Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



Дума Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Думы Амовского сельского поселения

30.12.2005 №16/5

Утратил силу:

Устав Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №238/54, НГР: ru345203022014001

Изменения и дополнения:

Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001

Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002

Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001

Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001

Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.08.2009 №126/23, НГР: ru345203022009002

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Амовского сельского поселения

Статья 2. Границы Амовского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Амовского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Амовского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В Амовском СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Амовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Амовского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата , главы Амовского сельского поселения.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Дума Амовского сельского поселения

Статья 24. Структура Думы Амовского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Думы Амовского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Амовского сельского поселения

Статья 27. Депутат Думы Амовского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Амовского сельского поселения

Статья 29. Глава Амовского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Амовского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Амовского сельского поселения

Статья 32. Администрация Амовского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Амовского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Амовского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная палата (комиссия) Амовского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Амовского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Амовского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Амовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Амовского сельского поселения

Статья 42. Устав Амовского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Амовского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Амовского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Амовского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Амовского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Амовского сельского поселения и главы Амовского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Амовского сельского поселения

1. Амовское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Амовское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от «21»декабря 2004 года № 970-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Амовского сельского поселения является поселок совхоза « АМО».

4. День поселка совхоза «АМО» отмечается ежегодно в торжественной обстановке первое воскресенье октября.

Статья 2. Границы Амовского сельского поселения

1. Границы территории Амовского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от «21»декабря 2004 года № 970 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Амовского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Амовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Амовского сельского поселения

1.Территорию Амовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Амовского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Амовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Амовского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Амовского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Амовского сельского поселения входит в состав территории Новоаннинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Амовского сельского поселения и порядок их использования

1. Амовского сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Амовского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В Амовском СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Амовского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Амовском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Амовского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Амовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Амовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Амовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Амовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амовского сельского поселения;

4) организация в границах Амовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 5 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001);

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Амовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Амовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Амовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (подпункт 11 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001, от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Амовского сельского поселения (подпункт 13 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Амовском сельском поселении (подпункт 13.1 п.1 ст.6 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

14) обеспечение условий для развития на территории Амовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Амовского сельского поселения (подпункт 14 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

15) создание условий для массового отдыха жителей Амовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002;

17) формирование архивных фондов Амовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (подпункт 19 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

20) утверждение генерального плана Амовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Амовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Амовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Амовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Амовского сельского поселения (подпункт 20 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002);

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Амовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Амовского сельского поселения;

25) исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Амовского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (подпункт 28 п.1 ст.6 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001);

29) исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Амовском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в

минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Амовского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (подпункты 28-33 п.1 ст.6 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (подпункт 34 п.1 ст.6 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002).

35) осуществления муниципального лесного контроля и надзора (подпункт 35 п.1 ст.6 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

1.1. исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002.

2. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Амовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Амовского сельского поселения принимается представительным органом Амовского сельского поселения по предложению главы Амовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма (подпункты 8 и 9 п.1 ст.6.1 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области) (ст.6.1 введена на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Амовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Амовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Амовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (подпункт 4.1 п.1 ст.7 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Амовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Амовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Амовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Амовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (подпункт 7.1 п.1 ст.7 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Амовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Амовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (подпункт 8 п.1 ст.7 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Амовского сельского поселения по решению вопросов местного значения (подпункт 9 п.1 ст.7 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

2. По решению Думы Амовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Амовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Амовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Амовского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Амовского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Амовского сельского поселения, возлагаются на главу Амовского сельского поселения и администрацию Амовского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Амовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Амовского сельского поселения и администрация Амовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Амовскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Дума Амовского сельского поселения, глава Амовского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Амовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Амовского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (п.7 и 8 ст.8 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001).

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой Амовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.9 ст.8 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Амовского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан,

установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Амовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Амовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Амовского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Амовского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Амовского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Амовского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Амовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Амовского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Амовского сельского поселения и главы Амовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку

данной инициативы, количество которых устанавливается законом

Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Амовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Амовского сельского поселения и главой Амовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Думы Амовского сельского поселения и главы Амовского сельского поселения.

5. Дума Амовского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Амовского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Думой Амовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Амовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Амовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Амовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Амовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Амовского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме ,а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы Амовского сельского поселения, главы Амовского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Амовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Амовского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата , главы Амовского сельского поселения.

1.Основаниями для отзыва депутата Думы Амовского сельского поселения, главы Амовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.Депутат Думы Амовского сельского поселения, глава Амовского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Амовского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Амовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Амовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5.Граждане ( инициаторы отзыва ) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Амовского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Амовского сельского поселения, в отношении которых

предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6.В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу Амовского сельского поселения и главу Амовского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Амовского сельского поселения.

7.Дума Амовского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8.Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Амовского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Амовского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9.На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Амовского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10.В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчества лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11.Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Думу Амовского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Дума Амовского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Амовского сельского поселения мотивов отзыва обоснованным.

Если Дума Амовского сельского поселения признает, что мотивы необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Амовского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группы.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Амовского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан- участников голосования, проживающих на территории Амовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием об отзыве депутата, главы Амовского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Амовского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок-судом.

16. Голосование по отзыву депутата Думы Амовского сельского поселения, главы Амовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Амовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Амовского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Амовского сельского поселения, преобразовании Амовского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения.

2. Изменение границ Амовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы Амовского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Амовского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения назначается Думой Амовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Амовского сельского поселения или части Амовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Амовского сельского поселения, преобразование Амовского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Амовского сельского поселения или части сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Амовского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы Амовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа

Амовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Амовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Амовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Амовском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Амовского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Амовского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Амовского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Амовского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 п.6 ст.16 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002);

4) вправе вносить в Думу и администрацию Амовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Амовского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Амовского сельского поселения, Думой Амовского сельского поселения, главой Амовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Амовского сельского поселения или главы Амовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или

Думой Амовского сельского поселения, назначаются Думой Амовского сельского поселения, а по инициативе главы Амовского сельского поселения - главой Амовского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Амовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт 1 п.3 ст.17 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001);

2) проект бюджета Амовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Амовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 п.3 ст.17 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

4) вопросы о преобразовании Амовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Амовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Амовского сельского поселения, главы Амовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Амовского сельского поселения или главы Амовского сельского поселения, назначается соответственно Думой Амовского сельского поселения или главой Амовского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Амовского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления .

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного

самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Амовского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Амовского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Амовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Амовского сельского поселения или главы Амовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Амовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Амовского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Амовского сельского поселения.

6. Жители Амовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Амовского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Амовского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.21 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Амовского сельского поселения составляют:

-глава Амовского сельского поселения;

-Дума Амовского сельского поселения;

-администрация Амовского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Амовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Амовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Амовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Амовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Амовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Амовского сельского поселения.

Статья 23. Дума Амовского сельского поселения

1. Дума Амовского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Амовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатного (многомандатных) избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (п.1 ст. 23 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

2. Дума Амовского сельского поселения обладает правами юридического лица, действующего на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (п.2 ст.23 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

3. Дума Амовского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Амовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Амовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца (абзац 2 п.3 ст.23 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002).

3.1. Вновь избранная Дума Амовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Амовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Амовского сельского поселения в правомочном составе (п.3.1 ст.23 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002)

4. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Амовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Амовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Амовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Амовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Амовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Амовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Амовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Амовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Дума Амовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Думы Амовского сельского поселения

1. Дума Амовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Дума Амовского сельского поселения возглавляется главой Амовского сельского поселения.

3. Председатель Думы Амовского сельского поселения руководит работой Думы Амовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Амовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Думы Амовского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Амовского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Амовского сельского поселения определяется Регламентом Думы Амовского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Думы Амовского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы Амовского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Думы Амовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Амовского сельского поселения.

