Устав муниципального образования Твердышского сельсовета



Утратил силу решением о принятии Устава  Твердышской сельской Думы 

Каргапольского района Курганской области 

от 27 июня 2019 года №06

Устав

муниципального образования Твердышского сельсовета

(с изм. от 17 октября 2006 года, 2 апреля 2007 года, 5 сентября 2007 года, 16 апреля 2008 года, 27 ноября 2008 года, 31 марта 2009 года, 16 июля 2009 года, 2 ноября 2009 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Твердышской сельской Думы от 17.10.2006 №25: НГР RU455063192006001;.

Решение Твердышской  сельской Думы от 02.04.2007 №11: НГР RU455063192007001;

Решение Твердышской  сельской Думы от 05.09.2007 №22: НГР RU455061192007002;

Решение Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001;

Решение Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002;

Решение Твердышской  сельской Думы от 31.03.2009 №4: НГР RU455061192009001;

         Решение Твердышской  сельской Думы от 16.07.2009 №8: НГР RU455061192009002;

        Решение Твердышской  сельской Думы от 02.11.2009 №16: НГР RU455061192009003)

Устав Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области

1. Устав Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области (далее - Твердышского сельсовета), имеет прямое действие и применяется на всей территории Твердышского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Твердышского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Твердышского сельсовета

1. Твердышскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Твердышского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Твердышская сельская Дума, является поселок Твердыш.

Статья 3. Границы Твердышского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Твердышского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04 ноября 2004 года № 818 «Об установлении границ муниципального образования «Твердышский сельсовет».

2. Границы Твердышского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Твердышского сельсовета

1. Территория Твердышского сельсовета входит в состав территории Каргапольского района.

2. В состав территории Твердышского сельсовета входят территории населенных пунктов:

п. Твердыш,

п. Шадринский,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Твердышского сельсовета и порядок их официального использования

1. Твердышский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Твердышского сельсовета устанавливается решением Твердышской сельской Думы.

2. Официальные символы Твердышского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Твердышского сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Твердышского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Твердышской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Твердышского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Твердышской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Твердышского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Твердышского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Твердышского сельсовета обнародуются в специально отведенных для этого местах, публикуются в официальном издании «Вестник Твердышского сельсовета».

Статья 7. Вопросы местного значения Твердышского сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Твердышского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Твердышского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Твердышского сельсовета;

4) организация в границах Твердышского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Твердышского сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Твердышского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Твердышского сельсовета ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Твердышского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Твердышского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Твердышского сельсовета;

(Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.04.2007 №11: НГР RU455063192007001).

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Твердышского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Твердышского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Твердышского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Твердышского сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Твердышского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Твердышского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Твердышского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Твердышского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Твердышского сельсовета, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Твердышского сельсовета

(Подпункт 20 пункта 1 статьи 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.04.2007 №11: НГР RU455063192007001).

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Твердышского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Твердышского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Твердышского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Твердышского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 29 статьи 5 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Твердышского сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(Статья 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.04.2007 №11: НГР RU455063192007001).

(Статья 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 05.09.2007 №22: НГР RU455061192007002)

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

(Статья 7 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Твердышского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Твердышского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Твердышского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Твердышского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Твердышского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Твердышской сельской Думы, Главы Твердышского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Твердышского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Твердышского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Твердышского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Твердышского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Твердышского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Твердышского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;

(Статья 8 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

1.1. По вопросам местного значения федеральными законами, решениями сельской Думы могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. По решению Твердышской сельской Думы (далее по тексту - сельская Дума) население поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

4) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Главой сельсовета.

(Статья 8 дополнена пунктами 1.1, 2 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Твердышского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Твердышского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Твердышского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Твердышского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, установленные решением сельской Думы в соответствии с законодательством. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Решение о назначении местного референдума принимается сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления в сельскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в муниципальных выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) сельская Дума и Глава сельсовета совместно посредством принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

В случае если для его реализации дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит решение данного вопроса, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

(Статья 10 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

(Статья 10 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 05.09.2007 №22: НГР RU455061192007002)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Твердышской сельской Думы, Главы Твердышского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Для избрания депутатов сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатного избирательного округа, образуемого в границах сельсовета.

