КЕМЕРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

КЕМЕРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Кемеровский муниципальный район.

2. Кемеровский район Кузнецкого округа Томской губернии был образован в августе 1924 года (основание: решение съезда Советов рабоче-крестьянских и красноармейских депутатов Кузнецкого округа Томской губернии № 2 от 10 августа 1924 года).

3. Граница и статус Кемеровского муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 г. 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

Описание границ муниципального образования - Кемеровский муниципальный район и муниципальных образований, входящих в состав Кемеровского муниципального района, прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью.

4. Понятия «муниципальный район», «Кемеровский муниципальный район», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

5. Органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района расположены в городе Кемерово.

6. Преобразование и изменение границ Кемеровского муниципального района осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Кемеровского муниципального района, органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Местное самоуправление в Кемеровском муниципальном районе

1. Местное самоуправление на территории Кемеровского муниципального района осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.

2. Правовую основу местного самоуправления в Кемеровском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, Закон Кемеровской области «О местном самоуправлении в Кемеровской области» иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется:

1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

2) органами и должностными лицами местного самоуправления.

4. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района.

Статья 3. Устав муниципального района

1. Устав Кемеровского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кемеровского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 4. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальный район имеет эмблему и флаг, а также вправе устанавливать иные официальные символы.

2. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального района и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Статья 5. Звание «Почетный житель Кемеровского муниципального района»

1. Жителям муниципального района, внесшим особо важный вклад в его развитие, присваивается почетное звание «Почетный житель Кемеровского муниципального района».

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный житель Кемеровского муниципального района» определяется правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Статья 6. Участие муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

1. Кемеровский муниципальный район может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах района электро - и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях, входящих в состав Кемеровского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», в том числе полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Указанные соглашения заключаются Администрацией Кемеровского муниципального района и утверждаются Кемеровским районным Советом народных депутатов.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Кемеровской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий устанавливается Федеральным законом, законом Кемеровской области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Кемеровский районный Совет народных депутатов и Глава муниципального района в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 10. Территория муниципального района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории муниципального района.

2. Границы территория муниципального района устанавливаются законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

Арсентьевское сельское поселение (административный центр - п. Разведчик, населенные пункты: п. Разведчик, п. Арсентьевка, п. Бердовка, п. Вотиновка, п. Ровенский, п. Сосновка, п. Сосновка-2, п. Успенка, д. Дмитриевка, с. Нижняя Суета, п. Юго-Александровка);

Березовское сельское поселение (административный центр - с. Березово, населенные пункты: с. Березово, п. Новостройка, д. Сухая Речка, д. Пугачи);

Береговое сельское поселение (административный центр - д. Береговая, населенные пункты: д. Береговая, п. Смирновский, д. Смолино, п. Кузбасский, п. Ленинградский, д. Маручак);

Елыкаевское сельское поселение (административный центр - с. Елыкаево, населенные пункты: с. Елыкаево, с. Андреевка, д. Александровка, д. Вознесенка, д. Журавлево, д. Жургавань, д. Солонечная, д. Илиндеевка, д. Малиновка, д. Осиновка, п. Панинск, п. Привольный, д. Тебеньковка, с. Силино, п. Михайловский, д. Упоровка, д. Урманай, д. Старочервово, д. Воскресенка, д. Ляпки);

Звездное сельское поселение (административный центр - п. Звездный, населенные пункты: п. Звездный, п. Благодатный, д. Денисово, д. Креково, д. Мозжуха, п. Семеновский);

Суховское сельское поселение (административный центр - п. Металлплощадка, населенные пункты: п. Металлплощадка, д. Сухово);

Щегловское сельское поселение (административный центр - п. Щегловский, населенные пункты: п. Щегловский, с. Верхотомское, с. Барановка, д. Новая Балахонка, п. Новоподиково, д. Пещерка, д. Усть-Хмелевка, п. Черемушки, п. Известковый, д. Подъяково, п. Солнечный, д. Старая Балахонка, д. Сутункин Брод);

Ягуновское сельское поселение (административный центр - с. Ягуново, населенные пункты: с. Ягуново, д. Заря, п. Мамаевский, п. Новоискитимск);

Ясногорское сельское поселение (административный центр - п. Ясногорский, населенные пункты: п. Ясногорский, рзд. Буреничево, д. Камышная, с. Мазурово, п. Пригородный).

4. Административным центром муниципального района является город Кемерово.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. По наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

3. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Кемеровского муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Кемеровским районным Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Кемеровского районного Совета народных депутатов и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Кемеровским районным Советом народных депутатов и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов и Главы муниципального района.

5. Кемеровский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Кемеровский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Кемеровским районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Решение, принятое на референдуме является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов.

11. В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ (ред. от 22.07.2008) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы Кемеровского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители муниципального района, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается.

3. Муниципальные выборы назначаются Кемеровским районным Советом народных депутатов.

Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в случае изменения границ муниципального района, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих поселений и (или) населенных пунктов.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Кемеровским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законом Кемеровской области для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива жителей муниципального района

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей муниципального района понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Кемеровского районного Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения по основным социально-экономическим и общественным проблемам муниципального района.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Кемеровского районного Совета народных депутатов или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Кемеровским районным Советом народных депутатов.

