 15.10.2004 г. № 62-ОЗ Новохохольский и Хохольский сельсоветы объединены в единое муниципальное образование с сохранением за объединенным муниципальным образованием наименование «Хохольский сельсовет».
Законом Воронежской области от 02.12.2004 г. № 80-ОЗ Хохольский сельсовет наделен статусом сельского поселения.
2. Административным центром Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области является село Хохол.
Статья 2. Границы Хохольского сельского поселения
1. Границы Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области установлены законом Воронежской области от 02.12.2004 г. № 80-ОЗ.
2. Границы подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта-схема территории Хохольского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу (приложение 1,2).
Статья 3. Наименование и состав территории Хохольского сельского поселения
1. Официальное наименование Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области - Хохольское сельское поселение (далее по тексту используется сокращение: Хохольское сельское поселение; сельское поселение, в соответствующих падежах).
2. Территорию Хохольского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Хохольского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Хохольского сельского поселения, в том числе населенные пункты: село Хохол, село Верхненикольское, хутор Силипяги, поселки Мамончиха и Кузиха, не являющиеся поселениями.
3. Территория Хохольского сельского поселения входит в состав территории Хохольского муниципального района Воронежской области.
Статья 4. Жители Хохольского сельского поселения
1. Жителями Хохольского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Хохольского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Для жителей Хохольского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Хохольского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 5. Официальные символы Хохольского сельского поселения и порядок их использования
1. Хохольское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Хохольского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Хохольского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Герб Хохольского сельского поселения, в случае его наличия, подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
(абзац 3 исключен решением от 26.06.2007 № 14)
(абзац 4 исключен решением от 26.06.2007 № 14)
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление Хохольского сельского поселения
1. Местное самоуправление в Хохольском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Хохольском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Хохольского сельского поселения.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Хохольского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления Хохольского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты сельского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Местное самоуправление в Хохольском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Хохольского сельского поселения.
Статья 8. Вопросы местного значения Хохольского сельского поселения
(статья 8 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. К вопросам местного значения Хохольского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 изложен в редакции решений от 12.08.2009 №18, от 07.12.2012 № 32)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хохольского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Хохольского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Хохольского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Забродненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хохольского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Хохольского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Хохольского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Хохольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хохольского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Хохольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 15 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
16) – признан утратившим силу решением от 12.08.2009 №18
17) формирование архивных фондов Хохольского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использование земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пункт 20 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 изложен в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спастельных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Хохольского сельского поселения;
25) – признан утратившим силу решением от12.08.2009 №18
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хохольского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) – признан утратившим силу решением от12.08.2009 №18
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Хохольского сельского поселения;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33.1). предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(часть 1 дополнена пунктом 33.1. решением от 07.12.2012 № 32)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(часть 1 дополнена пунктом 33.2. решением от 07.12.2012 № 32)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(часть 1 дополнена пунктом 34 от 30.11.2010 № 36)
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
(часть 1 дополнена пунктом 35 решением от 07.12.2012 № 32)
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(часть 1 дополнена пунктом 36 решением от 07.12.2012 № 32)
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(часть 1 дополнена пунктом 37 решением от 07.12.2012 № 32)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(часть 1 дополнена пунктом 38 решением от 07.12.2012 № 32)
2. В случаях, если федеральным законом будут установлены иные вопросы местного значения, осуществляемые органами местного самоуправления поселений помимо перечисленных в части первой настоящей статьи, органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области приступают к решению таких вопросов местного значения с момента вступления в силу соответствующего федерального закона.
