УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЛУГ-ХЕМСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЛУГ-ХЕМСКИЙ КОЖУУН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 31 июля 2007 года

№ 036

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЛУГ-ХЕМСКИЙ КОЖУУН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального района Улуг-Хемского кожууна в новой редакции от 31.05.2011 г. № 9 НГР RU175140002011001

Изменения:

Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40

Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27

Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 17.12.2009 № 54

Мы, полномочные представители населения муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» - депутаты Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна, избранные для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории Улуг-Хемского кожууна, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу муниципального района, его социально-экономического развития, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва».

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия.

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сумонов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район,

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Тыва и законодательством Республики Тыва осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральными и республиканскими законами и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Республики Тыва находится Хурал представителей Улуг - Хемского кожууна.

2.В нормативных правовых актах Улуг-Хемского кожууна слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

По тексту настоящего Устава слова «муниципальный район «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» и «Улуг-Хемский кожуун» равнозначны.

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (далее по тексту - Устав) является основным нормативным правовым актом муниципального образования, регулирующим вопросы организации и деятельности местного самоуправления.

2. Устав действует на всей территории Улуг-Хемского кожууна.

3. Устав Улуг-Хемского кожууна не может противоречить федеральному и республиканскому законодательству.

4. Правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить настоящему Уставу. В случае, если нормативные правовые акты органов местного самоуправления противоречат Уставу, применяются нормы настоящего Устава.

5. Устав, кожууна подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Уставкожууна подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законом

Устав кожууна, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Хуралом представителей порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

7. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются, если за него проголосовали не менее две трети от установленной численности депутатов Хурала представителей.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Улуг-Хемского кожууна и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 3. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - муниципальный район «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (далее по тексту - Улуг-Хемский кожуун).

2. Улуг-Хемский кожуун - муниципальный район, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Статья 4. Символика Улуг-Хемского кожууна.

1. Улуг-Хемский кожуун имеет собственную символику (герб, флаг, эмблему, иную символику), отражающую исторические, культурно-национальные, социально-этнические, национальные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок использования символики определяется Решением Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва.

Статья 5. Границы и состав территории Улуг-Хемского кожууна.

1. Улуг-Хемский кожуун расположен на территории Республики Тыва в границах, установленных Законом Республики Тыва.

2. Официальным документом, фиксирующим границы Улуг-Хемского кожууна, является Закон Республики Тыва «О статусе и границах муниципальных образований Республики Тыва».

3. Территорию Улуг-Хемского кожуунасоставляют земли городского поселения г. Шагонар, сельских поселений - сумоны Арыг-Узюнский, Арыскан, Кок-Чыраанский, Хайыраканский, Торгалыгский, Эйлиг-Хемский, Иштии-Хем, Ийи-Тал, Чаатинский, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Улуг-Хемского кожууна независимо от форм собственности и целевого назначения. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

Общая площадь земель составляет 533540 га.

4. Установление и изменение границ Улуг-Хемского кожууна осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Тыва.

5. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения Улуг-Хемского кожууна, установления и изменения его границ и наименования определяется законом Республики Тыва.

6. Изменение границ Улуг-Хемского кожууна не допускается без учета мнения населения, проживающего на его территории, выраженного на референдуме, собрании (сходе) граждан.

Статья 6. Статус Улуг-Хемского кожууна.

1. Муниципальный район «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» является административно - территориальной единицей Республики Тыва.

2. Статус Улуг-Хемского кожууна определяется Законом Республики Тыва «О статусе и границах муниципальных образований Республики Тыва».

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯМЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. В ведении Улуг-Хемского кожууна находятся следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией и контроль над его деятельностью;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, станционарно-поликлинических и больничных учреждения, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

13) опека и попечительство (с 1 января 2008 года пункт 13 части 1 статьи 7 утрачивает силу.);

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района,утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27);

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

2. Органы местного самоуправления Улуг-Хемского кожууна обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии сФедеральными законами и Законами Республики Тыва, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Улуг-Хемского кожууна, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Улуг-Хемского кожууна вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Хурала представителей (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40);

7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

8) создание условий для развития туризма (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета республики).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений входящих в состав кожууна и органами местного самоуправления муниципального района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

9) иными полномочиями в соответствии федеральным, республиканским законодательством и настоящим уставом кожууна.

1.1 По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Статья 10. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий устав в соответствии с федеральными законами.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального и республиканского бюджетов).

Статья 11 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Тыва, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Тыва, отдельными государственными полномочиями Республики Тыва - законами Республики Тыва.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ И ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья12. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Хурал представителей Улуг-Хемского кожууна - представительный орган местного самоуправления, (далее по тексту - Хурал представителей);

2) Глава Улуг-Хемского кожууна - выборное должностное лицо муниципального района;

3) Администрация Улуг-Хеского кожууна - (исполнительно-распорядительный орган), (далее по тексту - администрация Улуг-Хемского кожууна).

4) Контрольно-счетная комиссия Улуг-Хемского кожууна - (контрольный орган).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Участие органов государственной власти, и их должностных лиц, в формировании органов местного самоуправления, назначении и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

5. Решение Хурала представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурала представителей, принявшего указанное решение.

Статья 13. Избирательная комиссия муниципального района.

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Хурала представителей кожууна. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Тыва в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Республики Тыва о преобразовании муниципального района.

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

5. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом.

Статья 14. Статус, полномочия, социальные гарантии Главымуниципального района

1. Статус Главы муниципального района, его полномочия по решению вопросов местного значения, основания и порядок прекращения его полномочий, социальные гарантии устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

2. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возгловляет администрацию кожууна.Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет отвественность за их осуществление (далее по тексту- Глава муниципального района - председатель администрации кожууна).

3. Полномочия Главы муниципального района - председателя администрация кожууна начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района - председателя администрации кожууна.

4. Глава муниципального района - председатель администрации кожууна в пределах, установленных настоящим Уставом имеет следующие полномочия:

1) без доверенности представляет муниципальный район и администрацию кожууна в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти,органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленым настоящим Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Хуралом представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Хурала представителей кожууна;

5) назначает и освобождает от должности заместителей Главы муниципального района и руководителей отраслевых подразделений администрации кожууна по согласованию с Хуралом представителей;

6) обладает правотворческой инициативой;

7) представляет на утверждение Хурала представителей кожууна структуру местной администрации кожууна;

8) назначать и освобождать от должности руководителей предприятий, учреждений и организаций муниципальных предприятий кожууна, руководителей структурных и отраслевых подразделений администрации кожууна, муниципальных служащих и иных работников администрации кожууна;

9) применять меры пошрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации кожууна и руководителелейпредприятий, организаций муниципального района;

10) осуществлять функции распоряжения финансовыми средствами, предусмотренных бюджетом кожууна, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и предусмотренных настоящим Уставом;

11) вносить на рассмотрение Хурала представителей кожууна проект бюджета кожууна, отчет об его исполнении, проекты программ и планов социально - экономического развития кожууна;

12) осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью кожууна в соотвествии с федеральным и республиканским законодательством и настоящим Уставом, несет ответственность за сохранность и эффективное пользование собственностью;

13 ) вправе отменять распоряжения, приказы и решения должностных лиц администрации кожууна и муниципальных предприятий и организаций кожуунаесли они противоречатпостановлениям и распоряжениям или действующему законодательству и настоящему Уставу;

14) координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическомразвитии кожууна;

15) обеспечивать охрану общественного порядка на территории кожууна;

16) осуществлять контроль заисполнением и охраной земель, в том числе выполнением всеми землепользователями объязательств по повышению плодородия почвы, борьбы с эрозией, рекультивацией земель, посадке полезащитных лесополос:

17) организовывать работы по защите населения итерриторий в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

18) вносить на рассмотрение Хурала представителей федеральные акты по вопросам, входящим в компетенцию администрации Улуг - Хемского кожууна;

19) вести прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним решений;

20) осуществлять иные полномочия по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и республиканским законодательством и настоящим Уставом.

5. Глава муниципального района - председатель администрации кожуунаподконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального района.

5.1 Глава муниципального района, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

6. Полномочия Главы муниципального района - председателя администрации кожууна

прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) Удаления в отставку в соответствии со статей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями. Основаниями для отзыва могут служить только конкретные противоправные рещения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района-председателя администрации кожууна, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района-председателя администрации кожууна проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

8. В случае отсутствия и в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района - председателя администрации кожууна его обязанности исполняет первый заместитель Главы муниципального района - председателя администрации кожууна. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 17.12.2009 № 54)

9. Ответственность Главы муниципального района - председателя администрации кожууна:

Глава муниципального района несет уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

10. Социальные гарантии Главы муниципального района - председателя администрации кожууна;

1) За Главой муниципального района - председателем администрации кожууна в течении шести месяцев после окончания срока полномочий, а также после досрочного сложения полномочий вследствие болезни, получения инвалидности при исполнении служебных обязанностей сохраняется среднемесячная заработная плата и выплачивается денежная компенсация в соответствии с законодательством из средств бюджета кожууна.

2) Кроме того, Главе муниципального района - председателю администрации кожуунагарантируется:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

д.) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

к) в случае смерти или получения увечий, повлекшего дальнейшую нетрудоспособность, при выполнении служебных обязанностей гарантируется выплата ему или членам его семьи единовременного денежного пособия равного среднегодовому денежнему содержанию за счет средств местного бюджета.

Статья 15. Обязанности Главы муниципального района - председателя администрации кожууна

1. Глава муниципального района - председатель администрации кожууна обязан:

1) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством;

3) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих полномочий;

4) соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок работы;

5) регулярно вести прием избирателей;

6) отчитывается по результатам своей деятельности перед населением один раз в год по истечении отчетного периода. Его отчет подлежит публикации в муниципальных средствах массовой информации.

7) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования» (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27);

8) обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации» (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

2. утратил силу. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

Статья 16. Представительный орган местного самоуправления

1. Представительным органом местного самоуправления является Хурал представителей Улуг-Хемского кожууна, который состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численный состав депутатов Хурала представителей - 25 депутатов.

3. Хурал представителей является юридическим лицом.

4. Работу Хурала представителей организует его председатель Хурала представителей кожууна.

5. Срок полномочий Хурала представителей - 5 лет. Полномочия Хурала представителей начинаются со дня начала первой организационной сессии и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей нового созыва.

6. Выборы депутатов Хурала представителей нового созыва назначает Хурал представителей в соответствии с настоящим Уставом.

7. Полномочия Хурала представителей могут быть прекращены досрочно в случае:

1). Если соответствующим судом установлено, что Хуралом представителейпринят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Тыва и законам Республики Тыва, настоящему Уставу, а Хурал представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Председатель Правительства Республики Тывав течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Великий Хурал Республики Тыва проект закона о роспуске Хурала представителей.

2). Полномочия Хурала представителей прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Тыва о его роспуске.

8. Полномочия Хурала представителей могут быть также прекращены:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Тыва о неправомочности данного состава Хурала представителей;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общим принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

9. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна досрочные выборы в Хурал представителей Улуг-Хемского кожууна проводится в сроки, установленные федеральным законом. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

Статья 17. Компетенция Хурала представителей

1. В ведении Хурала представителей находятся:

1) Принятие и изменение регламента Хурала представителей;

2) назначение референдума по вопросам местного значения;

3) назначает муниципальные выборы в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом;

4) принятие решений сессии Хурала представителей по вопросам местного значения, по вопросам местного значения межпоселенческого характера и по вопросам отнесенных к компетенции Хурала представителей;

5) принятие и определение порядка официального использования символики кожууна (герба, флага, эмблемы, иной символики) с учетом исторических, культурных, национальных и иных местных традиций и особенностей;

6) принятие решений по инициативе населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти по вопросам изменения границ кожууна;

7) принятие решений по инициативе населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти по вопросам преобразования Улуг-Хемского кожууна;

8) определяет структуру органов местного самоуправления;

9)принятие решений об учреждении хозяйственных муниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

10) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

11) принятие решения о самороспуске Хурала представителей;

12) принятие решения об ответственности должностных лиц местного самоуправления перед населением в результате утраты ими доверия населения или Хурала представителей.

13) определение структуры и сметы расходов Хурала представителей;

14) утверждение по представлению Главы муниципального района - председателя администрации кожуунаструктуры администрации Улуг-Хемского кожууна;

15) утверждение по представлению Главы муниципального района - председателя администрации кожууна реестра муниципальных должностей муниципальной службы, в соответствии с Законом Республики Тыва;

16) утверждение штатов и фонда оплаты труда аппарата администрации;

17) утратил силу; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

18) утверждение состава избирательной комиссии муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва»;

19) определение направлений использования средств местного бюджета;

20) утверждение программ борьбы с преступностью и отчетов об их исполнении;

21) утверждение в пределах установленных законодательством почетных званий, наград и премий и утверждение положений о них;

22) Хурал представителей заслушивает ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования» (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

2. В исключительном ведении Хурала представителей находятся:

1) принятие Устава Улуг-Хемского кожууна и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития Улуг-Хемского кожууна, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку» (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

3. Хурал представителей может рассматривать и решать по представлению Главы муниципального района - председателя администрации кожууна вопросы, отнесенные к ведению администрации Улуг-Хемского кожууна.

4. Хурал представителей имеет право рассматривать и принимать решения по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Уставом».

Статья 18. Право законодательной инициативы.

Хурал представителей в соответствии с Конституцией Республики Тыва обладает правомзаконодательной инициативы.

Статья 19. Сессия Хурала представителей

1. Первая организационная сессия Хурала представителей созывается Главой муниципального района не позднее, чем в двухнедельный срок после его избрания.

2. Первое организационное заседание Хурала представителей открывает и ведет председатель муниципальной избирательной комиссии.

3. На первой организационной сессии Хурала представителей тайным голосованием избираются председатель, заместитель и секретарь Хурала представителей, формируются комиссии Хурала представителей.

4. Сессии Хурала представителей созываются Главой муниципального района по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Внеочередные сессии Хурала представителей созываются по требованию Главы муниципального района и не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Хурала представителей.

5. Сессия Хурала представителей кожууна не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 20. Председатель, заместитель председателя и секретарь Хурала представителей

1.Председатель, заместитель председателя и секретарь Хурала представителей избираются депутатами на первой организационной сессии из своего состава на срок полномочий Хурала представителей тайным голосованием.

2. Депутат считается избранным на должность председателя,заместителя и секретаря Хурала представителей, если за него проголосовало более половины от установленногочисла депутатов.

3. Заместитель председателя Хурала представителей осущетвляет свои полномочия на общественных началах.

4. Председатель и секретарь Хурала представителей исполняют свои обязанности на постоянной основе и являются выборными должностными лицами Хурала представителей.

5. Полномочия и обязанностипредседателя, заместителя председателя и секретаря Хурала представителей устанавливаются постоянно действующим Регламентом Хурала представителей.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Контрольно-счетная комиссия Улуг-Хемского кожууна- (контрольный орган)

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 17.12.2009 № 54)

Контрольным органом муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» является контрольно-счетная комиссия и создается в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета и его исполнении, использованием целевых финансовых средств, а такжев целях контроля за порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно - счетная комиссия формируется Хуралом представителей муниципального района и состоит из трех членов:

- выборного из числа депутатов Хурала представителей председателя, работающего на постоянной основе;

- двух аудиторов - профессионалов, привлекаемых для проверочных работ на общественных началах.

Контрольный орган муниципального района в своей работе руководствуется федеральными и региональными законодательством, настоящим Уставом и Положениемо контрольно - счетной комиссии, утвержденнымХуралом представителей муниципального района.

Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального района, рассматриваются на сессиях Хурала представителей публичных слушаниях по ним принимаются соответствующие решение или рекомендации и подлежат опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны представлять в контрольный орган муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 22. Комиссии Хурала представителей

1. Комиссии Хурала представителей формируются из числа его депутатов.

2. Перечень и полномочия комиссий Хурала представителей определяются постоянно действующим Регламентом Хурала представителей.

Статья 23. Секретариат Хурала представителей

1. Секретариат Хурала представителей избирается открытым голосованием из числа депутатов большинством голосов в количестве, определяемом постоянно действующим Регламентом Хурала представителей.

2. Секретариат Хурала представителей:

- ведет протокол заседания;

- осуществляет функции счетчиков;

- регистрирует заявления и обращения в адрес Хурала представителей;

- оформляет надлежащим образом решения Хурала представителей, поручения Главы муниципального района,председателя и секретаря Хурала представителей.

Статья 24. Решения Хурала представителей.

1. По вопросам, вносимым на заседание Хурала представителей, принимаются решения в коллегиальном порядке. Решения Хурала представителей принимаются открытым или тайным голосованием, в случае необходимости - поименным голосованием.

2. Решение Хурала представителей считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Решения и предложения Хурала представителей доводятся до исполнителей не позднее, чем в двухнедельный срок со дня его принятия.

4. Решения Хурала представителей, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на его территории государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Порядок вступления в силу решения Хурала представителей определяется настоящим Уставом.

Статья 25. Организация работы местного Хурала представителей

1. На сессиях Хурала представителей на основе коллективного и свободного обсуждения рассматриваются и решаются все вопросы, относящиеся в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом к ведению Хурала представителей.

2. Порядок реализации прав депутата Хурала представителей устанавливаетсязаконодательными актами Республики Тыва, а также постоянно действующим Регламентом Хурала представителей

3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Хурала представителей осуществляется за счет средств бюджета кожууна и предусматривается отдельной строкой.

Статья 26. Статус и срок полномочий депутатов Хурала представителей.

1. Срок полномочий депутатов Хурала представителей - 5 лет.

2. Статус, полномочия, социальные гарантии, основания и виды ответственности депутатов Хурала представителей устанавливается настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

3. Полномочия депутата Хурала представителей начинаются со дня избрания его депутатом Хурала представителей и прекращаются с момента начала работы Хурала представителей нового созыва.

4. Полномочия депутата Хурала представителей могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5. Депутат Хурала представителей кожууна не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

Статья 27. Права депутатов Хурала представителей

Депутат Хурала представителей имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии Хурала представителей. Депутат Хурала представителей имеет право:

- избирать и быть избранным председателем, заместителем председателя или секретарем Хурала представителей, в секретариат и в состав комиссий Хурала представителей;

- иные права и обязанности депутата устанавливаются постоянно действующим регламентом Хурала представителей Улуг - Хемского кожууна.

Статья 28. Гарантии реализации полномочий депутата Хурала представителей

1. Устав Улуг-Хемского кожууна в соответствии с федеральным и республиканским законодательством гарантируют депутату Хурала представителей условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение его полномочий, защиту его прав, чести и достоинства, а также защиту выборного лица местного самоуправления, членов его семьи и других родственников от насилия, угроз, других неправомерных действий.

2. Депутату Хурала представителей в связи с исполнением им полномочий гарантируется обязательное социальное страхование на случай утраты трудоспособности.

3. Выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе после окончания срока его полномочий, а также после досрочного сложения полномочий вследствие болезни, получения инвалидности при исполнении служебных обязанностей сохраняется право на получение в течении шести месяцев среднемесячной заработной платы и выплачивается денежная компенсация в соответствии с законодательством из средств бюджета кожууна.

Статья 29. Отзыв депутата Хурала представителей

1. Депутат Хурала представителей по решению избирателей соответствующего избирательного округа может быть отозван.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Хурала представителей считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины от числа избирателей, зарегистрированных всоответствующем избирательном округе (участке).

Процедура отзыва депутата Хурала представителей при наличии оснований для отзыва депутата производится в соответствии с Федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

Статья 30. Выборы депутатов Хурала представителей вместо выбывших.

1. Выборы депутатов Хурала представителей вместо досрочно прекративших свои полномочия, проводятся решением избирательной комиссии муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в соответствии с действующим законодательством. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

2. В течение последнего года полномочий Хурала представителей дополнительные выборы вместо депутатов, которые досрочно прекратили свои полномочия, не проводятся.

Статья31. Исполнительный орган местного самоуправления

1. Администрация Улуг-Хемского кожууна - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структура администрации Улуг-Хемского кожууна утверждается Хуралом представителей по представлению Главы муниципального района - председателя администрации кожууна.

В структуру администрации Улуг-Хемского кожууна могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Улуг-Хемского кожууна.

3. Администрация Улуг-Хемского кожууна обладает правом юридического лица.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Правовая основа муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок организации и прохождения муниципальной службы, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о муниципальной службе и настоящим Уставом.

Статья 33. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

ГЛАВА IV.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34.Правовые акты органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав кожууна, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Хурала представителей кожууна;

3) правовые акты Главы муниципального района, администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27);

2. Устав Улуг-Хемского кожууна и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Улуг-Хемского кожууна

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Хурал представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва и настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории кожууна, а также решения по вопросам организации деятельности Хурала представителей.

Решения Хурала представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей, если иное не установлено федеральным законом;

4. Председатель Хурала представителей в пределах своих полномочий, установленных Уставом кожууна и решениями Хурала представителей, издает постановления и распоряжения по решению вопросов местного значения муниципального района и организации деятельности Хурала представителей.

5. Глава муниципального района - председатель администрации кожууна в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Акты органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, а в случае, если они затрагивают права, свободы, обязанности и интересы населения - после официального опубликования (обнародования).

8. Нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступают в силу со дня, указанного в этом нормативном акте

Нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права прекращает свое действие в связи с:

истечением срока его действия;

вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;

отменой данного акта.

9. Акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права действуют в пределах территории Улуг-Хемского кожууна.

10. Правовые акты органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или опротестованы в порядке прокурорского надзора.

11. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов местного самоуправления, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу муниципальныхправовых актов и правовых актов Хурала представителей кожууна.

Хурал представителей кожууна принимает решения в виде муниципальных правовых актов нормативного и не нормативного характера. Решение кожуунного Хурала представителей подписывает и обнародует Глава муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

Правовые акты Хурала представителей, принятые им в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Улуг-Хемского кожууна органами и должностными лицами, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от организационно-правовой формы.

Правовые акты кожуунного Хурала представителей принимаются открытым илитайным голосованием. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

Решение Хурала представителей считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от избранного числа депутатов. Решение Хурала представителей кожууна подлежит подписанию Главой муниципального района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию) через средства массовой информации.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Тыва.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬОРГАНОВ,ДОЛЖНОСТНЫХИ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦМЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья37. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления перед населением

1. Органы, должностные и выборные должностные лица Улуг-Хемского кожууна несут ответственность перед населением кожууна в соответствии с законом в результате утраты ими доверия со стороны населения.

Порядок и условия их ответственности в результате утраты доверия населения определяются в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане имеют право на выражение недоверия и отзыв депутатов Хурала представителей, выборного должностного лица муниципального района.

3. Отзыв депутатов Хурала представителей и Главы муниципального района осуществляется на основе прямого волеизъявления в соответствии с законом Республики Тыва «Об отзыве депутатов местных Хуралов представителей и выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва»

Статья 37.1.  Процедура удаления главы муниципального района в отставку.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 17.12.2009 № 54)

Хурал представителей Улуг-Хемского кожууна ( далее Хурал представителей) в соответствии  со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» ( далее Федеральный закон) вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов  Хурала представителей или по инициативе Председателя Правительства Республики Тыва.

Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются :

решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие ( повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

неисполнение в течении 3-х и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Хуралом представителей по результатам его ежегодного отчета перед Хуралом представителей, данная два раза подряд.

Инициатива депутатов Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Хурала представителей, оформляется в виде обращения, которое вносится в Хурал представителей. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Председатель правительства Республики Тыва уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Хурал представителей.

Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Председателя правительства Республики Тыва.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших ( повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении  главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Председателя  правительства Республики Тыва.

Инициатива Председателя правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Хурал представителей вместе с проектом соответствующего решения Хурала представителей. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем указанного обращения в Хурал представителей

Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей или Председателя правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района осуществляется Хуралом представителей в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Хурала представителей. 

Решение Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Хурала представителей.

При рассмотрении и принятии Хуралом представителей решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Хурала представителей или Председателя правительства Республики Тыва и с проектом решения Хурала представителей об удалении его в отставку;

предоставление ему возможности дать депутатам Хурала представителей объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Хурала представителей об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение Хурала представителей об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Хурала представителей.

В случае, если инициатива депутатов Хурала представителей или Председателя правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Хуралом представителей, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Хурала представителей не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Хурала представителей, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья38. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва и настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 39.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

Статья 40. Обжалование в суд решений, принятых путем осуществления прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем осуществления прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VI. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 41. Местный референдум

1. Для решения наиболее важных вопросов местного значения может проводиться местный референдум в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей;

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Хурала представителей и председателя администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Тыва - 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Улуг-Хемского кожууна в соответствии с федеральным законом.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместноХуралом представителей и председателем администрации, оформляется правовыми актами Хурала представителей и председателя администрации.

7. Хурал представителей обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В случае, если местный референдум не назначен Хуралом представителей в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Тыва, избирательной комиссии республики или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Улуг-Хемского кожууна. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Улуг-Хемского кожууна и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом .

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва

Статья 42. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы муниципального района и депутатов Хурала представителей кожууна на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов главы муниицпального района и депутатов Хурала представителей кожууна принимается Хуралом представителей кожууна не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если выборы не будут назначены в указанный срок Хуралом представителей кожууна, выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией кожууна не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.

4. Решение муниципальной избирательной комиссии кожууна о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

6. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района или депутатов Хурала представителей кожууна, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Депутаты Хурала представителей кожууна избираются по одномандатным (один округ - один мандат) избирательным округам, образуемым на территории кожууна.

В соответствии с законом Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва", выборы депутатов Хурала представителей кожууна проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального района, на основе средней нормы представительства избирателей в количестве 25 депутатов.

8. Выборы главы муниципального района проводятся по одному избирательному округу, включающему всю территорию Улуг-Хемского кожууна.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Улуг-Хемского кожууна, преобразования кожууна.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума;

2. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Улуг-Хемского кожууна, преобразования кожууна проводится голосование по вопросам изменения границ Улуг-Хемского кожууна или преобразования кожууна.

4. Голосование по вопросам изменения границ Улуг-Хемского кожууна или преобразования кожууна проводится на всей территории Улуг-Хемского кожууна.

5. Голосование по вопросам изменения границ Улуг-Хемского кожууна или преобразования кожууна назначается Хуралом представителей и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Республики Тыва, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Улуг-Хемского кожууна или преобразования кожууна считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Улуг-Хемского кожууна, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Улуг-Хемского кожууна или преобразования кожууна считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей кожууна.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Улуг-Хемского кожууна или преобразования кожууна и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Хурала представителей.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Хурала представителей и не может превышать 3 процента от числа жителей кожууна, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Хурала представителей, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом или принятого в соответствии снимзаконом Республики Тыва.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Хурала представителей, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сессии Хурала представителей.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 45. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей кожууна Хуралом представителей кожууна, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей или Главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей, назначаются Хуралом представителей, а по инициативе Главы муниципального района назначаются Главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Улуг-Хемского кожууна, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Улуг-Хемского кожууна, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Улуг-Хемского кожууна;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Хурала представителей и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей кожууна о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей кожууна, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 46. Территориальное общественное самоуправление.

В пределах муниципального района может действовать территориальное общественное самоуправление. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения под свою ответственность. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 47. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории Улуг-Хемского кожууна могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Хурала представителей, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставами территориальных общественных органов самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей или Главы муниципального района, назначается соответственно Хуралом представителей или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей, в порядке установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, или принимаемыми на их основе республиканскими законами, решением Хурала представителей кожууна, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом или решением Хурала представителей, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Хурала представителей, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Улуг-Хемского кожууна или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Улуг-Хемского кожууна, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Хурала представителей кожууна или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Тыва - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель кожууна для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Хурала представителей.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей. В решении Хурала представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;_

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей кожууна, участвующих в опросе.

6. Жители кожууна должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления кожууна;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Тыва.

Статья 50. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Улуг-Хемского кожууна

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 03.07.2008 г. № 40)

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Улуг-Хемского кожууна самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Тыва.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом кожууна.

Органы местного самоуправления от имени Улуг-Хемского кожууна несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

Статья 54. Местный бюджет.

1. Улуг-Хемский кожуун имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Улуг-Хемского кожууна и свод бюджетов поселений, входящих в состав Улуг-Хемского кожууна, составляют консолидированный бюджет кожууна.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств кожууна.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль над его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации иФедеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва.

4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Тыва администрация кожууна ежегодно разрабатывает проект бюджета кожууна, вносит его для рассмотрения и принятия решения в Хурал представителей и исполняет утвержденный им бюджет.

С 15 сентября по 15 октября года предшествующего очередному финансовому году, администрация кожууна рассматривает прогноз социально-экономического развития кожууна и проект местного бюджета и проекты перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику и утверждает его на коллегии администрации кожууна для внесения в Хурал представителей кожууна.

Местный бюджет является нормативно-правовым актом кожууна сроком на 1 (один) календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

Исполнение местного бюджета рассматривается по кварталам в Хурале представителей на сессиях.

В процессе исполнения местного бюджета изменения в него может вносить Хурал представителей по предложению Главы муниципального района -председателя администрации кожууна.

Утвержденный Хуралом представителей кожууна местный бюджет, а также отчеты об исполнении местного бюджета по кварталам и за прошедший год публикуются (обнародуются) для всеобщего сведения.

Статья 55. Расходы местного бюджета.

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

администрация Улуг-Хемского кожууна ведет реестры расходных обязательств кожууна в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Улуг-Хемского кожууна.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Тыва.

4. Распределение средств местного бюджета и внебюджетных поступлений для решения вопросов местного значения осуществляет Глава муниципального района -председатель администрации кожууна по согласованию с Хуралом представителя кожууна.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными и республиканскими законами

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральнымзаконодательством;

5) 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27);

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Хурала представителей, и часть доходов от оказания администрацией Улуг-Хемского кожууна и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и решениями органов местного самоуправления.

2. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен федеральным законом только в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субсидии, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей кожууна, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей кожууна и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 59. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет кожууна по налоговым ставкам, установленным решением Хурала представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджеты поселений, входящих в состав Улуг-Хемского кожууна, в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Хурала представителей, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет кожууна.

Установление указанных нормативов решением Хурала представителей о бюджете кожууна на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 60. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

3. В бюджеты поселений, входящих в состав кожууна в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решением Хурала представителей, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Республики Тыва в бюджет кожууна.

Установление указанных нормативов решением Хурала представителей о бюджете кожууна очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 61. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с налоговыми ставками, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех муниципальных районов Республики Тыва нормативами отчислений, установленными законом Республики Тыва, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в республиканский бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Муниципальные заимствования.

Улуг-Хемский кожуун вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемского кожууна от 30.06.2009 г. № 27).

Статья 63. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового управления местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета кожууна осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по кожууну и предоставляют финансовому управлению администрации Улуг-Хемского кожууна информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет кожууна, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА VIII.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕИ ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

1. Депутаты Хурала представителей кожууна избранные до вступления в силу настоящего Устава осуществляют свои полномочия до окончания соответствующих сроков полномочий, на которые они избраны.

2. Выборы депутатов Хурала представителейнового созыва проводятсяв порядке и сроки, установленные законодательством Республики Тыва.

3. Председатель администрации кожууна назначенный на конкурсной основе до вступления в силу настоящего Устава в период с 22 июня 2007 года и до избрания Главы муниципального района - председателя местной администрацииосуществляет полномочия председателя администрации Улуг - Хемского кожууна.

4. До избрания Главы муниципального района обязанности Главы муниципального района и председателя Хурала представителей исполняет заместитель председателя Хурала представителей, избранный из числа вновь избранных депутатов Хурала представителей.

Статья 65. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном порядке и официального опубликования (обнародования) в газете \"Улуг-Хем\".

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава считать утратившим силу Устав муниципального образования «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» принятый решением № 014 Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна от 23 июня 2005 года, зарегистрированный концелярией Председателя Правительства Республики Тыва от 29 июля 2005 года и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от 10 ноября 2005 года, свидетельство № RU 175140002005001.