УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УСТЬ-КАРСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Усть-Карское» от 25.07.2011 № 154)

Устав городского поселения «Усть-Карское» принят решением Совета городского поселения «Усть-Карское» от 25.07.2011 № 154 НГР: ru925231032011001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ»

принят Советом городского поселения «Усть-Карское» 30 августа 2005 г.

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Усть-Карское» от 29.01.2008 № 16 НГР:ru75501032008001,

Решение Совета городского поселения «Усть-Карское» от 25.07.2008 № 36 НГР:ru755201032008002,

Решение Совета городского поселения «Усть-Карское» от 25.05.2009 № 72 НГР: ru755201032009001)

Настоящий Устав муниципального образования городское поселение «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края, а также принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления местного самоуправления.

(преамбула в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование и статус муниципального образования

1. Городское поселение «Усть-Карское» образовано и наделено статусом городского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Городское поселение «Усть-Карское» находится на территории муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

(часть 2 статьи 2 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «городское поселение» используются как равнозначные.

4. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение «Усть-Карское».

(статья 2 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 3. Устав городского поселения «Усть-Карское»

1. Устав городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края - основополагающий нормативно-правовой акт, определяющий основные положения организации местного самоуправления на территории городского поселения «Усть-Карское», порядок формирования органов местного самоуправления, правовую, экономическую и финансовую основы самоуправления, а также формы, порядок и гарантии непосредственного участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 3 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставом муниципальных образований».

(статья 3 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 4. Официальные символы городского поселения « Усть-Карское».

1. Городское поселение "Усть-Карское" в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы-герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание, порядок официального использования официальных символов содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

Официальные символы городского поселения "Усть-Карское" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Положения о гербе и флаге городского поселения «Усть-Карское» принимаются Советом городского поселения.

Герб городского поселения «Усть-Карское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц городского поселения «Усть-Карское»

Статья 5. Участие городского поселения «Усть-Карское» в объединениях муниципальных образований.

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, городское поселение «Усть-Карское» вместе с другими муниципальными образованиями может образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными актами представительных органов муниципальных образований

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения «Усть-Карское» в объединениях муниципальных образований, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения.

3. Указанным в части 1 настоящей статьи хозяйственным обществам не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения «Усть-Карское».

(часть 3 статьи 5 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ»

(наименование главы II в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 6. Муниципальное образование городское поселение «Усть-Карское» и его статус.

Исключена. Решение Совета от 29.01.2008 № 16.

Статья 7. Границы и состав территории городского поселения «Усть-Карское».

1. Территория городского поселения «Усть-Карское» входит в состав территории муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Территорию городского поселения «Усть-Карское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Усть-Карское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Граница муниципального образования определяет территорию, в пределах которой осуществляется самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

(часть 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. Граница территории городского поселения «Усть-Карское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

4. Граница городского поселения «Усть-Карское» проходит: с севера - с муниципальным районом «Чернышевский район»; с запада и юго-запада - с сельским поселением «Шилко-Заводское» муниципального района «Сретенский район»; с востока и юго-востока - с сельским поселением «Верхне-Куларкинское» муниципального района «Сретенский район».

5. Административным центром городского поселения является поселок Усть-Карск.

(статья 7 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 8. Изменение границы, преобразование городского поселения «Усть-Карское».

Изменение границы, преобразование городского поселения «Усть-Карское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Усть-Карское», органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Инициатива населения об изменении границ, преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

(абзац 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Изменение границы, преобразование городского поселения по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

(статья 8 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ «ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УСТЬ-КАРСКОЕ". ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 9. Организационно-правовые основы городского поселения «Усть-Карское». Функции местного самоуправления.

1. Местное самоуправление городского поселения «Усть-Карское» - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Уставом Забайкальского края самостоятельная и под свою ответственность или через органы местного самоуправления деятельность населения городского поселения «Усть-Карское» по решению вопросов местного значения, направленная на удовлетворение интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. В соответствии с настоящим Уставом жители городского поселения «Усть-Карское» осуществляют свое право на местное самоуправление:

1) путем местных референдумов, собраний граждан;

(пункт 2 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2) путем участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления;

3) через выборные органы местного самоуправления.

3. Выборным представительным органом местного самоуправления в городском поселении «Усть-Карское» является Совет городского поселения «Усть-Карское».

4. Выборным должностным лицом в системе местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» является глава городского поселения «Усть-Карское».

5. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация городского поселения «Усть-Карское».

6. В Совете городского поселения «Усть-Карское» могут создаваться временные и постоянные депутатские комиссии, в администрации городского поселения «Усть-Карское» - ее структурные подразделения (управления, отделы, службы).