3. В случаях, если федеральным законом какой-либо вопрос, перечисленный в части первой настоящей статьи будет исключен из числа вопросов местного значения, то органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области прекращают решение указанного вопрос с момента вступления в силу сответствующего федерального закона.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений(
(устав дополнен статьей 8.1 решением от 26.06.2007 № 14)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу (решение от 30.11.2010 № 36)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 12.08.2009 №18)
9) создание условий для развития туризма;
(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 12.08.2009 №18)
10) создание муниципальной пожарной охраны;
(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 30.11.2010 № 36)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 07.12.2012 № 32)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 07.12.2012 № 32)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Хохольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Хохольского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 4 изложен в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения и органами местного самоуправления Хохольского муниципального района, в состав которого входит поселение;
(пункт 4.1 дополнен абзацем 2 решением от 26.06.2007 № 14)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Хохольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хохольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хохольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хохольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(часть 1 дополнена пунктом 8.1. решением от 12.08.2009 №18)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Хохольского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 30.11.2010 № 36)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или администрации Хохольского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хохольского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Хохольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 33 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(абзац 1 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Хохольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Хохольского сельского поселения.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Хохольского муниципального района и органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения
1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Хохольским муниципальным районом и Хохольским сельским поселением устанавливается федеральным и областным законодательством.
2. В пределах собственной компетенции Хохольское сельское поселение самостоятельно.
3. Должностные лица местного самоуправления Хохольского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Хохольского муниципального района. Назначение должностных лиц Хохольского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Хохольского муниципального района не допускается.
4. Споры между органами местного самоуправления Хохольского муниципального района и органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
5. Возложение на поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправлении иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(статья 10 дополнена частью 5 решением от 07.12.2012 № 32)
Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(абзац 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хохольского сельского поселения, возлагаются на главу Хохольского сельского поселения и администрацию Хохольского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Хохольского сельского поселения и администрация Хохольского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Хохольскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. Совет народных депутатов, по предложению главы Хохольского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона, от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в независимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Хохольского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(часть 7 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
(статья 11 дополнена частью 7 решением от 26.06.2007 № 14)
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории Хохольского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Граждане, проживающие на территории Хохольского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
(статья 13 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Хохольского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа Хохольского сельского поселения и главы местной администрации.
5. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Хохольского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Хохольского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Хохольского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хохольского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Хохольского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
Статья 14. Муниципальные выборы
(статья 14 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в сроки, предусмотренные статьей 26 настоящего Устава. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Воронежской области. Законом Воронежской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Воронежской области, видами избирательных систем уставом Хохольского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Хохольском сельском поселении.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Хохольского сельского поселения члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления(
(наименование статьи 15 изложено в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Голосование по отзыву депутата Хохольского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.
(часть 1 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Депутаты Хохольского сельского поселения, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Хохольского сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом Хохольского сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Хохольского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. Депутат Хохольского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(часть 5 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
6. Депутат Хохольского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Хохольского сельского поселения.
(часть 6 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Хохольского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 7 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Хохольского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Хохольского сельского поселения, преобразовании Хохольского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хохольского сельского поселения или части Хохольского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Хохольского сельского поселения, преобразование Хохольского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хохольского сельского поселения или части Хохольского сельского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Хохольского сельского поселения, преобразования Хохольского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Хохольского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Хохольского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хохольского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; улица; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся сельским поселением (поселением); иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Хохольского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым Советом народных депутатов.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Хохольского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 5 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(пункт 4 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Хохольского сельского поселения Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, главой Хохольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, главы Хохольского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, а по инициативе главы Хохольского сельского поселения - главой Хохольского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Хохольского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.
(пункт 3 изложен в редакции решенийя от 26.06.2007 № 14, от 07.12.2012 № 32)
4) вопросы о преобразовании Хохольского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 изложена в редакции решений от 26.06.2007 № 14, от 07.12.2012 № 32)
5. - признана утратившей силу решением от 26.06.2007 № 14
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хохольского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, главы Хохольского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или главы Хохольского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения или главой Хохольского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 5 изложена в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 7 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Хохольского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 3 изложена в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Хохольского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Хохольского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или главы Хохольского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хохольского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
6. Жители Хохольского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. - признана утратившей силу решением от 26.06.2007 № 14
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения (далее по тексту допускается сокращение: Совет народных депутатов),
- глава Хохольского сельского поселения (далее по тексту допускается сокращение: глава сельского поселения),
- администрация Хохольского сельского поселения (далее по тексту допускается сокращение: администрация сельского поселения),
- контрольно-счетная комиссия - контрольный орган Хохольского сельского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не раннее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, принявшего решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 5 изложена в редакции решения от 07.12.2012 № 32)
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хохольского сельского поселения.
