Устав Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Сухринского сельсовета

Шадринского района

Курганской области

Устав Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Сухринский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сухринского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сухринского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сухринского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сухринского сельсовета

1. Сухринскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сухринского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сухринская сельская Дума, является село Сухринское.

Статья 3. Границы Сухринского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сухринского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 752 «Об установлении границ муниципального образования Сухринского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Сухринского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сухринского сельсовета

1. Территория Сухринского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Сухринского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Сухринское, деревня Замараевское, поселок сельского типа Лещево-Замараево, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сухринского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сухринский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сухринского сельсовета устанавливается решением Сухринский сельской Думы.

2. Официальные символы Сухринского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сухринском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сухринского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сухринский сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сухринского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сухринский сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сухринского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сухринского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Сухринского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Сухринского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Сухринского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Сухринского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Сухринского сельсовета

К вопросам местного значения Сухринского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сухринского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сухринского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сухринского сельсовета;

4) организация в границах Сухринского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сухринского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сухринском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сухринского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сухринского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сухринского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сухринского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Сухринского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сухринского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сухринского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сухринского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сухринского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сухринском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Сухринского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сухринского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сухринского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сухринского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Сухринского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Сухринского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сухринского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сухринского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сухринского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сухринского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сухринского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сухринском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сухринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сухринского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сухринского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сухринском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сухринского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сухринского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сухринского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сухринского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сухринского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сухринского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сухринского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сухринской сельской Думы, Главы Сухринского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сухринского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сухринского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сухринского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сухринского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сухринского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сухринского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Сухринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сухринского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Сухринская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сухринская сельская Дума и Глава Сухринского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сухринского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сухринской сельской Думой и Главой Сухринского сельсовета, оформляется решением Сухринской сельской Думы и постановлением Главы Сухринского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Сухринской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сухринского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сухринского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сухринского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сухринская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сухринской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сухринского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сухринского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сухринского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сухринского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Сухринского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Сухринский сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Сухринской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сухринского сельсовета или судом.

3. Решение Сухринской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Сухринской сельской Думы, Главы Сухринского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Сухринской сельской Думы, Главы Сухринского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сухринской сельской Думы, Главы Сухринского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сухринской сельской Думы, Главе Сухринского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сухринской сельской Думы, Глава Сухринского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сухринском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сухринского сельсовета, преобразовании Сухринского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета проводится на всей территории Сухринского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета назначается Сухринской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сухринского сельсовета или части Сухринского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сухринского сельсовета, преобразование Сухринского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сухринского сельсовета или части сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сухринской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сухринской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сухринского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сухринского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сухринского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сухринского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сухринского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сухринского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сухринской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сухринском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сухринского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сухринской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сухринского сельсовета с использованием средств бюджета Сухринского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сухринского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сухринского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сухринского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сухринского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сухринской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Сухринского сельсовета или Сухринской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сухринского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сухринского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сухринского сельсовета, Главе Сухринского сельсовета или Сухринской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сухринского сельсовета или Сухринской сельской Думой, принимает Сухринская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сухринского сельсовета - Глава Сухринского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Сухринского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сухринского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сухринской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухринского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сухринского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сухринского сельсовета, Сухринской сельской Думы, Главы Сухринского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сухринской сельской Думы или Главы Сухринского сельсовета, назначается соответственно Сухринской сельской Думой или Главой Сухринского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сухринского сельсовета, осуществляется решением Сухринской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сухринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сухринского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухринского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухринского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сухринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сухринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сухринского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сухринского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухринского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сухринского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сухринский сельской Думы или Главы Сухринского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сухринского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сухринской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сухринского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сухринской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сухринского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сухринской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сухринского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сухринского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сухринского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Сухринского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сухринского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сухринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сухринского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сухринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сухринского сельсовета обязаны содействовать населению Сухринского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сухринского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Сухринского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Сухринского сельсовета образуют:

1. Сухринская сельская Дума;

2. Глава Сухринского сельсовета;

3. Администрация Сухринского сельсовета.

Статья 22. Сухринская сельская Дума

1. Сухринская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сухринского сельсовета.

2. Сухринская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Заседание Сухринской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сухринской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Сухринская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сухринской сельской Думы в правомочном составе.

5. Сухринская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Сухринская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сухринского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Сухринский сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сухринской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сухринского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сухринского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сухринского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сухринского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сухринского сельсовета;

8) определение порядка участия Сухринского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухринского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сухринской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сухринского сельсовета, а также с преобразованием Сухринского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сухринского сельсовета по представлению Главы Сухринского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сухринского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сухринской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сухринской сельской Думы

1. Сухринская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сухринского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Сухринской сельской Думы. Решения Сухринской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сухринского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сухринской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Сухринской сельской Думы направляются Главе Сухринского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сухринского сельсовета имеет право отклонить принятое Сухринской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сухринскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сухринского сельсовета отклонит решение Сухринской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сухринской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сухринской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сухринского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решение Сухринской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сухринской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сухринской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сухринского сельсовета, от депутатов Сухринской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сухринской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сухринского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сухринской сельской Думы Главой Сухринского сельсовета или при наличии заключения Главы Сухринского сельсовета.

4. Решения Сухринской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сухринской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сухринской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сухринского сельсовета, полномочия Сухринской сельской Думы, Администрации Сухринского сельсовета и Главы Сухринского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сухринской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Сухринской сельской Думы

1. Депутат Сухринской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сухринской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сухринской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сухринской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Сухринской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Сухринской сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Сухринской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Сухринской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сухринской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сухринской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сухринской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сухринской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сухринской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сухринской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сухринской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сухринскую сельскую Думу, жителей Сухринского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Сухринской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сухринской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сухринской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сухринской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сухринской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Сухринской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сухринской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сухринской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сухринской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сухринской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сухринской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сухринского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Сухринской сельской Думы

Депутат Сухринской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сухринской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сухринской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сухринской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сухринской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сухринской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сухринской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сухринской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сухринской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Сухринской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сухринской сельской Думы осуществляет Председатель Сухринской сельской Думы.

Председатель Сухринской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сухринской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сухринской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сухринской сельской Думы;

2) созывает заседания Сухринской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сухринской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сухринской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сухринской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сухринской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сухринской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сухринской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сухринской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сухринской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сухринского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сухринской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сухринской сельской Думы и депутатов Сухринской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сухринской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Сухринской сельской Думы по инициативе депутатов Сухринской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сухринской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Сухринской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Сухринской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Сухринской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Сухринской сельской Думы

1. Сухринская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сухринской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Сухринской сельской Думы и утверждается Сухринской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Сухринской сельской Думы

Полномочия Сухринской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сухринской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сухринской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сухринской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сухринской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Сухринского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Сухринской сельской Думы

Полномочия Сухринской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сухринской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Сухринской сельской Думы

Депутат Сухринской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сухринской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Сухринского сельсовета

1. Глава Сухринского сельсовета является высшим должностным лицом Сухринского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Сухринского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Сухринского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сухринского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сухринского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сухринского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Сухринского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Сухринского сельсовета возглавляет Администрацию Сухринского сельсовета.

6. Глава Сухринского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сухринской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сухринского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Сухринского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сухринского сельсовета.

8. Глава Сухринского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Сухринского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Сухринского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сухринской сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Сухринского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Сухринского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Сухринского сельсовета

1. Глава Сухринского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Сухринского сельсовета осуществляется на открытом заседании Сухринской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Сухринского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Сухринского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Сухринского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Сухринского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Сухринского сельсовета

1. Глава Сухринского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сухринский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сухринского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сухринской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сухринской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сухринской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сухринскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сухринской сельской Думы проект бюджета Сухринского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сухринской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сухринского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сухринского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сухринского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сухринского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Сухринской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сухринского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сухринского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сухринского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сухринского сельсовета;

16) исполняет бюджет Сухринского сельсовета, утвержденный Сухринской сельской Думой, распоряжается средствами Сухринского сельсовета в соответствии с утвержденным Сухринской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Сухринского сельсовета

1. Полномочия Главы Сухринского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сухринского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сухринского сельсовета оформляется решением Сухринской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сухринского сельсовета выборы Главы Сухринского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Сухринского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Сухринского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Сухринского сельсовета

1. Главе Сухринского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Сухринской сельской Думой.

2. Главе Сухринского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Сухринского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Сухринского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Сухринского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Сухринского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Сухринского сельсовета.

Статья 40. Администрация Сухринского сельсовета

1. Администрация Сухринского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сухринского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сухринского сельсовета руководит Глава Сухринского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Сухринского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сухринского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сухринской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сухринского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сухринского сельсовета.

4. Администрация Сухринского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сухринской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сухринского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Сухринского сельсовета изменяется Сухринской сельской Думой по представлению Главы Сухринского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сухринского сельсовета на содержание Администрации Сухринского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сухринского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сухринского сельсовета ежегодно утверждается Сухринской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сухринского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сухринского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сухринского сельсовета;

2) Сухринская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сухринского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Сухринского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сухринского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сухринского сельсовета, преобразования Сухринского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сухринского сельсовета формируется Сухринской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сухринского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сухринского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Сухринской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Сухринского сельсовета

1. Муниципальным служащим Сухринского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сухринского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Сухринском сельсовете, утверждаемым Сухринской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Сухринского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сухринского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сухринского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сухринского сельсовета, средства бюджета Сухринского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сухринского сельсовета.

2. В собственности Сухринского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухринского сельсовета, муниципальных служащих Сухринского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сухринского сельсовета, в соответствии с решениями Сухринской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сухринского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сухринского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сухринского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сухринском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сухринского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сухринского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сухринского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сухринского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сухринского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сухринского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сухринского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сухринского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сухринского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сухринского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Сухринского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухринского сельсовета, муниципальных служащих Сухринского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сухринского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сухринского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета от имени Сухринского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сухринского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сухринского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сухринского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сухринского сельсовета, определяются решением Сухринский сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сухринского сельсовета поступают в бюджет Сухринского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сухринского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сухринской сельской Думы.

5. Решения об участии Сухринского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сухринской сельской Думой по инициативе Главы Сухринского сельсовета или Сухринский сельской Думы.

Порядок участия Сухринского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сухринской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сухринского сельсовета выступает Администрация Сухринского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Сухринского сельсовета

1. Сухринский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сухринского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сухринского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сухринского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сухринского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сухринской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сухринского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сухринского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сухринского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сухринского сельсовета.

5. Проект бюджета Сухринского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сухринского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сухринского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сухринского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сухринского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета обеспечивают жителям Сухринского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Сухринского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сухринского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сухринского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сухринского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сухринского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сухринской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сухринского сельсовета и муниципальными учреждениями Сухринского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сухринского сельсовета.

2. В доход бюджета Сухринского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сухринского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сухринского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Сухринского сельсовета.

4. Сухринская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сухринской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сухринского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сухринского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сухринского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сухринской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сухринского сельсовета, муниципальных служащих Сухринского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сухринского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сухринского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сухринского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Сухринского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сухринского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сухринского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сухринской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Сухринского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сухринского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сухринского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сухринского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сухринского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сухринского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сухринского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сухринского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сухринского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сухринской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сухринской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухринского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сухринского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Сухринская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сухринской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Сухринского сельсовета

Исполнение бюджета Сухринского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухринского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Сухринской сельской Думы и Главы Сухринского сельсовета перед населением Сухринского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сухринской сельской Думы и Главы Сухринского сельсовета перед населением Сухринского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сухринского сельсовета вправе отозвать депутатов Сухринской сельской Думы и Главу Сухринского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Сухринской сельской Думы и Главы Сухринского сельсовета перед государством

1. Сухринская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сухринской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сухринская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Сухринская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Сухринской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Сухринская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Сухринской сельской Думы.

2. Глава Сухринского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сухринского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сухринского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сухринского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сухринского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухринского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сухринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухринского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сухринской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сухринского сельсовета, от депутатов Сухринской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сухринской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сухринской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сухринской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сухринской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.