Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета



Курганская область

Шатровский район

Устав

муниципального образования

Ожогинского сельсовета

Настоящий Устав принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании Ожогинский сельсовет и определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ожогинский сельсовет.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ), другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав муниципального образования Ожогинский сельсовет является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Ожогинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Нормы настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Ожогинского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Ожогинский сельсовет

Муниципальному образованию Ожогинский сельсовет (далее- Ожогинский сельсовет) Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

В соответствии с Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» административным центром Ожогинского сельсовета, в котором находится Ожогинская сельская Дума, является село Ожогино.

Статья 3. Границы Ожогинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ожогинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 г. № 876 «Об установлении границ муниципального образования Ожогинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования района».

2. Границы Ожогинского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ законом Курганской области.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ожогинского сельсовета

В состав территорий Ожогинского сельсовета входят 2 населенных пункта: село Ожогино, деревня Шуравина.

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ожогинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ожогинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ожогинского сельсовета устанавливается решением Ожогинской сельской Думы.

2. Официальные символы Ожогинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ожогинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета образуют:

1) Устав Ожогинского сельсовета;

2) решения Ожогинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ожогинского сельсовета;

4) правовые акты иных органов и должностных лиц Ожогинского сельсовета;

5) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ожогинского сельсовета.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ожогинского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты Ожогинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ожогинского сельсовета.

4. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета вступают в силу с момента подписания, за исключением решений Ожогинской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 7. Вопросы местного значения Ожогинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Ожогинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ожогинского сельсовета, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ожогинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ожогинского сельсовета;

4) организация в границах Ожогинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Ожогинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ожогинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ожогинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Ожогинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Ожогинского сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального Ожогинского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ожогинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ожогинского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Ожогинского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Ожогинского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Ожогинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ожогинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ожогинского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ожогинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ожогинского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ожогинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ожогинского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ожогинского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ожогинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и, не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области.)

Статья 8. Наделение и осуществление Ожогинским сельсоветом отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностные лица Ожогинского сельсовета осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.

Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица Ожогинского сельсовета обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ожогинскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Формы участия населения в осуществлении

местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ожогинского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Ожогинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане количестве, не менее 10 человек, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Ожогинская сельская Дума и Глава Ожогинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ожогинского сельсовета.

Если местный референдум не назначен Ожогинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ожогинского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.

Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории Ожогинского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ожогинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ожогинского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Ожогинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Ожогинского сельсовета, депутатов Ожогинской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Ожогинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Ожогинского сельсовета или судом.

3. Днями голосования на выборах Главы Ожогинского сельсовета и депутатов Ожогинской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Ожогинского сельсовета и депутатов Ожогинской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Ожогинской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Ожогинской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов Главы Ожогинского сельсовета и депутатов Ожогинской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если Ожогинская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Ожогинская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Ожогинского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если избирательная комиссия Ожогинского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Ожогинского сельсовета и депутатов Ожогинской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Уставом Ожогинского сельсовета, Шатровский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Ожогинская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия Ожогинского сельсовета должны назначить выборы.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета

1.Голосование по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Ожогинской сельской Думы, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

4. Основаниями для отзыва Главы Ожогинского сельсовета являются:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) неисполнение им служебных обязанностей;

3) однократное грубое либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Ожогинской сельской Думы. Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Ожогинского сельсовета понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

5. Процедура отзыва депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Голосование по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, Ожогинского сельсовета.

Депутат Ожогинской сельской Думы, Глава Ожогинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, Ожогинского сельсовета.

7. Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, подведения итогов голосования, порядке опубликования результатов голосования, назначении даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по изменению границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета проводится на всей территории Ожогинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета назначается Ожогинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ожогинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ожогинского сельсовета, преобразование Ожогинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ожогинского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ожогинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ожогинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ожогинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ожогинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ожогинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Ожогинская сельская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ожогинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Ожогинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ожогинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ожогинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующий территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Ожогинской сельской Думе. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Ожогинской сельской Думы. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей Ожогинского сельсовета, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей Ожогинского сельсовета, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета Ожогинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Ожогинского сельсовета определяются решениями Ожогинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Ожогинского сельсовета или Ожогинской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Главе Ожогинского сельсовета или Ожогинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Ожогинской сельской Думой, принимает Ожогинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ожогинского сельсовета - Глава Ожогинского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Ожогинского сельсовета или проект акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ожогинского сельсовета;

2) проект местного бюджета Ожогинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ожогинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Ожогинского сельсовета.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Ожогинского сельсовета.

Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, проект соответствующего муниципального правового акта и информация о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.

Проект Устава Ожогинского сельсовета, проект решения Ожогинской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Ожогинского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ожогинского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Ожогинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ожогинской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Публичные слушания проводятся Главой Ожогинского сельсовета или Ожогинской сельской Думой не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории Ожогинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ожогинской сельской Думы или Главы Ожогинского сельсовета, назначается соответственно Ожогинской сельской Думой или Главой Ожогинского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ожогинской сельской Думой в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.

Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Ожогинской сельской Думе. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной решением Ожогинской сельской Думы. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.

4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Ожогинская сельская Дума обязана уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение Ожогинской сельской Думы об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Ожогинская сельская Дума утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.

6. Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имя, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, а по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, достигшие 16 лет, проживающие в границах территории Ожогинского сельсовета, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания:

1) избирается из числа зарегистрированных граждан:

а) президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;

б) счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2) утверждается:

а) повестка собрания граждан;

б) регламент проведения собрания граждан.

10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.

11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ожогинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.

15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Конференция граждан и собрание делегатов

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования Ожогинского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Ожогинского сельсовета могут проводиться конференции граждан и собрания делегатов.

2. Конференция граждан и собрание делегатов по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Ожогинской сельской Думы;

2) Главы Ожогинского сельсовета;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан и собрания делегатов осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Уставом Ожогинского сельсовета.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан и собрания делегатов устанавливается решением Ожогинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ожогинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе имеют право принимать участие жители Ожогинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ожогинской сельской Думы или Главы Ожогинского сельсовета по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ожогинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ожогинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Жители Ожогинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Ожогинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования,

участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ожогинской сельской Думы в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Ожогинского сельсовета должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Курганской области и принимаемыми в соответствии с ним решениями Ожогинской сельской Думы.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ожогинского сельсовета обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные

лица местного самоуправления

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета образуют:

1) Ожогинская сельская Дума;

2) Глава Ожогинского сельсовета;

3) Администрация Ожогинского сельсовета.

Статья 22. Глава Ожогинского сельсовета

1. Глава Ожогинского сельсовета - высшее должностное лицо возглавляющее на постоянной основе деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Ожогинского сельсовета избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Глава входит в состав Ожогинской сельской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия её Председателя.

3. Порядок организации и проведения выборов Главы Ожогинского сельсовета проводится в соответствии с действующим законодательством.

4. Главой Ожогинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

5. Полномочия Главы Ожогинского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Ожогинского сельсовета.

6. Глава Ожогинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Порядок вступления в должность Главы Ожогинского сельсовета определяется Регламентом Ожогинской сельской Думы.

Статья 23. Полномочия Главы Ожогинского сельсовета

1. Глава Ожогинского сельсовета является Главой Администрации Ожогинского сельсовета.

2.Глава Ожогинского сельсовета:

1) представляет Ожогинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ожогинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Ожогинской сельской Думой;

3) руководит Администрацией Ожогинского сельсовета на принципах единоначалия;

4) формирует и вносит на утверждение Ожогинской сельской Думы структуру Администрации Ожогинского сельсовета;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать внеочередного заседания Ожогинской сельской Думы;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом.

3. Глава Ожогинского сельсовета подконтролен и подотчётен населению и Ожогинской сельской Думе.

4. Глава Ожогинского сельсовета по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов Главы Ожогинского сельсовета определяется нормативным правовым актом Главы Ожогинского сельсовета.

5. Являясь Председателем Ожогинской сельской Думы, Глава Ожогинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Ожогинской сельской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ожогинской сельской Думы.

6. Нормативные правовые акты Главы Ожогинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Ожогинского сельсовета, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

7. Нормативные правовые акты Главы Ожогинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Главы Ожогинского сельсовета считается размещение полного текста нормативного правового акта в здании сельсовета, клуба, школы и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Главы Ожогинского сельсовета

1. Глава Ожогинского сельсовета прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного главы Ожогинского сельсовета.

2. Полномочия Главы Ожогинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ожогинского сельсовета.

3. Досрочное прекращение полномочий Главы Ожогинского сельсовета оформляется решением Ожогинской сельской Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ожогинского сельсовета специалист Администрации Ожогинского сельсовета осуществляет функции Главы Ожогинского сельсовета до вступления в должность вновь избранного Главы Ожогинского сельсовета.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ожогинского сельсовета выборы Главы Ожогинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Исполнение обязанностей Главы Ожогинского сельсовета

В случае отсутствия Главы Ожогинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист Администрации Ожогинского сельсовета.

Статья 26. Ожогинская сельская Дума

1. Ожогинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. Ожогинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Ожогинская сельская Дума в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению Ожогинского сельсовета.

Статья 27. Компетенция Ожогинской сельской Думы

1. К компетенции Ожогинской сельской Думы относится:

1) принятие Устава Ожогинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан по вопросам местного значения, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан и собраний делегатов;

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ожогинского сельсовета, а также с преобразованием Ожогинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ожогинского сельсовета по представлению Главы Ожогинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) принятие планов и программ развития Ожогинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

13) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель;

14) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального образования Ожогинского сельсовета на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

15) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета;

17) определение порядка участия Ожогинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ожогинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Ожогинской сельской Думы.

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Ожогинской сельской Думой решений

1. Ожогинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ожогинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Ожогинской сельской Думы. Решения Ожогинской сельской Думы подписываются Главой Ожогинского сельсовета.

2. Решения Ожогинской сельской Думы о принятии и внесении изменений в Устав Ожогинского сельсовета, об утверждении местного бюджета, планов и программ развития Ожогинского сельсовета, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент Ожогинской сельской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Ожогинской сельской Думы .

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Ожогинской сельской Думы.

При равенстве голосов при принятии решений решающий голос имеет Председатель Ожогинской сельской Думы.

3. Решения Ожогинской сельской Думы должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.

4. Решения Ожогинской сельской Думы принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Ожогинского сельсовета. Невыполнение решений Ожогинской сельской Думы влечет ответственность в установленном законом порядке.

5. Официальным опубликованием (обнародованием) решений Ожогинской сельской Думы считается размещение полного текста решения в здании сельсовета, клуба, правления и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами. Порядок официального опубликования (обнародования) решений Ожогинской сельской Думы устанавливается Регламентом Ожогинской сельской Думы.

6. Решения Ожогинской сельской Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Депутат Ожогинской сельской Думы

1. Депутат Ожогинской сельской Думы - выборное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных функций местного самоуправления. В своей практической деятельности руководствуется интересами избирателей и всего населения Ожогинского сельсовета.

2. Депутат Ожогинской сельской Думы избирается сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Депутатом Ожогинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

4. Полномочия депутата Ожогинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ожогинской сельской Думы нового созыва.

Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ожогинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ожогинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ожогинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ожогинской сельской Думы.

2. Депутат Ожогинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ожогинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Ожогинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ожогинскую сельскую Думу, а также жителей Ожогинского сельсовета, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 31. Права депутата Ожогинской сельской Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Ожогинской сельской Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Ожогинской сельской Думы;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Ожогинской сельской Думе;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Ожогинской сельской Думы;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Ожогинской сельской Думы;

9) оглашать на заседаниях Ожогинской сельской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Ожогинской сельской Думы.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Ожогинского сельсовета;

2) на обеспечение документами, принятыми Ожогинской сельской Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 32. Председатель Ожогинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ожогинской сельской Думы осуществляет Председатель Ожогинской сельской Думы - Глава Ожогинского сельсовета.

2. Председатель Ожогинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ожогинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ожогинской сельской Думы;

2) созывает заседания Ожогинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ожогинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ожогинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ожогинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ожогинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ожогинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Ожогинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ожогинской сельской Думы.

Статья 33. Заместитель Председателя Ожогинской сельской Думы

1.Заместитель Председателя Ожогинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Ожогинской сельской Думы.

2. Заместитель Председателя Ожогинской сельской Думы выполняет отдельные поручения Ожогинской сельской Думы.

3. Заместитель Председателя Ожогинской сельской Думы в отсутствии Председателя Ожогинской сельской Думы выполняет его обязанности.

4. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Ожогинской сельской Думы.

Статья 34. Комиссии Ожогинской сельской Думы

1. Ожогинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ожогинской сельской Думы.

2. Ожогинская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Ожогинской сельской Думы.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Ожогинской сельской Думой.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Ожогинской сельской Думы

Полномочия Ожогинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ожогинской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) принятия Ожогинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ожогинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Ожогинского сельсовета.

Статья 36. Самороспуск Ожогинской сельской Думы

Полномочия Ожогинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ожогинской сельской Думы.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Ожогинской сельской Думы

Депутат Ожогинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ожогинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 38. Порядок отзыва Главы Ожогинского сельсовета избирателями.

1. Голосование по отзыву Главы Ожогинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

2. Основанием для отзыва Главы Ожогинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве Главы Ожогинского сельсовета, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом Главы Ожогинского сельсовета, подведение итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва Главы Ожогинского сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва.

5. Глава Ожогинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в Ожогинском сельсовете.

Статья 39. Администрация Ожогинского сельсовета

1. Администрация Ожогинского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией руководит Глава Ожогинского сельсовета, который является Главой Администрации Ожогинского сельсовета.

Структура Администрации Ожогинского сельсовета утверждается Ожогинской сельской Думой по представлению Главы Ожогинского сельсовета.

Администрация Ожогинского сельсовета в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению Ожогинского сельсовета и Ожогинской сельской Думе.

3. Структуру Администрации Ожогинского сельсовета составляют должностные лица Администрации Ожогинского сельсовета.

4. Должностные лица Администрации Ожогинского сельсовета - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции. Перечень должностных лиц Администрации Ожогинского сельсовета утверждается Главой Ожогинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Ожогинском сельсовете, утвержденным решением Ожогинской сельской Думой.

5. Структура Администрации Ожогинского сельсовета формируется Главой Ожогинского сельсовета и утверждается Ожогинской сельской Думой. Штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете Ожогинского сельсовета на содержание Администрации Ожогинского сельсовета, утверждается и изменяется Главой Ожогинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Ожогинском сельсовете, утвержденном решением Ожогинской сельской Думы.

6. Сумма средств на содержание аппарата Администрации Ожогинского сельсовета ежегодно утверждается решением Ожогинской сельской Думы отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 40. Гарантии Главы Ожогинского сельсовета

1. На Главу Ожогинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

2. Главе Ожогинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном решением Ожогинской сельской Думы.

3. Главе Ожогинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Ожогинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Ожогинского сельсовета, работающему гарантируется:

выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года при окончании срока полномочий.

ГЛАВА V. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета

Статья 41. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ожогинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

4. Нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ожогинского сельсовета избирательной комиссии Ожогинского сельсовета может быть придан статус юридического лица.

5. Полномочия избирательной комиссии Ожогинского сельсовета по решению соответствующей избирательной комиссии Курганской области, принятому на основании обращения Ожогинской сельской Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Срок полномочий избирательной комиссии Ожогинского сельсовета составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Ожогинского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ожогинской сельской Думы. Полномочия избирательной комиссии Ожогинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Курганской области в случае преобразования Ожогинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Ожогинского сельсовета является день вступления в силу закона Курганской области о преобразовании Ожогинского сельсовета.

7. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.

8. Формирование избирательной комиссии Ожогинского сельсовета осуществляется Ожогинской сельской Думой в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Ожогинского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Курганской области, избирательной комиссией Шатровского района.

9. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета:

1) осуществляет на территории Ожогинского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ожогинского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Ожогинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Ожогинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Ожогинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Ожогинского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Курганской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом.

Глава VI. Муниципальная служба Ожогинского сельсовета

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Ожогинском сельсовете

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Ожогинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Ожогинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Ожогинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Ожогинского сельсовета устанавливаются в Положении о муниципальной службе Ожогинского сельсовета, утверждаемым решением Ожогинской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 43. Статус муниципального служащего Ожогинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Ожогинского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования Ожогинского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования Ожогинского сельсовета, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования Ожогинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Курганской области.

3. Муниципальный служащий Ожогинского сельсовета не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курганской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий муниципального образования Ожогинского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, установленном решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Ожогинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Ожогинского сельсовета

1. В денежное содержание муниципального служащего Ожогинского сельсовета, замещающего муниципальную должность, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за выслугу лет, за квалификационный разряд;

3) премия по результатам работы;

4) материальная помощь;

5) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и правовыми актами Ожогинского сельсовета.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются решениями Ожогинской сельской Думы в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Ожогинского сельсовета

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава VII. Экономическая и финансовая основы

местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество Ожогинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ожогинского сельсовета, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. В собственности Ожогинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Ожогинским сельсоветом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ожогинской сельской Думы.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Ожогинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения Ожогинского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ожогинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ожогинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ожогинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ожогинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ожогинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенные в границах Ожогинского сельсовета;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ожогинского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ожогинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ожогинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Ожогинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ожогинского сельсовета;

4. В случаях возникновения у Ожогинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ожогинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Ожогинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ожогинского сельсовета устанавливается решением, принимаемым Ожогинской сельской Думой, в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Приватизация муниципального имущества Ожогинского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями, принимаемыми Ожогинской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 50. Предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности Ожогинского сельсовета

1. В Ожогинском сельсовете в соответствии с действующим законодательством могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 51. Участие Ожогинского сельсовета в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета могут участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Ожогинского сельсовета в создании хозяйственного общества или некоммерческой организации принимаются Ожогинской сельской Думой по инициативе Главы Ожогинского сельсовета или Ожогинской сельской Думы.

3. Порядок участия Ожогинского сельсовета в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ожогинской сельской Думы.

4. Администрация Ожогинского сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности определяются в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Ожогинского сельсовета, утверждаемым решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 52. Местный бюджет Ожогинского сельсовета

1. Ожогинский сельсовет имеет собственный местный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета Ожогинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Ожогинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ожогинского сельсовета.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ожогинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления на основании Положения о бюджетном процессе в Ожогинском сельсовете, утверждаемого решением Ожогинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также законами Курганской области.

4. В местном бюджете Ожогинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Ожогинского сельсовета.

5. Проект местного бюджета Ожогинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета Ожогинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Ожогинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета Ожогинского сельсовета

1. К собственным доходам местного бюджета Ожогинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Ожогинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством

3. Расходы местного бюджета Ожогинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением, Ожогинской сельской Думы.

4. Глава Ожогинского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Ожогинского сельсовета, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Ожогинского сельсовета, размер оплаты труда Главы Ожогинского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Курганской области.

7. Осуществление расходов местного бюджета Ожогинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Муниципальный заказ Ожогинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Ожогинского сельсовета, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Ожогинского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ожогинской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Самообложение граждан Ожогинского сельсовета

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Ожогинского сельсовета могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ожогинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Ожогинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ожогинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств, для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Внести на рассмотрение Ожогинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ожогинского сельсовета.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Ожогинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств, устанавливается решением Ожогинской сельской Думы в соответствии с требованиями законодательства.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления

Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного

самоуправления

Статья 59. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Ожогинского сельсовета

1. Население Ожогинского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Положением утверждаемым решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета перед государством

1. Ожогинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ожогинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Ожогинского сельсовета, а Ожогинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение.

2. Глава Ожогинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Ожогинского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления

Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 62. Принятие Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ожогинской сельской Думы проекта нового Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета может исходить от Главы Ожогинского сельсовета, от депутатов Ожогинской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ожогинской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом и решением Ожогинской сельской Думы проводятся публичные слушания.

4. Решение Ожогинской сельской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ожогинской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 63. Вступление в силу Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета

Вступление в силу Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ожогинского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 64. Прекращение действия Устава Ожогинского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Ожогинского сельсовета.