Статья 26. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых населением Хохольского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по трем четырехмандатным избирательным округам сроком на 5 лет. Количество мандатов на округ определяется Советом народных депутатов при утверждении схемы избирательных округов.
(часть 1 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов - 8 депутатов.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний.
(абзац 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Вновь избранный Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в правомочном составе.
(часть 2 дополнена абзацем 3 решением от 12.08.2009 №18)
3. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Хохольского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
4. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов.
(часть 4 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения предусматриваются в бюджете Хохольского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Хохольского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам, мандатам в соответствии с федеральным и областным законодательством. В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
8. Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. В случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) исполнения главой Хохольского сельского поселения своих обязанностей по организации деятельности Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
(статья 26 дополнена частью 9 решением от 12.08.2009 №18)
10. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
(статья 26 дополнена частью 10 решением от 30.11.2010 № 36)
Статья 27. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и штаты.
2. Совет народных депутатов возглавляется главой Хохольского сельского поселения - председателем Совета народных депутатов, избираемым Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании. Порядок избрания главы сельского поселения - председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, постановления и распоряжения Совета народных депутатов по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
5. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Глава Хохольского сельского поселения - председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов, и исполняют свои обязанности на постоянной основе .
Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности на непостоянной основе (без заключения трудового договора или с заключением трудового договора по совместительству).
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Хохольского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения
1. В компетенции Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Хохольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
(пункт 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4) утверждение структуры администрации Хохольского сельского поселения и Положения об администрации Хохольского сельского поселения, по представлению главы администрации Хохольского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Хохольского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Хохольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата, заместителя председателя Совета народных депутатов, а также решений о выборах депутатов в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения, главы Хохольского сельского поселения - председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов;
12) формирование избирательной комиссии Хохольского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;
13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Хохольского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Хохольского сельского поселения;
16) - признан утратившим силу решением от 26.06.2007 № 14
17) принятие решения о привлечении жителей Хохольского сельского поселения к социально значимым для Хохольского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Хохольского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в состав Совета народных депутатов Хохольского муниципального района, если сельскими поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;
19) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения;
20) утверждение условий контракта для главы администрации сельского поселения.
21) принятия решения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку
(часть 1 дополнена пунктом 21 решением от 12.08.2009 №18)
2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.
3. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района, главы администрации Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района.
(статья 28 дополнена частью 3. решением от 12.08.2009 №18)
Статья 29. Муниципальные правовые акты Хохольского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Хохольского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хохольского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения
3) правовые акты главы Хохольского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Хохольского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Хохольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хохольского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района, главой Хохольского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Хохольского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
(часть 6 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы администрации Хохольского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации.
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Хохольского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Хохольского муниципального района и Хохольского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области»
(часть 12 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
12.1. Нормативные правовые акты главы Хохольского сельского поселения, администрации Хохольского сельского поселения, Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, иных органов местного самоуправления подлежат опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» не позднее 10 (десяти) дней со дня их принятия,
(статья 29 дополнена частью 12.1. решением от 12.08.2009 №18)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Хохольского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Воронежской области.
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
(часть 15 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
16. Муниципальные правовые акты обнародуются путем помещения текстов муниципальных правовых актов на видных местах, местах наибольшего посещения граждан с целью доведения до сведения жителей, проживающих на территории Хохольского сельского поселения.
(статья 29 дополнена частью 16 решением от 26.06.2007 № 14)
Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Хохольского се6льского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после подписания главой Хохольского сельского поселения и обнародования в соответствии со ст.29 настоящего Устава.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения
1. Полномочия Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения могут быть прекращены:
(абзац 1 считать частью 1 в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда области о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 2 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
4) в результате принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ».
