Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2007г. |
Номер документа: | RU255091012007001 |
Текущая редакция: | 30 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Липовецкого городского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Думы Октябрьского муниципального округа от 29.10.2020 № 4-НПА
УСТАВ
ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в редакции решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА; от 26.02.2009 №1-НПА; от 16.07.2009 №24-НПА; от 12.11.2009 №40-НПА; от 12.02.2010 №1-НПА; от 15.07.2010 №17-НПА; от 21.03.2012 №81-НПА; от 20.06.2012 №91-НПА; от 30.11.2012 №105-НПА; от 27.11.2013 №140-НПА; от 19.03.2014 №152-НПА; от 26.08.2014 №174-НПА; от 25.02.2015 №185-НПА; от 20.05.2015 №198-НПА; от 20.05.2015 № 199-НПА; от 25.12.2015 № 22-НПА; от 24.02.2016 № 21-НПА; от 26.04.2016 № 25-НПА; от 26.09.2017 №59-НПА; от 28.11.2017 №67-НПА; от 30.01.2018 №74-НПА; от 26.04.2018 № 77-НПА; от 26.04.2018 № 78-НПА; от 26.06.2018 № 82-НПА; от 25.09.2018 № 86-НПА; от 25.12.2018 № 97-НПА; от 29.01.2019 № 102-НПА; от 26.03.2019 № 107-НПА, от 25.02.2020 № 130-НПА)
Настоящий Устав в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края регулирует отношения по организации местного самоуправления в Липовецком городском поселении.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Липовецкое городское поселение
1. Липовецкое городское поселение - Липовецкое поселение есть муниципальное образование в составе Приморского края Октябрьского района Российской Федерации.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Липовецкое городское поселение Октябрьского района.
3. Сокращенное наименование - Липовецкое поселение.
Статья 2. Официальные символы Липовецкого городского поселения
Липовецкое городское поселение может иметь официальные символы, описание и порядок использования которых определяется решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения (далее - муниципальный комитет).
Статья 3. Территория Липовецкого поселения
1. Границы Липовецкого городского поселения установлены Законом Приморского края от 10 ноября 2004 года № 159-КЗ «Об Октябрьском муниципальном районе»
2. Территорию Липовецкого городского поселения составляют сельские населенные пункты:
с. Липовцы, с. Владимировка, шахта Ильичевка, п. Липовцы
3. Административным центром Липовецкого поселения является поселок Липовцы.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Вопросы местного значения Липовецкого городского поселения
1. К вопросам местного значения Липовецкого городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
{пункт 1 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
{пункт 4 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
{часть 1 статьи 4 дополнена пунктом 4.1 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении»;
{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
{пункт 6 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 19.03.2014 №152-НПА}
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении;
{пункт 16 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2015 №22-НПА}
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
{пункт 17 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
{пункт 18 части 1 статьи 4 утратил силу с 01.01.2008}
19) формирование архивных фондов поселения;
20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.04.2018 № 78-НПА)
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача
разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
23) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
{пункт 23 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2015 №185-НПА}
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
{пункт 25 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 27.11.2013 №140-НПА}
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
{пункт 27 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА с последующим изменением нумерации}
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
{пункт 28 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
{пункт 29 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
{пункт 30 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА с последующим изменением нумерации}
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление лесного муниципального контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
{пункт 33 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
{пункты 33.1, 33.2 части 1 статьи 4 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
{пункт 34 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 15.07.2010 №17-НПА}
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
{пункты 35, 36, 37 части 1 статьи 4 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
{пункт 35 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.08.2014 №174-НПА}
{пункт 36 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
{пункт 38 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.06.2012 №91-НПА}
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
{пункт 39 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ
{пункт 40 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2015 №22-НПА}
40) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Липовецкого городского поселения
1. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 4.1 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 4.1 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 27.11.2013 №140-НПА}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развития народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
{пункты 8 и 9 части 1 статьи 4.1 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
{пункт 10 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
10) создание муниципальной пожарной охраны.
{пункт 11 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.06.2012 №91-НПА}
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{ пункт 12 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
13) (исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.04.2018 № 77-НПА);
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
{ пункты 13-14 части 1 статьи 4.1 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №199-НПА}
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 15 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.03.2019 № 107-НПА)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введён решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2018 № 97-НПА)
{часть 2 статьи 4.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
2. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 4.2. Права органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, по созданию благоприятных условий для развития туризма
К правам органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
- реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории Липовецкого городского поселения, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
- содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Липовецкого городского поселения, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
- организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
- участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;
- содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территории Липовецкого городского поселения.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Местный референдум
Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории Липовецкого городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Липовецкого городского поселения, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Липовецкого городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
в) по инициативе муниципального комитета Липовецкого городского поселения и Главы Липовецкого городского поселения, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за сорок пять дней до дня проведения местного референдума.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Статья 6. Муниципальные выборы
Для избрания Главы Липовецкого городского поселения и депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения проводятся муниципальные выборы.
Депутаты муниципального комитета Липовецкого городского поселения избираются по одномандатным избирательным округам в соответствии со схемой, утвержденной решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Липовецкого городского поселения.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Статья 7. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения проводится по инициативе населения.
2. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для реализации инициативы проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4.Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.
5. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения назначает дату голосования по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Липовецкого городского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.
6. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Глава Липовецкого городского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
7. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Глава Липовецкого городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Липовецком городском поселении (избирательном округе).
8. В целях получения согласия населения Липовецкого городского поселения при изменении границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения, в порядке установленном федеральным законом, законом Приморского края для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения.
Статья 8. Правотворческая инициатива граждан
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Липовецкого городского поселения обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Липовецкого городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 8.1 Территориальное общественное самоуправление
(статья 8.1 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление в поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом муниципального комитета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления поселения устанавливаться не могут.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета».
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
Статья 9. Публичные слушания, общественные отношения
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
3.1)проекты генерального плана, в том числе по внесению в него изменений.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 29.01.2019 № 102-НПА)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
Статья 10. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения на части территории Липовецкого городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Липовецкого городского поселения, муниципального комитета Липовецкого городского поселения, назначается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Липовецкого городского поселения, назначается Главой Липовецкого городского поселения.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Липовецкого городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
6. Порядок организации проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Статья 11. Конференция граждан
{часть 1 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Липовецкого городского поселения, выявления мнения населения, по вопросам административно-территориального устройства, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Статья 12. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Липовецкого городского поселения, для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Липовецкого городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводиться по инициативе:
1) муниципального комитета Липовецкого городского поселения, или Главы Липовецкого городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органом государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Липовецкого городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с законом Приморского края.
{часть 4 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
5. Решение о проведении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
6. Жители Липовецкого городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения составляют:
1) представительный орган - муниципальный комитет Липовецкого городского поселения
2) высшее должностное лицо - Глава Липовецкого городского поселения
3) исполнительно-распорядительный орган - Администрация Липовецкого городского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность указанных органов, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.
{часть 2 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
Статья 14.1. Полномочия органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения по решению вопросов местного значения
(статья введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.09.2018 № 86-НПА)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения, обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003.
1.1. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 настоящей статьи, и частью 8 статьи 16 Устава Липовецкого городского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
2.1. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций поселков, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций поселков, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
Статья 15. Глава Липовецкого городского поселения
{второй абзац подпункта 13 пункта 6 статьи 15 изложен в редакции решения муниципального комитета от 26.09.2017 № 59-МПА}
1. Глава Липовецкого городского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Липовецкого городского поселения.
Главой Липовецкого городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21- летнего возраста и обладающий в соответствии с Федеральным законом избирательным правом, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Липовецкого городского поселения.
2. Срок полномочий Главы Липовецкого городского поселения составляет пять лет.
Полномочия Главы Липовецкого городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Липовецкого городского поселения. Днем вступления Главы Липовецкого городского поселения в должность считается день официального объявления об избрании на должность.
3. Глава Липовецкого городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Липовецкое городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Липовецкого городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Липовецкого городского поселения нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
5) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением Липовецкого городского поселения Липовецкого городского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
{пункт 6 части 3 статьи 15 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
{часть 6.1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
6.1) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.2) В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
6.3) Глава Липовецкого городского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
{пункты 6.1-6.3 части 3 статьи 15 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
4. Глава Липовецкого городского поселения, как Глава Администрации Липовецкого городского поселения, осуществляет следующие полномочия:
1) организует исполнение решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения проектов правовых актов;
3) предоставляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Липовецкого городского поселения проект бюджета Липовецкого городского поселения и отчёт о его исполнении;
4) предоставляет на рассмотрение муниципального комитета Липовецкого городского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Липовецкого городского поселения;
5) на принципах единоначалия руководит деятельностью Администрации Липовецкого городского поселения;
6) предоставляет на утверждение муниципального комитета структуру Администрации Липовецкого городского поселения;
7) назначает и освобождает от должности, заместителя Главы Администрации Липовецкого городского поселения, муниципальных служащих Липовецкого городского поселения;
8) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Липовецкого городского поселения по решению вопросов местного значения;
9) организует прием граждан, рассматривает обращения, принимает по ним решения;
10) при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам Администрации Липовецкого городского поселения;
11) на время своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей Главы Администрации Липовецкого городского поселения на своего заместителя;
12) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Липовецкого городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Липовецкого городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.
15) организует (руководствуется и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ, утвержденного Президентом РФ, а также утверждаемого в его исполнение на уровне Приморского края плана, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма».
(пункт 15 введён решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2018 № 97-НПА)
{часть 4.1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.09.2017 №59-НПА}
4.1. Глава Липовецкого городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4.2. К Главе Липовецкого городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 4.2 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
4.3. Порядок принятия решения о применении мер ответственности, указанных в части 4.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»
(часть 4.3 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
5. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Липовецкого городского поселения.
{часть 5.1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
5.1. На Главу Липовецкого городского поселения распространяются ограничения установленные Федеральным законодательством, для выборного должностного лица органа местного самоуправления.
{часть 5.2 статьи 15 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
5.2. Глава Липовецкого городского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Липовецкого городского поселения.
6. Полномочия Главы Липовецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 6 статьи 15 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в случае:
3.1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Липовецкого городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
3.2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Липовецкого городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации.
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Липовецкого городского поселения;
{пункты 11-13 части 6 статьи 15 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
11) преобразования Липовецкого городского поселения, осуществляемого в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Липовецкого городского поселения;
12)в случае утраты Липовецким городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей Липовецкого городского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Липовецкого городского поселения или объединения с городским округом;
14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральных законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Липовецкого городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Липовецкого городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
7. Гарантии осуществления полномочий главы Липовецкого городского поселения предоставляются в соответствии с федеральными законами и законом Приморского края от 14.07.2008. №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».
{часть 7 статьи 15 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 16. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения
1. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения состоит из 10 депутатов.
2. Срок полномочий Муниципального комитета Липовецкого городского поселения составляет пять лет.
3. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
{пункты 3.1 и 3.2 части 3 статьи 16 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
3.1.Заседание муниципального комитета Липовецкого городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный муниципальный комитет Липовецкого городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального комитета Липовецкого городского поселения в правомочном составе.
4. Полномочия Муниципального комитета Липовецкого городского поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального комитета Липовецкого городского поселения нового созыва.
5. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.
6. Организацию деятельности муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель, избираемый муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения из ее состава.
7. Порядок избрания председателя муниципального комитета Липовецкого городского поселения, его заместителя и организации деятельности муниципального комитета Липовецкого городского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Липовецкого городского поселения, утверждаемым решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
8. В исключительной компетенции муниципального комитета Липовецкого городского поселения находятся:
1) принятие Устава Липовецкого городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Липовецкого городского поселения и отчёта о его исполнении;
{ пункт 3 части 8 статьи 16 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Липовецкого городского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;
6) определения порядка участия Липовецкого городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
7) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 9 части 8 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
9) принятие решения об удалении главы Липовецкого городского поселения в отставку.
{ пункт 10 части 8 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
{часть 8 статьи 16 дополнить пунктом 11 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.08.2014 №174-НПА}
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
{часть 8.1 статьи 16 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
8.1. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Липовецкого городского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Липовецкого городского поселения и иных подведомственных Главе Липовецкого городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
9. Иные полномочия муниципального комитета Липовецкого городского поселения определяются Федеральными законами, Уставом и законами Приморского края.
10. Полномочия муниципального комитета Липовецкого городского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Липовецкого городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
{пункт 1 части 10 статьи 16 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
2) принятия муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Липовецкого городского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Липовецкого городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. При наличии указанного основания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
Депутаты муниципального комитета Липовецкого городского поселения, распущенного на основании пункта 4 части 10 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Липовецкого городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
{пункт 4 части 10 статьи 16 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
{пункты 5-7 части 10 статьи 16 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
5) преобразования Липовецкого городского поселения, осуществляемого в соответствии с частьями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Липовецкого городского поселения;
{пункт 5 части 10 статьи 16 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
6)в случае утраты Липовецким городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей Липовецкого городского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Липовецкого городского поселения или объединения с городским округом;
{пункт 8 части 10 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
9) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Липовецкого городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. При наличии указанного основания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
{пункт 9 части 10 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральных законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментамиВ случае досрочного прекращения полномочий Главы Липовецкого городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Липовецкого городского поселения11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения осуществляет свои полномочия в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края. В этом случае Регламент муниципального комитета Липовецкого городского поселения исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия, оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
Статья 17. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения
1. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения избирается населением Липовецкого городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам на срок полномочий муниципального комитета Липовецкого городского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Липовецкого городского поселения нового созыва.
Депутатом муниципального комитета Липовецкого городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Липовецкого городского поселения.
{часть 1.1 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.06.2012 №91-НПА}
1.1. Депутат муниципального комитета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
2. Полномочия депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным и ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в за силу обвинительного приговора суда;
б) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт 11 части 2 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральных законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Липовецкого городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Липовецкого городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
1.2. К Депутату муниципального комитета Липовецкого городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
(часть 1.2 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
1.3. Порядок принятия решения о применении мер ответственности, указанных в части 1.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(часть 1.3 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
3. На депутатов Липовецкого городского поселения распространяются ограничения установленные Федеральным законодательством для члена выборного органа местного самоуправления.
{часть 3 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
4. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются в соответствии с федеральными законами и законом Приморского края от 14.07.2008 № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».
{часть 4 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 18. Администрация Липовецкого городского поселения
1. Администрация Липовецкого городского поселения формируется Главой Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.
2. Администрация Липовецкого городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Липовецкого городского поселения, правовыми актами Главы Липовецкого городского поселения.
{часть 3 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
3. Администрация Липовецкого городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании настоящего Устава.
{часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
4. Финансовое обеспечение деятельности Администрация Липовецкого городского поселения осуществляется за счёт бюджета Липовецкого городского поселения.
5. К компетенции Администрации Липовецкого городского поселения относится решение вопросов местного значения:
1) подготовка проекта решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о бюджете Липовецкого городского поселения, исполнение и контроль за его исполнением в пределах полномочий, установленным законодательством;
2) подготовка проектов решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения об установлении, и отмене местных налогов и сборов;
3) определение порядка ведения реестра расходных обязательств;
4) управление муниципальным долгом;
{ пункт 5 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации;
{ пункт 6 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
6) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
{пункт 7 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Липовецкого городского поселения;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Липовецкого городского поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Липовецкого городского поселения;
11) организация охраны общественного порядка на территории Липовецкого городского поселения муниципальной милицией;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
{нумерация пунктов 14-37 части 5 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов Липовецкого городского поселения;
14)содержание на территории Липовецкого городского поселения межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Липовецкого городского поселения, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
17) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Липовецкого городского поселения услугами организаций культуры;
18) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, становление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
20)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
21) создание музеев Липовецкого городского поселения;
{пункт 22 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
23) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
24) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Липовецкого городского поселения;
25) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Липовецкого городского поселения;
26) организация решения вопросов местного значения Липовецкого городского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Липовецкого городского поселения и постановлениями Главы Липовецкого городского поселения.
{пункт 28 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
27) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
{пункт 30 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
28) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
{пункт 32 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
{пункт 33 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
{пункт 31 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
31) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
{пункт 32 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
32) осуществление муниципальных заимствований;
{пункты 33 и 34 части 5 статьи 18 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
33) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
34) создание условий для развития туризма;
{пункт 35 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
35) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Липовецкого городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
{пункт 36 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
36)создание муниципальной пожарной охраны;
{пункт 37 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
37) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
{пункт 38 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
38) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.
{часть 6 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
6. Структура Администрации Липовецкого городского поселения утверждается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения по представлению Главы Администрации Липовецкого городского поселения.
В структуру администрации Липовецкого городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - органы) администрации Липовецкого городского поселения.
7. Органы Администрации Липовецкого городского поселения, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Липовецкого городского поселения.
8. Решение о создании органов администрации Липовецкого городского поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них принимает муниципальный комитет.
Статья 19. Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения
1.Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Липовецкого городского поселения, депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения.
2. Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{часть 3 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
3. Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения формируется муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения в количестве восьми членов с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края..
4. Полномочия избирательной комиссии Липовецкого городского поселения:
1) осуществляет на территории Липовецкого городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
2) обеспечивает на территории Липовецкого городского поселения реализацию мероприятий связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Липовецкого городского поселения, депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
{пункт 3 части 4 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
3) и иные полномочия избирательной комиссии Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
{часть 5 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
5.Порядок и гарантии избирательной комиссии Липовецкого городского поселения и ее деятельности, определяются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 20. Виды муниципальных правовых актов Липовецкого городского поселения
По вопросам местного значения население Липовецкого городского поселения непосредственно, органы и должностные лица местного самоуправления Липовецкого городского поселения принимают следующие муниципальные правовые акты:
1) Устав Липовецкого городского поселения, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Липовецкого городского поселения;
4) постановления и распоряжения муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
{пункт 5 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
5) постановления и распоряжения Администрации Липовецкого городского поселения.
Статья 21. Право нормотворческой инициативы
1. Право нормотворческой инициативы в Липовецком городском поселении принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам муниципального комитета Липовецкого городского поселения, группе депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главе Липовецкого городского поселения, избирательной комиссии Липовецкого городского поселения.
2. Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с порядком, определяемом органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
Статья 22. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Липовецкого городского поселения
1. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Липовецкого городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
{пункт 2 статьи 22 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.09.2017 №59-НПА}
2. Проект устава Липовецкого городского поселения, проект решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
3. Устав Липовецкого городского поселения, решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
4. Устав Липовецкого городского поселения, решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
{статья 22 дополнена частями 4.1-4.3 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
4.1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Липовецкого городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа – муниципального комитета Липовецкого городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
4.2. Изменения и дополнения в Устав Липовецкого городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется: отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
4.3. Изложение Устава Липовецкого городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
5. Порядок принятия и вступления в силу решений, принятых на местном референдуме, определяется федеральными законами и законами Приморского края.
6. Порядок принятия решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения устанавливаются Регламентом муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
7. Решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Липовецкого городского поселения, могут быть вынесены на рассмотрение муниципального комитета Липовецкого городского поселения только по инициативе Главы Липовецкого городского поселения или при наличии закона вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{часть 8 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
8. Решения, принятые, муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения направляются Главе Липовецкого городского поселения для подписания и обнародования. Глава Липовецкого городского поселения, имеет право отклонить решение, принятое муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Липовецкого городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Липовецкого городского поселения отклонит решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения, оно вновь рассматривается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Липовецкого городского поселения в течение семи дней и обнародованию в течение 10 дней.
Глава Липовецкого городского поселения направляет решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения для опубликования не позднее 10 дней с момента его подписания.
9. Постановления и распоряжения Главы Липовецкого городского поселения вступают в силу с момента подписания Главой Липовецкого городского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
10. Постановления и распоряжения муниципального комитета Липовецкого городского поселения вступают в силу с момента подписания председателем муниципального комитета либо с момента, указанного в самом акте.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, установленном федеральными законами.
{часть 12 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
13. Периодическими печатными изданиями, предназначенными для официального опубликования муниципальных правовых актов, являются сборник \"Ведомости органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения\", районная газета «Заря», и другие средства массовой информации.
14. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в сборнике \"Ведомости органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения \", в районной газете 3аря\", и в других средствах массовой информации.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.09.2018 № 86-НПА)
{часть 15 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
15. В случае невозможности опубликования в указанном периодическом печатном издании муниципальные правовые акты и иная информация могут быть обнародованы следующими дополнительными способами:
Размещение в специально отведенных для этого местах, определенных Главой Липовецкого городского поселения;
Размещение на официальном сайте в сети Интернет.
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ В ЛИПОВЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 23. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Липовецкого городского поселения и контроль за его исполнением
1. Формирование проекта бюджета Липовецкого городского поселения осуществляет Администрация Липовецкого городского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Непосредственное составление проекта бюджета Липовецкого городского поселения осуществляет финансовый орган Администрации Липовецкого городского поселения в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
{часть 2 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
2. Глава Администрации Липовецкого городского поселения по представлению финансового органа Администрации Липовецкого городского поселения вносит в муниципальный комитет Липовецкого городского поселения проект бюджета Липовецкого городского поселения в сроки и в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения, муниципальный комитет Липовецкого городского поселения рассматривает проект решения о бюджете Липовецкого городского поселения в двух чтениях в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
3. Исполнение бюджета Липовецкого городского поселения осуществляется финансовым органом Администрации Липовецкого городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Контроль за исполнением бюджета Липовецкого городского поселения осуществляется муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения, финансовым органом Администрации Липовецкого городского поселения, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 24. Муниципальные предприятия и учреждения
{часть 1 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
1 Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об утверждении их уставов принимается Администрацией Липовецкого городского поселения в форме постановления.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются их уставами.
{часть 3 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений производится Администрацией Липовецкого городского поселения.
4. Порядок заслушивания отчетов о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Администрацией Липовецкого городского поселения.
{статья 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.08.2014 №174-НПА}
Статья 25. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Липовецкого городского поселения.
.
{статья 25.1 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
Статья 25.1.Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.»
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЛИПОВЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 26. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Липовецкого городского поселения.
3. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
{статья 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 27. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности;
2) главные должности;
3) ведущие должности;
4) старшие должности;
5) младшие должности.
Высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
{название статьи 28 изложено в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 28. Требования к должностям муниципальной службы
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:
1) к уровню профессионального образования;
2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;
3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
{абзац 5 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 29. Правовое положение (статус) муниципального служащего Липовецкого городского поселения.
{пункт 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета от 26.09.2017 № 59-НПА}
1. Права, обязанности и ответственность, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой и гарантии для муниципальных служащих устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и Законом Приморского края от 04.06.2007 №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае».
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
4. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих устанавливаются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 30. Условия прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступить граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных Федеральным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет документы, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.
{часть 3 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и оформляется постановлением, распоряжением Главы Липовецкого городского поселения о назначении на должность муниципальной службы.
4. В отдельных случаях может проводиться конкурс на замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса устанавливается решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
5. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется специалистам по кадрам органа местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
{часть 6 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация в порядке, установленном правовым актом Муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
{статья 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.11.2009 №40-НПА}
Статья 31. Прекращение муниципальной службы.
Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производиться по основаниям установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 32. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Липовецкого городского поселения
1. Органы и должностные лица местного самоуправления Липовецкого городского поселения несут ответственность перед населением Липовецкого городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население Липовецкого городского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главу Липовецкого городского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Липовецкого городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Липовецкого городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
{статья 32.1 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 32.1.
Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения вправе удалить Главу Липовецкого городского поселения в отставку по инициативе депутатов Липовецкого городского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.
Основаниями для удаления Главы Липовецкого городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Липовецкого городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Липовецкого городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Липовецкого городского поселения муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
Удаление Главы Липовецкого городского поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.
{части 2-6.2 статьи 22 исключены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
Глава Липовецкого
городского поселения
А.А. Белоновский
Утратил силу решением Думы Октябрьского муниципального округа от 29.10.2020 № 4-НПА
УСТАВ
ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в редакции решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА; от 26.02.2009 №1-НПА; от 16.07.2009 №24-НПА; от 12.11.2009 №40-НПА; от 12.02.2010 №1-НПА; от 15.07.2010 №17-НПА; от 21.03.2012 №81-НПА; от 20.06.2012 №91-НПА; от 30.11.2012 №105-НПА; от 27.11.2013 №140-НПА; от 19.03.2014 №152-НПА; от 26.08.2014 №174-НПА; от 25.02.2015 №185-НПА; от 20.05.2015 №198-НПА; от 20.05.2015 № 199-НПА; от 25.12.2015 № 22-НПА; от 24.02.2016 № 21-НПА; от 26.04.2016 № 25-НПА; от 26.09.2017 №59-НПА; от 28.11.2017 №67-НПА; от 30.01.2018 №74-НПА; от 26.04.2018 № 77-НПА; от 26.04.2018 № 78-НПА; от 26.06.2018 № 82-НПА; от 25.09.2018 № 86-НПА; от 25.12.2018 № 97-НПА; от 29.01.2019 № 102-НПА; от 26.03.2019 № 107-НПА, от 25.02.2020 № 130-НПА)
Настоящий Устав в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края регулирует отношения по организации местного самоуправления в Липовецком городском поселении.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Липовецкое городское поселение
1. Липовецкое городское поселение - Липовецкое поселение есть муниципальное образование в составе Приморского края Октябрьского района Российской Федерации.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Липовецкое городское поселение Октябрьского района.
3. Сокращенное наименование - Липовецкое поселение.
Статья 2. Официальные символы Липовецкого городского поселения
Липовецкое городское поселение может иметь официальные символы, описание и порядок использования которых определяется решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения (далее - муниципальный комитет).
Статья 3. Территория Липовецкого поселения
1. Границы Липовецкого городского поселения установлены Законом Приморского края от 10 ноября 2004 года № 159-КЗ «Об Октябрьском муниципальном районе»
2. Территорию Липовецкого городского поселения составляют сельские населенные пункты:
с. Липовцы, с. Владимировка, шахта Ильичевка, п. Липовцы
3. Административным центром Липовецкого поселения является поселок Липовцы.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Вопросы местного значения Липовецкого городского поселения
1. К вопросам местного значения Липовецкого городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
{пункт 1 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
{пункт 4 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
{часть 1 статьи 4 дополнена пунктом 4.1 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении»;
{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
{пункт 6 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 19.03.2014 №152-НПА}
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении;
{пункт 16 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2015 №22-НПА}
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
{пункт 17 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
{пункт 18 части 1 статьи 4 утратил силу с 01.01.2008}
19) формирование архивных фондов поселения;
20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.04.2018 № 78-НПА)
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача
разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
23) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
{пункт 23 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2015 №185-НПА}
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
{пункт 25 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 27.11.2013 №140-НПА}
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
{пункт 27 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА с последующим изменением нумерации}
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
{пункт 28 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
{пункт 29 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
{пункт 30 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА с последующим изменением нумерации}
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление лесного муниципального контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
{пункт 33 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
{пункты 33.1, 33.2 части 1 статьи 4 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
{пункт 34 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 15.07.2010 №17-НПА}
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
{пункты 35, 36, 37 части 1 статьи 4 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
{пункт 35 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.08.2014 №174-НПА}
{пункт 36 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
{пункт 38 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.06.2012 №91-НПА}
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
{пункт 39 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ
{пункт 40 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2015 №22-НПА}
40) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Липовецкого городского поселения
1. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 4.1 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 4.1 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 27.11.2013 №140-НПА}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развития народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
{пункты 8 и 9 части 1 статьи 4.1 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
{пункт 10 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
10) создание муниципальной пожарной охраны.
{пункт 11 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.06.2012 №91-НПА}
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{ пункт 12 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
13) (исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.04.2018 № 77-НПА);
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
{ пункты 13-14 части 1 статьи 4.1 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №199-НПА}
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 15 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.03.2019 № 107-НПА)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введён решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2018 № 97-НПА)
{часть 2 статьи 4.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
2. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 4.2. Права органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, по созданию благоприятных условий для развития туризма
К правам органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
- реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории Липовецкого городского поселения, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
- содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Липовецкого городского поселения, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
- организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
- участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;
- содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территории Липовецкого городского поселения.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Местный референдум
Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории Липовецкого городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Липовецкого городского поселения, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Липовецкого городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
в) по инициативе муниципального комитета Липовецкого городского поселения и Главы Липовецкого городского поселения, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за сорок пять дней до дня проведения местного референдума.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Статья 6. Муниципальные выборы
Для избрания Главы Липовецкого городского поселения и депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения проводятся муниципальные выборы.
Депутаты муниципального комитета Липовецкого городского поселения избираются по одномандатным избирательным округам в соответствии со схемой, утвержденной решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Липовецкого городского поселения.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Статья 7. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения проводится по инициативе населения.
2. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для реализации инициативы проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4.Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.
5. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения назначает дату голосования по отзыву депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главы Липовецкого городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Липовецкого городского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.
6. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Глава Липовецкого городского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
7. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Глава Липовецкого городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Липовецком городском поселении (избирательном округе).
8. В целях получения согласия населения Липовецкого городского поселения при изменении границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения, в порядке установленном федеральным законом, законом Приморского края для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения.
Статья 8. Правотворческая инициатива граждан
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Липовецкого городского поселения обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Липовецкого городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 8.1 Территориальное общественное самоуправление
(статья 8.1 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление в поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом муниципального комитета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления поселения устанавливаться не могут.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета».
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
Статья 9. Публичные слушания, общественные отношения
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
3.1)проекты генерального плана, в том числе по внесению в него изменений.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 29.01.2019 № 102-НПА)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
Статья 10. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения на части территории Липовецкого городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Липовецкого городского поселения, муниципального комитета Липовецкого городского поселения, назначается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Липовецкого городского поселения, назначается Главой Липовецкого городского поселения.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Липовецкого городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
6. Порядок организации проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Статья 11. Конференция граждан
{часть 1 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Липовецкого городского поселения, выявления мнения населения, по вопросам административно-территориального устройства, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
Статья 12. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Липовецкого городского поселения, для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Липовецкого городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводиться по инициативе:
1) муниципального комитета Липовецкого городского поселения, или Главы Липовецкого городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органом государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Липовецкого городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с законом Приморского края.
{часть 4 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
5. Решение о проведении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
6. Жители Липовецкого городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения составляют:
1) представительный орган - муниципальный комитет Липовецкого городского поселения
2) высшее должностное лицо - Глава Липовецкого городского поселения
3) исполнительно-распорядительный орган - Администрация Липовецкого городского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность указанных органов, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.
{часть 2 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
Статья 14.1. Полномочия органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения по решению вопросов местного значения
(статья введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.09.2018 № 86-НПА)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения, обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003.
1.1. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 настоящей статьи, и частью 8 статьи 16 Устава Липовецкого городского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
2.1. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций поселков, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций поселков, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
Статья 15. Глава Липовецкого городского поселения
{второй абзац подпункта 13 пункта 6 статьи 15 изложен в редакции решения муниципального комитета от 26.09.2017 № 59-МПА}
1. Глава Липовецкого городского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Липовецкого городского поселения.
Главой Липовецкого городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21- летнего возраста и обладающий в соответствии с Федеральным законом избирательным правом, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Липовецкого городского поселения.
2. Срок полномочий Главы Липовецкого городского поселения составляет пять лет.
Полномочия Главы Липовецкого городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Липовецкого городского поселения. Днем вступления Главы Липовецкого городского поселения в должность считается день официального объявления об избрании на должность.
3. Глава Липовецкого городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Липовецкое городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Липовецкого городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Липовецкого городского поселения нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
5) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением Липовецкого городского поселения Липовецкого городского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
{пункт 6 части 3 статьи 15 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
{часть 6.1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
6.1) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.2) В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
6.3) Глава Липовецкого городского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
{пункты 6.1-6.3 части 3 статьи 15 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
4. Глава Липовецкого городского поселения, как Глава Администрации Липовецкого городского поселения, осуществляет следующие полномочия:
1) организует исполнение решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения проектов правовых актов;
3) предоставляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Липовецкого городского поселения проект бюджета Липовецкого городского поселения и отчёт о его исполнении;
4) предоставляет на рассмотрение муниципального комитета Липовецкого городского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Липовецкого городского поселения;
5) на принципах единоначалия руководит деятельностью Администрации Липовецкого городского поселения;
6) предоставляет на утверждение муниципального комитета структуру Администрации Липовецкого городского поселения;
7) назначает и освобождает от должности, заместителя Главы Администрации Липовецкого городского поселения, муниципальных служащих Липовецкого городского поселения;
8) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Липовецкого городского поселения по решению вопросов местного значения;
9) организует прием граждан, рассматривает обращения, принимает по ним решения;
10) при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам Администрации Липовецкого городского поселения;
11) на время своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей Главы Администрации Липовецкого городского поселения на своего заместителя;
12) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Липовецкого городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Липовецкого городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.
15) организует (руководствуется и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ, утвержденного Президентом РФ, а также утверждаемого в его исполнение на уровне Приморского края плана, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма».
(пункт 15 введён решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.12.2018 № 97-НПА)
{часть 4.1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.09.2017 №59-НПА}
4.1. Глава Липовецкого городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4.2. К Главе Липовецкого городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 4.2 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
4.3. Порядок принятия решения о применении мер ответственности, указанных в части 4.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»
(часть 4.3 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
5. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Липовецкого городского поселения.
{часть 5.1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
5.1. На Главу Липовецкого городского поселения распространяются ограничения установленные Федеральным законодательством, для выборного должностного лица органа местного самоуправления.
{часть 5.2 статьи 15 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
5.2. Глава Липовецкого городского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Липовецкого городского поселения.
6. Полномочия Главы Липовецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 6 статьи 15 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в случае:
3.1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Липовецкого городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
3.2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Липовецкого городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации.
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Липовецкого городского поселения;
{пункты 11-13 части 6 статьи 15 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
11) преобразования Липовецкого городского поселения, осуществляемого в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Липовецкого городского поселения;
12)в случае утраты Липовецким городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей Липовецкого городского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Липовецкого городского поселения или объединения с городским округом;
14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральных законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Липовецкого городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Липовецкого городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
7. Гарантии осуществления полномочий главы Липовецкого городского поселения предоставляются в соответствии с федеральными законами и законом Приморского края от 14.07.2008. №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».
{часть 7 статьи 15 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 16. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения
1. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения состоит из 10 депутатов.
2. Срок полномочий Муниципального комитета Липовецкого городского поселения составляет пять лет.
3. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
{пункты 3.1 и 3.2 части 3 статьи 16 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
3.1.Заседание муниципального комитета Липовецкого городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный муниципальный комитет Липовецкого городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального комитета Липовецкого городского поселения в правомочном составе.
4. Полномочия Муниципального комитета Липовецкого городского поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального комитета Липовецкого городского поселения нового созыва.
5. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.
6. Организацию деятельности муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель, избираемый муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения из ее состава.
7. Порядок избрания председателя муниципального комитета Липовецкого городского поселения, его заместителя и организации деятельности муниципального комитета Липовецкого городского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Липовецкого городского поселения, утверждаемым решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
8. В исключительной компетенции муниципального комитета Липовецкого городского поселения находятся:
1) принятие Устава Липовецкого городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Липовецкого городского поселения и отчёта о его исполнении;
{ пункт 3 части 8 статьи 16 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Липовецкого городского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;
6) определения порядка участия Липовецкого городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
7) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 9 части 8 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
9) принятие решения об удалении главы Липовецкого городского поселения в отставку.
{ пункт 10 части 8 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
{часть 8 статьи 16 дополнить пунктом 11 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.08.2014 №174-НПА}
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.06.2018 № 82-НПА)
{часть 8.1 статьи 16 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
8.1. Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Липовецкого городского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Липовецкого городского поселения и иных подведомственных Главе Липовецкого городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения.
9. Иные полномочия муниципального комитета Липовецкого городского поселения определяются Федеральными законами, Уставом и законами Приморского края.