(Часть 1 статьи 11  в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 31.03.2009 №4: НГР RU455061192009001)

2. Муниципальные выборы назначаются Твердышской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Твердышского сельсовета или судом.

3. Решение Твердышской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Твердышской сельской Думы, Главы Твердышского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Твердышской сельской (городской, поселковой) Думы, Главы Твердышского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Твердышской сельской Думы, Главы Твердышского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Твердышской сельской Думы, Главе Твердышского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Твердышской сельской Думы, Глава Твердышского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Твердышском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Твердышского сельсовета, преобразовании Твердышского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета назначается Твердышской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Твердышского сельсовета или части Твердышского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Твердышского сельсовета, преобразование Твердышского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Твердышского сельсовета или части Твердышского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Твердышской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Твердышской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Твердышского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Твердышского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Твердышского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Твердышского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Твердышского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Твердышского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Твердышского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Твердышской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Твердышском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Твердышского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Твердышской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Твердышского сельсовета с использованием средств бюджета Твердышского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Твердышского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Твердышского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Твердышского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Твердышского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Твердышской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Твердышского сельсовета или Твердышской сельской Думой для обсуждения с участием населения Твердышского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Твердышского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Твердышского сельсовета, Главе Твердышского сельсовета или Твердышской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Твердышского сельсовета или Твердышской сельской Думой, принимает Твердышская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Твердышского сельсовета - Глава Твердышского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

2) проект бюджета Твердышского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Твердышского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Твердышской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Твердышского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Твердышского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Твердышского сельсовета, Твердышской сельской Думы, Главы Твердышского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Твердышской сельской Думы или Главы Твердышского сельсовета, назначается соответственно Твердышской сельской Думой или Главой Твердышского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Твердышского сельсовета, осуществляется решением Твердышской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Твердышской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Твердышского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Твердышского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Твердышского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Твердышской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Твердышской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Твердышского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Твердышского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Твердышского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Твердышского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Твердышской сельской Думы или Главы Твердышского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Твердышского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Твердышской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Твердышского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Твердышской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Твердышского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Твердышской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Твердышского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Твердышского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Твердышского сельсовета.

(Статья 19 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.04.2007 №11: НГР RU455063192007001).

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(Часть 2 статьи 19 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Твердышского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Твердышского сельсовета местного самоуправления и участия населения Твердышского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Твердышского сельсовета местного самоуправления и участие населения Твердышского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Твердышского сельсовета обязаны содействовать населению Твердышского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Твердышского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Твердышского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Твердышского сельсовета образуют:

1. Твердышская сельская Дума;

2. Глава Твердышского сельсовета;

3. Администрация Твердышского сельсовета.

Статья 22. Твердышская сельская Дума

1. Твердышская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Твердышского сельсовета.

2. Твердышского сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

Со дня начала работы сельской Думы нового созыва прекратить полномочия сельской Думы прежнего созыва

(Статья 22 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

3. Твердышская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Твердышская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Твердышского сельсовета.

5. Сельская Дума может осуществлять свои полномочия после избрания не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранная сельская Дума собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

6. Заседание сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов.

Должностные лица Администрации сельсовета обязаны являться на заседания сельской Думы, давать ответы на депутатские обращения и запросы, предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью Администрации сельсовета.

Работники аппарата Администрации сельсовета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях сельской Думы, кроме закрытых.

7. Сельская Дума решает вопросы, отнесенные к её компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются председателем сельской Думы не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются председателем сельской Думы по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов сельской Думы.

8. Местом нахождения сельской Думы является: Курганская область, Каргапольский район, поселок Твердыш.

(Статья 22 дополнена пунктами 5-8 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 23. Компетенция Твердышской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Твердышской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Твердышского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Твердышского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Твердышского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Твердышского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Твердышского сельсовета;

8) определение порядка участия Твердышского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Твердышского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку

         (Пункт 1 статьи 23 дополнен подпунктом 10 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.07.2009 №8: НГР RU455061192009002)

2. К компетенции Твердышской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Твердышского сельсовета, а также с преобразованием Твердышского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Твердышского сельсовета по представлению Главы Твердышского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Твердышского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Твердышской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Твердышского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Твердышского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Твердышской сельской Думой.

         (Пункт 2 статьи 23 дополнен подпунктом 10 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.07.2009 №8: НГР RU455061192009002)

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Твердышской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Твердышская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Твердышской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Твердышской сельской Думы.

Принятые решения Твердышской сельской Думы направляются Главе Твердышского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Твердышского сельсовета имеет право отклонить принятое Твердышской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Твердышскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Твердышского сельсовета отклонит решение Твердышской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Твердышской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Твердышской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Твердышского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Проекты решений могут вноситься депутатами Думы, Главой сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами прокуратуры.

         (Пункт 1 статьи 24 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.11.2009 №16: НГР RU455061192009003)

2. Решения Твердышской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Твердышской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Твердышской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Твердышского сельсовета, от депутатов Твердышской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Твердышской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Твердышского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Твердышской сельской Думы Главой Твердышского сельсовета или при наличии заключения Главы Твердышского сельсовета.

4. Решения Твердышской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Твердышской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Твердышской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Твердышского сельсовета, полномочия Твердышской сельской Думы, Администрации Твердышского сельсовета и Главы Твердышского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Твердышской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Твердышской сельской Думы

1. Депутат Твердышской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Твердышской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Твердышской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Твердышской сельской) Думы нового созыва.

(Пункт 4 статьи 25 исключен в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

(Пункт 5 статьи 25 исключен в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 05.09.2007 №22: НГР RU455061192007002)

6. Гарантии осуществления полномочий депутата сельской Думы устанавливаются отдельным положением, принимаемым сельской Думой, в соответствии с действующим законодательством.

(Статья 25 дополнена частью 6 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

Статья 26. Условия осуществления депутатом Твердышской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Твердышской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Твердышской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Твердышской сельской ;

4) участие в выполнении поручений Твердышской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Твердышской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Твердышской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Твердышской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Твердышскую сельскую Думу, жителей Твердышского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Твердышской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Твердышской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Твердышской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Твердышской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Твердышской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Твердышской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Твердышской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Твердышской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Твердышской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Твердышской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Твердышской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Твердышского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Твердышской сельской Думы

Депутат Твердышской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Твердышской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Твердышской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Твердышской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Твердышской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Твердышской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Твердышской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Твердышской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Твердышской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Твердышской сельской Думы

1. Организацию деятельности сельской Думы осуществляет Глава сельсовета, который входит в её состав с правом решающего голоса и является исполняющим полномочия председателя сельской Думы.

На время отсутствия исполняющего полномочия председателя сельской Думы его обязанности исполняет председатель одной из постоянных комиссий или депутат.

Исполняющий полномочия председателя сельской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен самим муниципальным правовым актом.

(Часть 1 статьи 29 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

2. Председатель Твердышской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Твердышской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Твердышской сельской Думы;

2) созывает заседания Твердышской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Твердышской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Твердышской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Твердышской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Твердышской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Твердышской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Твердышской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Твердышской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Твердышской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Твердышского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Твердышской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Твердышской сельской Думы и депутатов Твердышской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Твердышской сельской Думы.

(Часть 3 признана утратившей силу в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 30. Заместитель Председателя Твердышской сельской Думы

Заместитель Председателя Твердышской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Твердышской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Твердышского сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Твердышской сельской Думы

1. Твердышская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Твердышской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Твердышской сельской Думы и утверждается Твердышской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Твердышской сельской Думы

Полномочия Твердышской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Твердышской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Твердышской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Твердышской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Твердышской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета,

(Подпункт 4 статьи 32 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

5) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

(Статья 32 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

Статья 33. Самороспуск Твердышской сельской Думы

Полномочия Твердышской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Твердышской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Твердышской сельской Думы

Депутат Твердышской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Твердышской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Твердышского сельсовета

1. Глава Твердышского сельсовета является высшим должностным лицом Твердышского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Твердышского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Твердышского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Твердышского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Твердышского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Твердышского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Твердышского сельсовета возглавляет Администрацию Твердышского сельсовета.и исполняет полномочия председателя Твердышской сельской Думы и исполняет полномочия председателя Твердышской сельской Думы.

(Часть 4 статьи 35 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

5. Глава Твердышского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Твердышской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Твердышского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Твердышского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Твердышского сельсовета.

7. Глава Твердышского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Твердышского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Твердышской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Твердышского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет специалист Твердышского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Твердышского сельсовета

1. Глава Твердышского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Твердышский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Твердышского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Твердышской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Твердышской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Твердышской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Твердышскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Твердышской сельской Думы проект бюджета Твердышского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Твердышской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Твердышского сельсовета;

9) формирует Администрацию Твердышского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Твердышского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Твердышского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Твердышского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Твердышской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Твердышского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Твердышского сельсовета;

14) организует проверку деятельности органов Администрации Твердышского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Твердышского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Твердышского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

18) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Твердышского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Твердышского сельсовета;

19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

20) исполняет бюджет Твердышского сельсовета, утвержденный Твердышской сельской Думой, распоряжается средствами Твердышского сельсовета в соответствии с утвержденным Твердышской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Твердышского сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Твердышского сельсовета.

25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

26) представляет Твердышской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Твердышского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Твердышской сельской Думой.

         (Пункт 1 статьи 36 дополнен подпунктами 25,26 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.07.2009 №8: НГР RU455061192009002)

2. Глава Твердышского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Твердышского сельсовета

1. Полномочия Главы Твердышского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,

         (Статья 37 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.07.2009 №8: НГР RU455061192009002)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Твердышского сельсовета.

11) преобразования или упразднения Твердышского сельсовета

12) увеличения численности избирателей Твердышского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Твердышского сельсовета

(Статья 37 дополнена пунктами 11,12 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Твердышского сельсовета оформляется решением Твердышской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Твердышского сельсовета выборы Главы Твердышского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Гарантии Главы сельсовета

1. На Главу Твердышского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Уставом для муниципальных служащих.

(Части 2-4 признаны утратившими силу в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

(Статья 38 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 05.09.2007 №22: НГР RU455061192007002)

Статья 39. Администрация Твердышского сельсовета

1. Администрация Твердышского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Твердышского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Твердышского сельсовета руководит Глава Твердышского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Твердышского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Твердышского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Твердышской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Твердышского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Твердышского сельсовета.

4. Администрация Твердышского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Твердышской сельской Думе.

5. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением сельской Думы

5. Должностные лица Администрации Твердышского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Твердышского сельсовета утверждается Главой Твердышского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Твердышского сельсовета изменяется Твердышской сельской Думой по представлению Главы Твердышского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Твердышского сельсовета на содержание Администрации Твердышского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Твердышского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Твердышского сельсовета ежегодно утверждается Твердышской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Твердышского сельсовета.

(Часть 7 статьи 39 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

         (Статья 39 дополнена пунктом 5 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.11.2009 №16: НГР RU455061192009003)

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Твердышского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Твердышского сельсовета;

2) Твердышская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Твердышского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Твердышского сельсовета

1. Избирательная комиссия Твердышского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Твердышского сельсовета, преобразования Твердышского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Твердышского сельсовета формируется Твердышской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Твердышского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Твердышского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Твердышской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Твердышского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, а так же передачи в доверительное управление под гарантию поселения на время прохождения муниципальной службы находящейся в его собственности доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческой организации, осуществляется отдельным Положением, принимаемым сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

3. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета поселения.

(Статья 42 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 31.03.2009 №4: НГР RU455061192009001)

(Пункт 1 статьи 42 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

(Статья 42 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Твердышского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Твердышского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Твердышского сельсовета, средства бюджета Твердышского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Твердышского сельсовета.

1.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Статья 43 дополнена частью 1.1 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 31.03.2009 №4: НГР RU455061192009001)

2. В собственности Твердышского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,

(Пункт 2 части 2 статьи 43 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Твердышского сельсовета, муниципальных служащих Твердышского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Твердышского сельсовета, в соответствии с решениями Твердышской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(Подпункт 4 пункта 2 статьи 43 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 02.04.2007 №11: НГР RU455063192007001).

3. В собственности Твердышского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Твердышского сельсовета;

2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(Подпункт 2 пункта 3 статьи 43 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 16.04.2008 №9: НГР RU455061192008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Твердышского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Твердышского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Твердышского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Твердышского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Твердышского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Твердышского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Твердышского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Твердышского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Твердышского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Твердышского сельсовета;

(Подпункт 17 пункта 3 статьи 43 исключен в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Твердышского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Твердышском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

         21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Статья 43 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

4. В случаях возникновения у Твердышского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Твердышского сельсовета, муниципальных служащих Твердышского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Твердышского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Твердышского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета от имени Твердышского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Твердышского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Твердышского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Твердышского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Твердышского сельсовета, определяются решением Твердышской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Твердышского сельсовета, поступают в бюджет Твердышского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета) могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Твердышского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Твердышской сельской Думы.

5. Решения об участии Твердышского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Твердышской сельской Думой по инициативе Главы Твердышского сельсовета или Твердышской сельской Думы.

Порядок участия Твердышского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Твердышской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Твердышского сельсовета выступает Администрация Твердышского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Твердышского сельсовета

1. Твердышский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Твердышского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Твердышского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Твердышского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Твердышского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Твердышской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

Полномочия Администрации Твердышского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Каргапольского района.

(Пункт 3 статьи 45 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 05.09.2007 №22: НГР RU455061192007002)

4. В бюджете Твердышского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Твердышского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Твердышского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Твердышского сельсовета.

5. Проект бюджета Твердышского сельсовета, решение об утверждении бюджета Твердышского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Твердышского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Твердышского сельсовета, работников муниципальных учреждений Твердышского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Полномочия Администрации сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Каргапольского района.

(Статья 45 дополнена пунктом 6 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Твердышского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Твердышского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Твердышского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Твердышского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Твердышского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Твердышской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Твердышского сельсовета и муниципальными учреждениями Твердышского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Твердышского сельсовета.

2. В доход бюджета Твердышского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Твердышского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Твердышского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Твердышской сельской Думы.

4. Твердышская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Твердышской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Твердышского сельсовета устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Твердышского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Твердышского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Твердышского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Твердышского сельсовета, муниципальных служащих Твердышского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Твердышского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Твердышского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Твердышского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Твердышского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Твердышского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Твердышского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Твердышской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложение граждан Твердышского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Твердышского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Твердышского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Твердышского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Твердышского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Твердышского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Твердышского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Твердышского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Твердышского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Твердышской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Твердышской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Твердышского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Твердышского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Твердышская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Твердышской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Твердышского сельсовета

Исполнение бюджета Твердышского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Твердышского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Твердышскойсельской Думы и Главы Твердышского сельсовета перед населением Твердышского сельсовета

1. Ответственность депутатов Твердышской сельской Думы и Главы Твердышского сельсовета перед населением Твердышского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Твердышского сельсовета вправе отозвать депутатов Твердышского сельской Думы и Главу Твердышского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Твердышской сельской Думы и Главы Твердышского сельсовета перед государством

Ответственность сельской Думы и Главы сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Статья 54 в редакции решения Твердышской  сельской Думы от 27.11.2008 №21: НГР RU455061192008002)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Твердышского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Твердышского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Твердышского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Твердышской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Твердышского сельсовета, от депутатов Твердышской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Твердышского сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Твердышской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Твердышской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Твердышской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава