УСТАВ ГОРОДА АРЗАМАСА



УСТАВ
ГОРОДА АРЗАМАСА

Принят решением Арзамасской городской Думы от 30 июня 2006 г. N 65

(с изменениями и дополнениями, внесенными Решениями Арзамасской городской Думы Решением от 29.04.2008 № 45; от 30.04.2009 № 55, от 15.10.2009 № 99, от 27.08.2010 № 84, от 28.01.2011 № 2, от 15.07.2011 № 73, от 28.02.2012 № 9, от 29.03.2013 № 14; от 31.10.2014 № 91; от 13.01.2015 № 1, от 30.09.2016 № 67, от 23.03.2018 № 10, от 27.03.2020 № 21)

Городская Дума городского округа город Арзамас, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, выражая волю и интересы жителей города Арзамаса, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Арзамаса, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, считая одной из важнейших целей своей деятельности развитие города, благополучие его жителей, принимает Устав города Арзамаса Нижегородской области (в новой редакции).

Глава 1 Город Арзамас - городской округ

Статья 1. Городской округ и его статус

1. Арзамас получил статус города в 1578 году и входит в состав Нижегородской области.

Город Арзамас является муниципальным образованием, городом областного значения, наделенным законом Нижегородской области статусом городского округа, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления города федеральными законами и законами области.

Понятия "муниципальное образование", "городской округ", "городской округ Арзамас" и "город Арзамас" используются в Уставе и применяются в одном значении в отношении муниципального образования городского округа город Арзамас Нижегородской области.

2. Преобразование муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, после проведения публичных слушаний по данному вопросу.

3. Городской округ может входить в ассоциации и союзы с другими муниципальными образованиями Российской Федерации, сохраняя свою самостоятельность и права как муниципального образования; вправе устанавливать экономические, общественные, правовые и культурные связи с другими муниципальными образованиями Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Городской округ может устанавливать договорные отношения с зарубежными муниципальными образованиями и вступать в ассоциации (союзы) с ними, а также осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Статья 2. Население города

1. Жители города Арзамаса - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Арзамасе Нижегородской области, независимо от срока проживания, места рождения и национальности. Жители города Арзамаса, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории города, составляют население города Арзамаса.

2. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Территория и границы городского округа

(ч. 1 ст. 3 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Границы городского округа Арзамас устанавливаются законом Нижегородской области с учетом исторических и местных традиций и необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Территорию города составляют земли в установленных границах городского округа, независимо от формы собственности и целевого назначения.

3. Изменение границы городского округа осуществляется законом Нижегородской области с учетом исторических, местных и иных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области.

Порядок выдвижения органами местного самоуправления инициативы изменения границы городского округа определяется нормативным правовым актом Городской Думы городского округа город Арзамас.

4. Генеральный план города разрабатывается администрацией города и утверждается городской Думой в порядке, установленном законодательством.

5. Границы городского округа утверждены Законом Нижегородской области от 24.10.2005 № 142-З. Описание границ городского округа город Арзамас и схематическая карта являются приложениями 1 и 2 к настоящему Уставу.

Статья 4. Территориальное устройство города

1. Территория города состоит из микрорайонов (внутригородских территориальных единиц).

(часть 2 статьи 4 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 2 ст. 4 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Микрорайоны образуются и их границы определяются постановлением администрации города Арзамаса. Статус данных микрорайонов и порядок их управления определяется мэром города.

(часть 3 статьи 4 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 3 ст. 4 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. Границы микрорайонов определяются мэром города с учетом экономико-географических и демографических особенностей и исторических традиций города, а также с учетом целостности землепользования.

Статья 5. Символика города

1. Символика города состоит из герба, флага и гимна. Герб города - исторический герб Арзамаса, представляет собой золотой щит с двумя сходящимися в центре шевронами (стропилами) красного и зеленого цвета.

Описание флага и содержание гимна устанавливаются положениями о флаге и гимне, принимаемыми городской Думой.

2. Порядок использования символики города определяется нормативным правовым актом городской Думы.

Статья 6. Почетные звания и награды города

1. За особые заслуги гражданину Российской Федерации, а также иностранным гражданам - за выдающийся вклад в экономику, общественную, научную и культурную деятельность, направленную на благо и развитие города, может присваиваться звание "Почетный гражданин города Арзамаса".

Порядок присвоения почетного звания, права и привилегии почетных граждан устанавливаются Положением о почетном звании "Почетный гражданин города Арзамаса", принимаемым городской Думой.

(часть 2 статьи 6 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 2 ст. 6 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. За заслуги в социально-экономическом развитии города и иные достижения граждане и юридические лица могут быть удостоены следующих почетных наград города Арзамаса:

- награждения знаком "За любовь к родному городу";

- награждения городским знаком "Благодарение хранителю наследия";

- вручения Почетной грамоты города Арзамаса;

- занесения на городскую Доску почета;

- награждения переходящим флагом города Арзамаса;

- иных почетных наград, определяемых нормативным правовым актом городской Думы.

Порядок награждения почетными наградами города, права и привилегии удостоенных ими лиц определяются соответствующими положениями о наградах, принимаемыми городской Думой.

Статья 7. День города

День города - общегородской праздник, посвященный празднованию годовщины образования города Арзамаса, отмечается ежегодно, в один из выходных дней, определенный решением городской Думы.

Статья 8. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

(часть 2 статьи 8 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

2. Городская избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, и формируется в порядке, установленном избирательным законодательством, в составе 10 человек. Срок полномочий комиссии - 5 лет.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее деятельности определяются законодательством и настоящим Уставом.

Глава 2 Устав города

Статья 9. Устав города Арзамаса Нижегородской области

1. Устав города Арзамаса Нижегородской области (далее - Устав города) - основной нормативный правовой акт, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления населением города Арзамаса на его территории непосредственно и (или) через органы местного самоуправления для обеспечения самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения и переданных в порядке и с соблюдением требований, установленных законом, государственных полномочий исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Устав города имеет прямое действие на всей территории города Арзамаса. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления города и их должностных лиц.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, принимаемые на территории города, не должны противоречить Уставу города и решениям местного референдума. Если нормы Устава города противоречат решению, принятому на референдуме, применяется решение референдума.

Статья 10. Порядок принятия, изменения и дополнения Устава города

(ч. 1 ст. 10 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Устав города принимается представительным органом местного самоуправления - городской Думой с учетом мнения населения города и считается принятым, если за него проголосовало не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Решение об изменении и (или) дополнении Устава принимается городской Думой большинством не менее чем в 2/3 голосов от установленного числа депутатов городской Думы с учетом мнения населения города.

(ч. 3 ст. 10 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. Предложения об изменении и (или) дополнении Устава с мотивированными обоснованиями могут быть внесены в городскую Думу: мэром города, городской Думой, администрацией города; жителями города численностью не менее 2 % от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, в порядке правотворческой инициативы; общественными объединениями и организациями, расположенными на территории города, органами территориального общественного самоуправления.

(часть 4 статьи 10 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

(ч. 4 ст. 10 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 часть 4 статьи 10 дополнена новым абзацем)

Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. По проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном Положением о публичных слушаниях в городском округе город Арзамас Нижегородской области, принятом городской Думой.

(часть 6 статьи 10 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 6 ст. 10 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6. Принятый Устав города (в новой редакции), изменения и дополнения к нему подписываются мэром города и председателем городской Думы.

7. Устав города, изменения и (или) дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

(часть 8 статьи 10 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(ч. 8 ст. 10 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

8. Мэр города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города вступают в силу со дня его официального опубликования.

(часть 9 статьи 10 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(абз. 1 ч. 9 ст. 10 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 части 9 статьи 10 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

(ч. 10 ст. 10 введена - Решение от 23.03.2018 № 10)

10. Изложение Устава города в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Глава 3 Организационно-правовые основы местного самоуправления в городе

Статья 11. Вопросы местного значения городского округа

1. В ведении городского округа Арзамас находятся вопросы местного значения, иные вопросы, не отнесенные к компетенции иных уровней публичной власти, иных муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта РФ, принятые к рассмотрению органами местного самоуправления города, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления города.

2. В ведении города Арзамаса, являющегося городским округом, находятся следующие вопросы местного значения:

(п. 1 ч. 2 ст. 11  новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

(п. 4 ч. 2 ст. 11 в ред. - решение от 29.03.2013 года № 14)

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 2 статьи 11 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 4.1 ч. 2 ст. 11 введен. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"

(пункт 5 части 2 статьи 11 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 6 ч. 2 ст. 11 в новой ред. - решение от 29.03.2013 года № 14)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 2 статьи 11 дополнена новым пунктом)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 7.2 ч. 2 ст. 11 введен - Решение от 31.10.2014 № 91)

(пункт 7.2  части 2 статьи 11 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 2 статьи 11 дополнена новыми пунктами)

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

(пункт 12 части 2 статьи 11 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

(п. 12 ч. 2 ст. 11 в новой ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

(п. 12 ч. 2 ст. 11 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 13 части 2 статьи 11 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73)

(п. 13 ч. 2 ст. 11 в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 15 части 2 статьи 11 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(п. 19 ч. 2 ст. 11 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 21 части 2 статьи 11 признан утратившим силу)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(п. 24 ч. 2 ст. 11 в новой ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(пункт 24  части 2 статьи 11 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (пункт 25 части 2 статьи 11 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 25 ч. 2 ст. 11 в новой ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;;

(пункт 26 части 2 статьи 11 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 26 ч. 2 ст. 11 в новой ред. - решение от 29.03.2013 года № 14)

(п. 26 ч. 2 ст. 11 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(пункт 26  части 2 статьи 11 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

26утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 2 статьи 11 дополнена новым пунктом)

(п. 26.1 ч. 2 ст. 11 в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом«О рекламе»;

(пункт 27 части 1 статьи 11 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 27 ч. 2 ст. 11 в новой ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 28 ч. 2 ст. 11 в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(пункт 30 части 2 статьи 11 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 33 части 2 статьи 11 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(п. 33 ч. 2 ст. 11 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(пункт 33  части 2 статьи 11 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 35 части 2 статьи 11 признан утратившим силу)

(пункт 36 части 2 статьи 11 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 2 статьи 11 дополнена новым пунктом)

(п. 37 ч. 2 ст. 11 в новой ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 38 части 2 статьи 11 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 2 статьи 11 дополнена новыми пунктами)

39) пункт 39 части 2 статьи 11 утратил силу - Решение от 31.10.2014 № 91);

пункт 40 части 2 статьи 11 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 части 3 и 4 статьи 11 признаны утратившими силу)

(п. 43 ч. 2 ст. 11 введен.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(пункт 43  части 2 статьи 11 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 Устав дополнен новой статьей)

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 пункт 2 части 1 статьи 11.1 признан утратившим силу)

(п. 3 ч. 1 ст. 11.1 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

пункт 5 части 1 статьи 11.1 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73 пункт 8 части 1 статьи 11.1 признан утратившим силу)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 часть 1 статьи 11.1 дополнена новым пунктом)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п.9 - внесен Решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

9) создание условий для развития туризма;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 1 статьи 11.1 дополнена новым пунктом)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 11-17 ч. 1 ст. 11.1 введены.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

    13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

    14)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 15 части 1 статьи 11.1 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

    15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

    16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

    17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункты 18,19 части 1 статьи 11.1 введены в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Нижегородской области.

часть 2 статьи 11.1 утратила силу - Решение от 23.03.2018 № 10)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 часть 1 статьи 11.1 дополнена новой частью)

2.1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от  18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

(часть 3 статьи 11.1 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа город Арзамас и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

(пункт 3 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(п. 3 ч. 1 ст. 12 в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 4 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) утратила силу в редакции Решения от 27.03.2020 № 21

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.3 ч. 1 ст. 12 введен - решение от 29.03.2013 года № 14)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.4 ч. 1 ст. 12 введен.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(п. 6 ч. 1 ст. 12 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 ч. 1 ст. 12 введен - Решение от 31.10.2014 № 91)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 1 статьи 12 дополнена новым пунктом)

(п. 8.1 ч. 1 ст. 12 в новой ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

(п. 8.1 ч. 1 ст. 12 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 часть 1 статьи 12 дополнена новым пунктом)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.01.2011 года № 2 пункт 9 части 1 статьи 12 исключен)

10) заключение гражданско-правовых договоров;

11) обращение в органы государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления, а также иным вопросам, затрагивающим интересы населения городского округа и органов местного самоуправления;

12) создание и функционирование муниципальных информационных служб, информационное обеспечение местного самоуправления;

13) планирование, прогнозирование, координация, регулирование деятельности по решению вопросов местного значения;

14) нормирование, контроль и учет в сфере муниципального управления;

15) принятие муниципальных социальных стандартов, установление в соответствии с законодательством системы оплаты труда работников муниципальных организаций, муниципальных служащих, депутатов, работающих на постоянной основе;

16) создание и использование средств электронной связи для оперативного информационного оповещения граждан по вопросам жизнедеятельности муниципального образования и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

17) самостоятельное определение направлений использования средств бюджета в соответствии с законодательством;

18) осуществление анализа, прогнозирования, планирования, регулирования, контроля состояния муниципального образования, состояния отдельных сфер муниципальной деятельности;

19) координация участия предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования;

20) осуществление муниципальных заимствований;

(пункт 21 части 1 статьи 12 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

21) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направление уведомлений, предусмотренных пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выдача разрешений на производство земляных работ в соответствии с законодательством;

22) перевод муниципальных земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

23) ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

24) ведение реестра расходных обязательств;

25) управление муниципальным долгом;

26) контроль исполнения муниципальных правовых актов на территории муниципального образования;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 1 статьи 12 дополнена новыми пунктами, изменена нумерация)

(пункт 27 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 27 ч. 1 ст. 12 в новой ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

27) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

28) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

28.1. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

28.2. включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

28.3. оказание содействия органам государственной власти Нижегородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

28.4. установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности».

29) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

29.1. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа;

29.2.государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

29.3.определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения».

30) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

30.1. формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учётом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

30.2. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

30.3. формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечение её деятельности;

30.4. содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

30.5. образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.

(пп. 30.6 п. 30 ч. 1 ст. 12 в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

30.6. предоставление муниципальных преференций в порядке, установленном Федеральным законом «О защите конкуренции».

(пункт 31 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

31) в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения:

(пункт 31.1 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

31.1. осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

31.2. разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

(пункт 31.3 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

31.3. принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог, и о прекращении такого использования, принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

(пункт 31.4 части 1 статьи 12 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

31.4. определение методики расчёта и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

31.5. утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

31.6. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

31.7. определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

31.8. установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

31.9. использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

31.10. информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

31.11. утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчёта размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 1 статьи 12 дополнена новым пунктом)

31.12. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

31.13. осуществление иных полномочий, отнесённых федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 часть 1 статьи 12 дополнена новыми пунктами, изменена нумерация)

32) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

32.1. разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

32.2. установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

32.3. информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определённых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

32.4. координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(п. 33 ч. 1 ст. 12  введен - Решение от 31.10.2014 № 91)

33) в сфере образования в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления;

34) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", настоящим Уставом.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 статья 12 дополнена новой частью)

1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются ими самостоятельно.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 Устав дополнена новой статьей)

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 12.1 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Нижегородской области может быть предусмотрено выделение за счёт средств бюджета Нижегородской области грантов городскому округу в целях содействия достижению и(или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 13. Структура и полномочия органов местного самоуправления городского округа

(часть 1 статьи 13 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84, Решения от 30.09.2016 № 67, Решения от 23.03.2018 № 10)

К органам местного самоуправления городского округа город Арзамаса относятся:

      - представительный орган - городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области, формируемая в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

- глава муниципального образования - мэр города Арзамаса - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое городской Думой городского округа  город Арзамас Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее администрацию города Арзамаса;

- исполнительно-распорядительный орган – администрация города Арзамаса Нижегородской области, формируемая в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

(абз. 5 ч. 1 ст. 13 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

- контрольно – счётный орган муниципального образования – контрольно-счётная палата города Арзамаса Нижегородской области, образуемая городской Думой в порядке, определённом настоящим Уставом и нормативным правовым актом Городской Думы городского округа город Арзамас.

2. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

3. Полномочия органов местного самоуправления и их разграничение определяются настоящим Уставом.

Статья 14. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов города Арзамаса входят:

(пункт 1 части 1 статьи 14 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

1) Устав города Арзамаса, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 2 части 1 статьи 14 исключен, изменена нумерация)

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

(пункт 3 части 1 статьи 14 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 3 ч. 1 ст. 14 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3) правовые акты мэра города;

4) правовые акты администрации города;

(пункт 5 части 1 статьи 14 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 5 ч. 1 ст. 14 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5) правовые акты иных органов местного самоуправления, председателя городской Думы и иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом..

(часть 2 статьи 14 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 2 ст. 14 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Городская Дума, мэр города, администрация города, должностные лица местного самоуправления принимают в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, нормативные правовые (устанавливающие, изменяющие или отменяющие правовые нормы) акты, которые обязательны для исполнения на всей территории города, и иные правовые акты, носящие индивидуальный характер.

(часть 3 статьи 14 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(ч. 3 ст. 14 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. Правовые акты принимаются городской Думой в форме решений. Городская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса.

         Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Арзамас, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         Решения городской Думы, являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем городской Думы и направляются им мэру города для подписания данных решений  и  их опубликования (обнародования).

        Мэр города, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр города  отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию мэром города  в течение семи дней и обнародованию.

        Решения городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.

        Решения городской Думы, не носящие нормативного характера, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании городской Думы депутатов и вступают в силу с момента их принятия, если в них не определено иное.

         Решения городской Думы, не являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем городской Думы.

        Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения городской Думы  по вопросам организации деятельности городской Думы.           

         Постановления и распоряжения городской Думы вступают в силу непосредственно после их подписания председателем городской Думы, если в них не определено иное

часть 4 статьи 14 утратила силу - Решение от 23.03.2018 № 10

(абз. 1 ч. 5 ст. 14 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5. Мэр города Арзамаса в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Нижегородской области, уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами городской Думы, издаёт постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

(абз. 2 ч. 5 ст. 14 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Правовые акты администрации города издаются также заместителями главы администрации города по вопросам, указанным в абзаце 1 части 5 настоящей статьи. Порядок издания постановлений и распоряжений администрации города заместителями главы администрации города определяется постановлением администрации города, изданным мэром города Арзамаса, в пределах полномочий данных должностных лиц местного самоуправления, определенных их должностными обязанностями, в соответствии с Положением об администрации города Арзамаса и её структуре, утвержденным решением городской Думы.

(абз. 3 ч. 5 ст. 14 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Постановления администрации города, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования..

Постановления администрации города, являющиеся правовыми актами индивидуального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.

Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города и вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.

(часть 6 статьи 14 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям Уставом города. Руководители структурных подразделений администрации города издают приказы по вопросам организации работы соответствующего структурного подразделения.

(часть 7 статьи 14 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

8. Правовые акты органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления, гражданами.

(абз. 1 ч. 9 ст. 14 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным является опубликование нормативного правового акта городской Думы, мэра города, администрации города в газете "Арзамасские новости" либо в ее специальном выпуске или в приложениях к ней.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 часть 9 статьи 14 дополнена новым абзацем)

Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 статья 14 дополнена новой частью)

(ч. 10 ст. 14 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, мэром города, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии со статьёй 21 настоящего Устава, а также Арзамасским городским прокурором.

Статья 15. Участие городского округа в гражданских правоотношениях

Городской округ город Арзамас как муниципальное образование в соответствии с главой 5 Гражданского кодекса РФ выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

абзац 2 статьи 15 исключен - Решение от 23.03.2018 № 10

(абзац 3 статьи 15 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(абз. 3 ст. 15 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

От имени муниципального образования городской округ город Арзамас приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может мэр города Арзамаса, а другие должностные лица местного самоуправления - в соответствии с поручением мэра города Арзамаса на основании выданной им доверенности

(абзац 4 статьи 15 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(абз. 4 ст. 15 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Городская Дума, администрация города, контрольно-счетная палата города Арзамаса обладают правами юридического лица.

(статья 16 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

Статья 16. Контрольно-счётный орган муниципального образования

(ч. 1 ст. 16 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счётная палата города Арзамаса Нижегородской области (далее по тексту контрольно-счётный орган) образуется городской Думой в порядке, определённом настоящим Уставом и решением Городской Думы городского округа город Арзамас. Контрольно-счётный орган образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счётного органа. Структура и штатная численность контрольно-счетного органа определяются нормативным правовым актом городской Думы.. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счётного органа назначаются на должность городской Думой. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счётной палаты города Арзамаса устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Городской Думы городского округа город Арзамас.

2. Контрольно-счётный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением городского бюджета;

2) экспертиза проектов городского бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

(п. 6 ч. 2 ст. 16 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Арзамасскую городскую Думу и главе муниципального образования – мэру города Арзамаса;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа город Арзамас.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётного органа осуществляется также законами Нижегородской области.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 Устав дополнен новой статьей)

Статья 16.1. Муниципальный контроль

(ч. 1 ст. 16.1 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава 4 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 17. Формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

(часть 1 статьи 17 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

1. Население города осуществляет местное самоуправление через органы местного самоуправления, а также посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата городской Думы, голосовании по вопросам изменения границ города и преобразования муниципального образования, собраниях, конференциях, публичных слушаниях, опросах, через территориальное общественное самоуправление, правотворческую инициативу, посредством обращений в органы местного самоуправления и иных форм прямого волеизъявления.

Статья 18. Местный референдум

1. Местный референдум городского округа город Арзамас - форма прямого волеизъявления граждан РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.

2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 3 части 2 статьи 18 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 3 ч. 2 ст. 18 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3) по инициативе городской Думы и мэра города, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом и имеющих право на участие в местном референдуме.

Подписи должны быть представлены в городскую Думу.

(абзац 3 части 3 статьи 18 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(абз. 3 ч. 2 ст. 18 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и мэром города, оформляется решениями городской Думы и постановлениями администрации города, изданными главой администрации.

4. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

(абзац 4 части 4 статьи 18 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 19 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой в сроки, предусмотренные Уставом города. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73 статья 19 дополнена новой частью, изменена нумерация)

3. часть 3 статьи 19 утратила силу - Решение от 13.01.2015 № 1

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(статья 20 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями инициирования отзыва депутата являются следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) систематическое (более двух раз) невыполнение обязанностей депутата без уважительных причин;

2) нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, Законов Нижегородской области, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

3) совершение действий, не совместимых со статусом депутата.

Инициирование отзыва депутата может быть при наличии одного или нескольких оснований, перечисленных в части 3 настоящей статьи.

4. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит инициативной группе избирателей, реализующих свое право путем сбора подписей в поддержку этой инициативы. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата городской Думы составляет не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющего основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства городская Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении городской Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом законодательства, противоправного деяния.

5. Решение о назначении голосования по отзыву принимает городская Дума.

Вопрос должен быть рассмотрен на заседании городской Думы в течение не более 30 дней с даты поступления материалов.

(абз. 3 ч. 5 ст. 20 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

При подтверждении наличия оснований для отзыва председатель городской Думы (или заместитель председателя городской Думы) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчёта депутата и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчёта.

Депутат до проведения голосования имеет право на дачу объяснений избирателям соответствующего избирательного округа по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, перечисленных в части 3 настоящей статьи.

6. Реализация инициативы об отзыве депутата городской Думы, а также проведение голосования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73 статья 20 дополнена новой частью)

(ч. 6.1 ст. 20 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

7. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 8 ст. 20 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

8. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Нижегородской области, Городская Дума,  администрация города.

Инициатива администрации города оформляется её постановлением, инициатива городской Думы – решением городской Думы. Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразовании муниципального образования подлежит опубликованию.

Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городская Дума обязана назначить голосование граждан не позднее, чем через 15 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 15 дней после предоставления городской избирательной комиссией в городскую Думу требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или его части.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители города имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов. Проекты таких актов вносятся инициативной группой граждан города численностью не менее 2 % от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления городского округа.

2. Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены. Недостатки оформления проекта правового акта, поданного в порядке правотворческой инициативы, могут являться основанием для его отклонения только в том случае, если из проекта не ясна суть внесенной правотворческой инициативы.

В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

3. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению городской Думой на ближайшем заседании; иными органами и должностными лицами, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в срок один месяц со дня его внесения.

Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей инициативной группы граждан, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право выступления и возможность изложения своей позиции по рассматриваемому вопросу.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(наименование статьи 22 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

(ч. 1 ст. 22 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа по инициативе городской Думы, мэра города, населения городского округа численностью не менее 2 % от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, могут проводиться публичные слушания.

(часть 2 статьи 22 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 2 ст. 22 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Публичные слушания назначаются решением городской Думы или постановлением мэра города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 части 3 статьи 22 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(п. 2.1 ч. 3 ст. 22 введен. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 3 части 3 статьи 22 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

пункт 3 части 3 статьи 22 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10

пункт 4 части 3 статьи 22 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10)

(п. 5 ч. 3 ст. 22 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан

(часть 4 статьи 22 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 4.1 ст. 22 введена. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Решение, принятое на публичных слушаниях, носит рекомендательный характер. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

(статья 23 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

(ч. 2 ст. 24 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения (граждан, имеющих право на участие в собрании и проживающих на соответствующей территории), городской Думы, мэра города, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 3 ст. 24 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или мэра города, назначается соответственно городской Думой или мэра города, при этом в принимаемых правовых актах указанных органов должны быть указаны дата, время и место проведения собрания, а также вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении городской Думы также должен быть указан официальный представитель городской Думы на этом собрании.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Количество жителей города, от имени которых может вноситься предложение о созыве собрания граждан, составляет не менее 5 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в собрании граждан соответствующей территории. Собрание правомочно при участии в нем более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

5. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан, инициирующих проведение собрания, представляет в городскую Думу ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилий, имен, отчеств, мест проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к городской Думе с просьбой о предоставлении места для его проведения. Городская Дума обязана в этом случае предоставить место для проведения собрания.

(часть 6 статьи 24 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 6 ст. 24 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6. Граждане имеют право пригласить на собрание членов контрольного органа муниципального образования, депутатов, должностных лиц администрации города для представления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно депутату (депутатам) городской Думы, мэру города, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания.

Мэр города, глава администрации города обеспечивают участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы.

Городская Дума рассматривает предложение о назначении собрания и назначает дату его проведения.

Решение городской Думы о назначении собрания подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом (положением) территориального общественного самоуправления (ТОС).

Порядок назначения собрания по вопросу создания органов ТОС определяется статьей 24 настоящего Устава.

8. В работе собрания имеют право участвовать граждане, проживающие в городе. В собрании имеют право участвовать также депутаты, члены контрольного органа муниципального образования.

(абзац 2 части 8 статьи 24 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(абз. 2 ч. 8 ст. 24 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

При проведении собрания по инициативе мэра города или городской Думы на собрании должен присутствовать мэр города или председатель городской Думы.

9. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

(ч. 10 ст. 24 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

10. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим по решению собрания может быть представитель городской Думы или мэр города, если собрание проводится по инициативе соответственно городской Думы или мэра города.

11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

12. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении.

По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

(ч. 1 ст. 25 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей. Количество жителей города, от имени которых может вноситься предложение о созыве конференции граждан, составляет не менее 5 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в конференции. Конференция правомочна при участии в ней более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции. Конференция граждан по выборам органов территориального общественного самоуправления населения правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 представителей жителей соответствующей территории.

(часть 3 статьи 25 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

3. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением городской Думы.

4. Порядок назначения и проведения конференции жителей (собрания делегатов), избрания делегатов, кроме настоящего Устава, может определяться нормативными правовыми актами городской Думы, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 26. Опрос граждан

(ч. 1 ст. 26 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

(часть 3 статьи 26 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 3 ст. 26 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или мэра города Арзамаса – по вопросам местного значения;

     2) органов государственной власти Нижегородской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа город Арзамас для объектов регионального и межрегионального значения..

(ч. 4 ст. 26 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы соответствии с законом Нижегородской области.

(ч. 4.1 ст. 26 введена - Решение от 23.03.2018 № 10)

4.1. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой. В решении городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Жители городского округа (части территории городского округа, на которой планируется проведение опроса) должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(ч. 6 ст. 26 введена - Решение от 23.03.2018 № 10)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе городской Думы или мэра города;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 27. Территориальное общественное самоуправление в городском округе

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в городском округе город Арзамас - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (микрорайон, квартал, улица, группа жилых домов, многоквартирный жилой дом и иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории города Арзамаса, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

(часть 3 статьи 27 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Вместо собрания может проводиться конференция граждан, при этом делегат должен избираться не более чем от 30 человек. Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории. Порядок выборов делегатов конференции и норма представительства определяется Положением о ТОС в городе Арзамасе, принимаемым решением городской Думы.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом (положением) данного ТОС.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

5. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОС определяются:

- территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

6. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города. Для регистрации устава ТОС в администрацию города представляется протокол собрания (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания (конференции) об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря, и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Администрация города регистрирует устав ТОС. Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в городскую Думу и (или) в суд.

7. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит государственной регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

8. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения городского округа, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

(пункт 3 части 9 статьи 27 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств из местного бюджета на его осуществление определяются решением городской Думы.

Статья 28. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Жители городского округа город Арзамас имеют право участвовать в совещательных органах, формируемых органами и должностными лицами местного самоуправления, создавать гражданские комитеты, комиссии по различным вопросам, осуществлять общественный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в деятельности попечительских советов муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 5 Городская Дума

Статья 29. Порядок формирования и структура городской Думы

(ч. 1 ст. 29 в ред - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Представительным органом местного самоуправления в городском округе является Городская Дума. Городская Дума представляет все население города и действует на основе настоящего Устава и Положения о городской Думе. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Словосочетания «городская Дума городского округа город Арзамас», «городская Дума города Арзамаса», «городская Дума» применяются в Уставе города Арзамаса в одном значении в отношении муниципального образования городской округ город Арзамас, органов местного самоуправления города Арзамаса, их полномочий и прав.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 статья 29 дополнена новыми частями)

1.1. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

(часть 2 статьи 29 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73)

(ч. 2 ст. 29 в новой ред. - Решение от 13.01.2015 № 1)

2. Городская Дума состоит из двадцати пяти депутатов. Депутаты городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам. Порядок организации работы городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

3. Городская Дума избирается сроком на 5 лет гражданами, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Арзамаса. Сроком окончания полномочий городской Думы является первое заседание городской Думы нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий городской Думы применяется только к городской Думе, избранной после вступления в силу данного решения.

(ч. 4 ст. 29 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4. Городская Дума образует постоянные комиссии. Постоянные комиссии ответственны перед городской Думой. Порядок образования и деятельности постоянных комиссий определяется Положением об городской Думе.

Председатели постоянных комиссий избираются на их заседаниях и утверждаются городской Думой.

Городская Дума вправе образовывать временные комиссии. Задачи, функции, объем и срок полномочий временной комиссии определяются при ее образовании решением городской Думы.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73 абзацы 4 и 5 части 4 статьи 29 признаны утратившими силу)

(ч. 5 ст. 29 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5. Городская Дума вправе участвовать в гражданских правоотношениях в соответствии с полномочиями, определенными законодательством и настоящим Уставом, при этом городская Дума имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд городской Думы и ее аппарата, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городской Думы, ее комиссий, депутатов формируется аппарат работников.

Расходы на обеспечение деятельности городской Думы и ее аппарата включаются отдельной строкой в местный бюджет.

(часть 6 статьи 29 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч.6 ст. 29 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6. Общее количество депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, определяется решением Городской Думы и не может превышать 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы. Персональный состав депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением городской Думы.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73 Устав дополнен новой статьей)

Статья 29.1 утратила силу - Решение от 13.01.2015 № 1

Статья 30. Полномочия городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(п. 4 ч. 1 ст. 30 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6 части 1 статьи 30 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 часть 1 статьи 30 дополнена новым пунктом)

(п. 10 ч. 1 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

10)принятие решения об удалении мэра города в отставку.

(п. 11 ч. 1 ст. 30 введен. - Решение от 23.03.2018 № 10)

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа город Арзамас.