(часть 1 дополнена пунктом 4 решением от 26.06.2007 № 14)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(часть 1 дополнена пунктом 5. решением от 12.08.2009 №18)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(часть 1 дополнена пунктом 6. решением от 12.08.2009 №18)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы сельского поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Статья 32. Депутат Совета народных депутатов
1. В Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования 18 лет
(часть 3 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Максимальное количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются федеральным и областным законодательством.
4.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с частью 6 статьи 40 №131-ФЗ.
(статья 32 дополнена частью 4.1 решением от 26.06.2007 № 14)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органов местного самоуправления, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(статья 32 дополнена частью 5.1 решением от 07.12.2012 № 32)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;
7) пенсионное обеспечение;
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Хохольского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
(часть 7 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(статья 32 дополнена частью 9.1. решением от 12.08.2009 №18)
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов
Полномочия депутата Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(статья 33 дополнена пунктом 9.1 решением от 26.06.2007 № 14)
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(пункт 10 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Статья 34. Глава Хохольского сельского поселения
1. Глава Хохольского сельского поселения является высшим должностным лицом Хохольского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Хохольского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения. Глава Хохольского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения и возглавляет администрацию Хохольского сельского поселения
(абзац 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Глава Хохольского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы Хохольского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются в день избрания вновь избранного главы Хохольского сельского поселения или досрочного прекращения в соответствии со статьей 36 настоящего Устава.
2.1. Глава Хохольского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(статья 34 дополнена частью 2.1 решением от 07.12.2012 № 32)
3. Глава Хохольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
4. Постановления и распоряжения главы Хохольского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5. Гарантии прав главы Хохольского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
6. Глава Хохольского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Хохольского сельского поселения.
7. В случае временного отсутствия главы Хохольского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия кроме полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения осуществляет заместитель главы администрации Хохольского сельского поселения.
(статья 34 дополнена частью 7 решением от 26.06.2007 № 14, часть 7 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
8. Глава Хохольского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Хохольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности иных подведомственных главе Хохольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения
(статья 34 дополнена частью 8. решением от 12.08.2009 №18)
Статья 35. Полномочия главы Хохольского сельского поселения
(статья 35 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. Глава Хохольского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Хохольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Хохольского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Хохольского сельского поселения
1. Полномочия главы Хохольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(часть 1 дополнена пунктом 2.1. решением от 12.08.2009 №18)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
9) отзыва избирателями в порядке установленном федеральным и областным законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хохольского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(часть 1 дополнена пунктом 12. решением от12.08.2009 №18)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от12.08.2009 №18)
14) увеличения численности избирателей Хохольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(часть 1 дополнена пунктом 14. решением от 12.08.2009 №18)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хохольского сельского поселения Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирает нового главу сельского поселения - председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в порядке предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Хохольского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Хохольского сельского поселения.
(часть 2 дополнена абзацем решением от 26.06.2007 № 14)
(абзац 2 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Статья 37. Администрация Хохольского сельского поселения
1. Администрация Хохольского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Хохольского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Администрация Хохольского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Хохольского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Хохольского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Хохольского сельского поселения.
Статья 38. Структура администрации Хохольского сельского поселения
(наименование статьи 38 в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. Структура администрации Хохольского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения по представлению главы Хохольского сельского поселения, возглавляющего администрацию Хохольского сельского поселения.
(часть 1 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Хохольского сельского поселения, возглавляющего администрацию Хохольского сельского поселения, по согласованию с Советом народных депутатов.
(часть 2 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
3. В структуру администрации Хохольского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Хохольского сельского поселения.
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Хохольского сельского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутата Хохольского сельского поселения.
5. Органы администрации Хохольского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.
6. Органы администрации Хохольского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
7. Органы администрации Хохольского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
8. Органы администрации Хохольского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативно-правовых актов Совета народных депутатов, главы Хохольского сельского поселения, главы администрации Хохольского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Хохольского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Хохольского сельского поселения.
10. Оклады должностным лицам органов администрации Хохольского сельского поселения устанавливаются главой администрации Хохольского сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения схемой должностных окладов, установленной в соответствии с федеральным и областным законодательством.
11. Финансирование администрации Хохольского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 39. Полномочия администрации Хохольского сельского поселения
(статья 39 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. К полномочиям администрации Хохольского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Хохольского сельского поселения по решению вопросов местного значения Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
4) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим уставом.
2. Функции и полномочия органов администрации Хохольского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации, утверждаемыми Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Хохольского сельского поселения
1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом народных депутатов. Срок полномочий констрольно-счетной комиссии 5 лет.
2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно-счетная комиссия Хохольского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения из своего состава в количестве 3-х депутатов.
Председатель контрольно-счетной комиссии назначается и освобождается правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Хохольского Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией Хохольского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Хохольского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Комиссия не является юридическим лицом.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Хохольского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
3. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 42. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения
(статья 42 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Хохольского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
(часть 3 изложена в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
4. Срок полномочий избирательной комиссии Хохольского сельского поселения- 5 лет.
(статья 42 дополнена частью 4 в редакции решения от 30.11.2010 № 36)
Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица.
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава Хохольского сельского поселения, глава администрации Хохольского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов, администрация Хохольского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Хохольского сельского поселения и администрация Хохольского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(абзац 2 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Основаниями для государственной регистрации в качестве юридического лица являются: Федеральные законы, законы Воронежской области, настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Хохольского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 44. Муниципальная служба и трудовые отношения на муниципальной службе
(статья 44 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
1. Муниципальная служба в Хохольском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами.
2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является Хохольское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) является глава Хохольского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Хохольского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета- для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 45. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
(статья 45 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона № 25-ФЗ.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих
(статья 46 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
Статья 46.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
(Устав дополнен статьей 46.1 решением от 30.11.2010 № 36)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 46.2. Запреты, связанные с муниципальной службой.
(Устав дополнен статьей 46.2 решением от 30.11.2010 № 36)
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 47. - исключена решением от 26.06.2007 № 14
Статья 48. - исключена решением от 26.06.2007 № 14
Статья 49. - исключена решением от 26.06.2007 № 14
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Хохольского сельского поселения, а также имущественные права Хохольского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Хохольского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 9 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 10 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 16 изложен в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
17) - исключен решением от 26.06.2007 № 14
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(часть 3 дополнена пунктом 19 решением от 26.06.2007 № 14)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(часть 3 дополнена пунктом 20 решением от 26.06.2007 № 14)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(часть 3 дополнена пунктом 21 решением от 12.08.2009 №18)
4. В собственности Хохольского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть 4 дополнена пунктом 3 решением от 26.06.2007 № 14)
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 50 дополнена частью 6 решением от 26.06.2007 № 14)
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. – признана утратившей силу решением от 12.08.2009 №18
Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Хохольского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Хохольского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
4. Глава администрации Хохольского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления от имени Хохольского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 54. Межмуниципальные организации
(статья 54 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 55. Бюджет Хохольского сельского поселения (местный бюджет)
1. Хохольское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Хохольского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Хохольского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Хохольского сельского поселения, не являющимися сельскими поселениями.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Хохольского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
Полномочия администрации Хохольского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Хохольского муниципального района.
(часть 3 изложена в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Статья 56. Доходы бюджета Хохольского сельского поселения
1. Доходы бюджета Хохольского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доход бюджета Хохольского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Хохольского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Хохольского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
Статья 57. Расходы бюджета Хохольского сельского поселения
1. Расходы бюджета Хохольского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Хохольского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Хохольского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
(часть 2 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
3. Расходование средств бюджета Хохольского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Хохольского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий предусмотренные настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(часть 4 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
5. В состав расходов Хохольского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет народных депутатов муниципального района состоит из глав сельского поселения, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных сельских поселений.
Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Хохольского сельского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Хохольского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава Хохольского сельского поселения;
- Совет народных депутатов;
- администрация Хохольского сельского поселения;
- контрольный орган Хохольского сельского поселения
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Хохольского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Разработка проекта бюджета Хохольского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Хохольского сельского поселения осуществляет администрация Хохольского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Хохольского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Хохольского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Хохольского сельского поселения
1. Глава администрации Хохольского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Хохольского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Хохольском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 61. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 62. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Хохольского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 63. – признана утратившей силу решением от 12.08.2009 №18
Статья 64. Муниципальный заказ
(статья 64 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом Хохольского сельского поселения и нормативными правовыми актами Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 65. Муниципальные заимствования
Хохольское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Хохольском сельском поселении
1. На территории Хохольского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Хохольского сельского поселения.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Хохольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 68. Ответственность депутатов и главы Хохольского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов и главы Хохольского сельского поселения перед населением Хохольского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Хохольского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Хохольского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Хохольского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хохольского сельского поселения перед государством
(статья 69 изложена в редакции решения от 26.06.2007 № 14)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хохольского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хохольского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 70.1. Удаление главы Хохольского сельского поселения в отставку
(устав дополнен статьей 70.1. решением от 12.08.2009 №18)
1. Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Хохольского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Хохольского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Хохольского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Хохольского сельского поселения Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение главой ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 2 дополнена пунктом 4 решением от 07.12.2012 № 32)
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Хохольского сельского поселения и губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Хохольского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.
6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Хохольского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Хохольского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
9. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
10. В случае, если глава Хохольского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения присутствует на заседании Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, уполномоченного на это Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения решения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Хохольского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Хохольского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Хохольского сельского поселения, вопрос об удалении главы Хохольского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос
Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Хохольского сельского поселения.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХОХОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения могут вноситься главой Хохольского сельского поселения, главой администрации, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Хохольского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» с одновременным опубликованием в «Вестнике муниципальных правовых актов Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области» установленного Советом народных депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(абзац 1 изложен в редакции решения от 12.08.2009 №18)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Хохольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Хохольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац 1 дополнен вторым предложением решение от 30.11.2010 № 36)
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хохольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав Хохольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав Хохольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) с 1 января 2006 года.
3. Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 3 решением от 26.06.2007 № 14)
4. Пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 4 решением от 26.06.2007 № 14)
5. Пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 5 решением от 26.06.2007 № 14)
6. Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 6 решением от 26.06.2007 № 14)
7. Пункт 29 части 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008 года.
(статья 74 дополнена частью 7 решением от 26.06.2007 № 14)
Описание границ Хохольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области
I. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству с Нижнедевицким муниципальным районом.
От точки стыка 31004734 границ Хохольского, Староникольского сельских поселений и Нижнедевицкого муниципального района линия границы идет в северо-западном направлении по юго-западной стороне полезащитной лесной полосы, далее граница поворачивает на север и идет по западной стороне полезащитной лесной полосы до точки 04066.
От точки 04066 линия границы идет в северо-восточном направлении по юго-восточной стороне лесных насаждений, полезащитной лесной полосы, пересекая овраг Жильцов Ложок, далее поворачивает на восток и идет по южной стороне полезащитной лесной полосы, проходит по северной окраине блока поселений села Верхненикольское, затем идет по пашне, южной стороне полезащитной лесной полосы, пересекает сенокосы, болото, идет по северной стороне пастбища, по пашне до точки 04050.
От точки 04050 линия границы идет на северо-восток по сенокосу, далее поворачивает на северо-запад и идет по сенокосу, пересекая реку Девица, по юго-западной стороне приусадебных земель блока поселений села Хохол, затем по тальвегу ручья Гнилой до точки 04044.
От точки 04044 линия границы идет на северо-восток по пашне, пастбищу, затем поворачивает на север и идет по восточной стороне полевой дороги, далее по западной стороне урочища Клешня, пересекает его и идет по пашне, затем по восточной стороне полевой дороги, до полезащитной лесной полосы до точки 04025.
От точки 04025 линия границы идет на северо-восток по юго-восточной стороне полезащитной лесной полосы до точки 04019.
От точки 04019 линия границы идет на северо-запад, пересекает автомобильную дорогу Курск - Борисоглебск, идет по северо-восточной стороне полевой дороги, далее поворачивает на северо-восток и идет по юго-восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги»), затем пересекает железную дорогу и идет по северо-западной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги»). Далее линия границы поворачивает на запад и идет по пашне, затем поворачивает на север и идет по восточной стороне полевой дороги до точки стыка 04000 границ Нижнедевицкого, Семилукского и Хохольского муниципальных районов.
Протяженность границы 34419 м.
II. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству с Семилукским муниципальным районом.
От точки стыка 04000 линия границы идет в северо-восточном направлении по юго-западной стороне полезащитной лесной полосы, пастбищу, пересекая лог Осетров, по пашне, поворачивает на юго-запад и идет по пастбищу до точки 31000124.
От точки 31000124 линия границы идет на восток, юго-восток по северной, затем по северо-восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги») до точки стыка 31000127 границ Семилукского муниципального района, Хохольского городского поселения и Хохольского сельского поселения.
Протяженность границы 4393 м.
III. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству с Хохольским городским поселением.
От точки стыка 31000127 линия границы идет на юг, затем на юго-восток по полосе отвода железной дороги между лесными полосами, далее по северо-восточной стороне полосы отвода железной дороги и поворачивает на юг до точки 31200247.
От точки 31200247 линия границы идет на запад по южной стороне полезащитной лесной полосы, затем поворачивает на юго-восток и пересекает автомобильную дорогу Курск - Борисоглебск, идет по урочищу Трушкино, пастбищу и поворачивает на юго-запад, запад по залесенному участку до точки 31000669.
От точки 31000669 линия границы идет на юго-восток по юго-западной стороне пастбища, далее поворачивает на юг и идет по западной стороне полезащитной лесной полосы, затем граница проходит через вершину лога Семенной на юго-запад, юго-восток по тальвегу и поворачивает на юг, запад по пастбищу до точки 31001327.
От точки 31001327 линия границы идет в общем южном направлении по середине реки Хохол до впадения ее в реку Девица до точки 31002235.
От точки 31002235 линия границы идет в восточном направлении по середине реки Девица до точки 31002286, далее проходит в южном направлении по улице блока поселений рабочего поселка Хохольский, затем поворачивает на восток по южной границе приусадебных земель, пастбищу, затем поворачивает на юг и идет по пашне, пастбищу, пересекая автомобильную дорогу на рабочий поселок Хохольский, по восточной стороне полезащитной лесной полосы, пашне до точки стыка 31203093 границ Хохольского городского поселения, Староникольского и Хохольского сельских поселений.
Протяженность границы 27190 м.
IV. Линия прохождения границы Хохольского сельского поселения по смежеству со Староникольским сельским поселением.
От точки стыка 31203093 линия границы идет на восток и идет по северной стороне полевой дороги, затем поворачивает на север и идет по пашне до точки 31000094.
От точки 31000094 линия границы идет на запад по пашне, по южной стороне полевой дороги, пересекает автомобильную дорогу Хохол - Репьевка, затем идет на юго-запад, запад по юго-восточной, южной сторонам полезащитной лесной полосы, далее поворачивает на юг и идет по пашне, пастбищу, через ручей до точки 31203142.
От точки 31203142 линия границы идет в основном на юго-запад по приусадебным землям блока поселений хутора Силипяги, пашне, пастбищу, снова по пашне, пастбищу, пересекает урочище Яружка, по пашне через овраг Ясиновка, по пашне, пересекает урочище Юрасиха, по пашне до точки стыка 31004734 границ Нижнедевицкого муниципального района, Хохольского и Староникольского сельских поселений.
Протяженность границы 17055 м.
Общая протяженность границы Хохольского сельского поселения 83057 м.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования устава № б/н от 20.07.2005, Акт обнародования проекта Устава № б/н от 16.05.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: