Устав Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области



Устав

Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области

Устав Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области

1. Устав Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Светлополянский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Светлополянского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Светлополянского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Светлополянского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Светлополянского сельсовета

1. Светлополянскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Светлополянского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Светлополянская сельская Дума, является поселок Светлые Поляны.

Статья 3. Границы Светлополянского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Светлополянского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12. 2004 года № 918 «Об установлении границ муниципального образования Светлополянского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Кетовского района».

2. Границы Светлополянского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Светлополянского сельсовета

1. Территория Светлополянского сельсовета входит в состав территории Кетовского района.

2. В состав территории Светлополянского сельсовета входят территории населенных пунктов:

поселок Светлые Поляны,

деревня Снежная,

станция Марково,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Светлополянского сельсовета и порядок их официального использования

1. Светлополянский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Светлополянского сельсовета устанавливается решением Светлополянской сельской Думы.

2. Официальные символы Светлополянского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Светлополянского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Светлополянского сельсовета

1. К вопросам местного значения Светлополянского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Светлополянского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Светлополянского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светлополянского сельсовета;

4) организация в границах Светлополянского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Светлополянского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Светлополянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Светлополянского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстримизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светлополянского сельсовета ;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлополянского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светлополянского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Светлополянского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Светлополянского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Светлополянского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Светлополянского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Светлополянского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Светлополянском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Светлополянского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Светлополянского сельсовета;

17 создание условий для массового отдыха жителей Светлополянского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Светлополянского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Светлополянского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Светлополянского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселений;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Светлополянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Светлополянского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Светлополянского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлополянского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Светлополянском сельсовете.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Светлополянского сельсовета, определяютяс Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Светлополянского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Светлополянского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Светлополянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Светлополянской сельской Думы, Главы Светлополянского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Светлополянского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Светлополянского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Светлополянского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Светлополянского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Светлополянского сельсовета, депутатов Светлополянской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Светлополянского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Светлополянской сельской Думой по инициативе :

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Светлополянской сельской Думы и Главы Светлополянского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Светлополянского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Светлополянской сельской Думой и Главой Светлополянского сельсовета, оформляется решением Светлополянской сельской Думы и постановлением Главы Светлополянского сельсовета.

4. Светлополянская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Светлополянской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Светлополянская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Светлополянской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Светлополянского сельсовета, избирательных объединений, Главы Светлополянского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Светлополянского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Светлополянского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Светлополянского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Светлополянского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Светлополянского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Светлополянской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Светлополянской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Светлополянского сельсовета или судом.

3. Решение Светлополянской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Светлополянской сельской Думы, Главы Светлополянского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Светлополянской сельской Думы, Главы Светлополянского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Светлополянской сельской Думы, Главы Светлополянского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Светлополянской сельской Думы, Главе Светлополянского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Светлополянской сельской Думы, Глава Светлополянского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Светлополянском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Светлополянского сельсовета, преобразовании Светлополянского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета проводится на всей территории Светлополянского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2004 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета назначается Светлополянской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Светлополянского сельсовета или части Светлополянского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Светлополянского сельсовета, преобразование Светлополянского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Светлополянского сельсовета или части Светлополянского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Светлополянской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Светлополянской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Светлополянского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Светлополянского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Светлополянского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Светлополянского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Светлополянского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта , внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Светлополянского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Светлополянской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Светлополянском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Светлополянского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Светлополянской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета с использованием средств бюджета Светлополянского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Светлополянского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Светлополянской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Светлополянского сельсовета Светлополянской сельской Думой, Главой Светлополянского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Светлополянского сельсовета, Светлополянской сельской Думы или Главы Светлополянского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Светлополянской сельской Думой, назначаются Светлополянской сельской Думой, а по инициативе Главы Светлополянского сельсовета - Главой Светлополянского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Светлополянского сельсовета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования , проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменении я одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Светлополянского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Светлополянской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Светлополянского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Светлополянского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Светлополянского сельсовета, Светлополянской сельской Думы, Главы Светлополянского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Светлополянской сельской Думы или Главы Светлополянского сельсовета, назначается соответственно Светлополянской сельской Думой или Главой Светлополянского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Светлополянского сельсовета, осуществляется решением Светлополянской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Светлополянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Светлополянского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Светлополянского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Светлополянского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Светлополянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Светлополянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Светлополянского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Светлополянского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Светлополянского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Светлополянского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Светлополянской сельской Думы или Главы Светлополянского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Светлополянского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Светлополянской сельской Думы.

5. Решение Светлополянской _сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Светлополянского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Светлополянского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Светлополянского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Светлополянского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Светлополянского сельсовета местного самоуправления и участия населения Светлополянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Светлополянского сельсовета местного самоуправления и участие населения Светлополянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Светлополянского сельсовета обязаны содействовать населению Светлополянского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Светлополянского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета образуют:

1. Светлополянская сельская Дума;

2. Глава Светлополянского сельсовета;

3. Администрация Светлополянского сельсовета.

Статья 21. Светлополянская сельская Дума

1. Светлополянская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Светлополянского сельсовета.

2. Светлополянская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Светлополянской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Светлополянской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Светлополянской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Светлополянской сельской думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Светлополянской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Светлополянская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Светлополянской сельской Думы в правомочном составе.

5. Светлополянская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Светлополянская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Светлополянского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Светлополянской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Светлополянской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Светлополянского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Светлополянского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Светлополянского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Светлополянского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета;

8) определение порядка участия Светлополянского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Светлополянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Светлополянской сельской думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Светлополянской сельской Думы

1. Депутат Светлополянской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Светлополянской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Светлополянской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Светлополянской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Светлополянской сельской Думы

1. Организацию деятельности Светлополянской сельской Думы осуществляет Председатель Светлополянской сельской Думы, избираемый депутатами из своего состава.

2. Председатель Светлополянской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Светлополянской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Светлополянской сельской Думы;

2) созывает заседания Светлополянской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Светлополянской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Светлополянской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Светлополянской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Светлополянской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Светлополянской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Светлополянской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Светлополянского сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Светлополянской сельской Думы

Полномочия Светлополянской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Светлополянской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Светлополянской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Светлополянской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Светлополянской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Светлополянской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования , осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Светлополянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Светлополянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлополянского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Светлополянской сельской Думы

Депутат Светлополянской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Светлополянской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Светлополянской сельской Думы

1. Депутатам Светлополянской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Светлополянской сельской Думы , имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение ( рабочее место ) , оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Светлополянской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 28. Глава Светлополянского сельсовета

1. Глава Светлополянского сельсовета является высшим должностным лицом Светлополянского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Светлополянского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Светлополянского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Светлополянского сельсовета.

3. Глава Светлополянского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Светлополянской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Светлополянского сельсовета

1. Глава Светлополянского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Светлополянский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Светлополянского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Светлополянской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Светлополянской сельской Думы.

2. Глава Светлополянского сельсовета в пределах своих полномочий также :

1) обладает правом внесения в Светлополянскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Светлополянской сельской Думы проект бюджета Светлополянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Светлополянской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Светлополянского сельсовета;

4) формирует Администрацию Светлополянского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Светлополянского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Светлополянского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Светлополянского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Светлополянской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Светлополянского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлополянского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Светлополянского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Светлополянского сельсовета;

11) исполняет бюджет Светлополянского сельсовета, утвержденный Светлополянской сельской Думой, распоряжается средствами Светлополянского сельсовета в соответствии с утвержденным Светлополянской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Светлополянского сельсовета

1. На Главу Светлополянского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством Курганской области.

2. Главе Светлополянского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Светлополянской сельской Думой.

3. Главе Светлополянского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение ( рабочее место ), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. При окончании срока полномочий Главе Светлополянского сельсовета гарантируется выплата должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года за счет средств бюджета Светлополянского сельсовета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Светлополянского сельсовета

1. Полномочия Главы Светлополянского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования , осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Светлополянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Светлополянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлополянского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Светлополянского сельсовета его полномочия временно исполняет управделами администрации Светлополянского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Светлополянского сельсовета выборы Главы Светлополянского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Светлополянского сельсовета

1.Администрация Светлополянского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Светлополянского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлополянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Светлополянского сельсовета руководит Глава Администрации Светлополянского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Светлополянского сельсовета является Глава Светлополянского сельсовета.

2.Администрация Светлополянского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Светлополянского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Светлополянской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Светлополянского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Светлополянского сельсовета.

4.Администрация Светлополянского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Светлополянской сельской Думе.

5. Структура Администрации Светлополянского сельсовета утверждается и изменяется Светлополянской сельской Думой по представлению Главы Светлополянского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Светлополянского сельсовета

К полномочиям Администрации Светлополянского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке :

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Светлополянского сельсовета ;

2) формирование, исполнение бюджета Светлополянского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Светлополянской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Светлополянского сельсовета ;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Светлополянской сельской Думы, Главы Светлополянского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета ;

6) принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Светлополянской сельской Думой ;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Светлополянского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области ;

11) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Светлополянского сельсовета, Светлополянской сельской Думы.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Светлополянского сельсовета Светлополянской сельской Думы, депутата Светлополянской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Светлополянского сельсовета, Светлополянской сельской Думы, депутата Светлополянской сельской Думы устанавливается решением Светлополянской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Светлополянского сельсовета

1. Избирательная комиссия Светлополянского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Светлополянского сельсовета, преобразования Светлополянского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Светлополянского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета .

3. Избирательная комиссия Светлополянского сельсовета формируется Светлополянской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Светлополянского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Светлополянского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Светлополянской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Светлополянского сельсовета

1. Муниципальным служащим Светлополянского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Светлополянского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Светлополянского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Светлополянской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Светлополянского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета образуют :

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме ;

2) решения Светлополянской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Светлополянского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Светлополянской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Светлополянского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Светлополянской сельской Думы, Главой Светлополянского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов , перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Светлополянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Светлополянского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Светлополянской сельской Думы Главой Светлополянского сельсовета или при наличии заключения Главы Светлополянского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Светлополянской сельской Думы

1. Светлополянская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлополянского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Светлополянской сельской Думы. Решения Светлополянской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлополянского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Светлополянской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Светлополянской сельской Думы направляются Главе Светлополянского для подписания и обнародования.

3. глава Светлополянского сельсовета имеет право отклонить принятое Светлополянской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Светлополянскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Светлополянского сельсовета отклонит решение Светлополянской сельской думы, то оно вновь рассматривается Светлополянской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Светлополянской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Светлополянского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Светлополянского сельсовета.

Глава Светлополянского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Светлополянской сельской Думы, издает :

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Светлополянского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Светлополянской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Светлополянской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Светлополянской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Светлополянской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Светлополянского сельсовета обнародуются в течение 14 дней со дня их подписания путем размещения их полного текста на досках информации Администрации Светлополянского сельсовета, расположенных в поселке Светлые Поляны, деревне Снежная, станции Марково.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Светлополянского сельсовета публикуются в районной газете «Собеседник» в течение 30 дней с даты принятия.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 14 дней после государственной регистрации в местах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Светлополянского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Светлополянского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Светлополянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета , полномочия Светлополянской сельской Думы, Администрации Светлополянского сельсовета и Главы Светлополянского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Светлополянской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Светлополянского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Светлополянского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Светлополянского сельсовета, средства бюджета Светлополянского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Светлополянского сельсовета.

2. В собственности Светлополянского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях , установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Светлополянского сельсовета, муниципальных служащих Светлополянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Светлополянского сельсовета, в соответствии с решениями Светлополянской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Светлополянского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Светлополянского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Светлополянского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Светлополянском сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Светлополянского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлополянского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Светлополянского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Светлополянского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Светлополянского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Светлополянского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Светлополянского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Светлополянского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Светлополянского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлополянского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Светлополянского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлополянского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Светлополянского сельсовета, муниципальных служащих Светлополянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Светлополянского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Светлополянского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета от имени Светлополянского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Светлополянского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Светлополянского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Светлополянского сельсовета, определяются решением Светлополянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Светлополянского сельсовета, поступают в бюджет Светлополянского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Светлополянского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Светлополянской сельской Думы.

5. Решения об участии Светлополянского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Светлополянской сельской Думой по инициативе Главы Светлополянского сельсовета или Светлополянской сельской Думы.

Порядок участия Светлополянского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Светлополянской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Светлополянского сельсовета выступает Администрация Светлополянского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Светлополянского сельсовета

1. Светлополянский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Светлополянского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Светлополянского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Светлополянского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Светлополянского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Светлополянского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Светлополянской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Светлополянского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Светлополянского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Светлополянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Светлополянского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Светлополянской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Светлополянского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Светлополянской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Светлополянского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Светлополянской сельской Думы и Главы Светлополянского сельсовета перед населением Светлополянского сельсовета

1. Ответственность депутатов Светлополянской сельской Думы и Главы Светлополянского сельсовета перед населением Светлополянского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Светлополянского сельсовета вправе отозвать депутатов Светлополянской сельской Думы и Главу Светлополянского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Светлополянской сельской Думы и Главы Светлополянского сельсовета перед государством

Ответственность Светлополянской сельской Думы и главы Светлополянского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73,74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Светлополянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Светлополянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Светлополянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.