7. Порядок избрания депутатов Совета городского поселения «Усть-Карское» городского поселения «Усть-Карское» и главы муниципального образования устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и правила приема на работу муниципальных служащих, прохождения ими муниципальной службы, их права и обязанности установлены законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и Уставом городского поселения «Усть-Карское».

(часть 7 статьи 9 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

8. В деятельности органов местного самоуправления приоритетное значение придается созданию для жителей поселения благоприятной среды обитания, охране их здоровья, обеспечению конституционного права на образование, социальную защиту и личную безопасность, доступ к культурным и духовным ценностям.

9. К числу основных функций органов местного самоуправления принадлежат обеспечение в городском поселении «Усть-Карское» прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, обеспечение законности и правопорядка на территории поселения, а также осуществление мер по обеспечению выполнения планов и программ социально-экономического развития городского поселения «Усть-Карское».

10. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

11. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии городского поселения «Усть-Карское».

12. Взаимоотношения между органами местного самоуправления и предприятиями, организациями, находящимися на территории городского поселения «Усть-Карское», строятся на договорной системе.

13. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» обязаны регулярно информировать население о положении дел на соответствующей территории местного самоуправления и о своей деятельности. Основными источниками информации населения являются областные, районные и местные средства массовой информации, депутатские, общественные слушания, отчеты перед населением.

14. Гарантии и формы получения информации от органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также их ответственность за непредставление информации устанавливаются действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения «Усть-Карское».

1. К вопросам местного значения городского поселения «Усть-Карское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Усть-Карское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Усть-Карское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Усть-Карское»;

4) организация в границах городского поселения «Усть-Карское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Усть-Карское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Усть-Карское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Усть-Карское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Усть-Карское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Усть-Карское»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Усть-Карское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Усть-Карское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Усть-Карское»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Усть-Карское»;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Усть-Карское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Усть-Карское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения «Усть-Карское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Усть-Карское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Усть-Карское»;

26) исключен - решение Совета от 25.05 2009 № 72

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Усть-Карское»;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Усть-Карское»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Сретенский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района «Сретенский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения «Усть-Карское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

При этом одновременно передаются необходимые материальные и финансовые средства для их исполнения.

3. Решение о заключении соглашения между органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» и органами местного самоуправления муниципального района «Сретенский район» о передаче осуществления части полномочий, принимается Советом городского поселения «Усть-Карское» по предложению главы администрации городского поселения «Усть-Карское».

(статья 10 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 10.1 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Усть-Карское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Усть-Карское».

(пункт 8 части 1 статьи 10.1 введен решением Совета от 25.05.2009 № 72)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края)

(часть 2 статьи 10.1 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Усть-Карское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения «Усть-Карское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4.1 части 1 статьи 11 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального .комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, указанные выше, могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» и органами местного самоуправления муниципального района «Сретенский район»

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Усть-Карское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Усть-Карское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8.1 части 1 статьи 11 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

(часть 1.1 статьи 11 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Усть-Карское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» вправе в соответствии с Уставом городского поселения «Усть-Карское» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 10 Устава городского поселения «Усть-Карское».

(абзац 1 части 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Усть-Карское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Усть-Карское».

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

(абзац 2 части 1 статьи 12 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(абзац 3 части 1 статьи 12 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Забайкальского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Наделение государственными полномочиями должно в обязательном порядке предусматривать передачу органам местного самоуправления муниципального образования достаточных материальных и финансовых ресурсов. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решение Совета от 25.07.2008 № 36)

(часть 4 статьи 12 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(часть 5 статьи 12 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 6 статьи 12 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

6. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское», подконтрольна органам государственной власти и осуществляется ими в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 13. Права населения городского поселения «Усть-Карское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.

1. Население городского поселения «Усть-Карское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Усть-Карское».

(часть 1 статьи 13 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Население городского поселения «Усть-Карское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Усть-Карское», имеют право:

(абзац 1 части 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Усть-Карское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Усть-Карское» проводятся в целях избрания депутатов, главы городского поселения «Усть-Карское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Усть-Карское», являются обязательными и периодическими. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Усть-Карское» или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета городского поселения "Усть-Карское", главы городского поселения "Усть-Карское".

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Муниципальные выборы депутатов Совета городского поселения «Усть-Карское» проводятся на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы главы городского поселения «Усть-Карское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому одномандатному избирательному округу.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Забайкалье» и вывешиванию (обнародованию) материалов на стендах: у киоска «Ларек», у магазина «Универсам», на здании поселковой администрации, у магазина «Прииск», у киоска «Целик».

(статья 14 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 15. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Усть-Карское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Усть-Карское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Усть-Карское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Усть-Карское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения «Усть-Карское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Усть-Карское» и главы администрации городского поселения «Усть-Карское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Усть-Карское», но не менее 25 подписей в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 15 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 15 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Усть-Карское» и главой администрации городского поселения «Усть-Карское», оформляется решением Совета городского поселения «Усть-Карское» и постановлением главы администрации городского поселения «Усть-Карское».

5. Совет городского поселения «Усть-Карское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Усть-Карское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Усть-Карское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Усть-Карское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Усть-Карское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 статьи 15 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Усть-Карское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Забайкалье» и вывешиваются (обнародуются) на стендах у Ларька, у магазина Универсам, на здании поселковой администрации, у магазина «Прииск», у киоска «Целик».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Усть-Карское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос.

11. Решение по вынесенному на референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в референдуме, при условии, что в нем приняло участие не менее 50 % от общего числа жителей поселения, имеющих право участвовать в референдуме.

12. Решения, принятые путем местного референдума, обязательны для исполнения Советом городского поселения «Усть-Карское», главой городского поселения, администрацией городского поселения, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Усть-Карское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Усть-Карское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: (многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан).

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 16 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Усть-Карское» определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Усть-Карское».

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Усть-Карское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Усть-Карское», главы городского поселения «Усть-Карское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Усть-Карское» или главы городского поселения «Усть-Карское», назначается соответственно Советом городского поселения «Усть-Карское» или главой городского поселения «Усть-Карское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Усть-Карское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения «Усть-Карское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Усть-Карское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Усть-Карское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Забайкалье» и вывешиваются (обнародуются) на стендах: у киоска «Ларек», у магазина «Универсам», на здании поселковой администрации, у магазина «Прииск», у киоска «Целик».

(часть 6 статьи 17 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Забайкалье» и вывешиваются (обнародуются) на стендах: у киоска «Ларек», у магазина « Универсам», на здании поселковой администрации, у магазина «Прииск», у киоска «Целик».

(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Усть-Карское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения «Усть-Карское» и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения «Усть-Карское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения «Усть-Карское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Усть-Карское» Советом городского поселения «Усть-Карское», главой городского поселения «Усть-Карское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Усть-Карское» или главы городского поселения «Усть-Карское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Усть-Карское», назначаются Советом городского поселения «Усть-Карское», а по инициативе главы городского поселения «Усть-Карское» - главой городского поселения «Усть-Карское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения «Усть-Карское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Усть-Карское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Усть-Карское»;

(часть 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Усть-Карское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 21. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Усть-Карское», голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское».

(наименование статьи 21 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Усть-Карское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 21 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского поселения «Усть-Карское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Процедура отзыва депутата, главы поселения устанавливается Уставом поселения и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в газете «Советское Забайкалье» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава городского поселения «Усть-Карское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе или в городском поселении «Усть-Карское».

(часть 2 статьи 21 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Усть-Карское», преобразовании городского поселения «Усть-Карское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское».

(часть 3 статьи 21 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское» назначается Советом городского поселения «Усть-Карское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(части 5 статьи 21 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городского поселения «Усть-Карское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Усть-Карское», преобразование городского поселения «Усть-Карское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно городского поселения «Усть-Карское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Усть-Карское», выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Забайкалье» и вывешиванию материалов на стендах у Ларька, у магазина Универсам, на здании поселковой администрации, у Магазина «Прииск», у киоска «Целик».

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Усть-Карское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Усть-Карское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Усть-Карское» или главы городского поселения «Усть-Карское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Усть-Карское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Усть-Карское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Усть-Карское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Усть-Карское», участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Усть-Карское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Усть-Карское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 23 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ»

Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское».

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» составляют:

1) Совет городского поселения «Усть-Карское»;

2) глава городского поселения «Усть-Карское»;

3) администрация городского поселения «Усть-Карское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Усть-Карское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Усть-Карское», принявшего указанное решение.

Статья 25. Совет городского поселения «Усть-Карское».

1. Совет городского поселения «Усть-Карское» является выборным постоянно действующим, представительным органам городского поселения «Усть-Карское» (далее - Совет).

Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года.

Совет городского поселения «Усть-Карское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет городского поселения «Усть-Карское» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

Совет городского поселения «Усть-Карское» подотчетен населению городского поселения «Усть-Карское».

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Совет городского поселения «Усть-Карское» представляет всех жителей поселения и от их имени осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, другими законами Российской Федерации и Забайкальского края.

Второе предложение части 2 статьи 25. Исключено. - решением Совета от 29.01.2008 № 16

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. Выборы депутатов городского поселения «Усть-Карское» могут проводиться одновременно с выборами главы городского поселения.

(часть 3 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

4. Структура Совета городского поселения «Усть-Карское», порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения «Усть-Карское», порядок избрания и компетенция председателя Совета, заместителя председателя Совета, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета городского поселения «Усть-Карское» определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета городского поселения «Усть-Карское».

(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

5. Совет городского поселения «Усть-Карское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Усть-Карское».

Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения «Усть-Карское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом городского поселения «Усть-Карское» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения и депутатов.

(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

6. Исключена. Решение Совета 29.01.2008 № 16

7. В исключительной компетенции Совета городского поселения «Усть-Карское» находятся:

1) принятие устава городского поселения «Усть-Карское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Усть-Карское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Усть-Карское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Усть-Карское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия городского поселения «Усть-Карское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иными полномочиями Совет городского поселения "Усть-Карское" обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом:

(абзац 1 части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

1) принятие решения об изменении границ муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом;

(пункт «а» части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2) принятие решения об организации местных органов архитектуры и градостроительства;

3) согласование условий получения муниципальным образованием краткосрочных и долгосрочных кредитов в банках и других кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством;

4) установление порядка использования и охраны земель и других природных ресурсов поселения;

5) установление налоговых льгот юридическим и физическим лицам, основания и порядок их применения в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах;

(пункт «д» части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

6) назначение даты выборов органов и должностных лиц местного самоуправления и проведение местного референдума;

7) утверждение порядка и условий муниципальной собственности;

8) установление надбавок и стимулирующих выплат главе городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт «з» части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

(пункт 8 части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

9) принятие решения о преобразовании городского поселения «Усть-Карское», в соответствии с федеральным законом;

(пункт «и» части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

10) исполнение других полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Часть 9 статьи 25. Исключена - решением Совета от 29.01.2008 № 16

10. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Усть-Карское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Усть-Карское», могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения «Усть-Карское» только по инициативе главы администрации городского поселения «Усть-Карское» или при наличии заключения главы администрации городского поселения «Усть-Карское».

11. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Усть-Карское», направляется главе городского поселения «Усть-Карское» для подписания и обнародования.

Глава городского поселения «Усть-Карское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Усть-Карское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения «Усть-Карское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения «Усть-Карское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения «Усть-Карское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Усть-Карское», он подлежит подписанию главой городского поселения «Усть-Карское» в течение семи дней и обнародованию.

12. Организацию деятельности Совета городского поселения «Усть-Карское» осуществляет председатель Совета городского поселения «Усть-Карское», который избирается Советом городского поселения из числа депутатов.

Председатель Совета организует работу Совета и координирует деятельность его органов.

Председатель Совета избирается на первом заседании Совета городского поселения из числа депутатов, тайным голосованием на срок полномочий Совета городского поселения «Усть-Карское».

Председатель осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 12 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

13. Полномочия Совета городского поселения «Усть-Карское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом городского поселения «Усть-Карское» решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Усть-Карское»;

(пункт 2 части 13 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Усть-Карское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 13 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

4) в случае преобразования городского поселения «Усть-Карское».

(пункт 5 статьи 25 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

5) исключен - решение Совета от 25.05.2009 № 72

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 7 статьи 25 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

7) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

(пункт 8 статьи 25 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

14. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Усть-Карское» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

(часть 14 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

(часть 14.1 статьи 25 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

14.1. Инициатива решения о самороспуске Совета поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета городского поселения проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета городского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета городского поселения.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета городского поселения путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в период рассмотрения и принятия бюджета городского поселения «Усть-Карское», утверждения отчета о его исполнении.

Самороспуск Совета городского поселения не является основанием для прекращения полномочий главы городского поселения.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Усть-Карское», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 15 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

16. Деятельность Совета городского поселения «Усть-Карское».

1) Основной формой деятельности Совета городского поселения «Усть-Карское» является заседание. Заседание Совета проводится, открыто и гласно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

2) На заседаниях Совета городского поселения «Усть-Карское» решаются вопросы местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом.

3) Заседания Совета городского поселения «Усть-Карское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета городского поселения «Усть-Карское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 3 части 16 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

4) Председательствует на заседании Совета Председатель Совета городского поселения «Усть-Карское».

5) Из числа депутатов Совета избирается депутат-секретарь, который совместно с Председателем Совета городского поселения «Усть-Карское» организует работу Совета и ведет протоколы заседания Совета.

6) Совет городского поселения «Усть-Карское» может создавать постоянные и временные комиссии, для работы в которых могут привлекаться представители общественности, специалисты, эксперты.

7) Председатель Совета городского поселения «Усть-Карское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

(пункт 7 части 16 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

8) Решения Совета городского поселения «Усть-Карское» о принятии Устава поселения, о внесении в него изменений и дополнений, о выражении недоверия главе поселения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета городского поселения «Усть-Карское». Решение Совета по другим вопросам принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Совета.

(пункт 8 части 16 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

9) Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу на территории поселения, обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями, расположенными на территории поселения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти.

10) Совет не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц государственной власти Российской Федерации и Забайкальского края или к ведению других органов местного самоуправления.

(пункт 10 части 16 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

11) Совет городского поселения «Усть-Карское» осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления.

Контролю подлежат: исполнение бюджета, выполнение решений, принятых Советом городского поселения «Усть-Карское», реализация принятых им планов и программ, деятельность главы поселения и администрации поселения, а также соответствие актов органов и должностных лиц местного самоуправления законодательству.

Статья 26 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения "Усть-Карское"

(наименование статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Совета является полномочным представителем населения, проживающего на территории городского поселения «Усть-Карское». Статус депутата и связанные с ним ограничения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

(абзац 2 части 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Депутат Совета городского поселения «Усть-Карское» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(абзац 2 части 2 статьи 26 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

По решению Совета городского поселения на постоянной основе может работать 1 депутат.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

(абзац 1 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Второе предложение части 3 статьи 26. Исключено - решением Совета от 25.07 2008 № 36

Срок полномочий депутатов 4 года.

4. Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Депутат Совета представляет интересы всех избирателей, ответственен перед избирателями и им подотчетен. Он обязан вести прием избирателей, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы и предложения избирателей, принимать надлежащие меры к обеспечению законных интересов, прав и свобод избирателей, защиты их чести и достоинства.

6. Депутату Совета в связи с его деятельностью гарантируются следующие права: безотлагательный прием должностными лицами предприятий, организаций и учреждений поселения, получение необходимой для исполнения своей деятельности информации, рассмотрение депутатского запроса, внесение предложений, подлежащих обязательному рассмотрению должностными лицами администрации, иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

(часть 6 статьи 26 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 8 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 9 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9.1 статьи 26 введена решением Совета от 25.05.2009 № 72)

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

11. Депутат городского поселения "Усть-Карское" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы законодательного (представительного) орган государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(часть 11 статьи 26 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

12. Возмещение депутатам расходов, связанных с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 27. Глава городского поселения «Усть-Карское».

1. Глава городского поселения «Усть-Карское» является высшим должностным лицом городского поселения «Усть-Карское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Глава городского поселения «Усть-Карское» (далее - Глава) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года.

Глава возглавляет администрацию городского поселения «Усть-Карское».

Главой может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.

3. Глава представляет городское поселение «Усть-Карское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Усть-Карское».

4. Глава подотчетен в своей деятельности непосредственно населению и Совету городского поселения «Усть-Карское» и несет ответственность за деятельность администрации поселения, представляет Совету городского поселения «Усть-Карское» ежегодный отчет о своей деятельности и работе администрации.

5. Глава городского поселения «Усть-Карское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского поселения «Усть-Карское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

(часть 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07 2008 № 36)

6. Все работники администрации поселения находятся в подчинении главы поселения, а руководители структурных подразделений подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.

7. Глава ведет прием населения, организует рассмотрение заявлений, жалоб граждан, принимает по ним решения.

8. Глава представляет на утверждение Совета городского поселения «Усть-Карское» проект бюджета поселения, план социально-экономического развития поселения, предложения по изменению местных налогов, сборов, штрафов и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, предложения о порядке использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселения, реестр объектов муниципальной собственности, проекты решений по вопросам местного значения, предложения о проведении референдума, программы приватизации муниципальной собственности.

9. Глава обеспечивает исполнение принятых решений.

10. Глава вправе опротестовать в суде нормативный правовой акт Совета городского поселения, если, по его мнению, он противоречит законодательству, другим решениям Совета либо недостаточно обеспечен финансовыми, материально-техническими и организационными средствами.

11. Глава в соответствии с действующими федеральными законами, законами Забайкальского края формирует структуру администрации поселения, назначает на должность муниципальной службы, освобождает от замещаемой должности муниципальной службы, а также назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 11 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения совета от 25.07.2008 № 36)

12. Глава определяет должностные оклады работников администрации в соответствии с действующим законодательством, рекомендациями, штатным расписанием, с учетом специфики работы и бюджетного финансирования.

13. Глава осуществляет меры по поддержанию общественного порядка и охране окружающей среды.