Дума Амовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Амовского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Думы Амовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Амовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Амовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Амовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Амовского сельского поселения по представлению главы Амовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Амовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и

ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Амовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Амовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;

12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений (подпункт 12 п.1 ст.25 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001);

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Амовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Амовского сельского поселения, об изменении границ Амовского сельского поселения, преобразовании Амовского сельского поселения;

15) исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001;

16) принятие решения о привлечении жителей Амовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении Главы Амовского сельского поселения;

18) заслушивание ежегодных отчетов Главы Амовского сельского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Амовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Амовского сельского поселения (подпункты 17 и 18 п.1 ст.25 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.08.2009 №126/23, НГР: ru345203022009002).

2. Дума Амовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Амовского сельского поселения

1. Полномочия Думы Амовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Амовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Думой Амовского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Амовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Амовского сельского поселения , а также в случае упразднения Амовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Амовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Амовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.1 ст.26 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Амовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Амовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий (п.3 ст.26 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru45203022009001).

Статья 27. Депутат Думы Амовского сельского поселения

1. В Думу Амовского сельского поселения может быть избран гражданин ,обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Амовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Амовского сельского поселения избираются на срок полномочий Думы Амовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Амовского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Амовского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной

основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Амовского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Амовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.1 ст.26 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Амовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутаты Думы Амовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.9.1 ст.27 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Амовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Амовского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Амовского сельского поселения

Полномочия депутата Думы Амовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.28 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Амовского сельского поселения

1. Глава Амовского сельского поселения является высшим должностным лицом Амовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Амовского сельского поселения возглавляет администрацию Амовского сельского поселения, исполняет полномочия председателя Думы Амовского сельского поселения.

3. Глава Амовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Амовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет (п.3 ст.29 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

4. Порядок проведения выборов главы Амовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Амовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Амовского сельского поселения.

Вновь избранный глава Амовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Амовского сельского поселения общих результатов выборов.

Днём вступления Главы Амовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Амовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Амовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги Главой Амовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании (абзац 3 п.5 ст.29 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

6. Глава Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Амовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Амовского сельского поселения (п.6 ст.29 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

7. Постановления и распоряжения главы Амовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Амовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.8 ст.29 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

9. Гарантии прав главы Амовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Амовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Амовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.9.1 ст.29 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

10. Глава Амовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Амовского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Амовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Амовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Амовского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Думы Амовского сельского поселения (п.11 ст.29 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Амовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Амовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (п.12 ст.29 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

13. Главе Амовского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Амовского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

14. Главе Амовского сельского поселения решением Думы Амовского сельского поселения устанавливаются условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Максимальный размер пенсии Главе Амовского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области (п.13-14 ст.29 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Статья 30. Полномочия главы Амовского сельского поселения

1. Глава Амовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Амовского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Амовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Амовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Амовского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Амовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Амовского сельского поселения

проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы Амовского сельского поселения проект бюджета Амовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Амовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Амовского сельского поселения;

9) формирует администрацию Амовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Амовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Амовского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Амовского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думы Амовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Амовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Амовского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Амовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Амовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Амовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Амовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Амовского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Амовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Амовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Амовского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Амовского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Амовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) представляет Думе Амовского сельского поселения ежегодные отчеты о своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Амовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Амовского сельского поселения (подпункты 28-29 п.1 ст.30 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.08.2009 №126/23, НГР: ru345203022009002).

2. Глава Амовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Амовского сельского поселения

Полномочия главы Амовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора

Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Амовского сельского поселения;

11) преобразования Амовского сельского поселения , а также в случае упразднения Амовского сельского поселения ;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Амовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Амовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.31 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001);

14) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством (п.14 ст.31 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.08.2009 №126/23, НГР: ru345203022009002).

Статья 32. Администрация Амовского сельского поселения

1.Администрация Амовского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Амовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Амовского сельского поселения руководит глава Амовского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Амовского сельского поселения является юридическим лицом, действующим на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (п.2 ст.32 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

3. Администрация Амовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Думы Амовского сельского поселения, постановлениями главы Амовского сельского поселения, Положением об администрации Амовского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Амовского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Амовского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Амовского сельского поселения

1. Администрация Амовского сельского поселения формируется главой Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Амовского сельского поселения назначается на должность главой Амовского сельского поселения.

Заместитель главы Амовского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Амовского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Амовского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Амовского сельского поселения в случае отсутствия главы Амовского сельского поселения, в том числе, когда глава Амовского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Амовского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Амовского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Амовского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

Структурное подразделение администрации Амовского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия.

Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Амовского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Амовского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Амовского сельского поселения

1. К компетенции администрация Амовского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Амовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Амовского сельского поселения по решению вопросов местного значения Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Амовского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Амовского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Амовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Амовского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Амовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Амовского сельского поселения, утверждаемыми главой Амовского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная палата (комиссия) Амовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата (комиссия) Амовского сельского поселения - контрольный орган Амовского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной палате (комиссии) утверждается Думой Амовского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата (комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Амовского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной палаты (комиссии) поселения регулируются Положением о контрольно-счетной палате (комиссии)

Амовского сельского поселения, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой (комиссией) Амовского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату (комиссию) Амовского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата (комиссия) обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Амовского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Думу Амовского сельского поселения, главы Амовского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Амовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Амовского сельского поселения, преобразования Амовского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Амовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Амовского сельского поселения формируется Думой Амовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Амовского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Амовского сельского поселения, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Амовского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Амовского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Амовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Амовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Амовского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации 9п.6 ст.38 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001).

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Амовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Амовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Амовского сельского поселения, администрация Амовского сельского поселения, контрольно-счетная палата (комиссия) Амовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Амовского сельского поселения и администрация Амовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.39 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Амовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Амовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Амовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами (ст.40 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001, от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Статья 40.1. Порядок прохождения муниципальной службы в Амовском сельском поселении

1. Муниципальная служба в Амовском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Амовского сельского поселения.

3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Правовые основы муниципальной службы в Амовском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации (ст.40.1 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Амовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Амовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Амовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Амовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Амовского сельского поселения;

3) правовые акты главы Амовского сельского поселения, Администрации Амовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Амовского сельского поселения (п.3 ст.41 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002, от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

4. Устав Амовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Амовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Амовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, решение об удалении Главы Амовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения (п.6 ст.41 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.08.2009 №126/23, НГР: ru345203022009002).

7. Глава Администрации Амовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения Администрации Амовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Амовского сельского поселения (п.7 ст.41 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Статья 42. Устав Амовского сельского поселения

1.Устав Амовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Амовского сельского поселения принимаются Думой Амовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Амовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Амовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Амовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Амовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Амовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Амовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Амовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Амовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Амовского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Амовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Амовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Думы Амовского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Амовского сельского поселения, главой Амовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района (абзац 1 п.1 ст.44 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Предложения о принятии Устава Амовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Амовского сельского поселения, депутатами Думы Амовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы Амовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Амовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы Амовского сельского поселения только по инициативе главы Амовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Думы Амовского сельского поселения принимаются на заседании Думы Амовского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Дума Амовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,

Уставом Амовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории

Амовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Амовского сельского поселения. Решения Думы Амовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (п.5 ст.44 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Решение, принятое Думой Амовского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на

территории Амовского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава Амовского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу Амовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Амовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Амовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Амовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

Источником официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Амовского сельского поселения является районная общественно-политическая газета «Авангард», учреждаемая органами местного самоуправления газета «Новоаннинский вестник и учреждаемая администрациями сельских поселений газета «Сельский вестник» (абзац 2 п.3 ст.45 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001).

4. Нормативные правовые акты Думой Амовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие обязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения , их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом Амовского сельского поселения или решением Думы Амовского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Амовского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Амовского сельского поселения или решением Думы Амовского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Амовского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Думы Амовского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Амовского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Амовского сельского поселения, копия передаётся в библиотеку Амовского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом Амовского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст. 45.1 введена на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002).

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 ст.46 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Амовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Амовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст. 46 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Амовского сельского поселения, а также имущественные права Амовского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Амовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Амовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Амовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (подпункт 2 п.1 ст.48 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001);

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Амовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Амовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Амовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Амовского сельского поселения (подпункт 7 п.1 ст.48 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Амовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 9 п.1 ст.48 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

10) имущество, предназначенное для развития на территории Амовского сельского поселения физической культуры и массового спорта (подпункт 10 п.1 ст.48 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Амовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения (подпункт 16 п.1 ст.48 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

17) исключен - Решение Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Амовского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Амовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»,

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (подпункты 19-21 п.1 ст.48 введены на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001);

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Амовском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (подпункт 22 п.1 ст.48 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

2. В собственности Амовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Амовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п.2 ст.48 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 07.07.2008 №56/13, НГР: ru345203022008001).

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Амовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Амовского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (.5 ст.49 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Статья 50. Бюджет Амовского сельского поселения

1. Амовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Амовского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Думы Амовского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Амовского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Амовского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Амовского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Амовском сельского поселении, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения.

4. Полномочия администрации Амовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Новоаннинского муниципального района (п.4 ст.50 введен на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2006 №56/14, НГР: ru345203022007001).

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Амовского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Амовского сельского поселения осуществляет администрация Амовского сельского поселения. Глава Амовского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Амовского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Амовского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Амовского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Амовского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Амовского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Амовского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Амовского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Амовского сельского поселения, утверждаемым Думой Амовского сельского поселения.

3. Проект бюджета Амовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Амовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Амовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Амовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Амовского сельского поселения

1. Доходы бюджета Амовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Амовского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Амовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.52 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001);

- часть доходов муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Амовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Амовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Амовского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Амовского сельского поселения

1. Расходы бюджета Амовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.56 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Администрация Амовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Амовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Амовского сельского поселения (п.1 ст.56 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.08.2007 №24/6, НГР: ru345203022007002).

2. Расходование средств бюджета Амовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Амовского сельского поселения о бюджете Амовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Амовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального закона от 21 июля 2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Амовского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Амовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 57 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

Статья 58. Муниципальные заимствования

Амовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Амовского сельского поселения (ст.58 в редакции Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21.04.2009 №94/19, НГР: ru345203022009001).

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Амовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Амовского сельского поселения и главы Амовского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы Амовского сельского поселения и главы Амовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Амовского сельского поселения и главе Амовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Амовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Думы, главу Амовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61.1. Удаление Главы Амовского сельского поселения в отставку

1. Дума Амовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу Амовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Амовского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления Главы Амовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Амовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Амовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Амовского сельского поселения Думой Амовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Амовского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Амовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Амовского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Амовского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Амовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Амовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Амовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Амовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Амовского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Амовского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку осуществляется Думой Амовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Амовского сельского поселения.

9. Заседание Думы Амовского сельского поселения проходит под председательством депутата Думы Амовского сельского поселения, уполномоченного на это Думой Амовского сельского поселения.

10. Решение Думы Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Амовского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Думой Амовского сельского поселения решения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Амовского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Думы Амовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Амовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Амовского сельского поселения не согласен с решением Думы Амовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Думы Амовского сельского поселения об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Амовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Амовского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Думы Амовского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку отклонена Думой Амовского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Амовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Амовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Амовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос (ст.61.1 введена на основании Решения Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.08.2009 №126/23, НГР: ru345203022009002).

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Амовского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Амовского сельского поселения.

Глава

Амовского сельского поселения

А.И. Наумов