УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ) "ПАРТИЗАНСКИЙ НАСЛЕГ" НАМСКОГО УЛУСА (РАЙОНА) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



(утратил силу ru145123172007001 )

Утратил силу уставом, принятым решением наслежного Совета от 14.10.2007 № 39

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

«ПАРТИЗАНСКИЙ НАСЛЕГ»

НАМСКОГО УЛУСА (РАЙОНА)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Местное самоуправление

Статья 2.

Сельское поселение – муниципальное образование

Статья 3.

Наименование и территория сельского поселения

Статья 4.

Официальные символы сельского поселения

Глава II

КОМПЕТЕНЦИЯ СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5.

Вопросы местного значения сельского поселения

Статья 6.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 6.1.

Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Статья 6.2

Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

Статья 7.

Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

Глава III.

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9.

Местный референдум

Статья 10.

Муниципальные выборы

Статья 11.

Отзыв главы наслега, депутата наслежного Совета.

Статья 12.

Учет мнения населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

Статья 15.

Публичные слушания

Статья 16.

Собрание граждан

Статья 17.

Конференция граждан

Статья 18.

Опрос граждан

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава IV.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Статья 22.

Наслежный Совет

Статья 23.

Структура наслежного Совета

Статья 24.

Полномочия наслежного Совета

Статья 25.

Формы работы наслежного Совета

Статья 26.

Прекращение полномочий наслежного Совета

Статья 27.

Депутат наслежного Совета

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата наслежного Совета

Статья 29.

Глава наслега

Статья 30.

Полномочия главы наслега

Статья 31.

Досрочное прекращение полномочий главы наслега

Статья 32.

Наслежная администрация

Статья 33.

Полномочия наслежной администрации

Статья 34.

Полномочия главы наслега по управлению наслежной администрацией

Статья 35.

Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 36

Муниципальная служба

Глава V.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37

Муниципальные правовые акты сельского поселения

Статья 38

Принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений

Статья 39

Решения, принятые на местном референдуме

Статья 40

Правовые акты наслежного Совета

Статья 41

Муниципальные правовые акты главы наслега и наслежной администрации

Статья 42

Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 43

Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 44

Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Статья 45

Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

Статья 46

Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Глава VI.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47

Муниципальное имущество

Статья 48

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 49

Порядок и условие приватизации муниципальной собственности

Статья 50

Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 51

Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 52

Местный бюджет

Статья 53

Доходы бюджета

Статья 54

Расходы бюджета

Статья 55

Местные налоги и сборы

Статья 56.

Средства самообложения граждан

Статья 57

Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 58

Муниципальный заказ

Статья 59

Муниципальные заимствования

Глава VII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 60

Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 61

Ответственность депутатов наслежного Совета и главы наслега перед населением

Статья 62

Ответственность органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Статья 63

Ответственность наслежного Совета перед государством

Статья 64

Ответственность главы наслега перед государством

Статья 64.1

Удаление главы наслега в отставку

Статья 64.2

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 65

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 66

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 67

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава VIII.

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68

Порядок вступления в силу устава муниципального образования.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

1. Сельское поселение «Партизанский наслег» является муниципальным образованием.

2. Сельское поселение «Партизанский наслег» образовано законом Республики Саха (Якутия) от «___» ______________________ г.

3. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Партизанский наслег»

4. Административный центр сельского поселения - село Партизан.

5. Юридический адрес сельского поселения: почтовый индекс 678392, село Партизан, Намский улус, Республика Саха (Якутия).

Статья 2. Границы сельского поселения, порядок изменения границ и преобразования сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения «Партизанский наслег» установлены законом Республики Саха (Якутия) от «____» __________________________.

2. Границы сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

3. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа сельского поселения и представительных органов соответствующих сельских поселений.

4. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом сельского поселения - Сельским Советом.

5. Объединение сельского поселения с другим сельским поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населенного сельского поселения, выраженного путем голосования на референдуме.

6. Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более сельских поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельских поселений, выраженного путем голосования на референдуме.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование (сельское поселение) «Партизанский наслег».

2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Сельское поселение имеет официальные символы - Флаг и Эмблему, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

ГЛАВА 11. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУП-РАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местное самоуправление в сельском поселении.

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления населением сельского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических или иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - «Партизанский наслег».

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральный закон «ОБ общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты РФ (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты РС(Я), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения.

1. К вопросам местного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль по исполнению данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения; определение конкретных ставок, предоставление льгот по уплате налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения; содержание и использование жилого фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность;

4) организация в границах сельского поселения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населением топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для жилищного строительства, обеспечение малоимущих граждан проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациями строительства, содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациям транспортного обслуживания населения в границах поселения

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах населенных пунктов сельского поселения

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

11) организация библиотечного обслуживания населения

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах сельского поселения

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения

17) формирование архивных фондов сельского поселения

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения

20) составление (обновление) генерального плана застройки территории сельского поселения организация и решение вопросов архитектуры, территориальное зонирование земель сельского поселения, установление правил землепользования и застройки территории сельского поселения, изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля использования земель сельского поселения

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

23) определение территории и порядка продажи алкогольной продукции, в соответствии с законодательством

2. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета РС(Я), бюджета муниципального района органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать иные вопросы не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами РС(Я)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, организация контроля по его соблюдению, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государствснной власти в порядке, устаттовленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответстиии с федеральными законами;

8) учреждение муниципальных средств массовой информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия), могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, о передаче им осушествления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципальногo района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельскогo поселения принимается представительным органом сельскогo поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Саха (Якутия).

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона и закона Республики Саха (Якутия), предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 11. Привлечение населения сельского поселения к выполнению социально значимых работ.

1. По решению представительного органа сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечения проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

ГЛАВА 111. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения сельскоrо поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан,

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам субъекта Российской Федерации.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих важное значение для жизни всего населения сельского поселения;

вопросы возможности строительства на территории сельского поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,

вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами Республики Саха (Якутия)

2. Местный референдум проводится на всей территории сельскогo поселения.

З. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом сельского поселения - Сельским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями , уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа и главы сельского поселения, выдвимутой ими совместно.

4. Условием назначения местного рефсрендума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпyнкте 2 пyнкта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных в территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями; указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой сельскоro поселения, оформляется правовыми актами представительного органа и главы сельского поселения.

5. Представительный орган сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня постyпления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен представительным органом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов гoсударственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельскогo поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательолму исполнению на территории муниципальногo образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настnящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором; иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Республики Саха (Якутия).

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа и главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов представительного органа и главы сельского поселения назначаются представительным органом сельского поселения, Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны представительный орган и глава сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа и главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа сельского поселения, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Голосование на выборах депутатов представительного органа и главы сельского поселения должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом Республики Саха (Якутия).

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата представительногo органа и главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основанием для отзыва депутата представительного органа и главы сельского поселения является, нарушение им своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, конституции (устава) Республики Саха (Якутия), закона Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт, которого (нарушения) подтвержден решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата представительного органа и главы сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума, установленному законом Республики Саха (Якутия), для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Представительный орган поселения - Сельский Совет, назначает голосование по отзыву депутата представительного органа и главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат представительного органа и глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качесгве оснований ддя отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат представительного органа и глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответсгвенно в избирательном округе, сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа и главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1.. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в случаях:

изменения cтатyca сельского поселения в связи с наделением ero статусом городскоro округа - на всей территории сельского поселения; объединения сельского поселения с другим сельским поселением - на всей территории сельского поселения;

изменения границ сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктoв к территории другогo сельского поселения, на территориях соответствующих населенных пунктoв;

разделения сельского поселения, влекущего образование двух и более сельских поселений, на территориях каждого из вновь образуемых сельских поселений.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельскогo поселения назначается представитeльным органом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на измемнение границ сельского поселения, преобразование сельского поееления считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проroлосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения:.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию):

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой, понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельскоro поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения - Сельского Совета.

Минималъная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения и не может превышать три процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом месrного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции представительного органа сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, в части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив ло вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

З. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан; проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда; благоyстройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и пo договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрации сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежашие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха должностных обязанностей; его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы сельского поселения; за исключением полномочий, определенных п.п.2,6,8,9 и 11, статьи 31 настоящеro Устава.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, представительным органом поселения и главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа поселения и главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа сельского поселения, назначаются представительным органом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава сельского поселения, а также проект нормативного правового акта представительного органа сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении

3) проекты планов и программ развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4 Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения и главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, представительного органа сельского поселения, назначается представительным органом сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы сельского поселения, назначается главой сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять, полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

З. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или в части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

З. Опрос граждан проводится по инициативе

1) представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом сельского поселения - Сельским Советом.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 1 0 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан, в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются правовым актом представительного органа поселения в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Республики Саха ( Якутия).

ГЛАВА 1У. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют представительный орган сельского поселения глава сельского поселения, администрация сельского поселения; контрольно-счетная палата (контрольный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется ню иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 25. Представительный орган сельского поселения

1. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Партизанский наслег» Сельский Совет, состоит из 11 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании по одномандатным и многомандатным избирательным округам, сроком на 5 лет. Число депутатов представительного органа сельского поселения не может быть менее численности определенной ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»

2. Депутатом представительного органа сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Представительный орган сельского поселения обладает правами юридического лица, а также правами законодательной инициативы,

4. Представительный орган - Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов, заседание представительного органа - Сельского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее две трети от числа избранного состава представительного органа, Решения представительного органа, до принятия Регламента работы представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от ее избранного состава.

5. Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Представительный орган - Сельский Совет, принимает Регламент; регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений

7. Представительному органу - Сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения муниципального образования сельского поселения «Партизанский наслег», принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа Сельского Совета, либо невозможности исполнения депутатских обязанностей, в соответствии с Уставом, представительный орган - Сельский Совет; имеет право работать в уменьшенном составе. Но только в случае, если имеется две трети установленной численности депутатов Сельского Совета, до проведения дополнительных выборов депутатов, по соответствующим избирательным округам. В этом случае Регламент работы представительного органа осуществляется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов, за 100 %.

9. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Структура и организация деятельности представительного органа поселения - Сельского Совета.

1. В структуру Сельского Совета входят:

a) Председатель Сельского Совета

b) Президиум Сельского Совета

c) Председатели постоянных комиссий

d) Рабочие депутатские комиссии

2. Председателем Сельского Совета является Глава поселения, который руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия постановлений представительного органа, подписывает постановления и решения представительного органа, приказы по вопросам организации работы представительного органа.

3. Представительный орган сельского поселения, самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

4. Президиум Сельского Совета является коллегиальным органом формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессии Сельского Совета.

5. В состав Президиума Сельского Совета входят Председатель Сельского Совета, Председатели постоянных комиссий Сельского Совета.

6. Очередные заседания (сессии) представительного органа поселения проводятся в дни и часы, определенные Регламентом представительного органа сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо председателя представительного органа сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Представительный орган сельского поселения Сельский Совет может создавать Президиум сельского поселения, постоянные и временные депутатские комиссии предста-вительного органа сельского поселения, а также комиссии при представительном органе сельского поселения с привлечением представителей общественности.

8. Техническое обеспечение деятельности представительного органа сельского поселения осуществляет аппарат представительного органа сельского поселения в порядке, установленном Регламентом представительного органа сельского поселения.

9. Порядок организации деятельности представительного органа сельского поселения определяется Регламентом представительного органа Сельским Советом, в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 27. Полномочия представительного органа сельского поселения

1. В исключительной компетенции представительного органа сельского поселения находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

З) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений:

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества:

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления:

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий представительного органа сельского поселения

1. Полномочия представительного органа сельского поселения - Сельского Совета, досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 25 числа депутатов представительного органа сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

З) преобразования сельского поселения:

4) принятия закона Республики Саха (Якутия) о роспуске представительного органа сельского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

З. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения досрочные выборы депутатов представительного органа назначаются главой сельского поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий представительного органа поселения.

Статья 29. Статус депутата представительного органа сельского поселения

1. Срок полномочий депутата представительного органа сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом представительного органа и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи,

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

3. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа сельского поселения,

4. Депутат представительного органа сельского поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти,

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата представительного органа сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

З) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения;

9) смерти и в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 30. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет,

З. Главой сельского поселения может быть избран гражданин достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Глава сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения.

6. Глава сельского поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия), занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Саха (Якутия), а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности

7. Гарантии прав главы поселения при привлечения его к ответственности задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

9. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения - Сельскому Совету

10. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения главой сельского поселения своих должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы, сельского поселения, за исключением полномочий, определенных п.п.2,6,8,9 и 11, статъи 31 настоящего Устава.

Статья 31. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях муниципальных образований, международных и экономических отношениях, органами государственной власти, гражданами и ортанизациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в установленном порядке, нормативные правовые акты, принятые представительным органом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган поселения проектов нормативных правовых актов представительного органа;

7) представляет на утверждение представительного органа проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

8} представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения.

9) представляет на утверждение представительного органа структуру администрации поселения;

10) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы сельского поселения по согласованию с представительным органом сельского поселения - Сельским Советом,

12) назначает и освобождает от должности, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономическогo развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения и соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Республики Саха (Якvтия).

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации поселения, в слyчае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия); настоящему Уставу, а также решениям представительного органа поселения;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

20) рассматривает депутатский запрос и направляет в течение 7 дней мотивированный письменный ответ в Сельский Совет (депутату; депутатам).

21) Открывает и закрывает в банках и в иных финансово - кредитных учреждениях бюджетные счета и счета администрации сельского поселения и пользуется правом первой подписи по ним.

22) Выступает Заказчиком сельского поселения на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг, подлежащих к оплате из бюджета сельского поселения

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с фсдеральными законами, законами Республики Саха (Якугия), настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения, смерти и в иных случаях установленных федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения досрочные выборы главы сельского поселения назначаются представительным органом сельского поселения - Сельским Советом, не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения представительный орган сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы поселения из числа заместителей главы поселения.

Статья 33. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами н законами Республики Саха (Якутия).

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

З. Администрация сельского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), решениями представительного органа - Сельского Совета, постановлениями главы сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

2. Заместитель (заместители) главы сельского поселения назначается (назначаются) на должность главой поселения по согласованию с представительным органом сельского поселения - Сельским Советом.

Заместители главы сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.

З. В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов администрации сельского поселения по доверенности главы сельского поселения могут заключить договоры, соглашения, открывать счета в банках и, в иных финансово-кредитных учреждениях.

5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений и, постановлений представительного органа и главы сельского поселения и актов органов, Государственной власти, принятых в предепах их компетенции,

6. Штатное расписание администрации сельского поселения, ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения.

7. Руководители органов администрации сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения, по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

2. Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой сельского поселения.

Статья 36. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения

1. Контрольно - ревизионная комиссия сельскогo поселения образуется в целях контроля исполнения местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногo бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно - ревизионная комиссия сельского поселения формируется представительным органом сельскогo поселения - Сельским Советом.

3. Порядок формирования и организация деятельности контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения определяется нормативным правовым актом представительного органа сельскогo поселения - Сельским Советом.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно - ревизионная комиссия сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 37. Взаимоотношеиня oprанов местного самоуправления с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов гoсударственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2. Осуществление исполнительно распорядительных и контрольных полномочий органами гoсударственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в отношении сельского поселения и органов мecтного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять отдельные гoсударственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Саха (Якутия), с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль по осуществлению органами местногo самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подгoтовку и проведение выборов представительного органа и главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву делегата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельскогo поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется представительным органом сельского поселения - Сельским Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия)

3. Полномочия избирательной комиссии сельскогo поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Республики Саха (Якутия).

Статья 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения - Сельскогo Совета

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в порядке, определенным законом Республики Саха (Якутия), уставом Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и решениями представительного органа сельского поселения - Сельскогo Совета.

2. Органы местногo самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения

3. Представительный орган сельскогo поселения Сельский Совет, может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входит:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты (постановления) представительного органа поселения;

3) правовые акты (постановления и распоряжения) главы поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования (сельскогo поселения)- «село Партизан». 3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 42. Порядок принятия устава сельского поселения, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настoящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений в настoящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом сельского поселения порядка учета предложений по проектy указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов nредставительного органа сельского поселения - Сельского Совета.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структyру органов местногo самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных

должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно тре6уется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в комлетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготoвки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышатъ три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального, правовогo акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, яаляется основанием ддя отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения.

Статья 44. Правовые акты представительногo органа сельского поселения

1. Представительный орган сельскогo поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавпивающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа селъского поселения - Сельского Совета.

2. Решения представительногo органа сельского поселения - Сельского Совета, нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются постанлвлениями.

3. Нормативные правовые акты представительного органа сельского поселения - Сельского Совета, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентoм представительного органа сельского поселения - Сельским Советом.

4. Нормативные правовые акты представительного органа сельского поселения - Сельского Совета. предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе. главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельскогo поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом сельского поселения Сельским Советом, направляется главе сельскогo поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представитeльным органом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов представительногo органа сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель представительного органа сельского поселения - Сельского Совета, в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа сельскогo поселения.

Статья 45. Правовые акты главы сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами - представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местногo самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха, (Якутия), а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы сельского поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями. .

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актoв могут вноситься депутатами представительного органа сельскоro поселения, главой сельскоro поселения, органами территориального общественного самоуправления, иницнативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилаrаемых к ним документов устанавливающихся нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностноro лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном органе представительного органа сельского поселения (официальном печатном органе администрации поселения), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

2. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии, с Налоговым кодексом Российской Федерации

З. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответотвующий муниципальный правовой акт.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО CAMOУПPABЛEHИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-; тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные - сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автnмобильных дорог общеro пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальногo найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для, обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры,

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения; расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культyры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) мyниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельскогo поселения;

17) леса, расположенные в границах населенного пункта, сельского поселения.

2. В собственности сельскоro поселения может также находится имущеетво, предназначенное:

1) для осуществления отдельных roсударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения; осуществления и прекращения права муниципальной собственностн, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Саха (Якутия)) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган сельского поселения - Сельский Совет, принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, представляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Представительный орган сельского поселения - Сельский Совет, устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования (сельского поселения) «Партизанский наслег», принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 52. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает представительный орган сельского поселения - Сельский Совет.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

4. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет)

2. местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

4. В местных бюджетах раздельнотне предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных гшосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местногог самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителей сельского поселения возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 54 Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном решением представительного органа сельского поселения - Сельским Советом.

2. Представительный орган сельского поселения - Сельский Совет, определяет размеры и условия оплаты труда депутатов осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов, на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы сельского поселения.

3. Расходжование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения - Сельским Советом, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия).

5. В состав расходов сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района, состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 55. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнеия и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения - Сельским Советом, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самооблажения граждан;

2) доходы от местноых налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов

4) доходы от федеральных налогов и сборов

5) безвозмездные перечмсления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

8) Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

9) Добровольные пожертвования

10) Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решения органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нориативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Средства самооблажения граждан.

1. Под средствами самооблажения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самооблажения граждан устанавливаетяс в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самооблажения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе привлекать заемные средстыва, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 59. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководительфинансового органа администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА У11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.