УСТАВ городского округа Жигулевск



{Утратил силу – Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.05.2013 № 384}

НГР:RU633030002013002

Дума городского округа Жигулевск

Самарской области

четвертого созыва (2005-2010)

Решение 30.10.2008 №322

УСТАВ городского округа Жигулевск

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 08.11.2011  № 171

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 02.03.2012  № 234

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................4

Статья 1. Общие положения

Статья 2. Правовые основы местного самоуправления

Статья 3. Правовое положение городского округа

Статья 4. Границы городского округа

Статья 5. Официальные символы городского округа

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА............5

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ..............................8

Статья 10. Формы осуществления населением городского округа местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, мэра городского округа

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ........................................................14

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

Статья 24. Дума городского округа

Статья 25. Компетенция Думы городского округа

Статья 26. Структура Думы городского округа

Статья 27. Порядок организации и деятельности Думы городского округа

Статья 28. Полномочия председателя Думы городского округа

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа

Статья 30. Избирательная комиссия городского округа

Статья 31. Статус депутата Думы городского округа

Статья 32. Мэр городского округа

Статья 33. Полномочия мэра городского округа

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий мэра городского округа

Статья 35. Администрация городского округа

Статья 36. Полномочия администрации городского округа

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА..........................21

Статья 38. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа

Статья 39. Должности муниципальных должностей муниципальной службы

Статья 40. Муниципальный служащий

Статья 41. Основные права муниципального служащего

Статья 42. Основные обязанности муниципального служащего

Статья 43. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья 44. Запреты, связанные с муниципальной службой

Статья 45. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

Статья 46. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Статья 47. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

Статья 48. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ...........................................26

Статья 49. Муниципальные правовые акты

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

Статья 51. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Думы городского округа

Статья 52. Субъекты правотворческой инициативы

Статья 53. Правовые акты мэра городского округа

Статья 54. Правовые акты председателя Думы

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Статья 57. Внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ..............................................................................................................................29

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Муниципальное имущество городского округа

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 61. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Статья 62. Бюджет городского округа

Статья 63. Формирование доходов бюджета городского округа

Статья 64. Собственные доходы бюджета городского округа

Статья 65. Средства самообложения граждан

Статья 66. Доходы бюджета городского округа от местных налогов и сборов

Статья 67. Доходы бюджета городского округа от региональных налогов и сборов

Статья 68. Доходы бюджета городского округа от федеральных налогов и сборов

Статья 69. Расходы бюджета городского округа

Статья 70. Муниципальный заказ

Статья 71. Муниципальные заимствования

Статья 72. Полномочия Думы городского округа по формированию доходов бюджета городского округа

Статья 73. Резервный фонд администрации городского округа

Статья 74. Долгосрочные целевые программы

Статья 75. Муниципальные гарантии

Статья 76. Муниципальная долговая книга

Статья 77. Составление проекта бюджета городского округа

Статья 78. Внесение проекта решения о бюджете городского округа на рассмотрение Думы городского округа

Статья 79. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа Думой городского округа

Статья 80. Основы исполнения бюджета городского округа

Статья 81. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Думы о бюджете городского округа

Статья 82. Временное управление бюджетом городского округа

Статья 83. Контроль за исполнением бюджета городского округа

Статья 84. Нецелевое использование бюджетных средств

Статья 85. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

Статья 86. Составление бюджетной отчетности

Статья 87. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

Статья 88. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа

Статья 89. Решение Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа

Статья 90. Внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа

ГЛАВА 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО...................45

Статья 91. Межмуниципальные организации

Статья 92. Некоммерческие организации городского округа

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.....................45

Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 94. Ответственность депутатов, мэра городского округа перед населением

Статья 95. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 96. Ответственность Думы городского округа перед государством

Статья 97. Ответственность мэра городского округа перед государством

Статья 98. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 100. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.............48

Статья 101. Вступление в силу Устава городского округа

Устав городского округа Жигулевск

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

Устав городского округа Жигулевск (далее - Устав) регулирует отношения по организации местного самоуправления в городском округе Жигулевск (далее - городской округ).

Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам городского округа (далее - муниципальный правовой акт), принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 2. Правовые основы местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Европейская хартия местного самоуправления, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Правовое положение городского округа

Город Жигулевск основан Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 февраля 1952 года № 762/3 «О преобразовании рабочего поселка Жигулевск Жигулевского района Куйбышевской области в город областного подчинения». Город Жигулевск является городом областного значения и входит в состав Самарской области Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области от 28 декабря 2004 года № 189-ГД «О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области» муниципальное образование город Жигулевск наделен статусом городского округа.

Административным центром городского округа является город Жигулевск.

Статья 4. Границы городского округа

Границы городского округа установлены Законом Самарской области от 4 февраля 2005 года № 17-ГД «Об установлении границ городского округа Жигулевск Самарской области».

Изменение границ городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

В состав городского округа Жигулевск Самарской области входит город Жигулевск, село Зольное, сельский населенный пункт Солнечная Поляна, сельский населенный пункт Богатырь, село Ширяево, село Бахилова Поляна.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

Статья 5. Официальные символы городского округа

Официальными символами городского округа являются герб и флаг.

