УСТАВ ЧКАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



Принят решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения Спасского муниципального района

от 30 июля 2015 года №295

УСТАВ

Чкаловского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края

с.Чкаловское

2015 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Чкаловского сельского поселения

1. Чкаловское сельское поселение образовано в соответствии с законом Приморского края от 11 ноября 2004 года № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе».

2. Чкаловское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, территорию, выборные и иные органы местного самоуправления и входит в состав Спасского муниципального района.

Статья 2. Состав территории Чкаловского сельского поселения

1. В состав территории Чкаловского сельского поселения входит: село Васильковка, село Зеленодольское, село Кронштадтка, село Чкаловское и железнодорожная станция Свиягино.

2. Административным центром Чкаловского сельского поселения является село Чкаловское.

3. Решение вопросов административно-территориального устройства осуществляется при наличии выявленного в установленном статьёй 10 Закона Приморского края «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» порядке мнения населения, проживающего на территории Чкаловского сельского поселения, чьи интересы затрагиваются при этом.

Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения путём проведения собраний (конференций) граждан в соответствии с Уставом Чкаловского сельского поселения.

Статья 3. Границы Чкаловского сельского поселения

1. Границы Чкаловского сельского поселения установлены Законом Приморского края от 11 ноября 2004 года № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе» и определяются:

от р. Сунгача, начало с границей Духовского сельского поселения в южном направление, проходя по каналу. Затем идёт в восточном направлении, в юго-западном направлении по каналу, затем проходит в юго-восточном направлении около 0,8 км. И поворачивает на юго-запад по каналу. Далее проходит в юго-восточном направлении до железной дороги Владивосток-Хабаровск, пересекает железную дорогу, проходит по каналу в юго-восточном направлении до пересечения её с автомобильной дорогой М-60 Владивосток-Хабаровск на 471,0 км, проходит в юго-восточном направлении до линии электропередачи(ЛЭП-10кВ) и идёт вдоль линии(ЛЭП-10 кВ) в юго-восточном, восточном направлениях до полевой дороги. Затем в юго-восточном, южном направлениях по полевой дороге пересекает линию (ЛЭП-500 кВ) до пересечения полевых работ и идёт в восточном направлении до реки Чёрная. Затем в юго-восточном направлении по р. Чёрна до пересечения её с полевой дорогой. В юго-восточном направлении до ручья Жёлтый, поворачивает в юго-западном направлении, проходит по ручью Жёлтый до слияния его с ручьём Кочкарным. Проходит по ручью Кочкарный в юго-западном направлении до слияния его с р. Заблуждение, затем в западном направлении по р. Заблуждение до безымянного ручья и по нему в северо-западном доходит до его истоков, после поворачивает в северо-западном направлении до урочища Белая Церковь. Затем в западном направлении и идёт до Кронштадтского водохранилища, огибая с юга Кронштадтское водохранилище, идёт до полевой дороги. Поворачивает в юго-западном направлении до лесной просеки, далее в юго-западном направлении до северного подножья горы с отметкой 242,8, поворачивает на северо-запад и идёт по безымянному ручью до пересечения его с полевой дорогой. Затем проходит в северо-восточном направлении по полевой дороге, поворачивает на северо-запад, примерно на 1,0 км, идёт на юго-запад, в северо-западном направлении до пересечения с автомобильной дорогой М-60 Владивосток-Хабаровск, далее в северо-западном направлении до южного склона горы с отметкой 180,1. Затем в северо-восточном направлении по полевой дороге дог. Бельцовая, далее- в северо-западном направлении по полевой дороге до пересечения с железной дорогой М-60 Владивосток-Хабаровск, от пересечения с железной дорогой М-60 Владивосток-Хабаровск идёт в северо-западном направлении до канала, по каналу 3,0 км. Затем поворачивает в западном направлении проходит до Александровского канала. по дамбы 0,8 км после чего поворачивает в западном направлении пересекая Александровский канал, озера Гнилые до р. Гнилая , которая впадает в озеро Ханка. Далее идёт от устья р. Гнилая в северно-восточном направлении по берегу озера Ханка до впадения в него р. Сунгача, затем по р. Сунгача до точки пересечения с Духовским сельским поселением.

Статья 4. Официальные символы Чкаловского сельского поселения

1. Чкаловское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законом и геральдическими правилами.

2. Описание, географическое изображение официальных символов, порядок их официального использования устанавливаются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Чкаловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Чкаловского сельского поселения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чкаловского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение и исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чкаловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чкаловского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Чкаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Чкаловского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Чкаловского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Чкаловского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чкаловского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Чкаловского сельского поселения);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорого федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чкаловском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьное спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на территории Чкаловского сельского поселения решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Чкаловского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Чкаловском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чкаловского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чкаловского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чкаловского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

11) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Чкаловского сельского поселения

2. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных поселению в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счёт доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Чкаловского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Чкаловского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Чкаловского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧКАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы непосредственного участия населения Чкаловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Чкаловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чкаловского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения;

11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум Чкаловского сельского поселения проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Местный референдум проводится на всей территории Чкаловского сельского поселения.

2. В местном референдуме Чкаловского сельского поселения имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Чкаловского сельского поселения.

3. Гражданин голосует на местном референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

4. Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

5. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Чкаловского сельского поселения, иностранными гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и главы администрации Чкаловского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Чкаловского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 9 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

12. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14. Если муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в официальных средствах массовой информации Чкаловского сельского поселения. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям действующего законодательства.

15. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума.

16. Если муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

19. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, иностранных граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно.

22. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Чкаловского сельского поселения.

23. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

25. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

27. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

28. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения с изложением оснований отказа.

29. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

30. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения и главой Чкаловского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и главы Чкаловского сельского поселения.

31. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения.

32. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов местного референдума участковым комиссиям;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, между участковыми комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий местного референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в официальных средствах массовой информации Чкаловского сельского поселения;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий местного референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

33. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

34. Местный референдум признается избирательной комиссией Чкаловского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории Чкаловского сельского поселения.

35. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

36. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

37. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

38. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чкаловского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

39. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

40. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

41. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения. Процедура отзыва депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения в указанном случае устанавливается настоящим Уставом.

Статья 11. Назначение местного референдума

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

2. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения может отказать в назначении местного референдума в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума действующего законодательства, регулирующего подготовку и проведение местного референдума.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не назначается в течение 2 лет со дня официального опубликования результатов референдума.

4. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим, праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее, чем за 45 дней до дня голосования.

5. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста установленного законами Приморского края, настоящим Уставом - быть избранным в органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения. На выборах депутатов и выборных должностных лиц Чкаловского сельского поселения , граждане Российской Федерации голосуют «за кандидата», «кандидатов ( список кандидатов» , «против всех кандидатов (списков кандидатов)»

3. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

4. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории Чкаловского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) обеспечивает на территории Чкаловского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Чкаловского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;

5) осуществляет на территории Чкаловского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов;

6) осуществляет на территории Чкаловского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета Приморского края и (или) бюджета Чкаловского сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает единообразное применение Избирательного кодекса Приморского края;

11) издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного кодекса Приморского края;

12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Чкаловского сельского поселения;

13) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий.

6. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения:

1)осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

3) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

5)осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8)публикует зарегистрированные списки кандидатов;

9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

10) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

16) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения в целом по Чкаловскому сельскому поселению осуществляет их официальное опубликование;

17) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения;

18) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

19) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы.

20) настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

7. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Чкаловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4)регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7)осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

13) определяет результаты выборов главы Чкаловского сельского поселения и осуществляет их опубликование в официальных средствах массовой информации Чкаловского сельского поселения, выдает избранному главе Чкаловского сельского поселения удостоверение об избрании;

14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Чкаловского сельского поселения;

15) откладывает проведение голосования по выборам главы Чкаловского сельского поселения;

16) назначает и организует повторные выборы главы Чкаловского сельского поселения;

17) настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения по подготовке и проведению выборов главы Чкаловского сельского поселения.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Назначение муниципальных выборов

1. Выборы назначаются муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 80 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Повторные выборы депутатов Чкаловского сельского поселения назначаются органом, уполномоченным законом, в сроки, предусмотренные действующим законодательством. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия

2. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и не рабочий праздничный дни, на день, следующий за не рабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.

Днем окончания срока, на который избираются депутаты Чкаловского сельского поселения, глава Чкаловского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края, Устава Чкаловского муниципального района и настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого установлен решением суда, вступившим в законную силу.

3. Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи, основанием для отзыва депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается

4. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, глава Чкаловского сельского поселения не могут быть отозваны:

1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока полномочий;

2) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения, если в результате такого голосования решение об отзыве депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения не было принято либо если голосование было признанно не состоявшимся;

3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения.

5. Территорией проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, является территория избирательного округа, в котором был избран депутат. Территория проведения голосования по отзыву депутата определяется в соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на момент выбора депутата.

6. Территорией проведения голосования по отзыву главы Чкаловского сельского поселения является территория Чкаловского сельского поселения.

7. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории соответствующего избирательного округа, от которого избран депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения избранного по данному избирательному округу.

8. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории чкаловского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы Чкаловского сельского поселения.

9. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета чкаловского сельского поселения, главы чкаловского сельского поселения проводится в порядке установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

10. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения в соответствии с пунктами 7, 8 настоящей статьи.

11. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

12. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы чкаловского сельского поселения организует избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения.

13. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, глава Чкаловского сельского поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в местных средствах массовой информации.

14. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Чкаловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чкаловском сельском поселении.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

16. Полномочия депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения прекращаются со дня официального опубликования решения избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения об итогах голосования.

Статья 15. Назначение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения

1. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа граждан, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Чкаловском сельском поселении, в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края и имеющих право на голосование по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления необходимых документов принимает одно из следующих решений:

1) о назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения;

2) об отказе в назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения.

3. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения принимается в случаях:

1) если отсутствуют основания для отзыва депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения в соответствии с пунктом 2, 3 статьи 12 настоящего Устава;

2) если отзыв депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения является недопустимым в соответствии с пунктом 4 статьи 12 настоящего Устава;

3) если обнаружены иные нарушения предусмотренного действующим законодательством и настоящим Уставом порядка реализации права граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения.

4. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Соответствующее решение принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

6. Дата голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения назначается не раньше 50 дней, но не позднее 60 дней со дня принятия решения о проведении голосования. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день.

7. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Чкаловского сельского поселения, преобразовании Чкаловского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

Преобразование Чкаловского сельского поселения путем объединения с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного муниципальным комитетом каждого из поселений.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Чкаловского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чкаловского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Чкаловского сельского поселения, преобразование Чкаловского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чкаловского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, проживающих на территории Чкаловского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Чкаловского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан проживающих на территории Чкаловского сельского поселения, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, вынесенного гражданами устанавливается решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, выносится мотивировочное решение, которое в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории Чкаловского сельского поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Чкаловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории Чкаловского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Чкаловского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Чкаловского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чкаловского сельского поселения, муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главой Чкаловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Чкаловского сельского поселения, муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и главы Чкаловского сельского поселения.

Публичные слушания по инициативе населения или муниципального комитета Чкаловского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения, а по инициативе главы Чкаловского сельского поселения - главой Чкаловского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Чкаловского сельского поселения, а также проект решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении

3) проекты планов и программ развития Чкаловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Чкаловского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в Чкаловском сельском поселении определяется решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, а также для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства, на части территории Чкаловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения Чкаловского сельского поселения, муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и главы Чкаловского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, назначается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Чкаловского сельского поселения, назначается главой Чкаловского сельского поселения.

Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения назначает собрания граждан, проводимое по инициативе населения в следующем порядке:

1) не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления инициативы о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает одно из следующих решений:

- о назначении собрания граждан;

- об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.

2) муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения принимает мотивированное решение об отклонении инициативы о назначении собрания граждан в случае, если:

- вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан, направлены на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства;

- вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан, не соответствуют требованиям части первой статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению документов, численному составу инициативной группы, количеству собранных в поддержку инициативы подписей граждан.

3) Решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения об отклонении инициативы о назначении собрания граждан может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

4) В случае принятия решения о назначении собрания граждан муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения определяет время и место проведения собрания граждан, а также устанавливает территорию проведения собрания граждан.

5) О принятом по итогам рассмотрения инициативы решении муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения официально в письменной форме информирует представителей инициативной группы.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Чкаловского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в Чкаловском сельском поселении, порядок избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Чкаловского сельского поселения или на части его территории, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чкаловского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Чкаловского сельского поселения или главы Чкаловского сельского поселения - по вопросам местного значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия соответствующего акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливает:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Чкаловского сельского поселения, участвующих в опросе.

Данное решение подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента его принятия.

6. Порядок проведения опроса определяется решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Чкаловского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧКАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения составляют:

- муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения - представительный орган;

- глава Чкаловского сельского поселения - высшее должностное лицо;

- администрация Чкаловского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чкаловского сельского поселения.

Статья 25. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Чкаловского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам.

2. Схема избирательных округов утверждается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения по представлению избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

3. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

4. Срок полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения составляет 5 лет.

5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Чкаловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Чкаловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения может обладать правами юридического лица и являться муниципальным казенным учреждением.

Статья 26. Полномочия муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Чкаловского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Чкаловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Чкаловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Чкаловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Чкаловского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Чкаловского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Статья 27. Организация деятельности муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. На первом заседании муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов избирает открытым голосованием председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и заместителя председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в порядке, установленном регламентом муниципального комитета.

Вновь избранный муниципальный комитет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.

2. Очередные заседания муниципального комитета Чкаловского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Чкаловского сельского поселения, председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Чкаловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы муниципального комитета Чкаловского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

3. Глава Чкаловского сельского поселения присутствует на заседаниях муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. Заседания муниципального комитета Чкаловского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Чкаловского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

5. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

6. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание аппарата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения утверждается председателем.

7. Порядок организации деятельности, технического обеспечения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, утверждаемым решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и настоящим Уставом.

Статья 28. Председатель муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета Чкаловского сельского поселения организует работу муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, координирует деятельность ее комиссий в соответствии с регламентом муниципального комитета.

2. Председатель муниципального комитета Чкаловского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель муниципального комитета Чкаловского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

2) созывает заседания муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работы аппарата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

7) подписывает решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, не затрагивающие интересы жителей Чкаловского сельского поселения, протоколы заседаний муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и другие документы муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Чкаловского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным, с деятельностью муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

12) подписывает исковые заявления, другие документы, направляемые в суд;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. Полномочия председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения могут быть прекращены досрочно по решению муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в случае добровольной отставки либо выражения недоверия депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

5. Решение об освобождении председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения от должности принимается по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов большинством голосов.

Статья 29. Заместитель председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Заместитель председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения исполняет свои обязанности в соответствии с регламентом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и в случае отсутствия председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняет обязанности председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Решение об освобождении заместителя председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов по предложению председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 30. Статус депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Депутатом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, проживающий на территории Чкаловского сельского поселения и обладающий избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Чкаловского сельского поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Полномочия депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения начинаются со дня избрания его депутатом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Чкаловского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев предусмотренных в настоящем Уставе.

3. В соответствии с решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

Депутаты муниципального комитета Чкаловского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Срок полномочий депутата Чкаловского сельского поселения устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет.

Статья 31. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

3) участие в выполнении поручений муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 32. Депутатские объединения

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым представительным органом, депутаты муниципального комитета чкаловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством образовывают депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

2. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности депутатских групп устанавливаются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия. По решению муниципального комитета Чкаловского сельского поселения депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения может иметь нагрудный знак.

Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. На время участия в заседании муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

3. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения принимает личное участие в заседании муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.

5.Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения при участии в заседании муниципального комитета Чкаловского сельского поселения имеет право:

1)предлагать вопросы для рассмотрения муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения;

2)вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3)вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4)вносить депутатский запрос;

5)высказывать мнения по персональному составу создаваемых муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

6)выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7)участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании;

8)выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9)вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, подотчетных и (или) подконтрольных муниципальному комитету Чкаловского сельского поселения, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10)оглашать на заседании муниципального комитета Чкаловского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

11)вносить депутатские обращения;

12)вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, проведении депутатских расследований;

13)знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, а также с фонограммой заседания муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом Чкаловского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

6. Депутат муниципального комитета Чкаловского сельского поселения имеет право:

1) на беспрепятственное пользование муниципальными правовыми актами Чкаловского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения;

2) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий;

3) на получение консультаций специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, при обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Чкаловского сельского поселения;

4) на выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

7. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

8. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

9. Финансовое обеспечение гарантий для депутатов осуществляется за счет средств местного бюджета.

10. Иные гарантии деятельности депутатов предусмотрены краевым законодательством.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

Полномочия депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями, в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

12). Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом

2. Решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Чкаловского сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 23 настоящего Устава числа депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Чкаловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения Чкаловского сельского поселения;

4) принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Чкаловского сельского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Чкаловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чкаловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения досрочные выборы депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения назначаются избирательной комиссией Чкаловского сельского поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и проводятся не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 36. Комиссии муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Статья 37. Глава Чкаловского сельского поселения

1. Глава Чкаловского сельского поселения является высшим должностным лицом Чкаловского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Чкаловского сельского поселения возглавляет администрацию Чкаловского сельского поселения.

3. Глава Чкаловского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Чкаловского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет

4. Главой Чкаловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой Чкаловского сельского поселения.

5. Полномочия главы Чкаловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Чкаловского сельского поселения. Глава Чкаловского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией Чкаловского сельского поселения результатов выборов главы Чкаловского сельского поселения. При вступлении в должность глава Чкаловского сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения. Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, судебных органов, почетных жителей Чкаловского сельского поселения и представителей общественности.

Подписанный главой Чкаловского сельского поселения текст, присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Чкаловского сельского поселения более трех сроков подряд.

6. Глава Чкаловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом Думы Спасского муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Чкаловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5). Глава Чкаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

7. Глава Чкаловского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава Чкаловского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Чкаловского сельского поселения и муниципальному комитету Чкаловского сельского поселения.

9. Глава Чкаловского сельского поселения представляет муниципальному комитету Чкаловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Чкаловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Статья 38. Гарантии осуществления полномочий главы Чкаловского сельского поселения.

1. Глава Чкаловского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.

Глава по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

Положение об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Для осуществления должностных полномочий главе Чкаловского сельского поселения предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

3. Глава Чкаловского сельского поселения имеет право:

1) на беспрепятственное пользование муниципальными правовыми актами Чкаловского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

2) на получение консультаций специалистов по вопросам, связанным с его деятельностью, при обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Чкаловского сельского поселения.

3) на выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

4. Главе Чкаловского сельского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Чкаловского сельского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Чкаловского сельского поселения, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также главе Чкаловского сельского поселения предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления главе Чкаловского сельского поселения ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

5 Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

6. Финансовое обеспечение гарантий для главы Чкаловского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. Иные гарантии деятельности главы Чкаловского сельского поселения предусмотрены краевым законодательством.

Статья 39. Заместитель главы Чкаловского сельского поселения

1. Заместитель главы Чкаловского сельского поселения назначается на должность главой Чкаловского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Заместитель главы Чкаловского сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией Чкаловского сельского поселения в соответствии с обязанностями, установленными главой Чкаловского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы Чкаловского сельского поселения, признания судом выборов главы Чкаловского сельского поселения недействительными или невозможности исполнения главой Чкаловского сельского поселения своих должностных обязанностей, обязанности главы Чкаловского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Чкаловского сельского поселения

В случае отсутствия заместителя главы администрации Чкаловского сельского поселения, обязанности главы исполняет лицо, назначенное муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Статья 40. Представительские полномочия главы Чкаловского сельского поселения

1. Глава Чкаловского сельского поселения представляет Чкаловское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чкаловского сельского поселения.

2. Глава Чкаловского сельского поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Чкаловского сельского поселения, подчиненным ему должностным лицам.

3. Осуществляя представительство, глава Чкаловского сельского поселения:

1) обращается к жителям Чкаловского сельского поселения, муниципальному комитету Чкаловского сельского поселения и иным органам местного самоуправления с посланиями;

2) ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

3) производит награждения и применяет меры поощрения в соответствии с законами Приморского края, решениями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

4) совершает иные действия от имени и в интересах Чкаловского сельского поселения и его жителей.

Статья 41. Исполнительно - распорядительные полномочия главы Чкаловского сельского поселения

1. Глава Чкаловского сельского поселения:

1) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Спасского сельского поселения;

4) организует выполнение решений муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в пределах своих полномочий;

5) обладает правом внесения в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения проект бюджета Чкаловского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Чкаловского сельского поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения структуру администрации Чкаловского сельского поселения;

9) формирует администрацию Чкаловского сельского поселения и руководит ее деятельностью;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Чкаловского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Чкаловского сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Чкаловского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Чкаловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Чкаловского сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края;

17) от имени администрации Чкаловского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

18) организует исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения, распоряжается средствами Чкаловского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения бюджетом Чкаловского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Чкаловского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Чкаловского сельского поселения;

20) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

21)осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22)осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы Чкаловского сельского поселения

1. Полномочия главы Чкаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно федеральному закону;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чкаловского сельского поселения;

12) преобразования Чкаловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Чкаловского сельского поселения;

13) утраты Чкаловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Чкаловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чкаловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чкаловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чкаловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чкаловского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Чкаловского сельского поселения, обязанности главы Чкаловского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Чкаловского сельского поселения, в случае отсутствия заместителя главы администрации, муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Чкаловского сельского поселения из числа специалистов администрации Чкаловского сельского поселения.

4. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Чкаловского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Чкаловского сельского поселения муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения из своего состава, выборы главы Чкаловского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае избранный на муниципальных выборах Глава Чкаловского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Чкаловского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу

Статья 43. Администрация Чкаловского сельского поселения

1. Администрация Чкаловского сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Чкаловского сельского поселения руководит глава Чкаловского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Чкаловского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Статья 44. Структура администрации Чкаловского сельского поселения

1. Структура администрации Чкаловского сельского поселения и положение о ней утверждаются муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения по представлению главы Чкаловского сельского поселения.

2. Заместитель главы администрации Чкаловского сельского поселения назначается на должность главой Чкаловского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

3. Штатное расписание администрации Чкаловского сельского поселения и её структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Чкаловского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Чкаловского сельского поселения.

Статья 45. Полномочия администрации Чкаловского сельского поселения

1. К компетенции администрации Чкаловского сельского поселения относится:

1) организация решения вопросов местного значения Чкаловского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета чкаловского сельского поселения и постановлениями главы Чкаловского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Чкаловского сельского поселения, утверждённых муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Чкаловского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения;

2. Администрация Чкаловского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Чкаловского сельского поселения.

Функции, порядок деятельности администрации Чкаловского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

К полномочиям администрации Чкаловского сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Чкаловского сельского поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решениями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 46. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения организует подготовку и проведение местного референдума, подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главы Чкаловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Чкаловского сельского поселения, преобразования Чкаловского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

3. Избирательная комиссия Чкаловского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной пунктом 4 настоящей статьи численности членов избирательной комиссии.

5. Полномочия избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенном законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края, решениями Уставом Спасского муниципального района, решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов Чкаловского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Чкаловского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чкаловского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Чкаловского сельского поселения входят:

1) Устав Чкаловского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения муниципального комитета чкаловского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

5) правовые акты главы Чкаловского сельского поселения, местной администрации.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Чкаловского сельского поселения установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Чкаловского сельского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

5.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Чкаловского сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно – распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, Уставу Спасского муниципального района и настоящему Уставу.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном краевым законодательством.

11. Официальным средством массовой информации Чкаловского сельского поселения является газета «Родные просторы» и официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети интернет.

Статья 49. Порядок принятия Устава Чкаловского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Чкаловского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Проект Устава Чкаловского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чкаловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чкаловского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Чкаловского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Чкаловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Чкаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Чкаловского сельского поселения в течении семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставом муниципальных образований.

Статья 50. Правовые акты муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чкаловского сельского поселения, решение об удалении главы Чкаловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

2. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения принимаются большинством голосов избранного числа депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

3. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, принятые в установленном порядке, направляются главе Чкаловского сельского поселения для подписания и официального опубликования в течение 10 дней, за исключением решений, по вопросам организации работы муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, принятые в установленном порядке, направляются для подписания и официального опубликования главе Чкаловского сельского поселения, за исключением решений, по вопросам организации работы муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения должны быть подписаны главой Чкаловского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию Чкаловского сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

6. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, не направленные главой Чкаловского сельского поселения для повторного рассмотрения муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения, по истечении 10 дней со дня поступления в администрацию Чкаловского сельского поселения, считаются подписанными главой Чкаловского сельского поселения и подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней.

7. Отклонённое главой Чкаловского сельского поселения решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Чкаловского сельского поселения в течение семи дней со дня повторного поступления в администрацию Чкаловского сельского поселения и официальному опубликованию в течение десяти дней с момента подписания.

8. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Чкаловского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

9. Официальным опубликованием решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации.

10. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

11. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, не затрагивающие права и законные интересы жителей Чкаловского сельского поселения, вступают в силу с момента их подписания председателем муниципального комитета.

12. Решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 51. Правовые акты председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета Чкаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

2. Постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

3. Порядок принятия постановлений и распоряжений председателя муниципального комитета Чкаловского сельского поселения устанавливается регламентом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 52. Правовые акты главы Чкаловского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

1. Глава Чкаловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, издает постановления и распоряжения.

2. Глава Чкаловского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Чкаловского сельского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Чкаловского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Чкаловского сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы Чкаловского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Чкаловского сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Правовые акты главы Чкаловского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

5. Постановления главы Чкаловского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Чкаловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

6. Официальным опубликованием постановления главы Чкаловского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации Чкаловского сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления Чкаловского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Чкаловского сельского поселения.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главой Чкаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также прокуратурой г. Спасск – Дальний, Приморского края, осуществляющим надзор на территории Спасского муниципального района и г. Спасск- Дальний.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЧКАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Должности муниципальной службы. Муниципальный служащий

1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Чкаловского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Чкаловского сельского поселения.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 55. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Чкаловского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 56. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Чкаловского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Чкаловского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 58. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Чкаловского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, Чкаловского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Чкаловского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также других политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организации) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организации) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 59. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Чкаловского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Чкаловского сельского поселения.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 53 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в администрации Чкаловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Статья 60. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом (далее – перечень), при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Указанные сведения представляются в порядке и сроки по форме утвержденной Указом Президента Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих доходах, расходов, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 года №460 , которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации.»

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5.Не допускается использование сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего и членов его семьи для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

7.Под членами семьи муниципального служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.

Статья 61. Поощрение муниципальных служащих

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой Чкаловского сельского поселения;

6) присвоение звания «Почетный гражданин Чкаловского сельского поселения»;

7) представление к награждению наградами Приморского края, Российской Федерации.

2. Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается:

1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

2) в связи с юбилеями.

3. Порядок применения поощрения устанавливается решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 62. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава Чкаловского сельского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 63. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Чкаловского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Приморского края и уставом Чкаловского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 64. Совет по вопросам муниципальной службы

Решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения может быть создан орган управления муниципальной службы - Совет по вопросам муниципальной службы Чкаловского сельского поселения.

Статья 65. Кадровая работа в Чкаловском сельском поселении

Кадровая работа в Чкаловском сельском поселении включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

6) ведение реестра муниципальных служащих в Чкаловском сельском поселении;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 53 настоящего Устава и федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Приморского края.

Статья 66. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом Приморского края.

Статья 67. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трёх лет стажа работы по специальности, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течении трех лет со дня выдачи диплома- не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

8. К кандидатам на должность главы местной администрации Чкаловского сельского поселения в случае назначения на должность по контракту устанавливается следующие дополнительные требования:

- достижение на день проведения конкурса не менее 30 лет и не более 60 лет;

- стаж работы не менее пяти лет на руководящих должностях(руководитель, заместитель руководителя организации) в организациях независимо от их организационно- правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере финансов, промышленного производства, иных отраслях экономики, социальной сферы, либо наличие не менее трех лет стажа на должностях муниципальной службы высшей группы, либо должностях государственной гражданской службы категории «руководители» высшей или главной группы , либо категории «специалисты» главной группы.

Соответствие квалификационным требованиям кандидатов на должность главы местной администрации Чкаловского сельского поселения в случае назначения на должность по контракту устанавливается конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение главы местной администрации»

Статья 68. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 69. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 53 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 70. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Чкаловском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Чкаловском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 71. Испытание по муниципальной должности муниципальной службы Чкаловского сельского поселения

Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы Чкаловского сельского поселения, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Статья 72. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 73. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы Чкаловского сельского поселения в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных настоящим Уставом

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 74. Выход на пенсию муниципального служащего Чкаловского сельского поселения

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Приморского края. Предельный возраст установленный для замещения должности муниципальной службы - 65 лет.

2. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию единовременно выплачивается вознаграждение в размере трехкратного среднемесячного денежного содержания.

Статья 75. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется главой Чкаловского сельского поселения с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 76. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением главы Чкаловского сельского поселения может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Статья 77. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих Чкаловского сельского поселения

1. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих Чкаловского сельского поселения определяются решениями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

Статья 78. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

6) руководящих должностях (руководитель, заместитель руководителя организации) в организациях независимо от их организационно- правовой формы, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей, периоды замещения которых не могут превышать шести лет»

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы

Периоды работы на должностях, указанных в пункте 6 части 1 настоящей статьи, включается в стаж муниципальной службы при определении соответствия лица квалификационными требованиям к стажу муниципальной службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧКАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 79. Экономическая основа местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Чкаловского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Чкаловского сельского поселения.

Статья 80. Имущество Чкаловского сельского поселения

1. В собственности Чкаловского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чкаловского сельского поселения;

2) имущество предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

3) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Чкаловского сельского поселения услугами организаций культуры;

4) имущество, предназначенное для развития на территории Чкаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

5) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Чкаловского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

6) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения в соответствии федеральными законами;

8) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чкаловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Чкаловском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности Чкаловского сельского поселения находится также имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

3. В собственности Чкаловского сельского поселения может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Чкаловского сельского поселения

Статья 81. Владение, пользование и распоряжение имуществом Чкаловского сельского поселения

1. Администрация Чкаловского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Иные органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться лишь имуществом, определенным частью 2 статьи 73 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством

Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Чкаловского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Чкаловского сельского поселения и принимает перечень объектов муниципальной собственности на территории Чкаловского сельского поселения, подлежащих приватизации.

Доходы от использования и приватизации имущества Чкаловского сельского поселения поступают в бюджет Чкаловского сельского поселения.

5. Чкаловское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Муниципального комитета Чкаловского сельского поселения

Администрация Чкаловского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация Чкаловского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение.

6. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 82. Участие Чкаловского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Чкаловского сельского поселения выступает администрация Чкаловского сельского поселения.

Порядок участия Чкаловского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 83. Бюджет Чкаловского сельского поселения

Чкаловское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет Чкаловского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Чкаловского сельского поселения.

Бюджетный процесс в Чкаловском сельском поселении осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации и Приморского края и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чкаловском сельском поселении, утверждаемом муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

Статья 84. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Чкаловского сельского поселения

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Чкаловского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения, входят:

1) муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения;

2) администрация Чкаловского сельского поселения;

5) иные органы, на которые решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и главы Чкаловского сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета Чкаловского сельского поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Чкаловского сельского поселения;

2) рассмотрение проекта бюджета Чкаловского сельского поселения;

3) соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, утверждение бюджета Чкаловского сельского поселения, осуществление контроля за его соблюдением и исполнением;

4) утверждение классификации бюджета Чкаловского сельского поселения;

5) утверждение отчета об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения;

6) установление местных налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

7) установление расходных обязательств Чкаловского сельского поселения;

8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета Чкаловского сельского поселения в случае непринятия решения о бюджете Чкаловского сельского поселения на очередной финансовый год;

9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

3.К бюджетным полномочиям администрации Чкаловского сельского поселения относятся:

1) составление проекта бюджета Чкаловского сельского поселения;

2) исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения;

3) исполнение расходных обязательств Чкаловского сельского поселения;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Чкаловского сельского поселения, в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

4) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 85. Доходы бюджета Чкаловского сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета Чкаловского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 86. Бюджетная классификация расходов Чкаловского сельского поселения

1. Расходы бюджета Чкаловского сельского поселения классифицируются по следующим видам:

1) функциональная классификация расходов бюджета Чкаловского сельского поселения;

2) экономическая классификация расходов бюджета Чкаловского сельского поселения;

3)классификация источников финансирования дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения;

4)ведомственная классификация расходов бюджета Чкаловского сельского поселения.

2.Функциональная классификация расходов бюджета Чкаловского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Чкаловского сельского поселения и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета Чкаловского сельского поселения являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета Чкаловского сельского поселения являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения в пределах разделов.

Классификация видов расходов бюджета Чкаловского сельского поселения образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета чкаловского сельского поселения и детализирует направление - финансирование расходов бюджета Чкаловского сельского поселения по целевым статьям.

3. Экономическая классификация расходов бюджета Чкаловского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Чкаловского сельского поселения по их экономическому содержанию.

4. Классификация источников финансирования дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения является группировкой заемных средств, привлекаемых администрацией Чкаловского сельского поселения.

5. Ведомственная классификация расходов бюджета Чкаловского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Чкаловского сельского поселения и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Чкаловского сельского поселения, перечень которых утверждается главой Чкаловского сельского поселения.

6. Расходы бюджета Чкаловского сельского поселения по главным распорядителям средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации утверждаются решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 87. Расходы бюджета Чкаловского муниципального района

1. Расходы бюджета Чкаловского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств Чкаловского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией поселения.

2. Органы местного самоуправления Чкаловского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливается решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Чкаловского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете Чкаловского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чкаловского сельского поселения.»

Статья 88. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляют за счет средств местного бюджета.

Статья 89. Средства самообложения граждан Чкаловского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Чкаловского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Чкаловского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Чкаловского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 90. Муниципальные заимствования

Чкаловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Чкаловского сельского поселения.

Статья 91. Источники финансирования дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения

1. В случае принятия бюджета Чкаловского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения по основным видам привлеченных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Текущие расходы бюджета Чкаловского сельского поселения не могут превышать объем доходов бюджета Чкаловского сельского поселения.

2. Источниками финансирования дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения могут быть внутренние источники в следующих формах:

1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Чкаловского сельского поселения;

2) кредиты, полученные от кредитных организаций;

3) Бюджетные кредиты, полученные от вышестоящих бюджетов.

Размер дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения не может превышать 10 процентов объема доходов бюджета Чкаловского сельского поселения без учета финансовой помощи из федерального бюджета, из бюджета Приморского края, из бюджета Спасского муниципального района. Поступления из источников финансирования дефицита бюджета Чкаловского сельского поселения могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.

Статья 92. Бюджетные и внебюджетные фонды

1. Для финансового обеспечения целевых программ социально-экономического развития Чкаловского сельского поселения могут быть образованы бюджетные и внебюджетные фонды, в том числе валютные, являющиеся составной частью финансовых ресурсов Чкаловского сельского поселения. Бюджетные и внебюджетные фонды, в том числе валютные, могут быть постоянно действующими или создаваться на определенный период времени.

Порядок образования, использования средств бюджетных и внебюджетных фондов определяется решением муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Бюджетные фонды могут создаваться в составе бюджета Чкаловского сельского поселения как обособленная часть бюджетных средств для целевого финансирования приоритетных отраслей муниципального хозяйства, целевых социально-экономических программ, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Внебюджетные фонды являются обособленной частью финансовых ресурсов, не входят в состав бюджета Чкаловского сельского поселения, имеют самостоятельные источники формирования и целевые направления использования для финансирования целевых программ и иных общественно значимых задач для Чкаловского сельского поселения.

Статья 93. Предоставление гарантий Чкаловским сельским поселением

1. Гарантии Чкаловского сельского поселения предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении гарантии должно быть указано обязательство, которое им обеспечивается.

2. Решением о бюджете Чкаловского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел общей суммы гарантий Чкаловского сельского поселения.

3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Чкаловского сельского поселения как вид долгового обязательства.

4. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Чкаловского сельского поселения, что отражается в отчете об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения.

5. Гарантии Чкаловского сельского поселения предоставляются администрацией Чкаловского сельского поселения.

6. Администрация Чкаловского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а так же учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

По запросу муниципального комитета Чкаловского сельского поселения представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

7. В случае предоставления гарантии Чкаловского сельского поселения администрация Чкаловского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя гарантии.

Статья 94. Составление проекта бюджета Чкаловского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета Чкаловского сельского поселения осуществляется администрацией Чкаловского поселения.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Чкаловского поселения принимает глава Чкаловского поселения не позднее четырех месяцев до начала соответствующего финансового года. На основании этого решения администрация Чкаловского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Чкаловского поселения на очередной финансовый год.

3. Одновременно с проектом решения о бюджете в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития поселения;

пояснительная записка к проекту бюджета;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

иные документы и материалы.

Статья 95. Рассмотрение и утверждение бюджета Чкаловского поселения

1. Глава Чкаловского сельского поселения выносит проект решения о бюджете Чкаловского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект бюджета Чкаловского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

3. Председатель муниципального комитета Чкаловского сельского поселения направляет проект бюджета Чкаловского сельского поселения для изучения в постоянные депутатские комиссии муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

4. Муниципальный комитет рассматривает проект бюджета Чкаловского сельского поселения в трех чтениях. Рассмотрение во втором и третьем чтении производится одновременно.

5. Первое чтение проекта бюджета Чкаловского сельского поселения проводится не позднее, чем за один месяц до начала нового финансового года.

При первом чтении по итогам обсуждения муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) «Принять проект бюджета Чкаловского сельского поселения и его основные характеристики за основу». При этом муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения поручает администрации Чкаловского сельского поселения подготовить проект ко второму чтению, устанавливает предельный срок внесения письменных поправок и назначает дату рассмотрения проекта бюджета Чкаловского сельского поселения во втором чтении;

2) «Принять проект бюджета Чкаловского сельского поселения и его основные характеристики в первом чтении и направить в администрацию Чкаловского сельского поселения для доработки с учетом высказанных предложений и замечаний». При этом муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения устанавливает предельный срок внесения предложений и замечаний и определяет дату рассмотрения проекта бюджета Чкаловского сельского поселения во втором чтении. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения принимает решение о создании согласительной комиссии из представителей муниципального комитета Чкаловского сельского поселения и администрации Чкаловского сельского поселения для корректировки проекта бюджета Чкаловского сельского поселения с учетом замечаний.

6. Во втором чтении проект бюджета Чкаловского сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 15 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Если проект бюджета Чкаловского сельского поселения принят в первом чтении, то перед постатейным обсуждением его во втором чтении председательствующий ставит на голосование принятие доработанного проекта с учетом замечаний проекта бюджета Чкаловского сельского поселения \"за основу".

Постатейное обсуждение состоит из доклада главы Чкаловского сельского поселения о работе с поступившими предложениями, замечаниями, поправками, обоснованием их включения в проект бюджета Чкаловского сельского поселения или отклонения, выступлений депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Чкаловского сельского поселения проводится отдельно по видам доходов с рассмотрением нормативов отчислений от регулирующих доходов, а также по разделам, главам и укрепленным статьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией.

Принимаемые муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения решения, предусматривающие выделение ресурсов, должны находить источники покрытия вновь образовавшихся расходов за счет изыскания новых доходных источников, перераспределения расходов.

7. В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Чкаловского сельского поселения обязана в семидневный срок внести изменения в отдельные статьи проекта бюджета Чкаловского сельского поселения в рамках основных характеристик бюджета с обязательным предоставлением информации об этом в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения.

При постатейном обсуждении проекта бюджета Чкаловского сельского поселения председательствующий ставит на голосование все поправки депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, как учтенные, так и неучтенные.

После постатейного обсуждения, проведения поверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Чкаловского сельского поселения представляется в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения для принятия в целом.

Бюджет Чкаловского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.

В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета Чкаловского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Чкаловского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.

После утверждения нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Чкаловского сельского поселения законом Приморского края, в случае изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Чкаловского сельского поселения.

8. В случае, если бюджет Чкаловского сельского поселения не утвержден до 1 января очередного финансового года, расходование финансовых средств Чкаловского сельского поселения до утверждения бюджета Чкаловского сельского поселения производится по соответствующим статьям бюджета Чкаловского сельского поселения истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.

Ассигнования на погашение задолженности прошлых лет предусматриваются в бюджете текущих расходов соответствующего финансового года в соответствии с ранее принятыми обязательствами.

Статья 96. Исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения

1. После утверждения бюджета Чкаловского сельского поселения администрация Чкаловского сельского поселения определяет порядок исполнения бюджета Чкаловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В ходе исполнения бюджета Чкаловского сельского поселения администрация Чкаловского сельского поселения вправе вносить изменения по статьям доходов и расходов бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований по каждому направлению расходования средств, кроме заработной платы, но не более 10 процентов утвержденных ассигнований.

3. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате дополнительных доходов или экономии в расходах, зачисляются в бюджет Чкаловского сельского поселения, изъятию не подлежат.

Потери в доходах, дополнительные расходы не компенсируются из вышестоящего бюджета безвозмездно, за исключением случаев, когда они вызваны изменениями действующего законодательства.

4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета Чкаловского сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

5. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения в составе бюджета Чкаловского сельского поселения утверждает объем оборотной кассовой наличности за счет остатков средств на начало нового финансового года.

6. Распорядители кредитов вправе в процессе исполнения бюджета Чкаловского сельского поселения вносить изменения в пределах утвержденных ассигнований по статьям расходов бюджетной классификации кроме заработной платы.

7. В случаях, когда при максимальной мобилизации собственных источников не обеспечивается финансирование неотложных мероприятий, предусмотренных в бюджете Чкаловского сельского поселения, администрация Чкаловского сельского поселения вправе обращаться за кредитом в банк или вышестоящий бюджет.

8. Администрация Чкаловского сельского поселения, получив кредит, обеспечивает его погашение в строго установленные сроки и использует по назначению.

В случае возникновения финансовых затруднений, из-за которых не предоставляется возможным обеспечить погашение кредита в установленные сроки, администрация Чкаловского сельского поселения вправе обратиться о перенесении сроков его погашения, а также списания в установленном порядке.

Не допускаются перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды.

9. Исполнение бюджета Чкаловского сельского поселения осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета Чкаловского сельского поселения в системе лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

В процессе исполнения бюджета Чкаловского сельского поселения запрещается осуществление операций, минуя систему лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

Статья 97. Внесение изменений и дополнений в бюджет Чкаловского сельского поселения

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Чкаловского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения по представлению главы Чкаловского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Чкаловского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Чкаловского сельского поселения о бюджете Чкаловского муниципального сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Чкаловского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Чкаловского сельского поселения.

Статья 98. Организация контроля бюджетным процессом Чкаловского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля.

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Чкаловского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам.

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Чкаловского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий и Чкаловского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий муниципального комитета и заседаниях муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения и внебюджетных целевых сборов.

2. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Чкаловского муниципального района о передаче ей осуществления части своих полномочий в сфере финансового контроля бюджетного процесса за счет субвенций предоставляемых из бюджета Чкаловского сельского поселения в бюджет Чкаловского муниципального района.

3. Администрация Чкаловского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Чкаловского сельского поселения.

4. Администрация Чкаловского сельского поселения осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц, получателей гарантий администрации Чкаловского сельского поселения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

5. Администрация Чкаловского сельского поселения обязана предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля бюджетного процесса, муниципальному комитету Чкаловского сельского поселения.

6. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета.

Статья 99. Подготовка отчета об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения по всем основным показателям доходов и расходов готовит администрация Чкаловского сельского поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения главой Чкаловского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

3. Администрация Чкаловского сельского поселения ежеквартально представляет в муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения информацию в разрезе разделов и подразделов бюджетной классификации, предусмотренной решением о бюджете Чкаловского сельского поселения.

4. Глава Чкаловского сельского поселения в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, в муниципального комитета Чкаловского сельского поселения в форме проекта решения.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Чкаловского сельского поселения.

Статья 100. Отчетность об исполнении бюджета Чкаловского сельского поселения

1. Специалист по финансовым вопросам администрации поселения составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении бюджета поселения в муниципальный комитет поселения и финансовое управление Спасского муниципального района.

Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. Ежеквартальный отчет рассматривается на заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета, для подготовки заключения на него, представляется в муниципальный комитет не позднее первого апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется в муниципальный комитет и администрацию поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в муниципальный комитет не позднее первого мая текущего года.

При рассмотрении годового отчёта об исполнении бюджета муниципальный комитет поселения:

а) заслушивает доклад главы администрации поселения;

б) принимает решение об утверждении отчета об исполнении бюджета либо о его отклонении по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством.

Годовой отчёт об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

3. Для обсуждения годового отчёта об исполнении бюджета по инициативе муниципального комитета поселения проводятся публичные слушания.

4. В случае отклонения отчета об исполнении бюджета муниципальный комитет поселения назначает контрольную комиссию и устанавливает срок проведения проверки. Итоги проведения проверки рассматриваются на заседании муниципального комитета поселения.

В необходимых случаях муниципальный комитет поселения вправе обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц, а также вправе возбудить процедуру выражения недоверия должностным лицам, ответственным за исполнение бюджета.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧКАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чкаловского сельского поселения несут ответственность перед населением Чкаловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

Население Чкаловского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения, главу Чкаловского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 102. Удаление главы Чкаловского сельского поселения в отставку.

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чкаловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Чкаловского сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы Чкаловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Чкаловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чкаловского сельского поселения муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами

5) допущение главой муниципального образования, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Удаление главы Чкаловского сельского поселения в отставку производится в порядке, определенном федеральным законодательством.

4. Глава чкаловского сельского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом Чкаловского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, в праве обратиться в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 103. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Чкаловского сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения настоящему Уставу и принятых в соответствии с ним решениям муниципального комитета Чкаловского сельского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чкаловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета Чкаловского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением и отчета о его исполнении;

4) выполнение муниципальных программ и планов развития Чкаловского сельского поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чкаловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чкаловского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чкаловского сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Чкаловского сельского поселения.

Статья 104. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

2. Настоящий Устав вступает в силу с 01 сентября 2015 года.

Глава Чкаловского

сельского поселения

В.Н. Трусов

1