УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ДАВЕНДИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Давендинское» от 19.05.2008 № 22)

Устав городского поселения «Давендинское» принят решением Совета городского поселения «Давендинское» от 19.05.2008 № 22 НГР: ru 755131022008001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование городского поселения «Давендинское»

Городское поселение «Давендинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения «Давендинское» в Читинской области».

Статья 3. Статус городского поселения «Давендинское»

Городское поселение «Давендинское является городским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Участие городского поселения «Давендинское» в объединениях муниципальных образований

1. Городское поселение «Давендинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения «Давендинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения «Давендинское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения «Давендинское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории городского поселения «Давендинское»

1. Территория городского поселения «Давендинское» входит в состав муниципального района «Могочинский район». В состав территории городского поселения «Давендинское» входит село Кудеча.

2. Территорию городского поселения «Давендинское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Давендинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории городского поселения «Давендинское»

1. Граница территории городского поселения «Давендинское» установлена Законом Читинской области «Об устранении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделений их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Общая площадь городского поселения «Давендинское» земель составляет 177,679 кв.км., количество межевых знаков 70. Сопредельные муниципальные образования: городское поселение «Ключевское».

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование городского поселения «Давендинское»

Изменение границы, преобразование городского поселения «Давендинское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Давендинское», органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование городского поселения «Давендинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения «Давендинское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Давендинское» относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Давендинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Давендинское»;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Давендинское»;

4. организация в границах городского поселения «Давендинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Давендинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Давендинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Давендинское»;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Давендинское»;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Давендинское»;

10. создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Давендинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Давендинское» услугами организаций культуры;

13. охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах городского поселения «Давендинское»;

14. обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Давендинское» массовой физической культуры и спорта;

15. создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Давендинское» организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «Давендинское»;

17. формирование архивных фондов городского поселения «Давендинское»;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Давендинское», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Давендинское»;

20. утверждение генеральных планов городского поселения «Давендинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Давендинское» по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Давендинское», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Давендинское»;

21. организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Давендинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Давендинское»;

25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Давендинское»;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Давендинское».

Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральным законодательством и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Могочинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Давендинское» в бюджет муниципального района «Могочинский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Давендинское» принимается Советом городского поселения «Давендинское» по предложению главы администрации городского поселения «Давендинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава городского поселения «Давендинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов городского поселения «Давендинское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6. организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское»;

7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социального-экономического развития городского поселения «Давендинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Давендинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

10. иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

2. По решению Совета городского поселения «Давендинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Давендинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Давендинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Давендинское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» осуществляют возложенные на них федеральным законодательством, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ» ВОРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 11. Права населения городского поселения «Давендинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население городского поселения «Давендинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Давендинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население городского поселения «Давендинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Давендинское», имеют право:

1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. участвовать в местном референдуме;

3. участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4. участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5. осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. участвовать в публичных слушаниях;

7. участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское»;

8. участвовать в опросе граждан;

9. направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательствому, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Давендинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Давендинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Давендинское». В случаях, установленных Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан «Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Давендинское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Давендинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Давендинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Давендинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Давендинское»:

1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения «Давендинское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3. по инициативе Совета городского поселения «Давендинское» и главы администрации городского поселения «Давендинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива поведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Давендинское» и главой администрации городского поселения «Давендинское», оформляется решением Совета городского поселения «Давендинское» и постановлением главы администрации городского поселения «Давендинское».

5. Совет городского поселения «Давендинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Давендинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Давендинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Давендинское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом на который судом возложено обеспечение местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Давендинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Давендинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Давендинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Давендинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференция граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2. принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрание делегатов);

3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливается:

1. территория, на которой оно осуществляется;

2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3. порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4. порядок принятия решений;

5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Давендинское» определяется нормативным правовым актом Советом городского поселения «Давендинское».

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населении о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Давендинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Давендинское» или главы городского поселения «Давендинское», назначается соответственно Советом поселения или главой городского поселения «Давендинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения «Давендинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Давендинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Советом городского поселения «Давендинское».

1. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское», уставом территориального общественного самоуправления.

1. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Давендинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения «Давендинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения «Давендинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения «Давендинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Давендинское» Советом городского поселения «Давендинское», главой городского поселения «Давендинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводимые по инициативе населения, Совета городского поселения «Давендинское» или главы городского поселения «Давендинское».

Публичные слушания проводимые по инициативе населения, или Совета городского поселения «Давендинское», назначаются Советом городского поселения «Давендинское», а по инициативе главы городского поселения «Давендинское» - главой городского поселения «Давендинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект устава городского поселения «Давендинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ развития городского поселения «Давендинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопрос отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4. вопросы о преобразовании городского поселения «Давендинское».

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Давендинское», обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Давендинское, голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское»

1. Голосование по отзыву депутата городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское» могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Читинской области, нормативных правовых актов государственной власти Читинской области, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области и органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское», принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское» понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета городского поселения «Давендинское», главой городского поселения «Давендинское» требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

При наличии оснований для отзыва депутата Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское» подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее половины процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат.

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», депутат и глава имеют право давать избирателям объяснения при проведении встреч с избирателями и (или) путем обнародования путем вывешивания информации на стендах в административных зданий, школе, клубе, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское» об обстоятельствах, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета городского поселения «Давендинское», глава городского поселения «Давендинское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее, половины избирателей, зарегистрированных, соответственно в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Давендинское», преобразовании городского поселения «Давендинское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское» назначается Советом городского поселения «Давендинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального законодательства, закона Читинской области, запрещающие проведения агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городское поселение «Давендинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изучение границ городского поселения «Давендинское», преобразование городского поселения «Давендинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно городского поселения «Давендинское» или его части.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Давендинское», итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Давендинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Давендинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1. Советом городского поселения «Давендинское» или главы городского поселения «Давендинское» - по вопросам местного значения;

2. органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Давендинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского поселения «Давендинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Давендинское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Давендинское» о назначении опроса граждан устанавливается:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листка;

5. минимальная численность жителей городского поселения «Давендинское», участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Давендинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета городского поселения «Давендинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» составляют:

- Совет городского поселения «Давендинское»;

- Глава городского поселения «Давендинское»;

- администрация городского поселения «Давендинское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение городского поселения «Давендинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Давендинское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет городского поселения «Давендинское»

1. Совет городского поселения «Давендинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Давендинское». Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет городского поселения «Давендинское» подотчетен населению городского поселения «Давендинское».

Совет городского поселения «Давендинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет городского поселения «Давендинское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Давендинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения «Давендинское» предусматривается отдельной строкой в бюджете городского поселения «Давендинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения «Давендинское», порядок избрания и компетенция её председателя, заместителя, формирование и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета городского поселения «Давендинское» определяется Регламентом Совета городского поселения «Давендинское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета городского поселения «Давендинское» находятся:

1. принятие устава городского поселения «Давендинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета городского поселения «Давендинское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития городского поселения «Давендинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Давендинское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия городского поселения «Давендинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет городского поселения «Давендинское» обладает в соответствии с федеральным законодательством, Уставом - основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом

6. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Давендинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Давендинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения «Давендинское» только по инициативе главы администрации городского поселения «Давендинское» или при наличии заключения главы администрации городского поселения «Давендинское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Давендинское», направляется главе городского поселения «Давендинское» для подписания и обнародования.

Глава городского поселения «Давендинское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Давендинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения «Давендинское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения «Давендинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения «Давендинское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Давендинское», он подлежит подписанию главой городского поселения «Давендинское» в течение семи дней и обнародованию.

Нормативный правовой акт, принятый советом городского поселения «Давендинское»; вместе с решением совета городского поселения «Давенднское» о принятии нормативного правового акта в течении 10 календарных дней направляется главе городского поселения «Давендинское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе городского поселения «Давендинское» в двух экземплярах.

Глава городского поселения «Давендинское» в течении 10 дней со дня поступления нормативного правового акта совета городского поселения «Давендинское» подписывает нормативный правовой акт мотивированно отклоняет его. В случае подписания нормативного правового акта Глава городского поселения «Давендинское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации городского поселения «Давендинское». В случае подписания главой городского поселения «Давендинское» нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

8. Организацию деятельности Совета городского поселения «Давендинское» осуществляет:

председатель Совета городского поселения «Давендинское», избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета городского поселения «Давендинское» могут быть досрочно прекращены:

1. в случае принятия Советом городского поселения «Давендинское» решения о самороспуске;

2. в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения «Давендинское»;

3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Давендинское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4. в случае преобразования городского поселения «Давендинское».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Давендинское» влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета городского поселения «Давендинское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Давендинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава городского поселения «Давендинское»

1. Глава городского поселения «Давендинское» является высшим должностным лицом городского поселения «Давендинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Давендинское» избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию городского поселения «Давендинское».

3. Глава городского поселения «Давендинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет городское поселение «Давендинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Давендинское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения «Давендинское»;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Давендинское».

4. Глава городского поселения «Давендинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения «Давендинское».

5. Полномочия главы городского поселения «Давендинское», прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законодательством;

4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения «Давендинское»;

11. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. В случае отсутствия главы городского поселения «Давендинское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения «Давендинское».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Давендинское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения «Давендинское».

Статья 25. Администрация городского поселения «Давендинское»

1. Администрация городского поселения «Давендинское» - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения «Давендинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Давендинское».

2. К компетенции администрации городского поселения «Давендинское» относятся:

1. обеспечение исполнения решений Совета городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» по решению вопросов местного значения городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское», постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;

3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области;

4. иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, заместителя главы, а также формирование органов администрации поселения определяются Положением об администрации поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией городского поселения «Давендинское» руководит глава администрации городского поселения «Давендинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации городского поселения «Давендинское» является глава городского поселения «Давендинское».

6. Структура администрации городского поселения «Давендинское» и Положения об администрации городского поселения «Давендинское» утверждаются Советом городского поселения «Давендинское» по представлению главы администрации городского поселения «Давендинское». В структуру администрации городского поселения «Давендинское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 26. Избирательная комиссия городского поселения «Давендинское»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Давендинское» формируется Советом городского поселения «Давендинское» в порядке установленном Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Давендинское» 4 года.

3. Избирательная комиссия городского поселения «Давендинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Давендинское», преобразования городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 10 человек.

Статья 27. Статус депутата городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское»

1. Депутату городского поселения «Давендинское», главе городского поселения «Давендинское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата городского поселения «Давендинское», начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы городского поселения «Давендинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения «Давендинское», применяется только к главе поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава городского поселения «Давендинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета городского поселения «Давендинское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения могут работать не более 1 депутата: Председатель Совета городского поселения «Давендинское».

5. Депутат городского поселения «Давендинское», глава городского поселения «Давендинское», не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты городского поселения «Давендинское», глава городского поселения «Давендинское», не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам городского поселения «Давендинское», главе городского поселения «Давендинское», при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат городского поселения «Давендинское», глава городского поселения «Давендинское», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городского поселения «Давендинское», главой городского поселения «Давендинское», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата городского поселения «Давендинское», прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10. призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского поселения «Давендинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения «Давендинское», в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет городского поселения «Давендинское» и администрация городского поселения «Давендинское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального законодательства «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации городского поселения «Давендинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Советом городского поселения «Давендинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем, этим представительным органом.

Статья 29. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Давендинское» входят:

1. устав городского поселения «Давендинское»;

2. правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Давендинское»;

3. правовые акты главы городского поселения «Давендинское» постановления и распоряжения главы администрации городского поселения «Давендинское», правовые акты председателя Совета городского поселения «Давендинское».

2. Устав городского поселения «Давендинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Давендинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения «Давендинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения «Давендинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Давендинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Давендинское».

4. Глава городского поселения «Давендинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Давендинское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета городского поселения «Давендинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Давендинское».

6. Глава администрации городского поселения «Давендинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Давендинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав городского поселения «Давендинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Давендинское» принимаются Советом городского поселения «Давендинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава городского поселения «Давендинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Давендинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения» Давендинское», внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Давендинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом городского поселения «Давендинское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского поселения «Давендинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Давендинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Давендинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Давендинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Давендинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Давендинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Давендинское», дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, Совет городского поселения «Давендинское», глава городского поселения «Давендинское» в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения «Давендинское», досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Давендинское».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Давендинское», главой городского поселения «Давендинское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета городского поселения «Давендинское» и постановлением главы администрации городского поселения «Давендинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения «Давендинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Давендинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Давендинское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения «Давендинское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета городского поселения «Давендинское» вступают в силу после их подписания председателем Советом городского поселения «Давендинское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы городского поселения «Давендинское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации городского поселения «Давендинское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения «Давендинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» считается размещения информации путем на стендах административных зданий, школах, доме культуры, библиотеках, почте, здании администрации городского поселения «Давендинское».

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения «Давендинское»

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, принимает Совет городского поселения «Давендинское».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ДАВЕНДИНСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении «Давендинское»

Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Давендинское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Давендинское» имущество, средства бюджета городского поселения «Давендинское», а также имущественные права городского поселения «Давендинское».

Статья 37. Имущество городского поселения «Давендинское»

1. В собственности городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством находится:

1. указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Читинской области;

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское».

2. В собственности городского поселения «Давендинское» может находиться:

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Давендинское»;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения «Давендинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Давендинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Давендинское»;

5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Давендинское»;

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7. библиотеки;

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Давендинское» услугами организаций культуры;

9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения «Давендинское» ;

10. имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Давендинское» массовой физической культуры и спорта;

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Давендинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством;

16. обособленные водные объекты на территории городского поселения «Давендинское»;

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения «Давендинское»;

18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Давендинское».

3. В случаях возникновения у городского поселения «Давендинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Право муниципальной собственности у городского поселения «Давендинское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Давендинское»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» от имени городского поселения «Давендинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» вправе передавать имущество городского поселения «Давендинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Давендинское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Давендинское».

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» от имени городского поселения «Давендинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе администрации городского поселения «Давендинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения «Давендинское» и главой городского поселения «Давендинское».

Статья 39. Бюджет городского поселения «Давендинское»

1. Городское поселение «Давендинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета городского поселения «Давендинское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Давендинское».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Давендинское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Давендинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Давендинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти или органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Давендинское».

5. В бюджете городского поселения «Давендинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Давендинское».

6. Проект бюджета городского поселения «Давендинское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Давендинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Давендинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 40. Расходы бюджета городского поселения «Давендинское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Давендинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» ведут реестр расходных обязательств городского поселения «Давендинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации городского поселения «Давендинское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения «Давендинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета городского поселения «Давендинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское».

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Давендинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Читинской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Давендинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Давендинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета городского поселения «Давендинское» в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Давендинское»

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Давендинское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6. доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Давендинское»;

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Давендинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Давендинское».

2. В доходы бюджета городского поселения «Давендинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Давендинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Давендинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения «Давендинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Давендинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Давендинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет городского поселения «Давендинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами, Совета муниципального района Могочинский район, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципальных районах.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения «Давендинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Давендинское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Давендинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет городского поселения «Давендинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Давендинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Давендинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения «Давендинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет городского поселения «Давендинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законом Читинской области.

Статья 47. Получение бюджетом городского поселения «Давендинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет городского поселения «Давендинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Давендинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Давендинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом городского поселения «Давендинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Читинской области, в доходы бюджета городского поселения «Давендинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Городское поселение «Давендинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом городского поселения «Давендинское» в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета городского поселения «Давендинское»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Давендинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Давендинское» назначается на должность главой администрации городского поселения «Давендинское» из числа лиц отвечающих квалификационным требованиям установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Давендинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Давендинское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Давендинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета городского поселения «Давендинское».

Статья 52. Участие городского поселения «Давендинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет городского поселения «Давендинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Давендинское» несут ответственность перед населением городского поселения «Давендинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 54. Ответственность депутатов городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», перед населением

1. Депутаты городского поселения «Давендинское», глава городского поселения «Давендинское», несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Давендинское» вправе отозвать депутата городского поселения «Давендинское», главу городского поселения «Давендинское».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Давендинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет городского поселения «Давендинское» может быть распущен законом Читинской области, а глава поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Читинской области.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Давендинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения «Давендинское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Давендинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав городского поселения «Давендинское», вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав городского поселения «Давендинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав городского поселения «Давендинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Давендинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01.07.2006 г.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Давендинское» до 01.07.2006 г.