Герб и флаг городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Порядок официального использования герба и флага устанавливается решением Думы городского округа (далее - Дума).

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской федерации и федеральными законами.

Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (далее – муниципальная собственность);

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Самарской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым  полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 08.11.2011  № 171

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа (далее - орган местного самоуправления) имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

          2) утратил силу;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениям и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

              6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы (далее – депутата), члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

              7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              81) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых  составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

         10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом;

12) в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:

а) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

б) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

в) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

г) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

д) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

е) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

ж) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

з) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

и) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

к) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

л) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

м) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

н) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Органы местного самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Формы осуществления населением городского округа местного самоуправления

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, мэра городского округа (далее - мэр), голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления;

другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Самарской области и настоящим Уставом.

Решение о назначении местного референдума принимается Думой:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Думы и мэра, выдвинутой ими совместно.

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее десяти человек, зарегистрированных на территории городского округа.

В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном соответствующим федеральным и областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и мэром, оформляется решением Думы и постановлением мэра.

Дума обязана проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона в течение 20 дней со дня поступления в Думу ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

Если Дума признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Регистрационное свидетельство, которое выдается избирательной комиссией городского округа инициативной группе, созданной Думой и мэром, действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, могут создаваться иные группы участников референдума.

Иные группы участников референдума не создаются в случае выдвижения инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Иные группы участников референдума не вправе предлагать на референдум вопрос (вопросы), в том числе предлагать альтернативные варианты решения вопроса (вопросов) референдума, предложенного (предложенных) инициативной группой.

Иные группы участников референдума могут создаваться:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне городского округа или на более высоком уровне не позднее, чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников референдума.

Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве 500 человек.

В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или иным общественным объединением, указанным в абзаце втором части 14 настоящей статьи, руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве иной группы участников референдума независимо от своей численности.

Иная группа участников референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. Для этого иная группа обращается в избирательную комиссию городского округа с ходатайством о ее регистрации, в котором должна (должны) содержаться цель (цели) ее создания, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума и лица, уполномоченного действовать от ее имени на территории городского округа.

Ходатайство иной группы участников референдума должно быть подписано всеми ее членами. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о ее создании.

Регистрация иной группы участников референдума при условии соблюдения ею требований федерального и областного законодательства осуществляется избирательной комиссией городского округа в течение трех дней со дня поступления документов, указанных в части 14 настоящей статьи.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 12. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, мэра на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов, мэра назначаются Думой.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом, законами Самарской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, мэра городского округа

Голосование по отзыву депутата, мэра проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Инициатива отзыва депутата, мэра, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом, для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Основаниями для отзыва депутата, мэра являются установленные вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

2) систематическое неисполнение мэром своих обязанностей без уважительных причин;

3) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

4) принятие мэром, совершение мэром, депутатом деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей городского округа;

5) систематическое нарушение мэром настоящего Устава;

6) систематическое нарушение депутатом настоящего Устава, Регламента Думы;

7) систематическая неявка депутата на заседания Думы без уважительных причин.

              Под систематичностью в настоящей части понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение календарного года. Для отзыва депутата инициативная группа избирательного округа в количестве не менее 50 человек направляет в Думу мотивированное заявление с указанием причины отзыва депутата и начинает сбор подписей избирателей за отзыв.

Для решения вопроса об отзыве депутата необходимо набрать не менее 10 процентов подписей избирателей соответствующего округа. По предъявлении подписных листов Дума в течение 15 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву в соответствующем округе.

Мэр может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном для отзыва депутатов Думы. Инициатором отзыва мэра может выступить и Дума.

Процедура отзыва депутата, мэра должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в средствах массовой информации объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

Мэр, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, мэра и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, которое назначается Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума.

Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Думы.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт на территории городского округа; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа (далее - администрация). Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решением Думы.

Статья 17. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой, мэром могут проводиться публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Жигулевск, утвержденным решением Думы.

Статья 18. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа (далее - должностных лиц местного самоуправления), осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Думы, мэра, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе Думы или мэра, назначаются соответственно Думой или мэром.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой в порядке, установленном настоящей статьей.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думе.

В обращении должны быть указаны:

вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

Не позднее 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума обязана принять одно из следующих решений:

о созыве собрания граждан;

об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

В случае принятия Думой решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума обязана уведомить инициатора о принятом решении.

Решение Думы об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (прилагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы или мэра - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Граждане, проживающие на территории городского округа, для исполнения права подотчетности и контроля над органами местного самоуправления вправе получить любую информацию о деятельности органов местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Дума городского округа Жигулевск;

2) мэр городского округа Жигулевск;

3) администрация городского округа Жигулевск.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Финансовое  обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 24. Дума городского округа

Дума является представительным органом городского округа и состоит из 20 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

Дума обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: «Дума городского округа Жигулевск Самарской области».

Местом нахождения Думы является: Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, улица Ленина, дом 2.

Дума подотчетна населению городского округа.

Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия Думы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Днем начала работы Думы является день проведения первого правомочного заседания Думы.

Дума собирается на первое заседание не позднее чем через 15 дней после ее избрания.

Основной формой деятельности Думы являются заседания.

Дума осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов.

Дума созывается председателем не реже одного раза в три месяца.

Требовать внеочередного созыва заседания Думы имеет право председатель Думы, мэр, инициативная группа депутатов в количестве не менее трех человек.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

Статья 25. Компетенция Думы городского округа

В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении мэра в отставку.

Иные полномочия Думы:

1) установление официальных символов городского округа и порядка их использования, учреждение наград и званий городского округа;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) выход с инициативой о проведении референдума совместно с мэром;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) выход с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решений по вопросам организации деятельности Думы;

8) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

9) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского округа, установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

10) утверждение структуры администрации по представлению мэра;

11) принятие решения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица;

12) утверждение порядка внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

13) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

14) в соответствии с законодательством внесение предложений в органы государственной власти Самарской области об установлении и изменении границ городского округа;

15) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;

16) обладание правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе;

17) по представлению председателя Думы утверждение структуры Думы;

18) формирование контрольно-счетной палаты Думы, утверждение Положения о контрольно-счетной палате Думы;

19) установление порядка осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;

20) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

21) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа;

22) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

23) осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа;

24) установление стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых при расчете субсидий, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

25) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

26) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

27) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

28) осуществление иных полномочий, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 26. Структура Думы городского округа

Структуру Думы составляют:

председатель Думы;

заместитель председателя Думы;

постоянные комиссии;

аппарат Думы;

контрольно-счетная палата Думы.

Статья 27. Порядок организации и деятельности Думы городского округа

Организацию деятельности Думы в соответствии с Уставом и Регламентом Думы осуществляет председатель Думы, избираемый депутатами из своего состава.

Порядок и принципы работы Думы и её структурных органов, а так же принятие решений Думы определяется Регламентом Думы.

Дума формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламент Думы.

Председатели постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Думы. Решение об их избрании утверждается на заседании Думы.

Дума может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Контрольно-счетная палата Думы осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы контрольно-счетной палаты Думы определяются Положением о ней, принимаемым решением Думы.

Аппарат Думы является рабочим органом Думы, обеспечивающим деятельность Думы и депутатов.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

Статья 28. Полномочия председателя Думы городского округа

Председатель Думы:

организует деятельность Думы;

организует процесс подготовки заседаний и принятия решений Думы;

созывает и ведет заседания Думы;

издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Думы;

подписывает решения Думы, протоколы заседаний Думы, другие документы Думы;

осуществляет общее руководство аппаратом Думы;

выполняет другие функции в соответствии с Регламентом Думы.

В случае отсутствия председателя Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы до избрания нового, деятельность Думы организует заместитель председателя Думы.

Заместитель председателя Думы исполняет свои функции в соответствии с распределением полномочий между председателем Думы и заместителем председателя Думы, установленными Регламентом Думы, иными решениями Думы.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа

Полномочия Думы могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

в случае если соответствующим судом установлено, что Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

в случае принятия Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения областного суда Самарской области о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Решение Думы о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные выборы в Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Избирательная комиссия городского округа

Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия формируется Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе, Думе городского округа, предложений иных общественных объединений (их подразделений), зарегистрированных на территории городского округа, предложений собраний избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области, не позднее, чем за 75 дней до дня выборов и утверждается Думой.

Данные предложения принимаются Думой в течение одного месяца.

Избирательная комиссия городского округа формируется в составе 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Условия и порядок продления срока полномочий избирательной комиссии городского округа определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Деятельность избирательной комиссии городского округа осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы ее членов.

Руководство деятельностью избирательной комиссией городского округа осуществляет председатель избирательной комиссией городского округа, избираемый тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии городского округа, с правом решающего голоса.

              Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии городского округа избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии городского округа, с правом решающего голоса.

На членов избирательной комиссии городского округа полностью распространяются положения федерального и областного законодательства, определяющие статус ее членов.

9. Иные вопросы организации и деятельности избирательной комиссии городского округа определяются Положением об избирательной комиссии городского округа Жигулевск, утвержденным решением Думы с учетом положений законодательства.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 301. Полномочия избирательной комиссии городского округа

Избирательная комиссия городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, мэра, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в Думу, мэра, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета городского округа и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 02.03.2012  № 234}

Статья 31. Статус депутата Думы городского округа

Статус депутата, гарантии реализации их прав и порядок осуществления депутатами полномочий устанавливаются федеральными законами.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Социальные гарантии и денежное содержание депутатов работающих на постоянной основе определяется Положением о денежном содержании и гарантиях осуществления полномочий мэра городского округа Жигулевск и депутатов Думы городского округа Жигулевск осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденным решением Думы.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

71. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом

              8. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

              9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 08.11.2011  № 171

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа

Депутат имеет право:

1) на правотворческую инициативу;

2) на участие в заседании Думы, её комиссий, а также в работе иных органов местного самоуправления;

3) на депутатский запрос;

4) на обращение;

5) на обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседании Думы;

6) на прием должностными лицами;

7) на получение и распространение информации;

8) на помощников;

9) на предоставление ему помещения;

10) на удостоверение депутата;

11) на подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

12) на гарантии трудовых прав;

13) на транспортное обслуживание;

14) на использование средств связи;

15) на возмещение расходов, связанных с его депутатской деятельностью;

16) на страхование для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

17) на денежное вознаграждение для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

18) на социальные гарантии для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

19) на ежегодный оплачиваемый отпуск для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

Статья 32. Мэр городского округа

1. Мэр избирается населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Одно и то же лицо не может быть избрано мэром более двух раз подряд.