5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведение опроса граждан определяется нормативным правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Кемеровским районным Советом народных депутатов, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кемеровского районного Совета народных депутатов или Главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Кемеровского районного Совета народных депутатов, назначаются Кемеровским районным Советом народных депутатов, а по инициативе Главы муниципального района - Главой муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Кемеровским районным Советом народных депутатов.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта правового акта Кемеровского муниципального района.

Продолжительность проведения публичных слушаний составляет не более трех дней.

Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее, чем через 3 дня после принятия такого решения и не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее, чем через 10 дней после проведения публичных слушаний

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном районе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Кемеровским районным Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Статья 19. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Кемеровского районного Совета народных депутатов или Главы муниципального района, назначается соответственно Кемеровским районным Советом народных депутатов или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Кемеровским районным Советом народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы местного самоуправления.

О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещается заблаговременно, но не позже, чем за 10 дней.

Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица местного самоуправления.

Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов.

Повестка дня утверждается собранием граждан. Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих.

На собрании граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания граждан, число граждан, проживающих на соответствующей территории, количество зарегистрированных участников собрания, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Кемеровский районный Совет народных депутатов.

Решение собрания граждан принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Кемеровский районный Совет народных депутатов;

2) Глава муниципального образования - Глава Кемеровского муниципального района (далее по тексту Глава муниципального района);

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального района (далее по тексту - Администрация Кемеровского района, местная администрация);

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных Федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Кемеровского районного Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Кемеровского районного Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кемеровского муниципального района.

Статья 23. Кемеровский районный Совет народных депутатов

1. Кемеровский районный Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Кемеровского муниципального района.

2. Кемеровский районный Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Численность депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов составляет 24 депутата.

4. Кемеровский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. В Кемеровском районном Совете народных депутатов действуют комитеты и комиссии.

6. Расходы на обеспечение Кемеровского районного Совета народных депутатов определяются Советом самостоятельно и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Кемеровским районным Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Кемеровского районного Совета народных депутатов и депутатов.

7. Кемеровский районный Совет народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица, самостоятельно определяет свою структуру, имеет гербовую печать, штампы, бланки.

8. Кемеровский районный Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности, а также порядок принятия нормативных правовых актов и актов ненормативного характера.

9. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Кемеровского районного Совета народных депутатов, оказания помощи депутатам, последний образует свой аппарат.

10. Основной организационной формой деятельности Совета являются его заседания.

11. Совет проводит первое заседание не позднее 15 дней со дня опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Первое заседание Совета созывает Глава, открывает старейший по возрасту депутат района, последующие - председатель районного Совета.

12. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

13. С момента начала работы Совета нового созыва полномочия депутатов Совета прежнего созыва прекращаются.

Статья 24. Статус депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Депутатом Кемеровского районного Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Избрание депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. Депутаты Кемеровского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемого из числа депутатов председателя Кемеровского районного Совета народных депутатов, деятельность которого и порядок избрания регулируются настоящим Уставом и Регламентом Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Председатель Кемеровского районного Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Кемеровского районного Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Депутаты Кемеровского районного Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Депутат Кемеровского районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются Федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

9. Депутат Кемеровского районного Совета народных депутатов вправе вносить на рассмотрение Кемеровского районного Совета народных депутатов проекты правовых актов, предлагать вопросы в повестку дня заседания, обращаться по вопросам районного значения в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Кемеровский муниципальный район.

10. Депутат Кемеровского районного Совета народных депутатов обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Кемеровской области, Устав муниципального образования - Кемеровский муниципальный район, своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, соблюдать установленный порядок работы Кемеровского районного Совета народных депутатов, участвовать в его заседаниях, работе комиссий, регулярно вести прием избирателей, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.

11. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

12. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, утверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.

13. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

Статья 25. Компетенция Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального района находится:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Кемеровского районного Совета народных депутатов также относятся:

1) установление официальных символов Кемеровского муниципального района и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры Администрации Кемеровского муниципального района по представлению Главы Кемеровского муниципального района;

7) формирование муниципальной избирательной комиссии;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Кемеровским районом заемных средств;

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района федеральными законами и законами Кемеровской области;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Кемеровского муниципального района, внесение в них изменений и дополнений;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Кемеровского муниципального района, преобразования Кемеровского муниципального района;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) иные полномочия Кемеровского районного Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Организация деятельности Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета народных депутатов, избираемый Советом народных депутатов, а в его отсутствие заместитель председателя.

2. Порядок избрания и освобождения от должности Председателя районного Совета, заместителя Председателя районного Совета определяется настоящим Уставом и Регламентом работы Совета.

3. Порядок и формы осуществления районным Советом контрольных полномочий определяются настоящим Уставом, регламентом Совета, положением о контрольно - ревизионной комиссии, нормативными правовыми актами районного Совета

Статья 27. Заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Кемеровского районного Совета народных депутатов являются его заседания.

Первое заседание Кемеровского районного Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от установленной численности Кемеровского районного Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Кемеровского районного Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, на не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Председателя Кемеровского районного Совета народных депутатов;

2) Главы муниципального района;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов.

2. Заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов являются открытыми. Закрытые заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных Регламентом Кемеровского районного Совета народных депутатов.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Кемеровского районного Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета.

Статья 28. Председатель Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Руководит работой Совета народных депутатов его Председатель, который избирается на первом заседании Совета народных депутатов из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва.

2. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Заместитель Председателя избирается из числа депутатов открытым голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Председатель Совета народных депутатов:

1) созывает заседания Совета народных депутатов и председательствует на них;

2) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов;

3) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

4) представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов на подписание Главе муниципального района;

5) представляет Совет народных депутатов в качестве юридического лица;

6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Кемеровского районного Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

5. Председатель Совета народных депутатов в пределах своей компетенции, определенной настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Председатель Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов.

7. Порядок избрания и освобождения от должности Председателя Совета народных депутатов, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Совета в период его отсутствия.

9. При голосовании вопросов принимаемых большинством голосов, в случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.

10. На Председателя Кемеровского районного Совета народных депутатов распространяются социальные гарантии, установленные Законом Кемеровской области от 25.04.2008г. №31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности».

11. Председателю Кемеровского районного Совета народных депутатов, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и прекратившему свои полномочия, настоящим Уставом устанавливается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.

Статья 29. Правовые акты Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Кемеровский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Кемеровского районного Совета народных депутатов.

2. Право правотворческой инициативы в Кемеровском районном Совете народных депутатов принадлежит депутатам Кемеровского районного Совета народных депутатов, депутатским комиссиям и комитетам, Главе муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Кемеровского районного Совета народных депутатов устанавливается Регламентом.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Кемеровский районный Совет народных депутатов может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

Кемеровский районный Совет народных депутатов также принимает резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Кемеровского районного Совета народных депутатов к той или иной проблеме.

5. Правовые акты и акты декларативного характера Кемеровского районного Совета народных депутатов, принимаются большинством голосов депутатов от присутствующих на заседании депутатов Совета.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Правовые акты Кемеровского районного Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Кемеровского районного Совета народных депутатов и Уставом. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

2. Решения Кемеровского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании Кемеровского районного Совета народных депутатов.

3. Нормативные правовые акты Кемеровского районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Заря».

Нормативные правовые акты Кемеровского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Кемеровского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

4. Нормативные правовые акты Кемеровского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Кемеровского районного Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Кемеровским районным Советом народных депутатов направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кемеровским районным Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кемеровский районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кемеровским районным Советом народных депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию в газете «Заря».

6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие или председателем Совета, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

Статья 31. Прекращение полномочий Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Полномочия Кемеровского районного Совета народных депутатов прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Кемеровского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Кемеровского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Кемеровским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования или упразднения муниципального образования Кемеровский муниципальный район, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Кемеровского районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Кемеровского районного Совета народных депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Кемеровский районный Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

5. Полномочия Кемеровского районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области по основаниям и в порядке предусмотренным федеральным законодательством.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Совета народных депутатов;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий Кемеровского районного Совета народных депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность Кемеровского районного Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 33. Статус Главы Кемеровского муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава муниципального района одновременно является Главой Администрации Кемеровского муниципального района.

4. Глава муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Кемеровскому районному Совету народных депутатов.

6. Глава Кемеровского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.

9. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

10. На Главу Кемеровского муниципального района распространяются социальные гарантии, установленные Законом Кемеровской области от 25.04.2008г. №31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности».

Статья 34. Избрание Главы Кемеровского муниципального района

1. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием, сроком на пять лет.

2. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Избрание Главы муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральных законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 35. Вступление в должность

Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления, в должность.

Вступление в должность Главы муниципального района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы Кемеровского муниципального района в должность считается день публичного принесения им присяги.

При вступлении в должность Глава Кемеровского муниципального района в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов, в присутствии почетных граждан муниципального района и представителей общественности приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Кемеровского муниципального района Кемеровской области, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения района, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, Устав муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Кемеровского муниципального района».

Статья 36. Полномочия Главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Кемеровским районным Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Кемеровского районного Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Кемеровский районный Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Кемеровским районным Советом народных депутатов проект бюджета муниципального района и отчет об исполнении бюджета муниципального района;

7) представляет на рассмотрение Кемеровского районного Совета народных депутатов заключение о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета муниципального района;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Кемеровским районным Советом народных депутатов планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью Администрации муниципального района;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, других заместителей Главы муниципального района, руководителей органов Администрации муниципального района, иных должностных лиц, муниципальных служащих и работников Администрации муниципального района;

11) организует проверку деятельности органов Администрации муниципального района;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального района Федеральными законами и законами Кемеровской области;

15) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами бюджета муниципального района в соответствии с утвержденным Кемеровским районным Советом народных депутатов бюджетом муниципального района и действующим бюджетным законодательством;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района и его населения в судах и арбитражных судах;

17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов Администрации муниципального района;

18) заключает от имени Администрации Кемеровского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

19) разрабатывает и представляет на утверждение Кемеровского районного Совета народных депутатов структуру Администрации Кемеровского муниципального района, формирует Администрацию Кемеровского муниципального района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

20) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Кемеровского муниципального района, должностные инструкции ее работников;

21) совместно с Кемеровским районным Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

22) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

23) отвечает за соблюдение требований первичных мер противопожарной безопасности в границах муниципального района;

24) руководит гражданской обороной;

25) подписывает соглашения о передаче полномочий между Администрацией Кемеровского муниципального района и администрациями муниципальных образований, входящих в состав Кемеровского муниципального района.

2. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района, а также во всех случаях отсутствия Главы муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы муниципального района.

Статья 37. Правовые акты Главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации муниципального района.

2. Правовые акты Главы Кемеровского муниципального района не должны противоречить общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Конституционным Федеральным законам, Федеральным законам, издаваемым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), нормативно-правовым актам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты постановлений и распоряжений Главы муниципального района вносятся непосредственно Главой муниципального района, первым заместителем и заместителями Главы муниципального района, руководителями территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

4. Правовые акты Главы муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

5. Правовые акты Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Заря», за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

6. Правовые акты Главы муниципального района могут быть отменены или их действие приостановлено непосредственно Главой муниципального района или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 38. Прекращение полномочий Главы Кемеровского муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) преобразования или упразднения Кемеровского муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Кемеровского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Отставка Главы муниципального района по собственному желанию принимается Кемеровским районным Советом народных депутатов на основании его письменного заявления. При непринятии отставки, Глава муниципального района исполняет свои обязанности в течение двух недель с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет в полном объеме первый заместитель Главы Кемеровского района.

Статья 39. Отзыв депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Кемеровской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение Главой муниципального района, депутатом Кемеровского районного Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главу муниципального района от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Кемеровского районного Совета народных депутатов, Глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Кемеровского районного Совета народных депутатов, Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Взаимоотношения Кемеровского районного Совета народных депутатов с Администрацией муниципального района

1. Кемеровский районный Совет народных депутатов не участвует в финансово-хозяйственной и исполнительно-распорядительной деятельности Главы муниципального района и Администрации муниципального района.

2. Глава муниципального района и должностные лица Администрации муниципального района обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Кемеровским районным Советом народных депутатов.

Статья 41. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

3. Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации муниципального района, а также изменения в структуре Администрации муниципального района утверждаются Кемеровским районным Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального района. В структуру Администрации муниципального района входят комитеты, отделы, управления, службы, а также отдельные специалисты.

5. В качестве совещательного постоянно действующего органа при Главе муниципального района создается Коллегия Администрации Кемеровского муниципального района. Коллегия Администрации Кемеровского муниципального района осуществляет коллективное обсуждение вопросов местного значения. Состав и порядок ее работы определяется правовыми актами Главы муниципального района.

6. Органы Администрации муниципального района могут являться юридическими лицами.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Кемеровского районного Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Кемеровским районным Советом народных депутатов.

7. Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов Администрации муниципального района.

Руководители органов Администрации муниципального района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям распоряжения, приказы. Приказы руководителей органов Администрации муниципального района могут быть отменены Главой муниципального района.

8. Деятельность Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения подотчетна населению района и Кемеровскому районному Совету народных депутатов, а по осуществлению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий подконтрольна органам государственной власти.

9. Смета расходов на содержание Администрации муниципального района утверждается Кемеровским районным Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете муниципального района.

10. Адрес места нахождения Администрации Кемеровского муниципального района: 650010, г. Кемерово, ул. Совхозная, 1-А.

Статья 42. Компетенция Администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования) обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Кемеровского районного Совета народных депутатов.

2. К компетенции Администрация муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов и постановлениями, распоряжениями Главы Кемеровского муниципального района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законом Кемеровской области;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Администрация муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

4. Функции и полномочия органов администрации, а также порядок организации и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Кемеровского района.

Статья 43. Муниципальная избирательная комиссия

1. Муниципальная избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Кемеровского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Муниципальная служба в муниципальном районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Кемеровский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) - руководитель органа местного самоуправления.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. Муниципальная служба в муниципальном районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, законами Кемеровской области.

5. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.

Статья 45. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы в Кемеровском муниципальном районе, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Кемеровского муниципального района, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 46. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы утверждается законом Кемеровской области.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учетом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

Статья 47. Условия и порядок прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в Кемеровском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Кемеровским районным Советом народных депутатов.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кемеровской области.

5. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области и правовыми актами органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономические основы местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 49. Муниципальная собственность муниципального района

1. Муниципальная собственность муниципального района является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения муниципального района.

2. В собственности муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Кемеровского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения поселений в границах Кемеровского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кемеровского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кемеровского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Кемеровского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кемеровского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кемеровского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Кемеровского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кемеровского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Кемеровского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Кемеровского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кемеровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кемеровского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов, в соответствии с Федеральным законом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Кемеровского муниципального района поступают в местный бюджет.

4. Администрация муниципального района вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Кемеровским районным Советом народных депутатов.

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы муниципального района в порядке, определенном Кемеровским районным Советом народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов городского самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития муниципального района.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Администрация муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения и предприятия, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кемеровского муниципального района.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с настоящим Уставом правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Бюджет муниципального района

1. Кемеровский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Кемеровского районного Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 55. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Кемеровского районного Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности муниципального района;

10) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района;

11) другие безвозмездные перечисления;

12) иные поступления в соответствии с Федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 56. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в порядке, установленном Администрацией муниципального района.

2. Решением Кемеровского районного Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда Председателя Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района, размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно Федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - органами местного самоуправления.

4. Расходы бюджета Кемеровского муниципального района на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений входящих в его состав осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 57. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав Кемеровского муниципального района

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав Кемеровского муниципального района, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Кемеровского муниципального района районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, входящих в состав Кемеровского муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 58. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Кемеровского муниципального района

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Кемеровского муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Кемеровским районным Советом народных депутатов в соответствии с требованиями Федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 60. Исполнение бюджета

Администрация муниципального района организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утвержденным решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Кемеровским районным Советом народных депутатов

1. Кемеровский районный Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Кемеровского районного Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Кемеровский районный Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от Администрации муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от Администрации муниципального района оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности Администрации муниципального района, исполняющей бюджет.

3. Администрация муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Кемеровским районным Советом народных депутатов, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 62. Формы финансового контроля, осуществляемого Администрацией муниципального района

1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией муниципального района, осуществляет финансовый орган Администрации муниципального района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления.

3. Финансовый орган Администрации муниципального района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств Администрации муниципального района осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 63. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация муниципального района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Кемеровский районный Совет народных депутатов в форме проекта решения Кемеровского районного Совета народных депутатов.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которая применялась при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Кемеровским районным Советом народных депутатов проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета.

5. Кемеровский районный Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольным органом - муниципальной ревизионной комиссией.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

Статья 65. Ответственность депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района, членов иных органов местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы муниципального района, членов иных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главу муниципального района, членов иных органов местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кемеровского муниципального района перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Статья 67. Ответственность Кемеровского районного Совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Кемеровским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законам, Федеральным законам, Устава Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, а Кемеровский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования;

2) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 68. Ответственность Главы Кемеровского района

1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района в случае:

1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу Кемеровского муниципального района Кемеровской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68.1. Временное осуществление органами государственной власти Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Кемеровский районный Совет народных депутатов и Администрация Кемеровского муниципального района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района возникает просроченная задолженность Кемеровского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Кемеровского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Кемеровского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета Кемеровского муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления Кемеровского муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района принимается Губернатором Кемеровской области на основании решения Кемеровского районного Совета народных депутатов или решения Совета народных депутатов Кемеровской области, принятого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указом (постановлением) Губернатора Кемеровской области о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района содержаться:

1) перечень осуществляемых Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами;

2) перечень должностных лиц, назначаемых Администрацией Кемеровской области, на которых возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого Администрацией Кемеровской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области полномочия органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района по принятию Устава Кемеровского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района, изменению границ территории Кемеровского муниципального района, преобразованию Кемеровского муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в Кемеровском муниципальном районе по ходатайству Губернатора Кемеровской области и (или) Кемеровского районного Совета народных депутатов, Главы Кемеровского муниципального района решением Арбитражного суда Кемеровской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Кемеровской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Кемеровского районного Совета народных депутатов.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Кемеровского муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Кемеровского муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета Кемеровского муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Кемеровский районный Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в Администрацию Кемеровской области для утверждения законом Кемеровской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Кемеровского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района принимается высшим органом государственной власти Кемеровской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения Администрации Кемеровской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 70. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.

2. Органы государственной власти, находящиеся на территории муниципального района, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей муниципального района.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:

1) заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;

2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

3) исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления;

4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.

5. Граждане, проживающие на территории муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

6. Местному самоуправлению муниципального района гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории муниципального района, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 70.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Кемеровского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кемеровского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кемеровского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кемеровского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Кемеровского районного Совета народных депутатов.

Статья 70.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кемеровского муниципального района могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Кемеровского муниципального района в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете «Заря».

2. Правовые акты органов местного самоуправления Кемеровского района, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. При изменении норм федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, нормы настоящего Устава применяются в части не противоречащей нормам действующего законодательства и действуют до приведения в соответствие с положениями федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.

Статья 72. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, принимаются Кемеровским районным Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

2. Предложения по изменению и дополнению Устава муниципального района могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Кемеровской районном Совете народных депутатов.

Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Кемеровским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, в сроки, установленные указанными актами.

Приложение к Уставу

Кемеровского муниципального

района Кемеровской области

(в новой редакции)

Картографическое описание границ

муниципального образования «Кемеровский муниципальный район»

1. Граница с муниципальным образованием «Яйский муниципальный район»:

от точки 1 до точки 2 - от северного угла квартала 12 Невского лесничества Анжерского лесхоза на юго-восток по восточной границе кварталов 12 и 17 этого лесничества до юго-восточного угла квартала 17 Невского лесничества Анжерского лесхоза;

от точки 2 до точки 3 - от юго-восточного угла квартала 17 Невского лесничества Анжерского лесхоза по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Ерпак, далее на юго-восток по середине русла этой реки до створа с северной границей квартала 18 Невского лесничества Анжерского лесхоза;

от точки 3 до точки 4 - от середины русла реки Ерпак на северо-восток по северной границе квартала 18 Невского лесничества Анжерского лесхоза до северного угла этого квартала;

от точки 4 до точки 5 - от северного угла квартала 18 Невского лесничества Анжерского лесхоза по кратчайшему расстоянию до правой береговой линии реки Яя, далее на северо-восток по этой береговой линии до северо-западного угла квартала 26 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 5 до точки 6 - от северо-западного угла квартала 26 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза на северо-восток по правой береговой линии реки Яя до северо-восточного угла квартала 8 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 6 до точки 7 - от северо-восточного угла квартала 8 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза на восток по северной границе кварталов 9 и 10 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза до середины русла реки Топкая;

от точки 7 до точки 8 - от точки на середине русла реки Топкая по кратчайшему расстоянию до северо-восточного угла квартала 10 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза, далее на север по западной границе этого квартала до северного угла квартала 1 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 8 до точки 9 - от северного угла квартала 1 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза на восток по северной границе кварталов 1, 2, 3, 4 и 5 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза до северного угла квартала 5 этого лесничества.

2. Граница с муниципальным образованием «Ижморский муниципальный район»:

от точки 9 до точки 10 - от северного угла квартала 5 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза на юго-восток по северной границе кварталов 5, 6 и 7 этого лесничества до северо-восточного угла квартала 7 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 10 до точки 11 - от северо-восточного угла квартала 7 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза на юго-запад по восточной границе кварталов 16 и 25 Барзасского лесничества Барзасского лесхоза до западного угла квартала 28 Романовского лесничества Ижморского лесхоза;

от точки 11 до точки 12 - от западного угла квартала 28 Романовского лесничества Ижморского лесхоза по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Кельбес, далее на юго-восток по середине русла этой реки до створа с северной границей квартала 13 Успенского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 12 до точки 13 - от точки на середине русла реки Кельбес на юго-восток по северной границе кварталов 13 и 14 Успенского лесничества Барзасского лесхоза до северо-восточного угла квартала 14 этого лесничества;

от точки 13 до точки 14 - от северо-восточного угла квартала 14 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на юг по восточной границе этого квартала до его юго-восточного угла;

от точки 14 до точки 15 - от юго-восточного угла квартала 14 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на юго-восток по северной границе квартала 21 Успенского лесничества Барзасского лесхоза до северо-восточного угла этого квартала;

от точки 15 до точки 16 - от северо-восточного угла квартала 21 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на юг по восточной границе этого квартала до его юго-восточного угла;

от точки 16 до точки 17 - от юго-восточного угла квартала 21 Успенского лесничества Барзасского лесхоза на юго-восток по северной границе кварталов 29, 30, 31 и 32 этого лесничества до северо-восточного угла квартала 32 Успенского лесничества Барзасского лесхоза;

от точки 17 до точки 18 - от северо-восточного угла квартала 32 Успенского лесничества Барзасского лесхоза по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Золотой Китат, далее на юго-восток по середине русла этой реки до пересечения восточной границы квартала 75 Успенского лесничества Барзасского лесхоза.

3. Граница с муниципальным образованием «Чебулинский муниципальный район»:

от точки 18 до точки 19 - от точки на середине русла реки Золотой Китат на юг по восточной границе кварталов 75 и 90 Успенского лесничества Барзасского лесхоза, далее по границе кварталов 15, 28, 41, 55, 68, 78 и 87 Рудничного лесничества Барзасского лесхоза, далее по восточной границе кварталов 9, 18, 28 и 37 Камжалинского лесничества Барзасского лесхоза до юго-восточного угла квартала 36 этого лесничества.

4. Граница с муниципальным образованием «Крапивинский муниципальный район»:

от точки 19 до точки 20 - от юго-восточного угла квартала 36 Камжалинского лесничества Барзасского лесхоза на юг по восточной границе кварталов 46, 57 и 67 Камжалинского лесничества Барзасского лесхоза до юго-восточного угла квартала 67 этого лесничества;

от точки 20 до точки 21 - от юго-восточного угла квартала 67 Камжалинского лесничества Барзасского лесхоза на запад по южной границе кварталов 74, 73, 72, 76 и 75 этого лесничества до северо-восточного угла квартала 45 государственной лесной дачи "Малопромышленновская" Воскресенского лесничества Кемеровского лесхоза;

от точки 21 до точки 22 - от северо-восточного угла квартала 45 государственной лесной дачи "Малопромышленновская" Воскресенского лесничества Кемеровского лесхоза на юго-запад по юго-восточной границе кварталов 45, 53, 52, 51, 50, 59, 64, 63, 62, 61 и 60 этой государственной лесной дачи до межевого знака № 39;

от точки 22 до точки 23 - от межевого знака № 39 на юго-запад до межевого знака № 40;

от точки 23 до точки 24 - от межевого знака № 40 на юго-запад по восточной границе квартала 54 государственной лесной дачи "Федоровская" Воскресенского лесничества Кемеровского лесхоза до межевого знака № 47;

от точки 24 до точки 25 - от межевого знака № 47 на юго-восток по межевым знакам № № 48 - 51, 2 - 4 до межевого знака № 5;

от точки 25 до точки 26 - от межевого знака № 5 на юг по восточной границе кварталов 68, 69, 70, 71, 72 и 73 государственной лесной дачи "Воскресенская" Воскресенского лесничества Кемеровского лесхоза до межевого знака № 8;

от точки 26 до точки 27 - от межевого знака № 8 на юг по межевым знакам № № 8 -10, 1, 1а, 1б, 2, 3 до межевого знака № 4;

от точки 27 до точки 28 - от межевого знака № 4 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Томи, далее на северо-запад по середине русла этой реки, огибая по правой береговой линии остров Малый Кедровский и по левой береговой линии остров Малый Шевелевский, до створа с межевым знаком № 1, далее до межевого знака № 1;

от точки 28 до точки 29 - от межевого знака № 1 на запад по межевым знакам № № 2 - 15, 91 - 98 до межевого знака № 98/33.

5. Граница с муниципальным образованием «Промышленновский муниципальный район»:

от точки 29 до точки 30 - от межевого знака № 98/33 на северо-запад по межевым знакам № № 99 - 101, 102/33, 34 - 42 до пересечения с безымянным ручьем, протекающим по логу Сосновый;

от точки 30 до точки 31 - от точки на безымянном ручье, протекающем по логу Сосновый, на юго-запад вниз по течению этого ручья до створа с межевыми знаками № № 43 и 44;

от точки 31 до точки 32 - от безымянного ручья на северо-запад по створу межевых знаков № № 43 и 44 до ручья Дремучий;

от точки 32 до точки 33 - на юго-запад вниз по течению ручья Дремучий до его устья в реке Маручак;

от точки 33 до точки 34 - от устья ручья Дремучий в реке Маручак на север по середине русла этой реки до створа с межевым знаком № 955;

от точки 34 до точки 35 - от межевого знака № 955 на юго-запад по межевым знакам № № 36, 225 - 228, 29, 27, 26, 927, 440, 441 - 447 до середины русла реки Северная Уньга;

от точки 35 до точки 36 - на северо-запад по середине русла реки Северная Уньга до устья ручья Стенькин Падун.

6. Граница с муниципальным образованием «Топкинский муниципальный район»:

от точки 36 до точки 37 - от устья ручья Стенькин Падун в реке Северная Уньга на северо-восток по этому ручью до пересечения с проселочной дорогой, идущей в село Плотниково;

от точки 37 до точки 38 - от ручья Стенькин Падун на северо-запад по проселочной дороге до пересечения с восточной границей полосы отвода автодороги Кемерово - Промышленная;

от точки 38 до точки 39 - от точки пересечения проселочной дороги с восточной границей полосы отвода автодороги Кемерово - Промышленная на северо-запад по этой границе через межевые знаки № № 431 и 430 до точки с координатами Х = 6 125 100, У = 15 445 400;

от точки 39 до точки 40 - от точки с координатами Х = 6 125 100, У = 15 445 400 на запад по тальвегу безымянного лога, обходя по южной границе пруды и болота, до межевого знака № 10;

от точки 40 до точки 41 - от межевого знака № 10 на северо-запад по межевым знакам № № 9 - 2 до межевого знака № 1;

от точки 41 до точки 42 - от межевого знака № 1 по кратчайшему расстоянию до южной границы полосы отвода автодороги Кемерово - Черемичкино, далее по этой границе до створа с межевыми знаками № № 3 и 4;

от точки 42 до точки 43 - от южной границы полосы отвода автодороги Кемерово - Черемичкино на северо-запад по межевым знакам № № 4 - 9 до межевого знака № 10, далее до точки пересечения полевой дороги, идущей из урочища Александровское, с северной границей полосы отвода автодороги Ягуново - Черемичкино;

от точки 43 до точки 44 - на запад по северной границе полосы отвода авто-дороги Ягуново - Черемичкино до развилки на полевой дороге, идущей из урочища Архиндеевские Колки;

от точки 44 до точки 45 - от развилки на полевой дороге, идущей из урочища Архиндеевские Колки, на юго-запад по этой дороге до межевого знака № 21;

от точки 45 до точки 46 - от межевого знака № 21 на северо-запад по межевым знакам № № 22, 23 и 24 до межевого знака № 25;

от точки 46 до точки 47 - от межевого знака № 25 на север до межевого знака № 32;

от точки 47 до точки 48 - от межевого знака № 32 на северо-запад по межевым знакам № № 33 и 34 до межевого знака № 35;

от точки 48 до точки 49 - от межевого знака № 35 на северо-запад до межевого знака № 37;

от точки 49 до точки 50 - от межевого знака № 37 на северо-запад по межевым знакам № № 38 и 39, пересекая автодорогу Кемерово - Уньга, до межевого знака № 40;

от точки 50 до точки 51 - от межевого знака № 40 на северо-запад до межевого знака № 152;

от точки 51 до точки 52 - от межевого знака № 152 на северо-запад, пересекая объездную автодорогу Березово - Топки, по межевым знакам № № 151, 149, 148, 147 до межевого знака № 146;

от точки 52 до точки 53 - от межевого знака № 146 на северо-восток по межевым знакам № № 145 - 140, 139а, 138, 137 - 133, 2', 132, 96 - 93 до межевого знака № 11;

от точки 53 до точки 54 -от межевого знака № 11 на северо-восток по межевым знакам № № 92 - 86, пересекая автомобильную дорогу М-53 "Байкал", далее по межевым знакам № № 85 и 84 до межевого знака № 83;

от точки 54 до точки 55 - от межевого знака № 83 по кратчайшему расстоянию до оси железной дороги Топки - Кемерово, далее на запад по оси этой железной дороги до створа с межевыми знаками № № 2 и 3;

от точки 55 до точки 55а - от оси железной дороги Топки - Кемерово на северо-запад по межевым знакам № № 3, 2, 1, 15 - 11 до межевого знака № 10;

от точки 55а до точки 56 - от межевого знака № 10 на северо-запад по межевым знакам № № 9, 8, 7, 5, 4, 16 до межевого знака № 17;

от точки 56 до точки 57 - от межевого знака № 17 на северо-запад по межевым знакам № № 18 и 19 до межевого знака № 20;

от точки 57 до точки 58 - от межевого знака № 20 на северо-восток по межевым знакам № № 21 - 24, 26 до межевого знака № 27;

от точки 58 до точки 59 - от межевого знака № 27 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Левая Глубокая, далее на северо-восток по середине русла этой реки до пересечения с восточной береговой линией безымянного пруда, далее по этой береговой линии пруда до межевого знака № 40;

от точки 59 до точки 60 - от межевого знака № 40 на северо-восток по межевым знакам № № 41 - 43, 28, 44 - 51, 12, 52 - 60, 20, 61 - 63, 1а до межевого знака № 64;

от точки 60 до точки 61 - от межевого знака № 64 по кратчайшему расстоянию до безымянного ручья, далее на северо-восток по этому ручью до его устья в реке Томи;

от точки 61 до точки 62 - от устья безымянного ручья в реке Томи на северо-запад по середине русла этой реки до точки, находящейся в 400 метрах вверх по течению от устья реки Стрелина в реке Томи.

7. Граница с муниципальным образованием «Яшкинский муниципальный район»:

от точки 62 до точки 63 - от точки на середине русла реки Томи по кратчайшему расстоянию до ее правой береговой линии, далее по правой береговой линии реки Томи до межевого знака № 101, далее на северо-запад по межевым знакам № № 100 - 93 до межевого знака № 1/92;

от точки 63 до точки 64 - от межевого знака № 1/92 по кратчайшему расстоянию до безымянного ручья, далее на северо-восток по этому ручью до створа с межевым знаком № 4;

от точки 64 до точки 65 - от безымянного ручья до межевого знака № 4, далее на северо-восток по межевым знакам № № 5 - 29 до межевого знака № 30;

от точки 65 до точки 66 - от межевого знака № 30 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Большая Подикова, далее по середине русла этой реки до створа с межевым знаком № 36;

от точки 66 до точки 67 - от середины русла реки Большая Подикова на северо-запад по межевым знакам № № 37 - 56, 110 - 113, 41, 114 - 125 до межевого знака № 126;

от точки 67 до точки 68 - от межевого знака № 126 на юго-восток по межевым знакам № № 127, 128, 13, 12 - 9, 6 - 3, 1, 136 - 147, 31 - 35 до межевого знака № 36;

от точки 68 до точки 69 - от межевого знака № 36 по кратчайшему расстоянию до западной границы квартала 76 Невского лесничества Анжерского лесхоза, далее на северо-восток по этой границе до северо-западного угла этого квартала;

от точки 69 до точки 70 - от северо-западного угла квартала 76 Невского лесничества Анжерского лесхоза на восток по северной границе этого квартала до его северо-восточного угла;

от точки 70 до точки 71 - от северо-восточного угла квартала 76 Невского лесничества Анжерского лесхоза по западной границе кварталов 68, 58, 48, 38, 29 и 20 до северо-западного угла квартала 13 Невского лесничества Анжерского лесхоза;

от точки 71 до точки 72 - от северо-западного угла квартала 13 Невского лесничества Анжерского лесхоза на восток по северной границе кварталов 13 и 14 Невского лесничества Анжерского лесхоза до юго-восточного угла квартала 11 этого лесничества;

от точки 72 до точки 73 - от юго-восточного угла квартала 11 Невского лесничества Анжерского лесхоза на север по западной границе квартала 11 Невского лесничества Анжерского лесхоза до северо-западного угла квартала 9 этого лесничества;

от точки 73 до точки 74 - от северо-западного угла квартала 9 Невского лесничества Анжерского лесхоза на восток по северной границе кварталов 9 и 10 этого лесничества до межевого знака № 18;

от точки 74 до точки 75 - от межевого знака № 18 по межевым знакам № № 17, 16 и 15 до межевого знака № 14;

от точки 75 до точки 1 - от межевого знака № 14 на северо-восток по северо-западной границе кварталов 14 и 12 Невского лесничества Анжерского лесхоза до северного угла квартала 12 Невского лесничества Анжерского лесхоза.

8. Граница с муниципальным образованием «Березовский городской округ»:

от точки 76 до точки 130, и далее до точки 76 - по замкнутому контуру граница совпадает с границей муниципального образования «Березовский городской округ».

9. Граница с муниципальным образованием «Кемеровский городской округ»:

от точки 131 до точки 236 и далее до точки 131 - по замкнутому контуру граница совпадает с границей муниципального образования «Кемеровский городской округ».