2. В соответствии с настоящим Уставом городская Дума осуществляет также следующие полномочия:

(пункт 1 части 2 статьи 30 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(п. 1 ч. 2 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, принимает положение о бюджетном процессе в городе Арзамасе, определяет социально значимые приоритеты финансовой, налоговой и бюджетной политики города с целью развития предпринимательства и иных форм хозяйственной деятельности; определяет порядок направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета, финансовой помощи; определяет порядок осуществления муниципальных заимствований; устанавливает порядок и нормативы поступления в местный бюджет неналоговых доходов; формирует контрольный орган;

2) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета;

3) предоставляет налоговые льготы по платежам в бюджет городского округа в соответствии с действующим законодательством;

4) разрабатывает и принимает по представлению мэра города, собственной инициативе, а также в порядке правотворческой инициативы граждан нормативные правовые акты по предметам ведения местного самоуправления;

5) назначает местные (городские) референдумы по вопросам местного значения, муниципальные выборы, голосование граждан по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосование для получения согласия населения по вопросам изменения границ, преобразования городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

6) принимает в случае необходимости нормативные правовые акты для реализации решений местных референдумов;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 8 части 2 статьи 30 исключен)

(пункт 9 части 2 статьи 30 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

9) утверждает генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки территории города;

10) в установленных законодательством случаях согласовывает размещение на городской территории промышленных объектов и иных объектов муниципальной городской инфраструктуры;

(пункт 11 части 2 статьи 30 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

11) принимает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории города, содержания животных;

12) согласовывает включение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 13 части 2 статьи 30 признан утратившим силу, изменена нумерация)

13) пункт 13 части 2 статьи 30 утратил силу - Решение от 31.10.2014 № 91;

14) принимает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

15) принимает нормативные правовые акты по вопросам муниципального имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений и утверждает перечень указанных объектов;

пункт 16 части 2 статьи 30 исключен- Решение от 23.03.2018 № 10)

17) принимает программы приватизации муниципального имущества;

18) принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований;

19) формирует в соответствии с законодательством избирательные комиссии на территории города;

20) осуществляет межмуниципальные и международные связи с органами представительной власти городов, районов и регионов РФ и иностранных государств;

(пункт 21 части 2 статьи 30 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 21 ч. 2 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

21) утверждает по представлению мэра города положение об администрации города и ее структуре; принимает решение об учреждении органов администрации города, наделенных правами юридического лица, и утверждает положения о них;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 пункт 22 части 2 статьи 30 исключен)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 часть 2 статьи 30 дополнена новым пунктом)

22) устанавливает порядок участия муниципального служащего в органах управления коммерческой организации;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 пункт 23 части 2 статьи 30 исключен)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 часть 2 статьи 30 дополнена новым пунктом)

(п. 23 ч. 2 ст. 30 в новой ред. - Решение от 30.09.2016 № 67, будет применяться после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города Арзамаса)

(п. 23 ч. 2 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

23) избирает мэра города Арзамаса из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

24) разрабатывает и утверждает порядок и условия ответственности органов местного самоуправления, а также выборных и иных должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения в соответствии с федеральными законами и законами области;

25) направляет обращения по вопросам своей компетенции в органы государственной власти, государственным и иным организациям;

(пункт 26 части 2 статьи 30 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

26) принимает решения о наименовании и переименовании микрорайонов, площадей, улиц, переулков, проспектов, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города с учетом мнения его жителей в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

27) утверждает положение о территориальном общественном самоуправлении в городе в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

(п. 28 ч. 2 ст. 30  в новой ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

28) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

пункт 29 части 2 статьи 30 утратил силу -  Решение от 23.03.2018 № 10

30) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса для потребителей, а также период действия данной надбавки;

31) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 2 статьи 30 дополнена новым пунктом)

32) принимает решения о приёме депутатов на работу на постоянной (штатной) основе и освобождении их от работы на постоянной (штатной) основе.

(п. 33 ч. 2 ст. 30  введен - Решение от 31.10.2014 № 91)

(п. 33 ч. 2 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

33) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, муниципальных служащих.

(абзац части 2 статьи 30 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(абз. 38 ч. 2 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе мэра города или при наличии его заключения.

(абз. 39 ч. 2 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Размеры и порядок установления оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются в соответствии с действующим законодательством.

3. Городская Дума не имеет права создавать свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджета.

часть 4 статьи 30 утратила силу - Решение от 23.03.2018 № 10)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 статья 30 дополнена новой частью)

(ч. 5 ст. 30 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования – мэра города Арзамаса о результатах своей деятельности и деятельности администрации города и иных подведомственных города Арзамаса органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(ст. 30.1 введена - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья  30.1. Содержание правил благоустройства территории городского округа город Арзамас

1. Правила благоустройства территории городского округа город Арзамас утверждаются городской Думой.

2. Правила благоустройства территории городского округа город Арзамас  могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

        14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Нижегородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 31. Регламент городской Думы

Порядок проведения заседаний городской Думы, подготовки, принятия муниципальных правовых актов, рассмотрения других вопросов, связанных с организацией работы городской Думы, определяется Регламентом городской Думы, который принимается городской Думой.

Статья 32. Статус депутата городской Думы

(ч. 1 ст. 32 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Депутат - член Городской Думы.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день первого заседания городской Думы нового созыва.

2. Статус депутатов городской Думы, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

3. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов городской Думы.

4. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики.

(часть 5 статьи 32 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5. За исполнение своих обязанностей депутат городской Думы, работающий на постоянной основе, получает заработную плату (денежное содержание) из местного бюджета, установленную решением городской Думы в соответствии с законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 статья 32 дополнена новой частью)

(ч. 5.1 ст. 32 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(часть 5.1 статьи 32 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ч. 5.2, 5.3 ст. 32 введены. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

(часть 5.3 статьи 32 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии со статьей 122-1 Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(части 5.3-1, 5.3-2 статьи 32 введены в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5.3.-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5.3.–2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.3.-1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.».

(ч. 6 ст. 32 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6. Депутат регулярно информирует избирателей о своей деятельности.

Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч.7 - в редакции Решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

7. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом города в соответствии с федеральными законами и законом Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» от 3 октября 2008 года № 133-З.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата.

Порядок предоставления депутатам гарантий, установленных настоящей статьёй, за счёт средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением городской Думы.

(ч.8 - внесена Решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

(ч. 8 ст. 32 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(ч. 9, 10 ст. 32 введены. - Решение от 23.03.2018 № 10)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Контрольные полномочия городской Думы

(ч. 1 ст. 33 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Городская Дума самостоятельно осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых правовых актов городской Думы;

(пункт 2 части 1 статьи 33 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

2) исполнением местного бюджета, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из федерального и областного бюджетов;

3) выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития города;

4) порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью.

(статья 34 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 34. Председатель Городской Думы

1. Полномочия председателя Городской Думы городского исполняет депутат, избираемый из состава депутатов Городской Думы городского округа город Арзамас. 

2. Председатель Городской Думы избирается на первом заседании Городской Думы городского округа город Арзамас, но не позднее 30 дней со дня избрания Городской Думы городского округа город Арзамас в правомочном составе. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы, новый председатель Городской Думы избирается на ближайшем заседании Городской Думы, но не позднее 30 календарных дней со дня прекращения полномочий председателя Городской Думы. 

3. Председатель Городской Думы избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.  

4. Для проведения голосования по вопросам избрания председателя Городской Думы и определения его результатов, Городская Дума избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию председателя Городской Думы определяется Регламетом Городской Думы. 

5. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов городской Думой утверждается список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Городской Думы. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.  

6. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Городской Думы он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Городской Думы. 

7. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки. 

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Городской Думы. 

8. Избранным на должность председателя Городской Думы считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы. 

В случае, если на должность председателя Городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. 

Избранным на должность председателя Городской Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы. 

9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается городской Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Городской Думы.  

10. В случае, если во втором туре голосования председатель Городской Думы не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры. 

11. Избрание председателя Городской Думы, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется решением Городской Думы и подлежит опубликованию. 

Избранный из состава Городской Думы председатель Городской Думы вступает в должность с момента избрания. 

12. Полномочия председателя Городской Думы осуществляются на постоянной основе. 

13. Председатель Городской Думы: 

1) созывает заседания Городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания Городской Думы с; 

2) представляет городскую Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления города Арзамаса, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городской Думы; 

3) организует работу Городской Думы в соответствии с настоящим Уставом, Положением об городской Думе Нижегородской области и Регламентом Городской Думы Нижегородской области; 

4) формирует проект повестки дня заседания Городской Думы городского округа город Арзамас; 

5)в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете на осуществление деятельности Городской Думы, открывает и закрывает банковские счета Городской Думы; 

6) организует прием обращений граждан в городскую Думу и их рассмотрение; 

7) от имени Городской Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности; 

8) руководит работниками аппарата Городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;  

9) подписывает и направляет принятые городской Думой  нормативные правовые акты мэру города Арзамаса в течение пяти дней со дня их принятия для их подписания и опубликования (обнародования);; 

10) подписывает протоколы заседаний Городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы; 

11) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей; 

12)осуществляет иные полномочия председателя Городской Думы в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 35 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(статья 35 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 35. Заместители председателя городской Думы

1. Заместители председателя городской Думы избираются на заседании городской Думы из числа депутатов городской Думы тайным голосованием по представлению мэра города, предложениям депутатов, группы депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

2. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.

3.  Заместитель председателя городской Думы может по решению городской Думы осуществлять свою деятельность на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.

(п. 4 ст. 35 в новой ред. - Решение от 30.09.2016 № 67)

4. Обязанности заместителей председателя Городской Думы определяются Председателем Городской Думы, а в случае если они не определены Председателем Городской Думы, - решением Городской Думы.

(статья 36 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 36. Взаимоотношения мэра города Арзамаса, Городской Думы и администрации города 

1. Мэр города Арзамаса, Городская Дума городского округа город Арзамас, администрация города осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий. 

2. Городская Дума городского округа город Арзамас заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования – мэра города Арзамаса о результатах его деятельности и деятельности администрации города. 

Должностные лица местного самоуправления подконтрольны и подотчетны в своей деятельности Арзамасской городской Думе, администрация города и должностные лица местного самоуправления обязаны по официальному обращению или запросу депутатов Городской Думы городского округа город Арзамас предоставлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, или документы, необходимые для рассмотрения Арзамасской городской Думой. 

3. Городская Дума не вправе вмешиваться в деятельность мэра города Арзамаса и исполнительно-распорядительную деятельность администрации города, если иное не установлено законодательством.

Статья 37. Взаимоотношения городской Думы и органов территориального общественного самоуправления

Городская Дума содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий и координирует их деятельность. Представители органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях городской Думы и участвовать в ее работе в соответствии с Регламентом Думы.

Статья 38. Взаимоотношения городской Думы с общественными объединениями и организациями

Городская Дума взаимодействует с профсоюзами, другими общественными объединениями и организациями, благотворительными фондами, движениями и политическими партиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области.

Глава 6 Мэр города Арзамаса

(статья 39 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 39. Мэр города Арзамаса 

1. Мэр города Арзамаса является высшим должностным лицом города Арзамаса, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского округа, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Словосочетания «мэр города Арзамаса», «мэр города» применяются в Уставе города Арзамаса в одном значении в отношении муниципального образования городской округ город Арзамас, органов местного самоуправления города Арзамаса, их полномочий и прав.

2. Мэр города Арзамаса избирается  городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. 

3. Мэр города Арзамаса исполняет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания и прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования – мэра города Арзамаса. 

4. При вступлении в должность мэр города Арзамаса приносит присягу, текст которой утверждается решением  городской Думы.

(статья 39.1 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 39.1. Порядок избрания мэра города Арзамаса 

1. Мэр города Арзамаса избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Арзамаса устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе город Арзамас устанавливается городской Думой, из которых половина членов конкурсной комиссии назначаются городской Думой, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.  

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Арзамаса вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, добровольные депутатские объединения в городской Думе, депутаты Городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения. 

3. Кандидатом на должность мэра города Арзамаса может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. 

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность мэра города Арзамаса в соответствии с решением Городской Думы имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым к ним федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

4. городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность мэра города Арзамаса представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. 

5. мэр города Арзамаса избирается городской Думой открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.  

6. Для проведения голосования по вопросам избрания мэра города Арзамаса и определения его результатов Городская Дума избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию мэра города Арзамаса определяется Регламентом Городской Думы.  

7. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Городской Думы он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Городской Думы. 

8. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки. 

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность мэра города Арзамаса. 

9. Избранным на должность мэра города Арзамаса считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы. 

В случае, если на должность мэра города Арзамаса было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. 

Избранным на должность мэра города Арзамаса по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы. 

10. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается городской Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Городской Думы. 

11. В случае, если во втором туре голосования мэр города Арзамаса не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 2 - 8 настоящей статьи. 

12. Избрание мэра города Арзамаса оформляется решением Городской Думы, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, которое подлежит опубликованию. 

Избранный мэр города Арзамаса вступает в должность с момента избрания.

(статья 40 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 40. Полномочия мэра города Арзамаса 

1. Мэр города Арзамаса осуществляет следующие полномочия: 

1) представляет город Арзамас в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 

3 обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы; 

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области; 

4.1) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города Арзамаса, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

пункты 5-14 части 1 статьи 40 исключены - Решение от 23.03.2018 № 10

15) иные полномочия, отнесенные к компетенции мэра города Арзамаса федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа город Арзамас. 

(ч. 2 ст. 40 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Мэр города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. 

3. мэр города Арзамаса подконтролен и подотчетен населению и городской Думе. 

Мэр города Арзамаса представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города Арзамаса и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой. 

4.  мэру города Арзамаса гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. 

При осуществлении своих полномочий мэр города Арзамаса должен руководствоваться государственными интересами и интересами городского округа, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Городской Думы и иными муниципальными правовыми актами. 

(ч. 5 ст. 40 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(часть 5  статьи 40 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5. Мэр города Арзамаса не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Мэр города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. мэр города Арзамаса вправе передать заместителям главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений (временно), так и без ограничения срока выполнения таких полномочий. 

7. В период отсутствия мэра города Арзамаса его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный мэром города Арзамаса, а в случае если  мэр города Арзамаса не способен по состоянию здоровья или по иным причинам исполнять свои обязанности, их временно до устранения данных причин или до момента назначения нового мэра города Арзамаса исполняет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный решением Городской Думы

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 Устав дополнен новой статьей)

(ст. 40.1 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 40.1. Удаление мэра города в отставку

1. Городская Дума в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области вправе удалить мэра города Арзамаса в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления мэра города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 2 статьи 40.1 дополнена новым пунктом)

(п. 4 ч. 2 ст. 40.1 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 5 ч. 2 ст. 40.1 введен. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5) допущение мэром города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Арзамас и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении мэра города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении мэра города в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр города и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении мэра города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении мэра города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении мэра города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении мэра города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы мэр города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении мэра города в отставку осуществляется городской Думой на её заседании в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городской Думы об удалении мэра города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

(п. 9 ст. 40.1 в новой ред. - Решение от 30.09.2016 № 67, будет применяться после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города Арзамаса)

(ч. 9 ст. 40.1 в новой ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

9. Решение городской Думы об удалении мэра города Арзамаса в отставку подписывается председателем городской Думы.

часть 10 статьи 40.1 утратила силу - Решение от 30.09.2016 № 67, будет применяться после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города Арзамаса)

11. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении мэра города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

(п. 12 ст. 40.1 в новой ред. - Решение от 30.09.2016 № 67, будет применяться после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города Арзамаса)

12. В случае если мэр города Арзамаса не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городской Думы об удалении мэра города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городской Думы.

14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении мэра города в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении мэра города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

(п. 15 ст. 40.1 введен - Решение от 30.09.2016 № 67)

15. мэр города Арзамаса, в отношении которого городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. 

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Глава 7 Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления

(ст. 41 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 41. Администрация города в системе местного самоуправления города

(часть 1 статьи 41 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 1 ст. 41 в ред.  - Решение от 13.01.2015 № 1)

1. Администрация города Арзамаса является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления города Арзамаса. Администрация города осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными и законами Нижегородской области.

(часть 2 статьи 41 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(абз. 1 п. 2 ст. 41 в новой ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

2. Администрация города формируется мэром города Арзамаса в соответствии с настоящим Уставом. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению мэра города Арзамаса.

(абз. 2 ч. 2 ст. 41 в новой ред.  - Решение от 13.01.2015 № 1)

В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации города, которые могут быть юридическими лицами в соответствии с решением городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нем.

(абз. 3 п. 2 ст. 41 в новой ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

Первый заместитель главы администрации города и заместители главы администрации города назначаются мэром города Арзамаса.

(п. 3 ст. 41 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

3. В структуре администрации города выделяются департаменты, управления, комитеты, отделы и другие органы администрации города (структурные подразделения администрации города), деятельность которых регламентируется Положением об администрации города Арзамаса Нижегородской области и ее структуре, утвержденным городской Думой по представлению мэра города Арзамаса.

4. Администрация города в своей деятельности подотчетна городской Думе.

5. Администрация города действует на основании настоящего Устава и Положения об администрации города и ее структуре. От имени муниципального образования - городского округа администрация города участвует в гражданских правоотношениях, вправе своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде. Администрация города обладает правами юридического лица.

(часть 6 статьи 41 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 6 ст. 41 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

6. Размер расходов на содержание администрации города утверждается городской Думой по представлению мэра города Арзамаса и вносится отдельной строкой в городской бюджет.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 Устав дополнен новой статьей)

Статья 41.1 утратила силу - Решение от 30.09.2016 № 67)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 Устав дополнен новой статьей)

(ст. 41.2 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 41.2. Полномочия мэра города, возглавляющего администрацию города

(наименование ст. 41.2 в новой ред  - Решение от 30.09.2016 № 67)

(п. 1 ст. 41.2 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

1мэр города Арзамаса осуществляет следующие полномочия:

1) организует разработку проекта бюджета города; вносит проект бюджета города Арзамаса с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу, организует и обеспечивает исполнение бюджета города Арзамаса, представляет отчет об исполнении бюджета города Арзамаса на утверждение городской Думе; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств; организует контроль исполнения бюджета города, за исключением контроля, осуществляемого городской Думой; осуществляет другие полномочия, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законами и иными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы;

2) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Арзамаса, либо в случае внесения таких проектов решений по инициативе городской Думы дает на них заключение;

(пп. 3 п. 1 ст. 41.2 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решением городской Думы о бюджете города Арзамаса распоряжается средствами бюджета города и средствами администрации города, подписывает финансовые документы по средствам бюджета города Арзамаса и средствам администрации города, открывает в установленном порядке счета;

4) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени администрации города, представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, в том числе в суде, арбитражном суде, в других органах, обеспечивает защиту интересов администрации города, выдает доверенности на представление интересов администрации города;

5) руководит мобилизационной подготовкой населения города Арзамаса и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления города Арзамаса или которые находятся в сфере их ведения;

6) вносит проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение в городскую Думу;

7) ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию и компетенцию администрации города, организует рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений;

8) в пределах своей компетенции организует, осуществляет общее руководство и обеспечивает работу администрации города, осуществляет контроль за деятельностью администрации города и ее органов, муниципальных предприятий и учреждений;

9) разрабатывает структуру администрации, её органов и структурных подразделений, представляет на утверждение городской Думе Положение об администрации города и её структуре;

10) утверждает штатное расписание, численность и фонд оплаты труда администрации города и её структурных подразделений, за исключением структурных подразделений – отраслевых и иных органов администрации, являющихся юридическими лицами, в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели;

11) формирует администрацию города в соответствии со структурой, утвержденной городской Думой;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;

13) исходя из структуры администрации города, определяет полномочия заместителей главы администрации города, осуществляет их назначение и увольнение. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации города, наделение их правом подписания муниципальных правовых актов администрации города устанавливается постановлением администрации города, издаваемым мэром города.

14) назначает и увольняет (освобождает от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города, за исключением структурных подразделений - отраслевых и иных органов администрации, являющихся юридическими лицами;

16) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и органов администрации города;

(пункт 17 части 1 статьи 41.2 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

17) в пределах своей компетенции заключает от имени администрации города договоры, соглашения и иные сделки с государственными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, совершает иные юридические действия;

18) пункт 18 части 1 статьи 41.2 утратил силу - Решение от 31.10.2014 № 91;

19) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы, муниципальных правовых актов администрации города должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами, а также общественными объединениями, находящимися на территории города;

20) направляет в предусмотренных законодательством случаях в суд общей юрисдикции или арбитражный суд иски в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории города, а также прав администрации города;

21) вправе отменять правовые акты администрации города, распоряжения и приказы должностных лиц администрации города и её структурных подразделений, обжаловать в суде решения органов государственной власти и городской Думы;

22) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и муниципальных служащих администрации города и её структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

23) вправе передавать заместителям главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений (временно), так и без ограничения срока выполнения таких полномочий;

24) в пределах, установленных законодательством, содействует охране общественного порядка и личной безопасности граждан, борьбе с антиобщественными явлениями;

25) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств);

26) вправе создавать  совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в решении общегородских задач, осуществлении администрацией города и мэром города своих полномочий, в том числе рационального использования бюджетных и внебюджетных средств.

Наименования таких органов, порядок их создания, деятельности и принятия решений определяются правовыми актами администрации города.

27)  принимает решение о согласии с проектом генерального плана или его изменений и направлении его в городскую Думу или об отклонении проекта генерального плана или его изменений с учетом заключения о результатах публичных слушаний и о направлении его на доработку;

28) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы к его компетенции и к компетенции администрации города и её органов.

(статья 42 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ст. 42 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 42. Первый заместитель главы администрации города

( п. 1 ст. 42 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67, будет применяться после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города Арзамаса)

1. Первый заместитель главы администрации города назначается мэром города Арзамаса.

2. Кандидат на должность первого заместителя главы администрации города должен иметь опыт управленческой и административно-хозяйственной работы не менее трех лет.

(п. 3 ст. 42 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67, будет применяться после истечения срока полномочий либо в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города Арзамаса)

3. Первый заместитель главы администрации города осуществляет свои функции в соответствии с распределением обязанностей между мэром города Арзамаса и первым заместителем главы администрации города, а также Положением об администрации города и её структуре.

(ст. 43 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 43. Полномочия администрации города

Администрация города осуществляет следующие полномочия:

1. В области социально-экономического развития города:

1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные  Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации,  разрабатывает и представляет в городскую Думу проект стратегии социально-экономического развития городского округа город Арзамас для утверждения стратегии социально-экономического развития городского округа город Арзамас; представляет в Думу отчеты об их исполнении; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;

2) осуществляет планирование, прогнозирование, координацию, регулирование деятельности по решению вопросов местного значения;

3) осуществляет анализ, прогнозирование, планирование, регулирование и контроль состояния муниципального образования городского округа город Арзамас, состояния отдельных сфер муниципальной деятельности;

4) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории городского округа;

5) запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет в соответствии с законодательством обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

(пункт 6 части 1 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(п. 6.1 ч. 1 ст. 43  в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

6) разрабатывает и вносит в городскую Думу для утверждения (принятия) прогноз социально-экономического развития города на соответствующий год, выступает заказчиком, разрабатывает и утверждает муниципальные программы;

7) заключает территориальные и иные соглашения с органами профсоюзов и объединениями работодателей;

8) участвует в создании и деятельности органов системы социального партнерства;

9) рассматривает и в необходимых случаях согласовывает планы размещения, специализации и реконструкции предприятий и организаций различных форм собственности, действующих на территории города, готовит и дает по ним заключения, также в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления и государственной власти;

(пункт 10 части 1 статьи 43 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

(п. 10 ч. 1 ст. 43  в ред. - Решение от 31.10.2014 № 91)

10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе: обеспечивает формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учётом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования; формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечение её деятельности; содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления; предоставляет муниципальные преференции в порядке, установленном Федеральным законом«О защите конкуренции» и ведёт реестр получателей таких преференций.

(п. 11-14 ч. 1 ст. 43  введены - Решение от 31.10.2014 № 91)

11) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, согласовывает решения заказчика при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае  признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений,  а также контроль в сфере закупок;

(пункт 12 части 1  статьи 43 в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

12) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

13) разрабатывает  и представляет на утверждение в городскую Думу программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

14) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. В области бюджета, финансов и налогов:

1) осуществляет формирование проекта бюджета города, внесение его с необходимыми документами и материалами в городскую Думу для утверждения; организует исполнение и исполняет бюджет города, осуществляет управление муниципальным долгом, муниципальные и внутренние заимствования; контроль за исполнением бюджета, представляет в городскую Думу для утверждения отчет об исполнении бюджета;

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции; осуществляет подготовку нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов для принятия их городской Думой;

пункт 3 части 2 статьи 43 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10

4) в пределах своей компетенции распоряжается средствами местного бюджета;

5) заключает от имени городского округа город Арзамас муниципальные контракты (договоры, соглашения) с физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах городского бюджета; ведет соответствующий реестр закупок;

6) в соответствии с решением городской Думы о бюджете осуществляет финансирование бюджетных инвестиций, заключает соответствующие договоры об их использовании;

(пункт 7 части 2 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

7) осуществляет муниципальные внутренние заимствования кредитов (займов); осуществляет управление муниципальным долгом; от имени муниципального образования предоставляет муниципальные гарантии в  пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального образования в порядке, установленном законодательством, при этом направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливается решением городской Думы в соответствии с нормами федерального законодательства и законов Нижегородской области;

Выпуск муниципальных ценных бумаг производится за счет средств муниципальной казны на условиях, определенных решением городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

9) осуществляет ведение реестра расходных обязательств;

(пункт 10 части 2 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

10) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в порядке, установленном решением городской Думы;

пункт 11 части 2 статьи 43 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10;

12) устанавливает в соответствии с законодательством системы оплаты труда муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города;

13) подготавливает договоры и соглашения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования в соответствии с решением городской Думы о бюджете города;

14) проводит проверки финансового состояния получателей средств местного бюджета, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий;

15) осуществляет регистрацию заимствований муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений у третьих лиц;

16) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования;

17) осуществляет в соответствии с законодательством операции со средствами бюджета муниципального образования;

18) осуществляет взаимоотношения с финансовыми органами Нижегородской области, с территориальными органами Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службой, управлением Федерального казначейства по субъекту РФ по бюджетным вопросам;

19) осуществляет текущий анализ социально-экономического состояния городского округа;

20) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

21) составляет план развития муниципального сектора экономики городского округа;

22) осуществляет методическое руководство по составлению плана развития муниципального сектора экономики;

пункт 23 части 2 статьи 43 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10)

24) составляет адресную инвестиционную программу;

25) осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств, формирует предложения и проводит мероприятия по повышению эффективности использования средств городского бюджета;

пункт 26 части 2 статьи 43 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10)

27) вносит предложения по распределению средств на капитальное строительство;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 2 статьи 43 дополнена новым пунктом)

28) пункт 28 части 2 статьи 43 исключен - Решение от 31.10.2014 № 91);

29) осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в городе Арзамасе, другими муниципальными правовыми актами.

3. В области управления муниципальной собственностью:

1) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

2) создает муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств местного бюджета, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

3) подготавливает и вносит на утверждение городской Думы предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры (соглашения) о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города; гражданско-правовые договоры;

(п. 5 ч. 3 ст. 43  в ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

5) выступает заказчиком работ и услуг по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству, техническому обслуживанию и ремонту муниципальных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения города;

(пункт 6 части 3 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.01.2011 года № 2)

6) осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений, в том числе музеев, муниципальных высших учебных заведений в соответствии с законодательством; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждает их уставы, в соответствии с установленным порядком назначает (заключает трудовые договоры) и освобождает руководителей муниципальных учреждений и предприятий и устанавливает оплату их труда.

4. В области землепользования и природопользования:

1) планирует использование земельных участков на территории города;

2) осуществляет изъятие, земельных участков для муниципальных нужд;

3) разрабатывает и реализует городские программы использования и охраны земель;

4) в установленном городской Думой порядке осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе путем предоставления их в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

5) осуществляет отнесение земель к установленным законодательством категориям, перевод их из одной категории в другую, в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения; разрабатывает и реализует городские программы использования и охраны земель;

(пункт 6 часть 4 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

6) осуществляет и обеспечивает выбор земельных участков для строительства, информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства; утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта строительства;

7) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в случаях, определенных законодательством Pоссийской Федерации и Нижегородской области в отношении участков, находящихся в иных формах собственности:

- выступает на торгах (конкурсах, аукционах) в качестве продавца отчуждаемого земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка; определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка;

- взимает в соответствии с законодательством плату за землю;

8) устанавливает предусмотренные земельным законодательством ограничения прав на землю;

9) организует проведение работ по землеустройству на территории города;

(пункт 10 части 4 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

10) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, муниципальный лесной контроль на территории города;

11) устанавливает запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом (правилами землепользования и застройки) или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом;

Нумерация пунктов приводится в соответствии с бумажным носителем

12) информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

13) организует проведение на территории города санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 4 статьи 43 дополнена новыми пунктами)

14) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) обеспечивает выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 16 ч. 4 ст. 43 введен - Решение от 23.03.2018 № 10)

16) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 17 части 4  статьи 43 введен в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

17) принимает решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.

5. В области охраны окружающей природной среды:

1) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

2) определяет основные направления охраны окружающей природной среды на территории города, разрабатывает и реализует городскую комплексную экологическую программу;

(пункт 3 части 5 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

3) производит оценку состояния окружающей среды и природных ресурсов на территории города;

4) планирует и финансирует материально-техническое обеспечение городских природоохранных мероприятий;

5) осуществляет взаимодействие с государственными органами по охране окружающей среды и экологическому контролю.

(часть 6 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

6. В области градостроительства:

1) разрабатывает проект генерального плана городского округа, в том числе по внесению в него изменений для вынесения на публичные слушания в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом и на рассмотрение городской Думы и осуществляет его выполнение; разрабатывает проекты правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений, реализует правила землепользования и застройки городского округа;

2) разрабатывает градостроительную документацию и осуществляет её выполнение, определяет стратегию развития города, функциональное зонирование и ценность территорий, осуществляет подготовку генерального плана городского округа с отображением на картах (схемах), содержащихся в генеральном плане, границ городского округа;

3) осуществляет в соответствии с законодательством информирование граждан и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории города; выносит на публичные слушания проекты правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) осуществляет ведение городского банка данных по градостроительной документации;

(п. 5 ч. 6 ст. 43 в ред. - решение от 29.03.2013 года № 14)

(пункт 5 части 6  статьи 43 введен в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

5) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах городского округа, разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области градостроительства и вносит их в городскую Думу для принятия (утверждения); осуществляет контроль за их соблюдением;

7) выполняет функции заказчика разработки градостроительной документации о градостроительном планировании территории городского округа и о его застройке, а также обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке указанной градостроительной документации;

(п. 8 ч. 6 ст. 43  в ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

8) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе.

(п. 9 ч. 6 ст. 43 введен - решение от 29.03.2013 года № 14)

9) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

7. Для материальной поддержки отдельных категорий населения:

(п. 1 ч. 7 ст. 43  в ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

1) разрабатывает и утверждает муниципальные программы поддержки отдельных категорий населения;

(п. 2 ч. 7 ст. 43 в ред. - решение от 29.03.2013 года № 14)

2) осуществляет ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства.

(п. 3 ч. 7 ст. 43 введен - решение от 29.03.2013 года № 14)

3) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 4 ч. 7 ст. 43 введен - Решение от 23.03.2018 № 10)

4) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

8. В области социально-культурного обслуживания населения:

(пункт 1 части 8 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

(п. 1 ч. 8 ст. 43  в новой ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществляет создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных организаций; осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;  обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями  городского округа; ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Арзамаса; ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в муниципальных образовательных организациях; устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации; устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, и ее размер; организует мониторинг муниципальной системы образования; назначает руководителя муниципальной образовательной организации; принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования в случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания; вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в муниципальной образовательной организации, а также за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня, и ее размер; устанавливает тарифы на платные образовательные услуги в муниципальных образовательных организациях; осуществляет иные установленные  Федеральным законом  «Об образовании в Российской Федерации» полномочия в сфере образования; организует отдых детей в каникулярное время;

(пункт 2 части 8 статьи 43 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73)

(п. 2 ч. 8 ст. 43  в ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

2) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 3 части 8 статьи 43 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

3) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

5) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

6) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; организацию и осуществление программ и проектов в области физической культуры и спорта оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

8) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и осуществляет организацию обустройства мест массового отдыха населения;

9) осуществляет полномочие по созданию и содержанию музеев; по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений;

10) создает и обеспечивает функционирование муниципальных информационных служб, информационное обеспечение местного самоуправления; учреждает печатное средство массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

12) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

13) разрабатывает и реализует городские программы образования, молодежной политики, дошкольного воспитания, укрепления здоровья и профилактики заболеваемости населения, культуры и спорта;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 14 части 8 статьи 43 исключен, изменена нумерация)

14) осуществляет охрану и организует использование на территории города памятников природы, культуры и истории местного (муниципального) значения;

15) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, культуры, спорта.

(п.16 - внесен Решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

16) создает условия для развития туризма;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 8 статьи 43 дополнена новым пунктом)

17) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(п. 18 ч. 8 ст. 43 введен - Решение от 23.03.2018 № 10)

18) разрабатывает программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город Арзамас.

(название части 9 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

9. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа:

(п. 1 ч. 9 ст. 43  в ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

1) осуществляет организацию, планирование, контроль деятельности муниципальных организаций жилищной сферы по эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; содействие в организации проведения собраний собственников; проведение конкурсов на выбор организаций по обслуживанию жилья в случае, если собственники не приняли решение о выборе способа обслуживания многоквартирных домов или не реализовали его; заказ услуг по обслуживанию объектов муниципальной собственности в жилищной сфере; контроль состояния сферы оказания коммунальных услуг населению;

(пункт 2 части 9 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.01.2011 года № 2)

2) исключен в редакции Решения от 27.03.2020 № 21

3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного и нежилого фондов, объектов коммунального хозяйства;

4) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

(п. 4.1 ч. 9 ст. 43 введен - Решение от 23.03.2018 № 10)

4.1.) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»

5) дает заключения по планам строительства в городе организациями электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

6) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(п. 7 ч. 9 ст. 43 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

(пункт 7 части 9  статьи 43 введен в редакции Решения от 27.03.2020 № 21)

7) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 8 части 9 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 8 ч. 9 ст. 43 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

8) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа город Арзамас и представляет их на утверждение в городскую Думу, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пункт 9 части 9 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 9 ч. 9 ст. 43  в новой ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

9) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 10 части 9 статьи 43– в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 10 ч. 9 ст. 43 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

10) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах местного значения, и о прекращении такого использования; устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах местного значения; устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения; определяет методики расчёта и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам местного значения платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения; утверждает перечень автомобильных дорог местного значения, перечень автомобильных дорог не местного значения; осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам местного значения; устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством РФ, организует ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами местного значения; утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчёта размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа; осуществляет иные полномочия, отнесённые федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84 часть 9 статьи 43 дополнена новым пунктом)

11) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; устанавливает  требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; организует информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определённых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координирует  мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.01.2011 года № 2 часть 9 статьи 43 дополнена новым пунктом)

(п. 12 ч. 9 ст. 43 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

12) реализует полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении», в том числе утверждает схему теплоснабжения городского округа город Арзамас и присваивает статус единой теплоснабжающей организации.

(п. 13, 14 ч. 9 ст. 43 введены - решение от 29.03.2013 года № 14)

(п. 13 ч. 9 ст. 43 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

13) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении», в том числе утверждает схему водоснабжения и водоотведения городского округа город Арзамас;

14) создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

10. В области потребительского рынка и услуг:

1) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) анализирует обеспечение потребительского рынка социально значимыми продуктами питания (хлеб, молоко, мясопродукты);

3) разрабатывает нормативные правовые акты по организации торговли, общественного питания, службы быта на территории города;

4) пункт 4 части 10 статьи 43 исключен - Решение от 31.10.2014 № 91;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.07.2011 года № 73 часть 10 статьи 43 дополнена новым пунктом)

5) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Арзамаса.

(п. 6 ч. 10 ст. 43 введен. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применяет результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществляет контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11. В области транспорта и связи:

(п. 1 ч. 11 ст. 43 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городского округа; создание условий для обеспечения жителей города услугами связи; разрабатывает и утверждает маршруты движения общественного транспорта, разрабатывает программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа город Арзамас;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 2 части 11 статьи 43 признан утратившим силу)

12. В области обеспечения общественной безопасности:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

(пункт 2 части 12 статьи 43 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа: создаёт условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; обеспечивает включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа; оказывает содействие органам государственной власти Нижегородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; обеспечивает установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

(п. 3 ч. 12 ст. 43  в ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

4) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

5) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

6) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 12 статьи 43 дополнен новыми пунктами)

(п. 8 ч. 12 ст. 43 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, участвует в реализации мероприятий, направленных на противодействие идеологии терроризма;;

(п. 9 ч. 12 ст. 43  в новой ред - Решение от 31.10.2014 № 91)

9) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 12 статьи 43 дополнена новым пунктом)

10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(часть 13 статьи 43 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 13 ст. 43 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

13. Полномочия администрации города на основании муниципальных правовых актов мэра города распределяются между структурными подразделениями администрации города и должностными лицами администрации города. Указанные структурные подразделения и должностные лица администрации города могут быть уполномочены мэром города Арзамаса представлять муниципальное образование в бюджетных и гражданских правоотношениях, при этом они действуют на основании соответствующего правового акта администрации либо на основании выданной главой муниципального образования – мэром города доверенности.

(ч. 14 ст. 43 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

14. Администрация города в пределах своей компетенции вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).

(наименование главы 8 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(наименование главы 8 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Глава 8 Досрочное прекращение полномочий городской Думы, мэра города, заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы. Ограничения для депутатов городской Думы, работающих на постоянной основе

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) самороспуска городской Думы;

2) роспуска городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 4 части 1 статьи 44 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

(п. 4 ч. 1 ст. 44 в ред.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 1 статьи 44 дополнен новым пунктом)

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 6 ч. 1 ст. 44 введен.. - Решение от 23.03.2018 № 10)

6) вступления в силу решения соответственно Верховного суда Российской Федерации и Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. 1) настоящей статьи, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением городской Думы. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для городской Думы числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске городская Дума обязана назначить дату проведения новых выборов.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п. 2) и 3), осуществляется в порядке и сроки, определенные соответствующими решениями суда и законами области.

Прекращение полномочий городской Думы и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании в случае, предусмотренном п. 4), осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом области о преобразовании городского округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы выборы нового состава городской Думы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Нижегородской области.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:

(пункт 1 части 1 статьи 45 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

3) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным судом в установленном законом порядке;

4) отзыва избирателями;

5) отставки по собственному желанию;

6) его смерти;

7) объявления судом умершим, признания судом безвестно отсутствующим;

8) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 части 1 статьи 45 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или деяния (действия или бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- п. 1) части 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства;

- п. 2), 3), 7) части 1 настоящей статьи - с даты вступления в законную силу решения суда;

- п. 6), 9) части 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

- п. 8) части 1 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий городской Думы;

- п. 4) части 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;

- п. 10) части 1 настоящей статьи - с даты призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

- п. 5) части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого решением городской Думы. При отклонении городской Думой заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом городской Думы.

(абзац 9 части 2 статьи 45 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в городскую Думу. Заявление не может быть отозвано после принятия решения городской Думой.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 2 статьи 45 дополнена новым абзацем)

Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 статья 45 дополнена новой частью)

(ч. 3 ст. 45 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от  06.10.2003г. №131-ФЗ".

(статья 46 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы

1. Полномочия заместителя председателя городской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случаях, предусмотренных статьей 45 настоящего Устава;

2) на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя городской Думы;

3) при выражении городской Думой недоверия заместителю председателя городской Думы, в порядке, установленном Регламентом Думы;

пункт 4 части 1 статьи 46 исключен - Решение от 23.03.2018 № 10)

(ч. 2 ст. 46 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Решение об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы принимается решением Городской Думы тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

абзац 2 части 2 статьи 46 исключен - Решение от 23.03.2018 № 10)

(наименование статьи 47 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ст. 47 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий мэра города

(ч.1 - в редакции Решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:

(пункт 1 части 1 статьи 47 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99 часть 1 статьи 47 дополнена новым пунктом)

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) отставки по собственному желанию;

пункт 5 части 1 статьи 47 исключен -  Решение от 23.03.2018 № 10)

6) его смерти;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 1 статьи 47 дополнена новыми пунктами)

(п. 11 ч. 1 ст. 47 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 пункт 13 части 1 статьи 47 признан утратившим силу)

(абзац части 1 статьи 47 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

Абзац 15 пункта 1 статьи 47 утратил силу  - Решение от 30.09.2016 № 67)

(ч. 1.1 ст. 47 введена. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1.1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения мэром города, его супругой (-ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(ч.2 - в редакции Решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

2. Полномочия мэра города прекращаются в случаях, предусмотренных:

п. 1) части 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства;

п. 2), 3), 7), 10) части 1 настоящей статьи - с даты вступления в законную силу решения суда;

п. 6), 9) части 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

п. 5) части 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве мэра города;

п. 8) части 1 настоящей статьи - с даты вступления в силу соответствующего решения;

п.4) части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого в правовом акте главы муниципального образования - мэра города об отставке;

Заявление мэра города о сложении полномочий подается в письменной форме в городскую Думу. Решение об удовлетворении заявления принимается на ближайшем заседании городской Думы. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой.

Информация о досрочном прекращении полномочий мэра города подлежит обязательному официальному опубликованию.

(часть 3 статьи 47 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(ч. 3 ст. 47 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае невозможности исполнения данных полномочий первым заместителем главы администрации – заместитель главы администрации города, назначенный решением городской Думы.

(ч. 4, 5 ст. 47 введены. - Решение от 23.03.2018 № 10)

4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города избрание мэра города, избираемого городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

     При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание мэра города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

5.  В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности мэра города либо на основании решения городской Думы об удалении мэра города в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании мэра города, избираемого городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(статья 47.1 утратила силу  - Решение от 30.09.2016 № 67)

Статья 48. Ограничения для депутатов городской Думы

(абзац 1 части 1 статьи 48 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

1. Депутаты городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты городской Думы не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 2 статьи 48 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

пункт 1 части 2 статьи 48 утратил силу - Решение от 23.03.2018 № 10)

(п. 2 ч. 2 ст. 48 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава 9 Муниципальная служба

Статья 49. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города

(абзац 1 части 1 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

(абзац 2 части 1 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

Правовые основы организации и прохождения муниципальной службы, правовой статус муниципальных служащих города Арзамаса определяется Законом Нижегородской области о муниципальной службе в Нижегородской области, Уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(абзац 1 части 2 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом города, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(абзац 2 части 2 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

Наименование муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города устанавливаются решением городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области.

3. Поступление на муниципальную службу в органы местного самоуправления города осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

4. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным и областным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

(часть 5 статьи 49 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законами Нижегородской области.

(часть 6 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 7 статьи 49 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

7. Должностным лицом администрации города является муниципальный служащий, занимающий должность муниципальной службы и исполняющий организационно-распорядительные функции в администрации города.

(абз. 2 ч. 7 ст. 49 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

К должностным лицам администрации города относятся: первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, руководители самостоятельных и иных структурных подразделений администрации города и их заместители.

(часть 8 статьи 49 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

8. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином, а также из ежемесячной надбавки за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы; ежемесячного денежного поощрения и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом«О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».

9. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или конкурса. При наличии вакансии муниципальной должности может быть объявлен конкурс на ее замещение. Условия и порядок назначения на муниципальную должность или проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности устанавливаются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 10 статьи 49 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

10. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 50. Реестр муниципальных служащих в городе Арзамасе

(часть 1 статьи 50 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

(ч. 1 ст. 50 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

1. Городская Дума по представлению мэра города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области принимает реестр должностей муниципальной службы в городе Арзамасе.

(часть 2 статьи 50 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

2. В городском округе город Арзамас ведётся реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается городской Думой.

(статья 51 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

Статья 51. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

пункт 1 части 1 статьи 51 утратил силу -  Решение от 23.03.2018 № 10)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Нижегородской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

(п. 3 ч. 1 ст. 51 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 5 ч. 1 ст. 51 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(п. 10 ч. 1 ст. 51 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

10) принимать без письменного разрешения мэра города награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 статья 51 дополнена новой частью)

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 52 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

Статья 52. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Обеспечение указанных гарантий осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств городского бюджета.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 изменена нумерация глав)

Глава 10 Муниципальная собственность и финансовые основы местного самоуправления города

Статья 53. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В состав муниципального имущественного комплекса в соответствии с законодательством входят:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

(п. 3 ч. 3 ст. 53 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы;

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 пункт 4 части 3 статьи 53 исключен)

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 часть 3 статьи 53 дополнена новым пунктом)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 4 статьи 53 - в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45)

4. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводнённый карьер, являются собственностью городского округа.

(ч.5 - в редакции Решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

5. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Администрация города ведет реестр (перечень) муниципальной собственности города.

7. Средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города.

8. От имени муниципального образования - городского округа город Арзамас права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности города, в порядке, определяемом городской Думой, осуществляет администрация города.

(ч. 8 ст. 53 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

9. Порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом устанавливается городской Думой. Порядок приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми городской Думой в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.

Статья 54. Создание муниципальных предприятий и учреждений

(часть 1 статьи 54 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

1. Муниципальное образование город Арзамас может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений  осуществляет администрация города Арзамаса.

(абз. 2 ч. 1 ст. 54 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Администрация города Арзамаса  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. Мэр города Арзамаса назначает и увольняет (освобождает от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Администрация города Арзамаса от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 2 статьи 54 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются в порядке, установленном городской Думой.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9 часть 3 статья 54 признана утратившей силу)

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Приобретение товаров и услуг для муниципальных нужд осуществляется на основе муниципального заказа.

Обеспечение муниципального заказа - комплекс организационных, правовых и финансово-экономических мер, направленных на формирование реестра потребностей в товарах, работах и услугах для муниципальных нужд, заключение, исполнение и контроль исполнения муниципального заказа в целях обеспечения функционирования и развития городского округа, удовлетворения основных жизненных потребностей населения.

2. Муниципальным заказчиком от имени населения выступают органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе. Передача полномочий муниципального заказчика по формированию, размещению и контролю за исполнением муниципального заказа иным юридическим и физическим лицам не допускается.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Муниципальный заказ размещается от имени городского округа город Арзамас. При размещении муниципального заказа не допускается ограничение прав или создание дополнительных преимуществ в зависимости от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта.

5. часть 5 статьи 55 утратила силу - Решение от 31.10.2014 № 91

Статья 56. Бюджет городского округа (местный бюджет)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

2. Определение участников бюджетного процесса, порядок составления проекта бюджета города Арзамаса, порядок рассмотрения и утверждения бюджета города Арзамаса, рассмотрение и утверждение бюджета города городской Думой, порядок внесения в него изменений и дополнений, порядок исполнения и представления отчета об исполнении бюджета города Арзамаса определяются правовым актом городской Думы с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 57. Правовая основа бюджетного процесса города

1. Правовой основой бюджетного процесса в городском округе являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- федеральное бюджетное законодательство, включая Бюджетный кодекс РФ;

- бюджетное законодательство Нижегородской области;

- настоящий Устав;

- Положение о бюджетном процессе в городе Арзамасе, принимаемое городской Думой;

- иные муниципальные правовые акты.

(ч. 2 ст. 57 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

2. Настоящим Уставом устанавливаются общие требования к бюджетному процессу в городском округе город Арзамас и взаимодействие между органами местного самоуправления и участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании. Детальное регулирование процедур, взаимодействие между структурными подразделениями администрации и подведомственными организациями в процессе формирования, исполнения и контроля исполнения бюджета осуществляется правовыми актами мэра города и администрации города.

Статья 58. Правовая форма бюджета муниципального образования

(абз. 1 ст. 58 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского округа.

Бюджет городского округа и отчет о его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме решений городской Думы.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города не допускается.

(абз. 4 ст. 58 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Бюджет городского округа город Арзамас составляется и утверждается  сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(ст. 59 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 59. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса являются:

- городская Дума;

- мэр города,;

- администрация города департамент финансов города Арзамаса;;

- орган муниципального финансового контроля (контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области»);

- главный распорядитель, распорядители бюджетных средств;

- администраторы поступлений доходов;

- казначейство, иные кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- структурные подразделения администрации города в соответствии с утвержденной структурой администрации города и распределением полномочий между ними;

- иные органы, на которые законодательством РФ, Нижегородской области и правовыми актами местного самоуправления возложены бюджетные полномочия;

- получатели бюджетных средств.

(ст. 60 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 60. Органы, осуществляющие финансовый контроль

(часть 1 статьи 60 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(п. 1 ст. 60 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

1. Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются:

- городская Дума;

- мэр города Арзамаса – главный распорядитель средств бюджета города;

- департамент финансов города;

- контрольно-счетная палата города Арзамаса.

2. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль и несут ответственность за использование бюджетных средств их получателями в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 статья 61 признана утратившей силу, изменена нумерация статей)

(ст. 61 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 61. Доходы бюджета городского округа

    1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

    2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

    1) доходы от местных налогов;

    2) доходы от региональных налогов;

    3) доходы от федеральных налогов и сборов;

    4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации, субсидии, субвенции, межбюджетные трансферты и иные безвозмездные поступления;

    5) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

   6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

   7) штрафы и иные суммы принудительного изъятия, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ;

   8) добровольные пожертвования;

   9) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

  10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

   3. В доход бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области.

(ст. 62 в новой ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 62. Расходы бюджета городского округа

Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация  города Арзамаса ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ в порядке, установленном администрацией города.

Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, мэра города, устанавливаются нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в порядке, определяемом мэром города в соответствии с законодательством.

Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервных фондов для осуществления непредвиденных расходов.

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Нижегородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с установленным законом порядком наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

     Финансирование указанных полномочий не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности.

(ст. 63 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 63. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

(часть 1 статьи 63 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 1 ст. 63 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе мэра города Арзамаса одновременно с внесением проекта бюджета в городскую Думу представляет для всеобщего сведения следующие документы и материалы:

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

- проект бюджета;

- адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год (при осуществлении инвестиций);

- структуру муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований;

- программу предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год;

- оценку потерь бюджета муниципального образования от предоставленных налоговых льгот;

- другие документы и материалы, составление которых предусмотрено настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в городе Арзамасе и муниципальными правовыми актами одновременно с проектом бюджета муниципального образования.

(часть 2 статьи 63 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 27.08.2010 года № 84)

2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в соответствии с нормами Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003. Публичные слушания назначаются решением городской Думы или постановлением главы муниципального образования – мэра города Арзамаса до рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета на заседании Думы.

3. Рассмотрение и утверждение бюджета в городской Думе должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственной тайны.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

Статья 64. Самообложение граждан городского округа

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

(ст. 65 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 65. Внесение изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа город Арзамас

(часть 1 статьи 65 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

(п. 1 ст. 65 в ред.  - Решение от 30.09.2016 № 67)

1. Администрация города разрабатывает и представляет для рассмотрения в городскую Думу проект решения о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа город Арзамас в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

Статья 66. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются и вводятся городской Думой в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

2. При установлении местного налога и сбора городская Дума своим решением определяет следующие элементы налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога. Городская Дума может также устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

(ст. 67 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 статья 67дополнена новой частью)

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г., в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 68. Муниципальные заимствования

(ст.68 - внесена Решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

1. Городской округ город Арзамас вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Арзамаса.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации города.

2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита городского бюджета и (или) погашение долговых обязательств городского бюджета.

3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

(решением Городской Думы городского округа город Арзамас от 29.04.2008 года № 45 изменена нумерация глав)

(статьи 68, 69, 70 считать соответственно статьями 69, 70, 71 - Решение Городской Думы городского округа город Арзамас от 30.04.2009 года № 55)

Глава 11 Гарантии местного самоуправления в городском округе. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(статья 69 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 28.02.2012 года № 9)

(ст. 69 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 69. Должностные лица местного самоуправления города Арзамаса 

К должностным лицам местного самоуправления относятся: 

- мэр города Арзамаса; 

- председатель городской Думы, работающий на постоянной основе; 

- заместитель председателя Городской Думы городского округа город Арзамас, работающий на постоянной основе; 

- депутат Городской Думы городского округа город Арзамас, работающий на постоянной основе; 

- первый заместитель главы администрации города;  

- заместитель главы администрации города; 

- руководители органов и структурных подразделений администрации города и Городской Думы городского округа город Арзамас, работающие на постоянной основе; 

- председатель контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области;  

- заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области

Статья 70. Обеспечение прав граждан органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав и охраняемых законом интересов граждан.

2. Граждане вправе обжаловать в администрацию города действия должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, если эти действия противоречат законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.

(ст. 71 в ред. - Решение от 23.03.2018 № 10)

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города

(часть 1 статьи 71 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования государством, физическими и юридическими лицами наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Ответственность депутатов городской Думы и мэра города перед населением города реализуется в виде права на отзыв по инициативе избирателей (выражения недоверия населением).

(часть 4 статьи 71 – в редакции решения Городской Думы городского округа город Арзамас от 15.10.2009 года № 99)

4. Формой ответственности мэра города, городской Думы и ее депутатов перед населением города и государством является досрочное прекращение полномочий.

Председатель городской Думы

И.А. Плотичкин

Мэр города Арзамаса

А.Н. Мигунов