Лицо, избранное мэром и вступившее в должность второй раз подряд, имеет право избираться мэром следующие два раза подряд не раньше чем через 9 лет после принесения им последней торжественной присяги мэра на заседании Думы.

3. Мэр является высшим должностным лицом городского округа, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию.

4. Мэр считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом после его избрания заседании Думы, но не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов мэра.

6. Мэр приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий мэра городского округа Жигулевск уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Самарской области, Устав городского округа Жигулевск, верно, служить населению городского округа Жигулевск, принимать меры для всестороннего развития и процветания городского округа Жигулевск».

7. Мэр подконтролен и подотчетен населению и Думе.

8. Мэр от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

9. Мэром может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста.

10. Социальные гарантии и денежное содержание мэра определяется Положением о денежном содержании и гарантиях осуществления полномочий мэра городского округа Жигулевск и депутатов Думы городского округа Жигулевск осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденным решением Думы.

11. Мэр должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 33. Полномочия мэра городского округа

Мэр осуществляет следующие полномочия:

представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой;

издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

осуществляет руководство администрацией на принципах единоначалия;

назначает на должность по согласованию с Думой и освобождает от должности первого заместителя мэра;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

Мэр не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Мэр не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэр не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Мэр представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий мэра городского округа

Полномочия мэра прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения его от должности в соответствии с Федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра;

преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом.

Первый заместитель мэра согласовывается решением Думы по представлению мэра, либо в случае отсутствия мэра по предложению депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий мэра до вступления в должность нового мэра, а также в случае отсутствия мэра, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель мэра. В случае отсутствия согласованного Думой первого заместителя мэра, Дума своим решением согласовывает первым заместителем мэра одного из муниципальных служащих городского округа.

В случае не согласования решением Думы представленного мэром, депутатами представленного кандидата на должность первого заместителя мэра, они вправе представить в Думу для утверждения другую кандидатуру или несколько кандидатур на выбор.

В случае досрочного прекращения полномочий мэра, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы мэра проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 35. Администрация городского округа

Администрация является исполнительно-распорядительным органом городского округа. Администрация, обладает правами юридического лица, является муниципальным  казенным учреждением и действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: «администрация городского округа Жигулевск Самарской области».

Администрацией руководит мэр на принципах единоначалия.

Местом нахождения администрации является: Российская Федерация, Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулёвск, улица Пушкина, дом 17.

Структура администрации утверждается решением Думы по представлению мэра.

Администрация состоит из отраслевых (функциональных) органов администрации.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 36. Полномочия администрации городского округа

1. Администрация городского округа:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разрабатывает проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа;

3) обеспечивает исполнение бюджета городского округа и программ социально-экономического развития городского округа; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития городского округа;

4) управляет и распоряжается муниципальной собственностью;

5) осуществляет в городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

7) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными унитарными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа;

8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

              81) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

              осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

  2. Администрация является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля. Установление организационной структуры структурного подразделения администрации, полномочий, функций и порядка его деятельности осуществляется в соответствии с постановлением администрации.

              3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, является администрация. Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль через структурное подразделение администрации, уполномоченное в сфере градостроительства и земельных отношений. Организационная структура, функции, полномочия и порядок деятельности структурного подразделения устанавливается муниципальными правовыми актами администрации.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 08.11.2011  № 171}

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 39. Должности муниципальной службы

Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 40. Муниципальный служащий

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии городского округа, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Основные права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа;

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета городского округа;

защиту своих персональных данных;

ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством о муниципальной службе.

Муниципальный служащий имеет право на ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа.

Муниципальный служащий на основании доверенности, вправе представлять интересы городского округа.

Статья 42. Основные обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 43. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 44. Запреты, связанные с муниципальной службой

В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами, или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Самарской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения мэра награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

              (в ред. решения Думы городского округа Жигулевск от 08.11.2011 № 171)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 08.11.2011  № 171

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 45. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Самарской области.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Самарской области.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 46. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 47. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Самарской области.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы, издаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 48. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, а так же в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утвержденным решением Думы.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 49. Муниципальные правовые акты

По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Самарской области.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, независимо от форм собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Самарской области, иным нормативным правовым актам Самарской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие муниципальных правовых актов распространяется на отношения, возникшие до введения их в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено муниципальным правовым актом.

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:

1) Устав городского округа, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы;

3) постановления и распоряжения мэра, председателя Думы;

4) постановления и распоряжения администрации.

              5) распоряжения заместителя мэра городского округа Жигулевск.

              2. Заместители мэра городского округа Жигулевск издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям, в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 02.03.2012  № 234}

Статья 51. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Думы городского округа

Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении мэра в отставку – решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности Думы – решения ненормативного характера.

Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом, Уставом.

Решения принимаются на заседании Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Тайное голосование назначается по предложению, поддержанному не менее 3  депутатами.

Квалифицированным большинством (не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы) принимаются решения:

1) о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) об избрании и переизбрании председателя Думы, его заместителя;

3) о бюджете городского округа, о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа;

4) об отчете об исполнении бюджета городского округа;

5) о порядке продажи, передачи в собственность и аренды муниципального имущества;

6) о принятии в прежней редакции решения Думы, отклоненного мэром;

7) о проведении местного референдума по инициативе Думы;

8) о согласовании в должности первого заместителя мэра;

              (в ред. решения Думы городского округа Жигулевск от 11.03.2010 № 536)

9) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Самарской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления в случаях, установленных Федеральным законом;

10) об удалении мэра в отставку.

              признана утратившей силу решением Думы городского округа Жигулевск от 13.05.2011 № 102.

Решения Думы, носящие нормативный характер,  направляются мэру для подписания и опубликования в течение 10 дней.

Мэр имеет право отклонить решение, принятое Думой. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию мэром в течение семи дней и обнародованию.

Решения Думы, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.

Решения Думы, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе мэра или при наличии заключения мэра.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 52. Субъекты правотворческой инициативы

Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов муниципальных правовых актов в Думу являются: депутаты, мэр, инициативные группы граждан, органы территориального общественного самоуправления, прокурор города Жигулевска.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу и в иные органы местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

При рассмотрении проекта решения Думы, субъекты правотворческой инициативы обязаны по письменному запросу Думы, комиссий Думы, контрольно-счетной палаты Думы предоставить в двухдневный срок полную, в том числе письменную и документарную информацию, касающейся проекта решения Думы.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

Статья 53. Правовые акты мэра городского округа

1. Мэр, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Мэр издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения мэра вступают в силу с момента их подписания, если ими не установлен иной срок вступления в силу.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 54. Правовые акты председателя Думы городского округа

Председатель Думы по вопросам организации деятельности Думы издает постановления и распоряжения, подписывает решения Думы. Постановления и распоряжения председателя Думы вступают в силу с момента их подписания.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва мэра, или досрочного прекращения полномочий Думы.

Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 57. Внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава, проект решения Думы о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Думы порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Устава о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. Решение Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав, решение Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Мэр обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Решение Думы об изменении структуры органов местного самоуправления (за исключением срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 59. Муниципальное имущество городского округа

В собственности городского округа может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности городского округа находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах городского округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Утратила силу.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Думы в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Муниципальное образование городской округ Жигулевск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Думы.

Цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия (учреждения) определяются постановлением мэра.

Мэр утверждает также уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 61. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

К бюджетным полномочиям городского округа относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;

составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

установление и исполнение расходных обязательств городского округа;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 62. Бюджет городского округа

Городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.

В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа.

Проект бюджета городского округа, решение Думы об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В случае невозможности опубликования указанных документов органы местного самоуправления обеспечивают жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами.

Статья 63. Формирование доходов бюджета городского округа

Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам бюджета городского округа относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

К налоговым доходам бюджета городского округа относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

К неналоговым доходам бюджета городского округа относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городскому округу, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

К безвозмездным перечислениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Самарской области;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящий доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составления отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета городского округа с учетом положений части 3 настоящей статьи.

Статья 64. Собственные доходы бюджета городского округа

К собственным доходам бюджета городского округа относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Думы городского округа Жигулевск от 13.05.2011 № 102).

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления.

Состав собственных доходов бюджета городского округа может быть изменен федеральным законом только в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 65. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Доходы бюджета городского округа от местных налогов и сборов

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органы местного самоуправления обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по налоговым ставкам, установленным решениями Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Статья 67. Доходы бюджета городского округа от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по налоговым ставкам, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В бюджет городского округа в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Самарской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.

Статья 68. Доходы бюджета городского округа от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случая, установленного Федеральным законом.

В бюджет городского округа в соответствии с нормативами отчислений установленными законом Самарской области могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Не допускается установление указанных нормативов решением Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок.

Статья 69. Расходы бюджета городского округа

Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета городского округа.

Администрация ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией.

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

5) обслуживание муниципального долга;

6) исполнение судебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Реестр расходных обязательств городского округа представляется финансовым управлением администрации городского округа (далее – финансовое управление) в Министерство управления финансами Самарской области в порядке, установленном Министерством управления финансами Самарской области.

              (в ред. решения Думы городского округа Жигулевск от 08.11.2011 № 171)

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

Расходы бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

Не допускается осуществление расходов бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области

{в редакции Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 08.11.2011  № 171}

Статья 70. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 71. Муниципальные заимствования

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации.

Порядок осуществления муниципальных заимствований утверждается постановлением администрации.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 72. Полномочия Думы городского округа по формированию доходов бюджета городского округа

Решениями Думы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решения Думы о внесении изменений в решения Думы о местных налогах, решения Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступают в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу проекта решения о бюджете городского округа в сроки, установленные решением Думы.

Внесение изменений в решения Думы о местных налогах, предполагающих их вступление в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год.

Статья 73. Резервный фонд администрации городского округа

В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации.

Размер резервного фонда администрации устанавливается решением о бюджете городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются на основании постановления администрации.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации, предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливается постановлением администрации.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 74. Долгосрочные целевые программы

Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета городского округа, утверждаются администрацией.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией в устанавливаемом постановлением администрации порядке.

Порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением Думы о бюджете городского округа в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета городского округа в соответствии с постановлением администрации.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением администрации не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу.

По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются постановлением мэра.

По результатам указанной оценки мэром не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу может быть принято решение, о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих долгосрочных целевых программ муниципальных контрактов в бюджете городского округа предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств федерального или областного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидии бюджету городского округа на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета городского округа.

Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 75. Муниципальные гарантии

Муниципальная гарантия может обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

От имени городского округа муниципальные гарантии предоставляются администрацией в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы о бюджете городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления муниципальных гарантий определяется решением Думы.

Статья 76. Муниципальная долговая книга

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа осуществляются в муниципальной долговой книге.

Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым управлением.

Информация о долговых обязательствах городского округа, отраженных в долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Самарской области, который устанавливает объем информации, порядок и сроки ее подачи.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией.

В муниципальной долговой книге, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией.

Порядок обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается постановлением мэра.

Статья 77. Составление проекта бюджета городского округа

Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях обеспечения расходных обязательств.

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются администрацией с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Думы.

Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Думы, за исключением решения Думы о бюджете городского округа.

В случае если проект бюджета городского округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа.

Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива администрации. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовое управление.

Статья 78. Внесение проекта решения о бюджете городского округа на рассмотрение Думы городского округа

Проект бюджета городского округа вносится на рассмотрение Думы в форме проекта решения Думы, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Проект бюджета городского округа до начала его рассмотрения в Думе подлежит официальному опубликованию.

Не позднее 10 дней со дня его официального опубликования по проекту бюджета городского округа проводятся публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации, в соответствии с которыми финансовое управление дорабатывает проект бюджета городского округа. Доработанный по итогам публичных слушаний проект бюджета городского округа подлежит повторному официальному опубликованию.

Мэр не позднее 15 октября после проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа вносит его на рассмотрение Думы одновременно со следующими документами:

основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа на текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития городского округа;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета городского округа либо проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год;

предложенные Думе проект бюджетной сметы Думы, предоставляемый в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанной бюджетной сметы;

иные документы и материалы.

Статья 79. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа Думой городского округа

Дума рассматривает проект бюджета городского округа в двух чтениях. При этом проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в решения Думы о налогах и сборах должны быть приняты Думой в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджета городского округа.

Проект бюджета городского округа, внесенный в Думу с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Устава, в течение трех дней направляется председателем Думы в постоянные комиссии Думы для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату Думы для подготовки заключения.

Председатель Думы на основании заключения комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству принимает решение о принятии к рассмотрению Думой проекта бюджета городского округа либо о возвращении его в администрацию на доработку.

Доработанный проект бюджета городского округа со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Думу мэром в десятидневный срок со дня поступления на доработку.

Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и проекта бюджета городского округа является комиссия по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству.

Проект бюджета городского округа включается Думой в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

Право делать заявления по проекту бюджета городского округа в ходе его рассмотрения в Думе имеет мэр, руководитель финансового управления или их специально уполномоченные представители.

Дума рассматривает проект бюджета городского округа в первом чтении в течение 25 дней со дня его внесения мэром.

В первом чтении проекта бюджета городского округа Дума рассматривает концепцию проекта бюджета городского округа, прогноз социально-экономического развития городского округа, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики бюджета городского округа.

В решении Думы о бюджете городского округа должны содержаться основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета городского округа.

В решении Думы о бюджете городского округа должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решением Думы о бюджете городского округа устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа;

7) источники финансирования дефицита бюджета городского округа, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

9) иные показатели бюджета городского округа, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Самарской области, решением Думы.

В течение 15 дней со дня внесения в Думу проекта бюджета городского округа комиссии Думы готовят и направляют в комиссию по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству заключения, предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении, с предложениями о принятии в первом чтении или об отклонении представленного проекта бюджета городского округа.

На основании заключений комиссий Думы по основным характеристикам бюджета городского округа комиссия по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству готовит обобщенное заключение по проекту бюджета городского округа и представляет их на рассмотрение Думы.

При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского округа Дума заслушивает доклад мэра или, по его поручению, руководителя финансового управления и содоклад председателя комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству, а также  доклад контрольно-счетной палаты Думы и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета городского округа или об отклонении указанного проекта.

В случае отклонения проекта бюджета городского округа при его рассмотрении в первом чтении Дума возвращает указанный проект в администрацию.

В случае возвращения проекта бюджета городского округа администрация в течение 20 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству, и мэр повторно вносит проект бюджета городского округа на повторное рассмотрение Думы. При повторном внесении указанного проекта Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.

Поправки, предусматривающие увеличение отдельных направлений расходов бюджета городского округа, должны содержать предложения по снижению финансирования по другим направлениям либо указание на дополнительный реальный источник доходов.

В случае превышения суммы расходов по принятым поправкам утвержденного размера расходов бюджета городского округа проводится рейтинговое голосование по поправкам или утверждается пакет взаимоувязанных поправок.

Дума рассматривает проект бюджета городского округа во втором чтении в течение 35 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

Дума при рассмотрении проекта бюджета городского округа во втором чтении утверждает проект в целом.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

Статья 80. Основы исполнения бюджета городского округа

Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией.

Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на финансовое управление. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется Федеральным казначейством. Для кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа Федеральное казначейство открывает счет в Центральном банке Российской Федерации. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового управления.

Исполнение бюджета городского округа осуществляется на основании решения Думы о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и в соответствии с росписью доходов и расходов бюджета городского округа, утверждаемой руководителем финансового управления.

Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Думы о бюджете городского округа.

Бюджетные расходы обслуживаются денежными средствами в валюте Российской Федерации.

Исполнение бюджета городского округа осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета городского округа, утвержденных в решении Думы о бюджете городского округа.

В ходе исполнения бюджета городского округа администрация имеет право вносить следующие изменения:

в функциональную и ведомственную классификации - в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

в экономическую классификацию внутри разделов и подразделов функциональной классификации - в связи с уточнением бюджетополучателями направлений расходования бюджетных средств, а также в связи с зачетом в счет текущего финансирования объемов нецелевого использования бюджетных средств;

по иным основаниям, предусмотренным решением Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год.

Внесение иных изменений в бюджет городского округа без решения Думы не допускается.

В случае не утверждения бюджета городского округа до начала финансового года администрация имеет право производить ежемесячное расходование бюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам расходов функциональной классификации в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенных расходов за предыдущий финансовый год вплоть до утверждения бюджета городского округа Думой.

Проекты решений Думы, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения финансового управления о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на бюджет городского округа с указанием возможных путей решения для балансировки дополнительных расходов бюджета городского округа.

Решения Думы, постановления администрации, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами бюджета городского округа, не должны содержать положения (нормы), устанавливающие особый порядок расходования средств бюджета городского округа.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 81. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Думы о бюджете городского округа

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Думы о бюджете городского округа общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы о бюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовом году.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Думы о бюджете городского округа доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 82. Временное управление бюджетом городского округа

В случае если решение Думы о бюджете городского округа не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением Думы о бюджете городского округа, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Думы о бюджете городского округа на отчетный финансовый год.

Если решение Думы о бюджете городского округа не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление организует исполнение бюджета городского округа при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом финансовое управление не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

Статья 83. Контроль за исполнением бюджета городского округа

Контроль за исполнение бюджета городского округа осуществляется контрольно-счетной палатой Думы и органом финансового контроля администрации.

Формы контроля, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Думы, утверждается решением Думы.

Формы контроля, полномочия и порядок деятельности органа финансового контроля администрации, утверждается постановлением администрации.

Контроль Думы предусматривает право Думы на:

получение от мэра, администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета городского округа;

получение оперативной информации об исполнении бюджета городского округа;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета городского округа;

создание контрольно-счетной палаты Думы;

вынесение оценки деятельности администрации.

Мэр, администрация обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536}

Статья 84. Нецелевое использование бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом городского округа, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Статья 85. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств городского округа, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

Бюджетная отчетность включает:

отчет об исполнении бюджета городского округа;

баланс исполнения бюджета городского округа;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета городского округа содержит данные об исполнении бюджета городского округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета городского округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета городского округа по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета городского округа и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Статья 86. Составление бюджетной отчетности

Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается мэром и направляется в Думу.

Годовые отчеты об исполнении бюджета городского округа подлежат утверждению решением Думы.

До внесения отчета об исполнении бюджета городского округа по нему проводятся публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации к отчету об исполнении бюджета городского округа.

В случае если согласно рекомендациям требуется представление дополнительных материалов к отчету об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год, либо необходимо внести дополнения в отчет с целью уточнения или расшифровки определенных показателей отчета, финансовое управление дорабатывает проект отчета об исполнении бюджета городского округа.

В случае если рекомендации направляются на повышения уровня эффективности расходования бюджетных средств, данные предложения должны быть учтены финансовым управлением при составлении бюджета городского округа или при подготовке внесения изменений в бюджет городского округа.

Статья 87. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения в Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется контрольно-счетной палатой Думы в порядке, установленном решением Думы с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Администрация представляет отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетная палата Думы готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

{ Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 88. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Думой в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются проект решения Думы об исполнении бюджета городского округа, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского округа.

В случае отклонения Думой решения об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Думу не позднее 1 мая текущего года.

Статья 89. Решение Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа

Решением Думы об исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа.

Отдельными приложениями к решению Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета городского округа по кодам классификации дохода бюджета городского округа;

доходов бюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета городского округа;

расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета городского округа;

расходов бюджета городского округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа;

источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

Решением Думы об исполнении бюджета городского округа также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы.

Статья 90. Внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа

Проект решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа вносится в Думу мэром с представлением обоснований, требующих внесения изменений в бюджет городского округа.

Депутаты вправе выступить с инициативой о внесении изменений в бюджет городского округа при условии наличия заключения мэра.

В течение трех дней со дня внесения мэром на рассмотрение Думой проекта решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа председатель Думы направляет его в комиссию по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству, которая является ответственной за рассмотрение данного проекта.

На основании заключений комиссий Думы комиссия по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству в течение 15 дней после поступления проекта в Думу готовит обобщенное заключение по проекту решения Думы, предусматривающему внесение изменений в бюджет городского округа, и вносит его на рассмотрение Думы.

Дума рассматривает проект решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа во внеочередном порядке в течение 25 дней в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604}

ГЛАВА 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 91. Межмуниципальные организации

Дума для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 92. Некоммерческие организации городского округа

Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 94. Ответственность  органов местного самоуправления, депутатов, мэра городского округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, мэра перед населением городского округа наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, мэра.

Основанием ответственности депутата, мэра перед населением является вступившее в законную силу решение суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в абзаце втором части 2 статьи 13 настоящего Устава.

              Население городского округа вправе отозвать депутатов, мэра в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, мэра по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Самарской области для проведения местного референдума.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.07.2010 № 604

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 13.05.2011 № 102}

Статья 95. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 96. Ответственность Думы городского округа перед государством

В случае если соответствующим судом установлено, что Дума приняла муниципальный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий муниципальный правовой акт, Губернатор Самарской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Думы.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о ее роспуске.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Думы.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Думы.

Закон Самарской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 97. Ответственность мэра городского округа перед государством

Губернатор Самарской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра в случае:

издания мэром муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а мэр в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения мэром действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и областного бюджетов, если это установлено соответствующим судом, а мэр не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Самарской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Мэр вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 971. Удаление мэра городского округа в отставку

1. Дума в соответствии с Федеральным законом вправе удалить мэра в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Самарской области.

2. Основаниями для удаления мэра в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра Думой по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов об удалении мэра в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении мэра в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении мэра в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении мэра в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом, решение об удалении мэра в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.

6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении мэра в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы мэр уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думы.

7. Рассмотрение инициативы депутатов или Губернатора Самарской области об удалении мэра в отставку осуществляется Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы об удалении мэра в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

9. Решение Думы об удалении мэра в отставку подписывается председателем Думы.

10. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении мэра в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Губернатора Самарской области и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если мэр не согласен с решением Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы об удалении мэра в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если мэр в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.

В случае если инициатива депутатов или Губернатора Самарской области об удалении мэра в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении мэра в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 11.03.2010 № 536

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}

Статья 98. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Самарской области в случае:

если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Дума и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;

если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Самарской области в отношении бюджета городского округа;

если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Самарской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Самарской области на основании решения Думы или решения Самарской Губернской Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Губернатора Самарской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Самарской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должно содержать:

перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Самарской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральными законами;

перечень исполнительных органов государственной власти Самарской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Самарской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Самарской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Самарской области отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Не могут временно осуществляться органами государственной власти Самарской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории городского округа, преобразованию городского округа.

В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в городском округе по ходатайству Губернатора Самарской области и (или) Думы, мэра решением арбитражного суда Самарской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Самарской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Думы.

В целях восстановления платежеспособности городского округа временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности городского округа, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет городского округа на текущий финансовый год, проект бюджета городского округа, представляет их в Думу на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Самарской области для утверждения законом Самарской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета городского округа, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.

В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Самарской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Правительством Самарской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

Решения органов государственной власти Самарской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 100. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 101. Вступление в силу Устава городского округа

1. Устав городского округа вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации в соответствии с действующем законодательством за исключением положений, специально оговоренных в настоящей статье.

2. Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Положения пункта 7 части 7 статьи 31, пункта 8 части 1 статьи 34 настоящего Устава не распространяются на депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

31. Пункт 4.3 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Часть 5 статьи 63 настоящего Устава (в части, касающейся доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное пользование бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящий доход деятельности) применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

5. С 1 января 2009 года вступает в силу статья 74 настоящего Устава.

6. С момента официального опубликования после государственной регистрации настоящего Устава Устав городского округа Жигулевск, утвержденный постановлением Думы города Жигулевска от 17 февраля 2005 года № 01 «О принятии Устава городского округа Жигулевск», зарегистрированный Главным правовым управлением аппарата Правительства Самарской области (Свидетельство от 28 марта 2005 года № 94), утрачивает силу.

{Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.06.2012  № 273}