14. Глава поселения, являющийся главой администрации городского поселения, распределяет обязанности между заместителями главы администрации.

(часть 14 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

15. Глава исполняет другие полномочия, возложенные на него законом и переданные по договорам органами местного самоуправления других муниципальных образований.

16. Главе гарантируются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

17. Главе при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения «Усть-Карское», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

18. Глава не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(часть 18 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16. решения Совета от 25.07.2008 № 36)

19. На главу распространяются другие гарантии и ограничения, установленные федеральными и законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

(часть 19 статьи 27 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

20. Полномочия главы городского поселения «Усть-Карское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 20 статьи 27 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 72)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Усть-Карское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения «Усть-Карское».

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Усть-Карское» досрочные выборы главы городского поселения «Усть-Карское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 20 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

21. Избранный глава городского поселения вступает в должность после опубликования (обнародования) решения о результатах выборов главы поселения избирательной комиссией поселения и регистрации избирательной комиссией в качестве выборного должностного лица.

Глава городского поселения вступает в должность не позднее чем на 15 день со дня регистрации избирательной комиссией.

О вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.

(часть 21 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 28. Администрация городского поселения «Усть-Карское».

1. Администрация городского поселения «Усть-Карское» (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения «Усть-Карское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Усть-Карское».

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения «Усть-Карское», компетенция главы администрации городского поселения «Усть-Карское», заместителя главы, а также формирование органов администрации городского поселения «Усть-Карское» определяются настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения «Усть-Карское».

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

3. Главой администрации городского поселения «Усть-Карское» является глава городского поселения «Усть-Карское», который руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

4. Структура администрации, штатная численность администрации в пределах финансирования, установленного бюджетом и Положение об администрации городского поселения «Усть-Карское» утверждаются Советом городского поселения «Усть-Карское» по представлению главы администрации городского поселения «Усть-Карское». В структуру администрации городского поселения «Усть-Карское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5.Исключена. Решение Совета от 29.01.2008 № 16

6. Должностные обязанности работников администрации устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными главой администрации.

7. Оплата труда работников администрации поселения устанавливается главой администрации в пределах бюджетного финансирования на содержание администрации в соответствии с действующим законодательством.

8. Функции и полномочия администрации городского поселения «Усть-Карское».

(первое предложение части 8 статьи 28 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Администрация поселения:

1) осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы поселения;

2) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития поселения и контролирует их выполнение;

3) исполняет решения, принятые Советом городского поселения «Усть-Карское» в пределах его компетенции;

4) разрабатывает местный бюджет и обеспечивает его исполнение;

5) регулирует земельные отношения в черте поселения;

6) осуществляет регулирование планировки и застройки территории муниципального образования;

7) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом городского поселения «Усть-Карское»;

8) управляет коммунально-бытовым хозяйством и службами благоустройства поселения;

9) исполняет постановления и распоряжения главы поселения;

10) защищает права потребителей на территории поселения в соответствии с действующим законодательством;

11) принимает участие в охране окружающей среды;

12) исполняет полномочия, возложенные на администрацию поселения законами и переданные по договорам органами и должностными лицами других муниципальных образований;

13) создает условия для деятельности средств массовой информации;

14) осуществляет иные исполнительно- распорядительные функции и полномочия.

(статья 28.1 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 28.1. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 28.1 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

(статья 28.2 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 28.2. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 28.2 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

(статья 28.3 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 28.3. Статус муниципального служащего

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 2 статьи 28.3 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 29. Избирательная комиссия городского поселения «Усть-Карское».

1. Избирательная комиссия городского поселения «Усть-Карское» (далее - избирательная комиссия) формируется Советом городского поселения «Усть-Карское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Уставом, нормативным правовым актом представительного органа избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Усть-Карское» четыре года.

4. Избирательная комиссия городского поселения «Усть-Карское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Усть-Карское», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Усть-Карское», преобразования городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 4 статьи 29 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

5. Число членов избирательной комиссии городского поселения «Усть-Карское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени городского поселения «Усть-Карское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения «Усть-Карское», в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Совет городского поселения «Усть-Карское» и администрация городского поселения «Усть-Карское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации городского поселения «Усть-Карское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета городского поселения «Усть-Карское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Усть-Карское» входят:

1) устав городского поселения «Усть-Карское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Усть-Карское»;»

(пункт 2 части 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

3) правовые акты главы городского поселения "Усть-Карское", постановления и распоряжения главы администрации городского поселения «Усть-Карское».

(пункт 3 части 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решение Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Устав городского поселения «Усть-Карское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Усть-Карское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения «Усть-Карское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения «Усть-Карское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского поселения «Усть-Карское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Усть-Карское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Усть-Карское». Решения Совета городского поселения «Усть-Карское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Усть-Карское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Усть-Карское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

4. Глава городского поселения «Усть-Карское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Усть-Карское», издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения «Усть-Карское».

(часть 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

5. Председатель Совета городского поселения «Усть-Карское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Усть-Карское».

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Усть-Карское», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав городского поселения «Усть-Карское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Усть-Карское» принимаются Советом городского поселения «Усть-Карское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава городского поселения «Усть-Карское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Усть-Карское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения «Усть-Карское», внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Усть-Карское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения «Усть-Карское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского поселения «Усть-Карское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Усть-Карское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Усть-Карское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Усть-Карское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением городского поселения «Усть-Карское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Усть-Карское», выраженного на местном референдуме.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Усть-Карское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения «Усть-Карское», выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Усть-Карское».

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Усть-Карское», главой городского поселения «Усть-Карское», Советом городского поселения «Усть-Карское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 72)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета городского поселения «Усть-Карское» и постановлением главы городского поселения «Усть-Карское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав городского поселения «Усть-Карское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Усть-Карское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Усть-Карское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения «Усть-Карское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета городского поселения «Усть-Карское» вступают в силу после их подписания председателем Совета городского поселения «Усть-Карское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы городского поселения «Усть-Карское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения «Усть-Карское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается обнародование его полного текста путем вывешивания материалов на стендах у Ларька, у магазина Универсам, на здании поселковой администрации, у Магазина «Прииск», у киоска «Целик».

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть доведено до сведения жителей городского поселения «Усть-Карское», одним из следующих способов: по радио, телевидению, в печати путем передачи о них сообщения, объявления, размещены на стендах (в общедоступных местах - на площадях, школах, клубах, домах культуры, библиотеках, административных зданиях), разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения «Усть-Карское».

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

(часть 2 статьи 36 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса городского поселения «Усть-Карское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «УСТЬ-КАРСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении «Усть-Карское».

Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Усть-Карское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Усть-Карское» имущество, средства бюджета городского поселения «Усть-Карское», а также имущественные права городского поселения «Усть-Карское».

Статья 38. Имущество городского поселения «Усть-Карское».

1. В собственности городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Сретенский район», переданных на основе соглашений, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения совета от 25.07.2008 № 36)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское».

(пункт 4 часть 1 статьи 38 введен решением Совета от 29.01.2008 № 16)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения «Усть-Карское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Усть-Карское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Усть-Карское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Усть-Карское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Усть-Карское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения «Усть-Карское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Усть-Карское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Усть-Карское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения « Усть-Карское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Усть-Карское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Усть-Карское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Усть-Карское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

3. В случаях возникновения у городского поселения «Усть-Карское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Формирование муниципальной собственности происходит:

1) путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет;

2) при разграничении государственной собственности;

3) при разграничении муниципальной собственности;

4) на основании правопреемства;

5) путем приобретения имущества за счет осуществления гражданско-правовых сделок;

6) путем получения продукции, доходов в результате использования муниципальной собственности;

7) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Усть-Карское».

1. Муниципальная собственность городского поселения «Усть-Карское» является достоянием жителей поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское от имени городского поселения «Усть-Карское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Забайкальского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

4. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Усть-Карское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Усть-Карское».

5. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие важное значение для жизнедеятельности поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства поселения, а также для сохранения исторического и культурного наследия (памятники архитектуры, парки, система водоснабжения и энергоснабжения, дороги и площади поселения, инженерные сети и сооружения).

6. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе городского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава городского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры. В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 6 статьи 39 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

7. Муниципальная собственность защищается равным образом наравне с частной, государственной и иными формами собственности и не может быть изъята иначе, как на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями поселения.

1. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством координируют участие предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии поселения.

2. Свои отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами органы местного самоуправления строят на основе договоров.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

4. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству, жилищному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием для этого собственных материальных и финансовых средств.

Статья 41. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 42. Финансовая основа местного самоуправления.

1. Финансовую основу местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют средства местного бюджета, валютные фонды, кредитные и иные финансовые ресурсы.

2. Совет городского поселения «Усть-Карское» вправе устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края местные налоги, сборы и иные платежи, являющиеся источником финансовых средств, для осуществления функций местного самоуправления, а также льготы по их уплате.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 43. Бюджет городского поселения «Усть-Карское».

1. Городское поселение «Усть-Карское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета городского поселения «Усть-Карское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Усть-Карское».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Усть-Карское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Усть-Карское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Усть-Карское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета (наименование поселения).

(часть 4 статьи 43 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

5. В бюджете городского поселения «Усть-Карское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Усть-Карское».

(часть 5 статьи 43 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

6. Проект бюджета городского поселения «Усть-Карское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Усть-Карское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Усть-Карское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Для поселений в случае невозможности опубликования документов органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 7 статьи 36 настоящего Устава.

Статья 44. Расходы бюджета городского поселения «Усть-Карское».

1. Расходы бюджета городского поселения «Усть-Карское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» ведут реестр расходных обязательств городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения «Усть-Карское».

(абзац 2 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Абзац 3 части 1 статьи 44 исключен - Решение Совета от 25.07.2008 № 36

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета городского поселения "Усть-Карское", главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 72)

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения «Усть-Карское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета городского поселения «Усть-Карское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское».

(часть 3 статьи 44 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Усть-Карское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 44 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 45. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Усть-Карское». Размещение указанного муниципального заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Усть-Карское».

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Усть-Карское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Усть-Карское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Усть-Карское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское».

2. В доходы бюджета городского поселения «Усть-Карское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Усть-Карское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Усть-Карское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения «Усть-Карское» от местных налогов и сборов.

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Усть-Карское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с едиными для всех поселений входящих в состав муниципального района «Сретенский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Сретенский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 49. Доходы бюджета городского поселения «Усть-Карское» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Усть-Карское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Сретенский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(статья 49 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 50. Доходы бюджета городского поселения «Усть-Карское» от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Усть-Карское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 50 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

3. В бюджет городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Сретенский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 50 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 51. Получение бюджетом городского поселения «Усть-Карское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет городского поселения «Усть-Карское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Усть-Карское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Усть-Карское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(статья 51 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 52. Получение бюджетом городского поселения «Усть-Карское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета городского поселения «Усть-Карское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 52 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 53. Муниципальные заимствования.

Городское поселение «Усть-Карское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 54. Исполнение бюджета городского поселения «Усть-Карское».

1. Исполнение бюджета городского поселения «Усть-Карское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Усть-Карское» назначается на должность главой администрации городского поселения «Усть-Карское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 25.05.2009 № 72)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Усть-Карское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского поселения "Усть-Карское" с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета городского поселения "Усть-Карское".

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава городского поселения "Усть-Карское" вносит на рассмотрение Совета городского поселения "Усть-Карское" проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета городского поселения "Усть-Карское", но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета городского поселения "Усть-Карское" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом городского поселения "Усть-Карское" в следующих формах:

1) предварительный контроль-в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль-в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета городского поселения "Усть-Карское" в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль-в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета городского поселения "Усть-Карское" за исполнением бюджета предусматривает право Совета городского поселения "Усть-Карское" на:

1) получение от администрации городского поселения "Усть-Карское" необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации городского поселения "Усть-Карское", оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации городского поселения "Усть-Карское".

6. Глава городского поселения "Усть-Карское" осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава городского поселения "Усть-Карское" вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация городского поселения "Усть-Карское" представляет Совету городского поселения "Усть-Карское" отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета городского поселения "Усть-Карское", и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения

(статья 55 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 56. Участие городского поселения «Усть-Карское» в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет городского поселения «Усть-Карское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КАРСКОЕ»

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» несут ответственность перед населением городского поселения «Усть-Карское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов, главы городского поселения «Усть-Карское», выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов, главы городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 21 Устава городского поселения «Усть-Карское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Население городского поселения вправе отозвать депутата, главу городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 58 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» перед государством.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устав Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет городского поселения «Усть-Карское» может быть распущен законом субъекта Российской Федерации, а глава городского поселения «Усть-Карское» могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 59 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16, решения Совета от 25.07.2008 № 36)

(часть 3 статьи 59 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения.

(часть 3 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

(часть 4 статьи 59 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

(абзац 1 части 4 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устав Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 4 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 4 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

(часть 5 статьи 59 введена решением Совета от 29.01.2008 № 16)

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Усть-Карское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 5 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское».

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Усть-Карское», муниципальных правовых актов.

(абзац 1 часть 1 статьи 61 в редакции решения Совета от 25.07.2008 № 36)

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 61 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения «Усть-Карское».

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав городского поселения «Усть-Карское» действует с 1 января 2006 года.

2. Устав городского поселения «Усть-Карское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав городского поселения «Усть-Карское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

(часть 3 статьи 63 в редакции решения Совета от 29.01.2008 № 16)

Статья 64. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Усть-Карское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним в трехмесячный срок.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Усть-Карское» в трехмесячный срок.