10. Полномочия муниципального комитета Липовецкого городского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Липовецкого городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
{пункт 1 части 10 статьи 16 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
2) принятия муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Липовецкого городского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Липовецкого городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. При наличии указанного основания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
Депутаты муниципального комитета Липовецкого городского поселения, распущенного на основании пункта 4 части 10 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Липовецкого городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
{пункт 4 части 10 статьи 16 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
{пункты 5-7 части 10 статьи 16 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
5) преобразования Липовецкого городского поселения, осуществляемого в соответствии с частьями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Липовецкого городского поселения;
{пункт 5 части 10 статьи 16 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
6)в случае утраты Липовецким городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей Липовецкого городского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Липовецкого городского поселения или объединения с городским округом;
{пункт 8 части 10 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
9) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Липовецкого городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. При наличии указанного основания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
{пункт 9 части 10 статьи 16 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральных законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментамиВ случае досрочного прекращения полномочий Главы Липовецкого городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Липовецкого городского поселения11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения осуществляет свои полномочия в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края. В этом случае Регламент муниципального комитета Липовецкого городского поселения исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия, оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
Статья 17. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения
1. Депутат муниципального комитета Липовецкого городского поселения избирается населением Липовецкого городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам на срок полномочий муниципального комитета Липовецкого городского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Липовецкого городского поселения нового созыва.
Депутатом муниципального комитета Липовецкого городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Липовецкого городского поселения.
{часть 1.1 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.06.2012 №91-НПА}
1.1. Депутат муниципального комитета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
2. Полномочия депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным и ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в за силу обвинительного приговора суда;
б) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт 11 части 2 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральных законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Липовецкого городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Липовецкого городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
1.2. К Депутату муниципального комитета Липовецкого городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
(часть 1.2 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
1.3. Порядок принятия решения о применении мер ответственности, указанных в части 1.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(часть 1.3 введена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.02.2020 № 130-НПА)
3. На депутатов Липовецкого городского поселения распространяются ограничения установленные Федеральным законодательством для члена выборного органа местного самоуправления.
{часть 3 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
4. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются в соответствии с федеральными законами и законом Приморского края от 14.07.2008 № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».
{часть 4 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 18. Администрация Липовецкого городского поселения
1. Администрация Липовецкого городского поселения формируется Главой Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.
2. Администрация Липовецкого городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Липовецкого городского поселения, правовыми актами Главы Липовецкого городского поселения.
{часть 3 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
3. Администрация Липовецкого городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании настоящего Устава.
{часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
4. Финансовое обеспечение деятельности Администрация Липовецкого городского поселения осуществляется за счёт бюджета Липовецкого городского поселения.
5. К компетенции Администрации Липовецкого городского поселения относится решение вопросов местного значения:
1) подготовка проекта решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о бюджете Липовецкого городского поселения, исполнение и контроль за его исполнением в пределах полномочий, установленным законодательством;
2) подготовка проектов решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения об установлении, и отмене местных налогов и сборов;
3) определение порядка ведения реестра расходных обязательств;
4) управление муниципальным долгом;
{ пункт 5 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации;
{ пункт 6 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 30.11.2012 №105-НПА}
6) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
{пункт 7 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Липовецкого городского поселения;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Липовецкого городского поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Липовецкого городского поселения;
11) организация охраны общественного порядка на территории Липовецкого городского поселения муниципальной милицией;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
{нумерация пунктов 14-37 части 5 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов Липовецкого городского поселения;
14)содержание на территории Липовецкого городского поселения межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Липовецкого городского поселения, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
17) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Липовецкого городского поселения услугами организаций культуры;
18) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, становление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
20)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
21) создание музеев Липовецкого городского поселения;
{пункт 22 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
23) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
24) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Липовецкого городского поселения;
25) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Липовецкого городского поселения;
26) организация решения вопросов местного значения Липовецкого городского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Липовецкого городского поселения и постановлениями Главы Липовецкого городского поселения.
{пункт 28 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
27) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
{пункт 30 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
28) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
{пункт 32 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
{пункт 33 части 5 статьи 18 исключен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
{пункт 31 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
31) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
{пункт 32 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
32) осуществление муниципальных заимствований;
{пункты 33 и 34 части 5 статьи 18 дополнены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
33) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
34) создание условий для развития туризма;
{пункт 35 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
35) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Липовецкого городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
{пункт 36 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
36)создание муниципальной пожарной охраны;
{пункт 37 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
37) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
{пункт 38 части 5 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
38) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.
{часть 6 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
6. Структура Администрации Липовецкого городского поселения утверждается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения по представлению Главы Администрации Липовецкого городского поселения.
В структуру администрации Липовецкого городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - органы) администрации Липовецкого городского поселения.
7. Органы Администрации Липовецкого городского поселения, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Липовецкого городского поселения.
8. Решение о создании органов администрации Липовецкого городского поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них принимает муниципальный комитет.
Статья 19. Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения
1.Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Липовецкого городского поселения, депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Липовецкого городского поселения, преобразования Липовецкого городского поселения.
2. Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{часть 3 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
3. Избирательная комиссия Липовецкого городского поселения формируется муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения в количестве восьми членов с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края..
4. Полномочия избирательной комиссии Липовецкого городского поселения:
1) осуществляет на территории Липовецкого городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
2) обеспечивает на территории Липовецкого городского поселения реализацию мероприятий связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Липовецкого городского поселения, депутата муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
{пункт 3 части 4 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
3) и иные полномочия избирательной комиссии Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
{часть 5 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
5.Порядок и гарантии избирательной комиссии Липовецкого городского поселения и ее деятельности, определяются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 20. Виды муниципальных правовых актов Липовецкого городского поселения
По вопросам местного значения население Липовецкого городского поселения непосредственно, органы и должностные лица местного самоуправления Липовецкого городского поселения принимают следующие муниципальные правовые акты:
1) Устав Липовецкого городского поселения, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Липовецкого городского поселения;
4) постановления и распоряжения муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
{пункт 5 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 07.05.2008 №9-НПА}
5) постановления и распоряжения Администрации Липовецкого городского поселения.
Статья 21. Право нормотворческой инициативы
1. Право нормотворческой инициативы в Липовецком городском поселении принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам муниципального комитета Липовецкого городского поселения, группе депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главе Липовецкого городского поселения, избирательной комиссии Липовецкого городского поселения.
2. Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с порядком, определяемом органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
Статья 22. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Липовецкого городского поселения
1. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Липовецкого городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
{пункт 2 статьи 22 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.09.2017 №59-НПА}
2. Проект устава Липовецкого городского поселения, проект решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
3. Устав Липовецкого городского поселения, решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
4. Устав Липовецкого городского поселения, решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
{статья 22 дополнена частями 4.1-4.3 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
4.1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Липовецкого городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа – муниципального комитета Липовецкого городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
4.2. Изменения и дополнения в Устав Липовецкого городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется: отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
4.3. Изложение Устава Липовецкого городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
5. Порядок принятия и вступления в силу решений, принятых на местном референдуме, определяется федеральными законами и законами Приморского края.
6. Порядок принятия решений муниципального комитета Липовецкого городского поселения устанавливаются Регламентом муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
7. Решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Липовецкого городского поселения, могут быть вынесены на рассмотрение муниципального комитета Липовецкого городского поселения только по инициативе Главы Липовецкого городского поселения или при наличии закона вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{часть 8 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.02.2010 №1-НПА}
8. Решения, принятые, муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения направляются Главе Липовецкого городского поселения для подписания и обнародования. Глава Липовецкого городского поселения, имеет право отклонить решение, принятое муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Липовецкого городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Липовецкого городского поселения отклонит решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения, оно вновь рассматривается муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Липовецкого городского поселения в течение семи дней и обнародованию в течение 10 дней.
Глава Липовецкого городского поселения направляет решение муниципального комитета Липовецкого городского поселения для опубликования не позднее 10 дней с момента его подписания.
9. Постановления и распоряжения Главы Липовецкого городского поселения вступают в силу с момента подписания Главой Липовецкого городского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
10. Постановления и распоряжения муниципального комитета Липовецкого городского поселения вступают в силу с момента подписания председателем муниципального комитета либо с момента, указанного в самом акте.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, установленном федеральными законами.
{часть 12 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.11.2017 №67-НПА}
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
13. Периодическими печатными изданиями, предназначенными для официального опубликования муниципальных правовых актов, являются сборник \"Ведомости органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения\", районная газета «Заря», и другие средства массовой информации.
14. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в сборнике \"Ведомости органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения \", в районной газете 3аря\", и в других средствах массовой информации.
(в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 25.09.2018 № 86-НПА)
{часть 15 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
15. В случае невозможности опубликования в указанном периодическом печатном издании муниципальные правовые акты и иная информация могут быть обнародованы следующими дополнительными способами:
Размещение в специально отведенных для этого местах, определенных Главой Липовецкого городского поселения;
Размещение на официальном сайте в сети Интернет.
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ В ЛИПОВЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 23. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Липовецкого городского поселения и контроль за его исполнением
1. Формирование проекта бюджета Липовецкого городского поселения осуществляет Администрация Липовецкого городского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Непосредственное составление проекта бюджета Липовецкого городского поселения осуществляет финансовый орган Администрации Липовецкого городского поселения в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
{часть 2 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
2. Глава Администрации Липовецкого городского поселения по представлению финансового органа Администрации Липовецкого городского поселения вносит в муниципальный комитет Липовецкого городского поселения проект бюджета Липовецкого городского поселения в сроки и в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения, муниципальный комитет Липовецкого городского поселения рассматривает проект решения о бюджете Липовецкого городского поселения в двух чтениях в порядке, установленном решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
3. Исполнение бюджета Липовецкого городского поселения осуществляется финансовым органом Администрации Липовецкого городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Контроль за исполнением бюджета Липовецкого городского поселения осуществляется муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения, финансовым органом Администрации Липовецкого городского поселения, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 24. Муниципальные предприятия и учреждения
{часть 1 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
1 Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об утверждении их уставов принимается Администрацией Липовецкого городского поселения в форме постановления.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются их уставами.
{часть 3 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 21.03.2012 №81-НПА}
3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений производится Администрацией Липовецкого городского поселения.
4. Порядок заслушивания отчетов о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Администрацией Липовецкого городского поселения.
{статья 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.08.2014 №174-НПА}
Статья 25. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Липовецкого городского поселения.
.
{статья 25.1 в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 20.05.2015 №198-НПА}
Статья 25.1.Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Липовецкого городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.»
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЛИПОВЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 26. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Липовецкого городского поселения.
3. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
{статья 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 27. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности;
2) главные должности;
3) ведущие должности;
4) старшие должности;
5) младшие должности.
Высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
{название статьи 28 изложено в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 28. Требования к должностям муниципальной службы
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:
1) к уровню профессионального образования;
2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;
3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
{абзац 5 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 29. Правовое положение (статус) муниципального служащего Липовецкого городского поселения.
{пункт 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета от 26.09.2017 № 59-НПА}
1. Права, обязанности и ответственность, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой и гарантии для муниципальных служащих устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и Законом Приморского края от 04.06.2007 №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае».
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
4. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих устанавливаются решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 30. Условия прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступить граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных Федеральным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет документы, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.
{часть 3 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и оформляется постановлением, распоряжением Главы Липовецкого городского поселения о назначении на должность муниципальной службы.
4. В отдельных случаях может проводиться конкурс на замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса устанавливается решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения.
5. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется специалистам по кадрам органа местного самоуправления Липовецкого городского поселения.
{часть 6 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация в порядке, установленном правовым актом Муниципального комитета Липовецкого городского поселения в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
{статья 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 12.11.2009 №40-НПА}
Статья 31. Прекращение муниципальной службы.
Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производиться по основаниям установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 32. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Липовецкого городского поселения
1. Органы и должностные лица местного самоуправления Липовецкого городского поселения несут ответственность перед населением Липовецкого городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население Липовецкого городского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Липовецкого городского поселения, Главу Липовецкого городского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Липовецкого городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Липовецкого городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
{статья 32.1 дополнена решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.07.2009 №24-НПА}
Статья 32.1.
Муниципальный комитет Липовецкого городского поселения вправе удалить Главу Липовецкого городского поселения в отставку по инициативе депутатов Липовецкого городского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.
Основаниями для удаления Главы Липовецкого городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Липовецкого городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Липовецкого городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Липовецкого городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Липовецкого городского поселения муниципальным комитетом Липовецкого городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
Удаление Главы Липовецкого городского поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.
{части 2-6.2 статьи 22 исключены решением муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 26.02.2009 №1-НПА}
Глава Липовецкого
городского поселения
А.А. Белоновский
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Ведомости" официальное приложение к газете "Заря" № 113 от 02.10.2007, "Ведомости органов местного самоуправления Липовецкого городского поселения" № 4 от 25.05.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: