Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2005г. |
Номер документа: | ru755023012005001 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Александрово-Заводское" муниципального района "Александрово-Заводский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 02.08.2010 № 65)
Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» принят решением Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 02.08.2010 № 65 НГР: ru925033012010001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 30 августа 2005 года № 22
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 16.07.2008 № 12 НГР: ru755023012008001)
Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 17.10.2008 № 22 НГР: ru755023012008002
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Статус сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Муниципальное образование «Александрово-Заводское» наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Александрово-Заводское».
3. Территория сельского поселения «Александрово-Заводское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края.
(статья 2 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 3. Образование сельского поселения «Александрово-Заводское»
Муниципальное образование «Александрово-Заводское» образовано на основе Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Александрово-Заводское»
Сельское поселение «Александрово-Заводское» вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Александрово-Заводское» в случаях и формах, установленных Федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 6. Границы и состав территории сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Границы территории сельского поселения «Александрово-Заводское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Территорию сельского поселения «Александрово-Заводское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Александрово-Заводское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория сельского поселения «Александрово-Заводское» граничит со следующими территориями сельских поселений: с юга - «Маньковское», «Манкечурское», с востока - «Чиндагатайское», «Бутунтайское», с севера - «Бохтинское», «Вторококуйское», с запада - «Ново-Акатуйское».
4. В границах сельского поселения «Александрово-Заводское» находятся два сельских населенных пункта - село Александровский Завод и село Журавлёво.
Административным центром сельского поселения «Александрово-Заводское» является село Александровский Завод.
5. Территория сельского поселения «Александрово-Заводское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район».
Статья 7. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Александрово-Заводское»
Изменение границ, преобразование, упразднение сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Александрово-Заводское», органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 7 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
ЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Александрово-Заводское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Александрово-Заводское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское»;
4) организация в границах сельского поселения «Александрово-Заводское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Александрово-Заводское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Александрово-Заводское»;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 7.1 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Александрово-Заводское»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Александрово-Заводское»;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 13.1 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) Утратил силу. Решение Совета от 16.07.2008 № 12
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Александрово-Заводское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Александрово-Заводское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Александрово-Заводское»;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Александрово-Заводское»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(пункт 29 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
(пункт 30 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 31 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(пункт 32 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Утратила силу. Решение Совета от 16.07.2008 № 12.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Алекасндрово-Заводское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Александрово-Заводский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» в бюджет муниципального района « Александрово-Заводский район».
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Александрово-Заводское» принимается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» по предложению Главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(статья 8.1 введена решением Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представленных из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Алекасндрово-Заводское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения «Александрово-Заводское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Алекасндрово-Заводское», главы сельского поселения «Алекасндрово-Заводское», голосования по вопросам изменения, преобразования границ сельского поселения «Александрово-Заводское»;
(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Александрово-Заводское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Александрово-Заводское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 7.1 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
8) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
(пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1. статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. По решению Совета сельского поселения «Алекандрово-Заводское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Алекасндрово-Заводское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Алекандрово-Заводское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Алекасндрово-Заводское».
(часть 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(статья 10 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Александрово-Заводское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Александрово-Заводское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» и главы сельского поселения «Александрово-Заводское», выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
(абзац 2 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» и главой сельского поселения «Александрово-Заводское», оформляется решением Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» и постановлением главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
5. Совет сельского поселения «Александрово-Заводское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Алесандрово-Заводское» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Александрово-Заводское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на собраниях граждан или на специальных стендах.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Александрово-Заводское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводская» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Забайкальского края.
(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Александрово-Заводское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», главы сельского поселения «Александрово-Заводское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Александрово-Заводское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Александрово-Заводкое» или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по системе пропорционального представительства и по многомандатным округам.
Муниципальные выборы Главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы и по единому избирательному округу;
(часть 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 13 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводкое», является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Александрово-Заводское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское», проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы сельского поселения «Александрово-Заводское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Александрово-Заводское».
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Александрово-Заводское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Александрово-Заводское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 13 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Александрово-Заводское» правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Александрово-Заводское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Александрово-Заводское», должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Александрово-Заводское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», глава сельского поселения «Александрово-Заводское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
12. Депутат, глава сельского поселения «Александрово-Заводское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) на собраниях граждан или на специальных стендах.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразовании сельского поселения «Алесандрово-Заводское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
(часть 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское» назначается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 3 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Алесандрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводского» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Александрово-Заводкое», преобразование сельского поселения «Александрово-Заводское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Александрово-Заводское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; сельский населенный пункт. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Александрово-Заводское». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Александрово-Заводское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», главы сельского поселения «Александрово-Заводское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» или главы сельского поселения «Александрово-Заводское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» или главой сельского поселения «Александрово-Заводское».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, обладающие избирательным правом.
Совет сельского поселения «Александрово-Заводское», в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей, обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального законодательства, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, обладающие избирательным правом, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения» «Александрово-Заводское», Советом сельского поселения «Александрово-Заводское», главой сельского поселения «Александрово-Заводское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» или главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», назначаются Советом сельского поселения «Александрово-Заводское», а по инициативе главы сельского поселения «Александрово-Заводское» - главой сельского поселения «Александрово-Заводское».
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Александрово-Заводское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Александрово-Заводское».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Александрово-Заводское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Александрово-Заводское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» или главы сельского поселения «Александрово-Заводское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Александрово-Заводское» для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Александрово-Заводское», участвующих в опросе.
6. Население сельского поселения «Александрово-Заводское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 21 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Совет сельского поселения «Алексакндрово-Заводское»;
2) глава сельского поселения «Александрово-Заводское»;
3) администрация сельского поселения «Александрово-Заводское»;
4) ревизионная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», принявшего указанное решение.
Статья 23. Совет сельского поселения «Александрово-Заводское»
Совет сельского поселения «Александрово-Заводское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее - Совет поселения).
Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.
Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Александрово-Заводское».
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
(часть 1.1. статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штамп, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Александрово-Заводское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения «Александрово-Заводское».
4. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Александрово-Заводское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Александрово-Заводское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Александрово-Заводское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Читинской области, уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы сельского поселения «Александрово-Заводское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, подписывается и обнародуется главой сельского поселения «Александрово-Заводское».
8. Советом поселения руководит председатель Совета, работающий на непостоянной основе.
(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
9. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, порядок подготовки и проведения досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, законом Забайкальского края.
(часть 11 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 24. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий
1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Александрово-Заводское».
Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Александрово-Заводское» не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы сельского поселения «Александрово-Заводское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Александрово-Заводское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения «Александрово-Заводское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.
3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 25. Глава сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Глава сельского поселения «Александрово-Заводское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Александрово-Заводское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Глава сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом совещательного голоса и является главой администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».
5. Глава поселения в соответствии с Федеральным законом:
1) представляет сельское поселение «Александрово-Заводское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Александрово-Заводское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.
6. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального в связи с его объединением с городским округом;
(нумерация пункта 12 части 6 статьи 25 изменена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(нумерация пункта 13 части 6 статьи 25 изменена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
(часть 6 статьи 25 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами, уставом и законами Читинской области, уставом и законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(часть 7 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
8. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 9 статьи 25 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 26. Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Александрово-Заводское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации поселения является глава поселения.
3. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;
(пункт 2 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
(пункт 3 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом;
(пункт 4 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру Администрации поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации поселения.
Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения устанавливается Положением об администрации поселения.
5. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 27. Ревизионная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Ревизионная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводскео» (далее - ревизионная комиссия поселения) является контрольным органом сельского поселения «Александрово-Заводское».
Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Ревизионная комиссия поселения формируется Советом поселения в количестве 3 членов на срок - 4 года.
3. Порядок формирования и деятельность ревизионной комиссии поселения регламентируется Положением о ревизионной комиссии сельского поселения «Александрово-Заводское», утверждаемым Советом поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
(статья 27.1 введена решением Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 27.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Александрово-Заводское» составляет четыре года.
3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по изменению границ сельского поселения, преобразования сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Александрово-Заводское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.
5. Избирательная комиссия поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.
Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат.
5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.
8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Полномочия депутата Совета поселения, главы поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (не распространяется на главу сельского поселения);
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 11 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 29. Муниципальная служба
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Александрово-Заводское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
(статья 29 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 30. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения «Александрово-Заводское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Александрово-Заводское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, а также постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», внесение в Устав изменений
1. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Проект Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводского» имеют право вносить в Совет поселения:
1) депутат Совета поселения;
2) глава поселения;
3) органы территориального общественного самоуправления;
4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.
4. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения внесенные в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» и изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления, главы поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.
Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Александрово-Заводское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Алекасндрово-Заводское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.
Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 34. Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом поселения
1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения.
(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
3.Нормативно правовой акт, принятый Советом сельского поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативно правового акта в течении 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется Главе поселения в двух экземплярах.
- Глава поселения в течении 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт, либо мотивированно отклоняет его.
- В случае подписания нормативного правового акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения.
- В случае подписания Главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежат обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.
Под нормативным правовым актом Совета поселения понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.
Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.
5. Порядок процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» путем размещения на стенде в административном здании администрации поселения, или на собраниях граждан.
При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.
Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).
(абзац 4 части 7 статьи 35 введен решением Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом поселения, главой поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
(абзац 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(абзац 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Александрово-Заводское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Александрово-Заводское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», а также имущественные права сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 38. Имущество сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. В собственности сельского поселения находится:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. В собственности сельского поселения «Алескандрово-Заводское» находится (может находиться):
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Александрово-Заводское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Александрово-Заводское»;
5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
6) имущество библиотек поселения;
(пункт 6 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» услугами организаций культуры;
8) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 8 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
9) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 9 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Александрово-Заводское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское» в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 14 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
15) утратил силу.
(пункт 15 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 17 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 18 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт 19 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
3. В случаях возникновения у сельского поселения «Александрово-Заводское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества, устанавливаются федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Александрово-Заводское».
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» от имени сельского поселения «Александрово-Заводское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» вправе передавать имущество сельского поселения «Александрово-Заводское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Александрово-Заводское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Александрово-Заводское».
4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Администрация поселения от имени сельского поселения «Александрово-Заводское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 40. Бюджет сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Сельское поселение «Александрово-Заводское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области.
(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5. В бюджете сельского поселения «Александрово-Заводское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6. Проект бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Расходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств сельского поселения «Александрово-Заводское» ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
(абзац 2 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете сельского поселения «Александрово-Заводское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения от 16.07.2008 № 12)
Статья 42. Муниципальный заказ
1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское». Размещение указанного муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
3. Порядок формирования, обеспечение, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22
Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское»
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;
(пункт 2 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;
(пункт 3 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законм;
(пункт 4 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Александрово-Заводское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
(пункт 8 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения;
(пункт 10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. В доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Александрово-Заводское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 45. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 46. Муниципальные заимствования
1.Сельского поселение «Александрово-Заводское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» от региональных налогов и сборов.
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетсельского поселения «Александрово-Заводское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
(абзац 2 части 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.
Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» от федеральных налогов и сборов.
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.
Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Александрово-Заводское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
(абзац 1 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;
2) на долевое финансирование, инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 2 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 3 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.
(пункт 4 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Александрово-Заводское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения, переданных им отдельных государственных полномочий.
(статья 50 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 51. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Забайкальского края.
(часть 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.
Статья 53. Участие сельского поселения «Александрово-Заводское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.
(статья 53 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Александрово-Заводское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(статья 54 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 55. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением
1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Александрово-Заводское» вправе отозвать депутата, главу поселения.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» перед государством
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральными законами.
(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
(часть 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава сельского поселения в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(часть 4 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(часть 5 статьи 56 введена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(статья 57.1 введена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 57.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Александрово-Заводское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» действует с 01 января 2006 года.
2. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
3. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Заря», на собраниях граждан или размещением на стенде в административном здании администрации сельского поселения.
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 02.08.2010 № 65)
Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» принят решением Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 02.08.2010 № 65 НГР: ru925033012010001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 30 августа 2005 года № 22
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 16.07.2008 № 12 НГР: ru755023012008001)
Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 17.10.2008 № 22 НГР: ru755023012008002
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Статус сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Муниципальное образование «Александрово-Заводское» наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Александрово-Заводское».
3. Территория сельского поселения «Александрово-Заводское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края.
(статья 2 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 3. Образование сельского поселения «Александрово-Заводское»
Муниципальное образование «Александрово-Заводское» образовано на основе Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Александрово-Заводское»
Сельское поселение «Александрово-Заводское» вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Александрово-Заводское» в случаях и формах, установленных Федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 6. Границы и состав территории сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Границы территории сельского поселения «Александрово-Заводское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Территорию сельского поселения «Александрово-Заводское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Александрово-Заводское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория сельского поселения «Александрово-Заводское» граничит со следующими территориями сельских поселений: с юга - «Маньковское», «Манкечурское», с востока - «Чиндагатайское», «Бутунтайское», с севера - «Бохтинское», «Вторококуйское», с запада - «Ново-Акатуйское».
4. В границах сельского поселения «Александрово-Заводское» находятся два сельских населенных пункта - село Александровский Завод и село Журавлёво.
Административным центром сельского поселения «Александрово-Заводское» является село Александровский Завод.
5. Территория сельского поселения «Александрово-Заводское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район».
Статья 7. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Александрово-Заводское»
Изменение границ, преобразование, упразднение сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Александрово-Заводское», органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 7 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
ЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Александрово-Заводское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Александрово-Заводское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское»;
4) организация в границах сельского поселения «Александрово-Заводское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Александрово-Заводское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Александрово-Заводское»;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 7.1 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Александрово-Заводское»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Александрово-Заводское»;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 13.1 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) Утратил силу. Решение Совета от 16.07.2008 № 12
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Александрово-Заводское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Александрово-Заводское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Александрово-Заводское»;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Александрово-Заводское»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(пункт 29 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
(пункт 30 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 31 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(пункт 32 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Утратила силу. Решение Совета от 16.07.2008 № 12.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Алекасндрово-Заводское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Александрово-Заводский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» в бюджет муниципального района « Александрово-Заводский район».
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Александрово-Заводское» принимается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» по предложению Главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(статья 8.1 введена решением Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представленных из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Алекасндрово-Заводское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения «Александрово-Заводское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Алекасндрово-Заводское», главы сельского поселения «Алекасндрово-Заводское», голосования по вопросам изменения, преобразования границ сельского поселения «Александрово-Заводское»;
(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Александрово-Заводское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Александрово-Заводское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 7.1 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
8) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
(пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1. статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. По решению Совета сельского поселения «Алекандрово-Заводское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Алекасндрово-Заводское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Алекандрово-Заводское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Алекасндрово-Заводское».
(часть 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(статья 10 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Александрово-Заводское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Александрово-Заводское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» и главы сельского поселения «Александрово-Заводское», выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
(абзац 2 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» и главой сельского поселения «Александрово-Заводское», оформляется решением Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» и постановлением главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
5. Совет сельского поселения «Александрово-Заводское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Алесандрово-Заводское» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Александрово-Заводское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на собраниях граждан или на специальных стендах.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Александрово-Заводское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводская» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Забайкальского края.
(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Александрово-Заводское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», главы сельского поселения «Александрово-Заводское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Александрово-Заводское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Александрово-Заводкое» или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по системе пропорционального представительства и по многомандатным округам.
Муниципальные выборы Главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы и по единому избирательному округу;
(часть 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 13 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводкое», является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Александрово-Заводское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское», проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы сельского поселения «Александрово-Заводское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Александрово-Заводское».
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Александрово-Заводское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Александрово-Заводское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 13 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Александрово-Заводское» правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Александрово-Заводское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Александрово-Заводское», должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Александрово-Заводское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», глава сельского поселения «Александрово-Заводское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
12. Депутат, глава сельского поселения «Александрово-Заводское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) на собраниях граждан или на специальных стендах.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразовании сельского поселения «Алесандрово-Заводское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
(часть 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское» назначается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 3 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Алесандрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводского» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Александрово-Заводкое», преобразование сельского поселения «Александрово-Заводское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Александрово-Заводское», преобразования сельского поселения «Александрово-Заводское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Александрово-Заводское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; сельский населенный пункт. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Александрово-Заводское». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Александрово-Заводское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», главы сельского поселения «Александрово-Заводское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» или главы сельского поселения «Александрово-Заводское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» или главой сельского поселения «Александрово-Заводское».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, обладающие избирательным правом.
Совет сельского поселения «Александрово-Заводское», в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей, обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального законодательства, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, обладающие избирательным правом, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения» «Александрово-Заводское», Советом сельского поселения «Александрово-Заводское», главой сельского поселения «Александрово-Заводское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» или главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», назначаются Советом сельского поселения «Александрово-Заводское», а по инициативе главы сельского поселения «Александрово-Заводское» - главой сельского поселения «Александрово-Заводское».
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Александрово-Заводское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Александрово-Заводское».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Александрово-Заводское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Александрово-Заводское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» или главы сельского поселения «Александрово-Заводское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Александрово-Заводское» для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Александрово-Заводское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Александрово-Заводское», участвующих в опросе.
6. Население сельского поселения «Александрово-Заводское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 21 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Совет сельского поселения «Алексакндрово-Заводское»;
2) глава сельского поселения «Александрово-Заводское»;
3) администрация сельского поселения «Александрово-Заводское»;
4) ревизионная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Александрово-Заводское», принявшего указанное решение.
Статья 23. Совет сельского поселения «Александрово-Заводское»
Совет сельского поселения «Александрово-Заводское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее - Совет поселения).
Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.
Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Александрово-Заводское».
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
(часть 1.1. статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штамп, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Александрово-Заводское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения «Александрово-Заводское».
4. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Александрово-Заводское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Александрово-Заводское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Александрово-Заводское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Читинской области, уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы сельского поселения «Александрово-Заводское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Александрово-Заводское».
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, подписывается и обнародуется главой сельского поселения «Александрово-Заводское».
8. Советом поселения руководит председатель Совета, работающий на непостоянной основе.
(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
9. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, порядок подготовки и проведения досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, законом Забайкальского края.
(часть 11 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 24. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий
1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Александрово-Заводское».
Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Александрово-Заводское» не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы сельского поселения «Александрово-Заводское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Александрово-Заводское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения «Александрово-Заводское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.
3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 25. Глава сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Глава сельского поселения «Александрово-Заводское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Александрово-Заводское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Глава сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом совещательного голоса и является главой администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».
5. Глава поселения в соответствии с Федеральным законом:
1) представляет сельское поселение «Александрово-Заводское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Александрово-Заводское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.
6. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального в связи с его объединением с городским округом;
(нумерация пункта 12 части 6 статьи 25 изменена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(нумерация пункта 13 части 6 статьи 25 изменена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
(часть 6 статьи 25 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами, уставом и законами Читинской области, уставом и законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(часть 7 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
8. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 9 статьи 25 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 26. Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Александрово-Заводское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации поселения является глава поселения.
3. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;
(пункт 2 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
(пункт 3 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом;
(пункт 4 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру Администрации поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации поселения.
Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения устанавливается Положением об администрации поселения.
5. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 27. Ревизионная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Ревизионная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводскео» (далее - ревизионная комиссия поселения) является контрольным органом сельского поселения «Александрово-Заводское».
Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Ревизионная комиссия поселения формируется Советом поселения в количестве 3 членов на срок - 4 года.
3. Порядок формирования и деятельность ревизионной комиссии поселения регламентируется Положением о ревизионной комиссии сельского поселения «Александрово-Заводское», утверждаемым Советом поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
(статья 27.1 введена решением Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 27.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Александрово-Заводское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Александрово-Заводское» составляет четыре года.
3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по изменению границ сельского поселения, преобразования сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Александрово-Заводское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.
5. Избирательная комиссия поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.
Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат.
5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.
8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Полномочия депутата Совета поселения, главы поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (не распространяется на главу сельского поселения);
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 11 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
Статья 29. Муниципальная служба
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Александрово-Заводское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
(статья 29 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 30. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения «Александрово-Заводское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Александрово-Заводское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, а также постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», внесение в Устав изменений
1. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Проект Устава сельского поселения «Александрово-Заводское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводского» имеют право вносить в Совет поселения:
1) депутат Совета поселения;
2) глава поселения;
3) органы территориального общественного самоуправления;
4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.
4. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения внесенные в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» и изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления, главы поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.
Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Александрово-Заводское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Алекасндрово-Заводское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.
Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 34. Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом поселения
1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения.
(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
3.Нормативно правовой акт, принятый Советом сельского поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативно правового акта в течении 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется Главе поселения в двух экземплярах.
- Глава поселения в течении 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт, либо мотивированно отклоняет его.
- В случае подписания нормативного правового акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения.
- В случае подписания Главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежат обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.
Под нормативным правовым актом Совета поселения понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.
Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.
5. Порядок процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» путем размещения на стенде в административном здании администрации поселения, или на собраниях граждан.
При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.
Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).
(абзац 4 части 7 статьи 35 введен решением Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом поселения, главой поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
(абзац 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(абзац 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Александрово-Заводское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Александрово-Заводское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», а также имущественные права сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 38. Имущество сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. В собственности сельского поселения находится:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. В собственности сельского поселения «Алескандрово-Заводское» находится (может находиться):
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Александрово-Заводское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Александрово-Заводское»;
5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
6) имущество библиотек поселения;
(пункт 6 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» услугами организаций культуры;
8) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 8 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
9) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 9 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Александрово-Заводское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Александрово-Заводское» в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 14 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
15) утратил силу.
(пункт 15 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 17 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 18 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт 19 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
3. В случаях возникновения у сельского поселения «Александрово-Заводское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества, устанавливаются федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Александрово-Заводское».
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» от имени сельского поселения «Александрово-Заводское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» вправе передавать имущество сельского поселения «Александрово-Заводское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Александрово-Заводское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Александрово-Заводское».
4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Администрация поселения от имени сельского поселения «Александрово-Заводское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 40. Бюджет сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Сельское поселение «Александрово-Заводское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Александрово-Заводское».
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области.
(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5. В бюджете сельского поселения «Александрово-Заводское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское».
(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
6. Проект бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское»
1. Расходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств сельского поселения «Александрово-Заводское» ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
(абзац 2 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете сельского поселения «Александрово-Заводское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения от 16.07.2008 № 12)
Статья 42. Муниципальный заказ
1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское». Размещение указанного муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12)
3. Порядок формирования, обеспечение, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22
Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское»
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;
(пункт 2 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;
(пункт 3 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законм;
(пункт 4 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Александрово-Заводское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
(пункт 8 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения;
(пункт 10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. В доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Александрово-Заводское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Александрово-Заводское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 45. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 46. Муниципальные заимствования
1.Сельского поселение «Александрово-Заводское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» от региональных налогов и сборов.
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетсельского поселения «Александрово-Заводское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
(абзац 2 части 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.
Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» от федеральных налогов и сборов.
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.
Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Александрово-Заводское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
(абзац 1 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;
2) на долевое финансирование, инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 2 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 3 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.
(пункт 4 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Александрово-Заводское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения, переданных им отдельных государственных полномочий.
(статья 50 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 51. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Забайкальского края.
(часть 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Александрово-Заводское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.
Статья 53. Участие сельского поселения «Александрово-Заводское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.
(статья 53 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОЕ»
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Александрово-Заводское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(статья 54 в редакции решения Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 55. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением
1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Александрово-Заводское» вправе отозвать депутата, главу поселения.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» перед государством
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральными законами.
(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
(часть 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
3. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава сельского поселения в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(часть 4 статьи 56 в редакции решения Совета от 16.07.2008 № 12, решения Совета от 17.10.2008 № 22)
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Александрово-Заводское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(часть 5 статьи 56 введена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(статья 57.1 введена решением Совета от 17.10.2008 № 22)
Статья 57.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Александрово-Заводское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Александрово-Заводское».
Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» действует с 01 января 2006 года.
2. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
3. Устав сельского поселения «Александрово-Заводское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Заря», на собраниях граждан или размещением на стенде в административном здании администрации сельского поселения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Александрово-Заводское" муниципального района "Александрово-Заводский район" от 28.12.2005 Устав сельского поселения "Александрово-Заводское" был обнародован путем размещения на информационных стендах с 28.12.2005 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: