УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ»



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Новочарское» от 28.09.2011 № 315)

Устав городского поселения «Новочарское» принят решением Совета городского поселения «Новочарское» от 28.09.2011 № 315 НГР: ru925091012011001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ»

Принят решением Совета городского поселения «Новочарское» от 31 июля 2008 года № 74

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Новочарское» от 26.10.2009 № 167 НГР: ru755071012009001,

Решение Совета городского поселения «Новочарское» от 21.06.2010 № 215 НГР: ru755071012010001)

Совет городского поселения «Новочарское», выступая от имени населения, выражая волю и интересы народа, проживающего на территории городского поселения «Новочарское», принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения «Новочарское»

1. Устав городского поселения «Новочарское» (далее - Устав) является основным муниципальным правовым актом поселения, устанавливающим правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения.

2. Устав поселения, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме и принимаемые на их основе муниципальные нормативные правовые акты, имеют на территории поселения обязательную силу для жителей поселения, организаций и объединений, а также для юридических лиц, расположенных или действующих на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм.

3. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 2. Статус городского поселения «Новочарское»

1. Статус муниципального образования - городское поселение.

2. Полное официальное наименование муниципального образования - городское поселение «Новочарское» муниципального района «Каларский район» Забайкальского края.

Сокращенное наименование - городское поселение «Новочарское».

3. Административным центром поселения является поселок городского типа Новая Чара.

4. В соответствии с Федеральными законами от 07.05.2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и от 20.07.2001 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» городское поселение «Новочарское» является территорией традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера - эвенков.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Читинской области, законы и иные нормативные правовые акты Читинской области, Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Официальные символы городского поселения «Новочарское»

1. Городское поселение «Новочарское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского поселения «Новочарское» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы городского поселения «Новочарское» и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское».

Статья 5. Участие городского поселения «Новочарское» в объединениях муниципальных образований

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» могут заключать договоры и соглашения.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЕЯ «НОВОЧАРСКОЕ»

Статья 6. Состав территории городского поселения «Новочарское»

1. Территория городского поселения «Новочарское» входит в состав территории муниципального района «Каларский район».

2. Территорию городского поселения «Новочарское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Новочарское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав территории городского поселения «Новочарское» входят населенные пункты: поселок городского типа Новая Чара, поселок сельского типа Удокан.

Статья 7. Границы территории городского поселения «Новочарское»

1. Границы территории городского поселения «Новочарское» установлены Законом Читинской области от 19.05.2004 г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Картографическое описание границ приводится в Приложении № 1 к настоящему Уставу.

Статья 8. Изменение границ территории, преобразование городского поселения «Новочарское»

Изменение границ поселения, преобразование и упразднение городского поселения осуществляется в соответствии с законами Забайкальского края. Изменение границ не допускается без учета мнения населения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения «Новочарское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Новочарское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Новочарское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Новочарское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Новочарское»;

4) организация в границах городского поселения «Новочарское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения «Новочарское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Новочарское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Новочарское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Новочарское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Новочарское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения «Новочарское»;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Новочарское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Новочарское»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Новочарское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Новочарское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Новочарское»;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Новочарское»;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Новочарское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Новочарское»;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Новочарское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов городского поселения «Новочарское»;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Новочарское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Новочарское»;

19) утверждение генеральных планов городского поселения «Новочарское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Новочарское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Новочарское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Новочарское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Новочарское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Новочарское»;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Новочарское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Новочарское»;

24) утратил силу - решение Совета от 26.10.2009 № 167;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Новочарское»;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Новочарское»;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(пункт 32 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Каларский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Новочарское» в бюджет муниципального района «Каларский район».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения «Новочарское»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» имеют право на:

1) создание музеев городского поселения «Новочарское»;

2) утратил силу - решением Совета от 21.06.2010 № 215

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении «Новочарское» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Новочарское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Новочарское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 10 введен решением Совета от 26.10.2009 № 167)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 части 1 статьи 10 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 10 введен решением Совета от 26.10.2009 № 167)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений..

(часть 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Новочарское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения «Новочарское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений городского поселения «Новочарское», финансирование муниципальных учреждений городского поселения «Новочарское», формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского поселения «Новочарское», если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» и органами местного самоуправления муниципального района «Каларский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов городского поселения «Новочарское», местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения «Новочарское», выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения «Новочарское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское», преобразования городского поселения «Новочарское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Новочарское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Новочарское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Новочарское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Новочарское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.1 части 1 статьи 11 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов городского поселения «Новочарское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского поселения «Новочарское»;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, настоящим Уставом городского поселения «Новочарское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» вправе в соответствии с настоящим Уставом принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Новочарское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения «Новочарское», предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 18 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Новочарское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления городского поселения «Новочарское» или должностного лица местного самоуправления городского поселения «Новочарское» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское»

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета городского поселения «Новочарское» (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского поселения «Новочарское» из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Забайкальского края.

Статья 13. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское»

Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» используется перечень показателей, определяемый в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» осуществляют возложенные отдельные государственные полномочия в порядке установленном федеральными законами, законами Забайкальского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. В городском поселении «Новочарское» исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Новочарское», осуществляется администрацией городского поселения «Новочарское», если иное не установлено решением Совета городского поселения «Новочарское».

4. Администрация городского поселения «Новочарское» несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Забайкальского края в пределах выделенных городскому поселению «Новочарское» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления городского поселения «Новочарское», могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному значению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления указанных полномочий.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 15. Права населения городского поселения «Новочарское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население городского поселения «Новочарское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Новочарское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Новочарское».

2. Население городского поселения «Новочарское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Новочарское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) исключен - решение Совета от 21.06.2010 № 215

8) участвовать в голосовании по отзыву депутата, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское», преобразования городского поселения «Новочарское»;

(пункт части 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

9) участвовать в опросе граждан;

10) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

11) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Новочарское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 16. Муниципальные выборы

(статья 16 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Новочарское» проводятся в целях избрания депутатов городского поселения «Новочарское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Новочарское». В случаях установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Новочарское» или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

5. Депутаты Совета городского поселения «Новочарское» избираются по системе пропорционального представительства по двум многомандатным избирательным округам.

6. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября, года в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета городского поселения.

7. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. Если Совет городского поселения «Новочарское» не назначит выборы в сроки предусмотренные частью 7 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Новочарское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии, о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации, но не позднее, чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущее за собой неправомочность Совета городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем за шесть месяцев со дня прекращения полномочий.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Новочарское» вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Новочарское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Новочарское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Новочарское» и главы администрации городского поселения «Новочарское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Новочарское» и главой администрации городского поселения «Новочарское», оформляется правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское» и главы администрации городского поселения «Новочарское».

5. Совет городского поселения «Новочарское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Новочарское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Новочарское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Новочарское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Новочарское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Новочарское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Новочарское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Новочарское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Новочарское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения «Новочарское»;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Новочарское» определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Новочарское».

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского поселения «Новочарское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Новочарское», главы городского поселения «Новочарское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Новочарское» или главы городского поселения «Новочарское», назначается соответственно Советом городского поселения «Новочарское» или главой городского поселения «Новочарское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Новочарское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения «Новочарское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Новочарское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Новочарское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения «Новочарское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования городского поселения «Новочарское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения «Новочарское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Новочарское» Советом городского поселения «Новочарское», главой городского поселения «Новочарское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Новочарское» или главы городского поселения «Новочарское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Новочарское», назначаются Советом городского поселения «Новочарское», а по инициативе главы городского поселения «Новочарское» - главой городского поселения «Новочарское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения «Новочарское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Новочарское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Новочарское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Новочарское».

Статья 23. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Новочарское»

статья 23 исключена - решения Совета от 21.06.2010 № 215

Статья 24. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Новочарское»

(наименование статьи 24 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Новочарское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения «Новочарское» являются однократное грубое либо систематическое (два и более раз) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативно-правовых актов городского поселения «Новочарское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативно-правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета городского поселения «Новочарское», повлекшее за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

5. Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Новочарское» может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом нарушения (нарушений).

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию городского поселения «Новочарское».

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета городского поселения «Новочарское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Новочарское». В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом нарушения (нарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия городского поселения «Новочарское» в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи, ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края, настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва, избирательная комиссия городского поселения «Новочарское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. В случае отказа в регистрации, инициативной группе по проведению отзыва выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

Избирательная комиссия городского поселения «Новочарское» извещает о принятом решении Совет городского поселения «Новочарское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Новочарское», составляет пять процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Новочарское», указывается нарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы для голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом городского поселения «Новочарское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

Депутат Совета городского поселения «Новочарское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское, преобразования городского поселения «Новочарское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Новочарское», преобразовании городского поселения «Новочарское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское», преобразования городского поселения «Новочарское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское», преобразования городского поселения «Новочарское» назначается Советом городского поселения «Новочарское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское», преобразования городского поселения «Новочарское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городского поселения «Новочарское» или его части, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ городского поселения «Новочарское», преобразование городского поселения «Новочарское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно городского поселения «Новочарское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Новочарское», преобразования городского поселения «Новочарское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Новочарское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Новочарское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Новочарское» или главы городского поселения «Новочарское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Новочарское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Новочарское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Новочарское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Новочарское», участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Новочарское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Новочарское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения «Новочарское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ»

Статья 28. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» составляют:

1) Совет городского поселения «Новочарское»;

2) Глава городского поселения «Новочарское»;

3) Администрация городского поселения «Новочарское»;

4) Ревизионная комиссия городского поселения «Новочарское»

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Новочарское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Новочарское», принявшего указанное решение.

Статья 29. Совет городского поселения - представительный орган местного самоуправления городского поселения

1. Совет городского поселения «Новочарское» (также Совет поселения, Совет) является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления.

2. Официальное наименование Совета городского поселения - Совет городского поселения «Новочарское».

3. Срок полномочий Совета городского поселения - 4 года.

3.1. Срок полномочий Совета городского поселения - 5 лет.

(часть 3.1 статьи 29 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего настоящий Устав)

(часть 3.1. статьи 29 введена решением Совета от 26.10.2009 № 167)

4. Совет городского поселения подотчетен и подконтролен жителям городского поселения.

5. Совет городского поселения имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Состав Совета городского поселения

1. Совет городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по системе пропорционального представительства и (или) по двум многомандатным избирательным округам.

1.1. Совет городского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по системе пропорционального представительства и (или) по двум многомандатным избирательным округам.»

(часть 1.1 статьи 30 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего настоящий Устав)

(часть 1.1. статьи 30 введена решением Совета от 26.10.2009 № 167)

2. Совет городского поселения является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета городского поселения.

Статья 31. Статус депутата Совета городского поселения

1. Полномочия депутата Совета городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета городского поселения работают на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Депутат Совета городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

Иные ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета городского поселения, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутату Совета городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения.

5. Депутат Совета городского поселения обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом городского поселения, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:

1) воздерживаться от участия в работе органов местного самоуправления и не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета городского поселения;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Совету городского поселения и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Совете городского поселения правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

6. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6 статьи 31 введена решением Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 32. Компетенция Совета городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 32 введен решением Совета от 26.10.2009 № 167)

2. В компетенции Совета городского поселения находятся:

1) установление общеобязательных правил на территории городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

2) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании городского поселения;

3) назначение муниципальных выборов, утверждение схемы избирательных округов;

4) назначение местного референдума;

5) избрание главы городского поселения;

(пункт 5 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

6) назначение главы Администрации городского поселения, принятие его отставки;

(пункт 6 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

7) утверждение условий контракта для главы Администрации поселения, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 7 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

8) утверждение структуры Администрации городского поселения, установление предельной численности его работников;

9) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации городского поселения, назначение членов конкурсной комиссии;

(пункт 9 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

10) формирование Избирательной комиссии городского поселения;

11) исключен - решение Совета от 21.06.2010 № 215

12) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения;

(пункт 12 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

13) реализация права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края;

14) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом городского поселения;

16) утверждение документов территориального планирования городского поселения, местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, правил землепользования и застройки территории городского поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) определение порядка наименования и переименования улиц в населенных пунктах городского поселения;

18) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

19) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

20) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения органам территориального общественного самоуправления;

21) принятий решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

22) учреждение собственных средств массовой информации;

23) толкование Устава городского поселения и решений Совета городского поселения;

24) принятие Регламента Совета городского поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

25) утверждение положения об аппарате Совета городского поселения;

26) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

27) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

28) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

29) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для городского поселения «Новочарское», в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Устава;

30) принятие решений о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета городского поселения «Новочарское»;

30) формирование ревизионной комиссию городского поселения «Новочарское»;

31) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края к ведению представительных органов поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета городского поселения.

32) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения, главы Администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения;

(пункт 32 части 2 статьи 32 введен решением Совета от 26.10.2009 № 167)

33) согласование назначения заместителя главы Администрации городского поселения.

(пункт 33 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Управление и (или) распоряжение Советом городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения и депутатов.

Статья 33. Организация работы вновь избранного Совета городского поселения

1. Совет городского поселения нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через тридцать дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета городского поселения.

2. Первое после выборов заседание Совета городского поселения созывается главой городского поселения, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим полномочия главы городского поселения.

3. исключена - решения Совета от 21.06.2010 № 215

4. Первое после выборов заседание Совета городского поселения до избрания нового главы городского поселения открывает и ведет старейший по возрасту депутат Совета городского поселения.

(часть 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 34. Организация деятельности Совета городского поселения

1. исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

2. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет глава городского поселения.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. В соответствии с Регламентом Совета городского поселения для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета городского поселения, из числа депутатов, могут образовываться постоянные или временные комиссии (или) определяться депутаты, ответственные за подготовку указанных вопросов, по основным направлениям деятельности Совета городского поселения. Депутат вправе работать не более чем в двух постоянных комиссиях.

3.1. Депутаты Совета городского поселения «Новочарское» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета городского поселения «Новочарское» и положением о депутатских объединениях, утвержденным Советом городского поселения «Новочарское».

(часть 3.1 статьи 34 введена решением Совета от 21.06.2010 № 215)

4. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Совета городского поселения, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению городского поселения, при Совете городского поселения по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Администрации городского поселения, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей городского поселения.

5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета городского поселения осуществляется в соответствии с решением Совета городского поселения.

(часть 5 статьи 34 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 34.1. Полномочия председателя Совета городского поселения

Статья 34.1 исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

Статья 35. Заместитель председателя Совета городского поселения

1. По предложению председателя Совета городского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета поселения.

2. Депутат Совета городского поселения считается избранным заместителем председателя Совета городского поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

3. Заместитель председателя Совета городского поселения исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета городского поселения, выполняет поручения председателя Совета городского поселения.

4. Заместитель председателя Совета городского поселения, по решению Совета городского поселения, может осуществлять свои полномочия на освобожденной основе.

На заместителя председателя Совета городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, указанные в части 3 статьи 31 настоящего Устава.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе заместитель председателя Совета городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия заместителя председателя Совета городского поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 41 настоящего Устава.

7. Заместитель председателя Совета городского поселения в любое время может быть также отозван с должности по решению Совета городского поселения, принимаемому по инициативе главы городского поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета городского поселения. Решение об отзыве заместителя председателя Совета городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

Статья 36. Порядок работы Совета городского поселения

1. Порядок работы Совета городского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета городского поселения.

2. Основной формой работы Совета городского поселения являются его сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета городского поселения.

3. Сессия Совета городского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов Совета городского поселения.

4. Очередные сессии Совета городского поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются по инициативе:

1) Главы городского поселения;

2) исключен - решение Совета от 21.06.2010 № 215

3) Группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения.

(часть 4 статьи 36 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

5. Сессии Совета созываются главой городского поселения.

(часть 5 статьи 36 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5.1. исключена - решения Совета от 21.06.2010 № 215

6. Депутаты Совета городского поселения и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередной сессии не позднее чем за пять дней, а внеочередной сессии - не позднее чем за один день, до ее проведения.

7. Сессии Совета городского поселения проводятся открыто и гласно.

8. На каждой сессии Совета городского поселения ведется протокол сессии. В протокол сессии включаются сведения о дате, месте и времени проведения сессии, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования.

(часть 8 статьи 36 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

8.1. исключена - решения Совета от 21.06.2010 № 215

8.2. Протокол сессии Совета поселения подписывается главой городского поселения. После подписания с ним может ознакомиться любой житель городского поселения.

(часть 8.2 статьи 36 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

9. На сессиях Совета городского поселения каждый депутат имеет один голос. Депутат Совета городского поселения осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на сессиях Совета городского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Совета городского поселения.

Статья 37. Взаимоотношение депутата Совета городского поселения с избирателями

1. Депутат Совета городского поселения поддерживает связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.

2. Депутат Совета городского поселения ответствен перед избирателями и им подотчетен.

3. Депутат Совета городского поселения отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета городского поселения, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

4. Депутат Совета городского поселения обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей городского поселения, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов.

Статья 38. Осуществление Советом городского поселения контрольных функций

1. Совет городского поселения осуществляет контроль за соблюдением на территории городского поселения действующего законодательства, настоящего Устава, принимаемых Советом городского поселения нормативных правовых актов; исполнением бюджета городского поселения и программ развития городского поселения; за исполнением органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления городского поселения и их должностными лицами действующего законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, решениями Совета городского поселения, главы городского поселения могут образовываться временные контрольные комиссии из числа депутатов для проверки указанных фактов.

К проведению проверок, в установленном порядке, могут привлекаться независимые аудиторы, специалисты соответствующих органов государственной власти Забайкальского края.

3. Совет городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета городского поселения в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль предусматривает право Совета городского поселения на:

1) получение от Администрации городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансовых органов Администрации поселения оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета городского поселения;

4) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

4. Администрация городского поселения, глава Администрации городского поселения, муниципальные предприятия, учреждения, организации, органы территориального общественного самоуправления, если иное не установлено законом, обязаны по обращению депутата или Совета городского поселения, его контрольных комиссий предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета городского поселения, а в случае указания на нарушение действующего законодательства, муниципальных правовых актов, незамедлительно принять меры для устранения нарушений.

5. Совет городского поселения, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Администрации городского поселения.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения

1. Полномочия Совета городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом городского поселения решения о самороспуске, в соответствии со статьей 40 настоящего Устава;

2) роспуска Совета городского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 части 1 статьи 39 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий главы городского поселения, избранного из состава Совета городского поселения.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения избирательная комиссия городского поселения в сроки, установленные федеральным законом, назначает досрочные выборы депутатов Совета городского поселения, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.

Статья 40. Порядок принятия решения о самороспуске Совета городского поселения

1. Решение о самороспуске Совета городского поселения может быть принято по инициативе главы городского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Совета городского поселения;

2) в период принятия бюджета городского поселения и утверждения отчета о его исполнении;

3) исключен - решение Совета от 21.06.2010 № 215

3. Письменное предложение о самороспуске Совета городского поселения должно содержать причины самороспуска, к нему могут прилагаться материалы, обосновывающие причины самороспуска.

4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Совета городского поселения образуется комиссия. По решению Совета городского поселения или главы городского поселения вопрос о самороспуске Совета городского поселения может быть вынесен на публичные слушания.

5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Совета городского поселения и жителями городского поселения. Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

6. Решение о самороспуске Совета городского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения путем тайного голосования.

7. В случае отклонения Советом городского поселения предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения

1. Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2. Решение о прекращении полномочий депутата Совета городского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, принимается Советом городского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Совета городского поселения.

3. Полномочия депутата Совета городского поселения в случае, предусмотренном в пункте 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета городского поселения.

4. Полномочия депутата Совета городского поселения в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета городского поселения, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края.

Статья 42. Глава городского поселения «Новочарское»

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

2. исключен - решения Совета от 21.06.2010 № 215

3. Глава городского поселения избирается Советом городского поселения и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4. Официальное наименование должности - глава городского поселения «Новочарское».

Статья 43. Порядок избрания Главы городского поселения

(наименование статьи 43 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

1. Глава городского поселения избирается на первой сессии вновь избранного Совета городского поселения из числа депутатов Совета городского поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета городского поселения. Избрание главы городского поселения осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Совета городского поселения, в том числе на основе предложений жителей городского поселения, общественных объединений, Губернатора Забайкальского края.

2. Депутат Совета городского поселения считается избранным главой городского поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

Статья 44. Статус главы городского поселения

1. Глава городского поселения работает на постоянной основе.

2. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям городского поселения и Совету городского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Глава городского поселения не реже одного раза в год отчитывается перед Советом городского поселения о своей деятельности.

6. Глава городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6 статьи 44 введена решением Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 45. Полномочия главы городского поселения

Глава городского поселения:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) организует работу Совета городского поселения, созывает заседания Совета городского поселения и председательствует на них;

(пункт 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные и ненормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

(пункт 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета городского поселения;

(пункт 4 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5) заключает контракт с главой Администрации городского поселения;

(пункт 5 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

6) в период времени со дня досрочного прекращения полномочий главы Администрации городского поселения и до назначения в установленном порядке нового главы Администрации городского поселения назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы Администрации городского поселения;

(пункт 6 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета городского поселения;

(пункт 7 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) подписывает протоколы заседаний Совета городского поселения;

(пункт 9 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

10) осуществляет руководство работой аппарата Совета городского поселения;

(пункт 10 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

11) координирует осуществление контрольных полномочий Совета городского поселения;

(пункт 11 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

12) является распорядителем средств местного бюджета по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения на содержание и обеспечение деятельности Совета городского поселения;

(пункт 12 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

13) организует принятие правового акта Совета городского поселения по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законом и настоящим Уставом;

(пункт 13 статьи 45 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

14) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Забайкальского края, действующими на территории городского поселения;

15) от имени городского поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Забайкальского края и координации действий;

16) осуществляет контроль за текущим исполнением бюджета в соответствии с Положением о финансовом органе;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Читинской области, Забайкальского края к ведению глав муниципальных образований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения к компетенции главы городского поселения.

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Новочарское» федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 18 статьи 45 введен решения Совета от 26.10.2009 № 167)

18.1) представляет Совету городского поселения «Новочарское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(пункт 18.1. статьи 45 введен решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 103.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1. части 1 статьи 46 введен решением Совета от 26.10.2009 № 167)

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

10) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.

(пункт 10 части 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского поселения;

12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, избрание нового главы городского поселения осуществляется на ближайшем заседании Совета городского поселения.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Если полномочия главы городского поселения прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета городского поселения, по решению Совета городского поселения избрание нового главы городского поселения может не проводиться.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, а также в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы городского поселения осуществляет глава Администрации городского поселения.

Статья 47. Администрация городского поселения «Новочарское»

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения.

2. Официальное наименование Администрации городского поселения - Администрация городского поселения «Новочарское».

3. Администрация городского поселения подотчетна и подконтрольна Совету городского поселения, главе городского поселения и жителям городского поселения.

4. Администрация городского поселения имеет печать со своим наименованием.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 48. Структура Администрации городского поселения

1. Структура Администрации утверждается Советом городского поселения по представлению главы Администрации.

2. В структуру Администрации городского поселения входят глава Администрации, его заместитель, иные должностные лица и (или) отраслевые (функциональные) органы Администрации.

3. Органы Администрации городского поселения действуют на основании положений, утверждаемых главой Администрации городского поселения.

4. Для оказания содействия в деятельности Администрации городского поселения, согласованного решения задач по решению вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции, при Администрации городского поселения решением главы Администрации могут образовываться координационные, экспертные и другие общественные (консультативные) советы. Указанные советы в структуру Администрации городского поселения не входят. Работа в них осуществляется на общественных началах.

Статья 49. Полномочия Администрации

Администрация обладает следующими полномочиями:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета городского поселения, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета городского поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета городского поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории городского поселения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, владению, использованию, распоряжению объектами муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Совета городского поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета городского поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского поселения; содействует созданию на территории городского поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- в соответствии с установленным Советом городского поселения порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- формирует и размещает муниципальный заказ; выступает заказчиком работ по благоустройству городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств городского поселения;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета городского поселения проект генерального плана городского поселения и проекты иной градостроительной документации городского поселения, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения;

- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории городского поселения;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель городского поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории городского поселения;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и краевого;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в границах городского поселения посредством создания муниципальных транспортных организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

- утверждает и (или) согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории городского поселения;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта, принимает меры по стимулированию на территории городского поселения строительства спортивных объектов, обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к домам муниципального жилищного фонда, строительство и содержание иных муниципальных спортивных сооружений,

- создает условия для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

6) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- обеспечивает организацию благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

- обеспечивает организацию освещения улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории городского поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- участвует в осуществлении деятельности в соответствии с федеральным законом по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Забайкальского края;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления городского поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Совета городского поселения;

9) иные полномочия:

- обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, и 18 частью 1 статьи 9 настоящего Устава, и организует их проведение;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения городского поселения, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения к компетенции Совета городского поселения, главы городского поселения или иных органов местного самоуправления городского поселения.

Статья 50. Глава Администрации городского поселения

1. Администрацию городского поселения возглавляет глава Администрации городского поселения.

2. исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

3. Глава Администрации городского поселения является должностным лицом местного самоуправления городского поселения, назначаемым на данную должность по контракту.

(часть 3 статьи 50 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4. Глава Администрации городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 4 статьи 50 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 50 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

6. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций глава Администрации городского поселения имеет заместителя, который в случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) главы Администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей, либо досрочного прекращения полномочий, осуществляет полномочия главы Администрации городского поселения.

Статья 51. Порядок назначения главы Администрации городского поселения

(наименование статьи 51 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

1. Назначение главы Администрации городского поселения проводится на конкурсной основе.

2. Условия контракта для главы Администрации городского поселения утверждаются Советом городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. В случае передачи федеральным законом или законом Забайкальского края органам местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий в контракт в обязательном порядке включаются условия, установленные законом Забайкальского края.

3. Кандидаты на должность главы Администрации городского поселения должны иметь:

- высшее профессиональное образование, полученное в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенное документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

- стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет или стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет;

- знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Забайкальского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных переданных государственных полномочий;

- наличие отзыва с предыдущего места службы или работы (непредставление указанного отзыва в связи с ликвидацией органа, предприятия, учреждения или отказом в выдаче отзыва работодателем не является основанием для отказа кандидату на должность главы Администрации городского поселения в участии в конкурсе);

- отсутствие на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости.

(часть 3 статьи 51 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4. Конкурс на замещение должности главы Администрации городского поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета городского поселения.

5. После утверждения Советом городского поселения условий контракта для главы Администрации городского поселения глава городского поселения в двухнедельный срок определяет дату, время и место проведения конкурса, а также утверждает текст проекта контракта.

6. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средства массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

7. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом городского поселения.

8. Члены конкурсной комиссии городского поселения назначаются Советом городского поселения.

9. Лицо назначается на должность главы Администрации городского поселения Советом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

10. Контракт с главой Администрации городского поселения заключается главой городского поселения.

Статья 52. Срок полномочий главы Администрации городского поселения

(наименование статьи 52 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

1. Глава Администрации городского поселения назначается на должность на срок полномочий Совета городского поселения, но не менее чем на два года.

(часть 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2. По истечении срока полномочий Совета городского поселения глава Администрации городского поселения продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового главы Администрации городского поселения.

Статья 53. Полномочия главы Администрации

Глава Администрации в пределах своих полномочий:

1) руководит деятельностью Администрации городского поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнением Администрацией городского поселения входящих в его компетенцию полномочий;

2) представляет Администрацию городского поселения в отношениях с Советом городского поселения, главой городского поселения, иными органами местного самоуправления городского поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) представляет на рассмотрение Совета городского поселения проекты бюджета городского поселения и отчеты о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета городского поселения проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и отчеты об их исполнении;

5) вносит на утверждение Совета городского поселения проект структуры Администрации, утверждает штатное расписание Администрации городского поселения в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

6) назначает и освобождает по письменному согласованию с главой городского поселения заместителя главы Администрации, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Администрации городского поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

(пункт 6 статьи 53 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

7) распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета городского поселения в банковских учреждениях, выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, в соответствии с Положением о финансовом органе.

8) осуществляет и (или) обеспечивает осуществление Администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края, несет персональную ответственность за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

(пункт 8 статьи 53 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

9) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения, а также правовые акты по вопросам организации работы Администрации городского поселения;

10) не реже одного раза в год или по требованию главы городского поселения, Совета городского поселения представляет Совету городского поселения отчеты о своей деятельности и деятельности Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Новочарское»;

(пункт 10 статьи 53 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

11) регулярно информирует население о деятельности Администрации городского поселения, организует прием граждан работниками Администрации городского поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в государственных и иных органах, от имени Администрации городского поселения подает заявления в суд, выдает доверенности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения и заключенным контрактом.

14) подконтролен и подотчетен Совету городского поселения «Новочарское».

(пункт 14 статьи 53 введен решением Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 54. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации городского поселения

(наименование статьи 54 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

1. Полномочия главы Администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения или главы городского поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 50 настоящего Устава;

(пункт 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 50 настоящего Устава;

(пункт 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3) главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 55. Ревизионная комиссия городского поселения «Новочарское»

1. Ревизионная комиссия городского поселения является постоянно действующим, коллегиальным органом местного самоуправления финансового контроля.

2. Количественный состав ревизионной комиссии определяется решением Совета городского поселения.

(часть 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Члены ревизионной комиссии городского поселения избираются Советом городского поселения по предложению главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения сроком на четыре года. Председатель и члены ревизионной комиссии городского поселения, по решению Совета городского поселения, могут осуществлять свои полномочия на неосвобожденной основе.

(часть 3 статьи 55 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4. Членами ревизионной комиссии городского поселения могут быть граждане, имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля, экономики, финансов, права.

(часть 4 статьи 55 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5. В пределах своих полномочий ревизионная комиссия городского поселения обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Председатель и члены ревизионной комиссии городского поселения не могут быть депутатами представительных органов местного самоуправления, законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать государственные и муниципальные должности.

Члены ревизионной комиссии городского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель и члены Ревизионной комиссии городского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 части 5 статьи 55 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

6. Ревизионная комиссия городского поселения осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета городского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, отчета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета городского поселения;

4) экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении бюджета городского поселения, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления городского поселения, муниципальных программ и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы бюджета городского поселения;

5) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет городского поселения предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;

6) подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Совета городского поселения, главы городского поселения, запросам депутатов Совета городского поселения, главы Администрации городского поселения.

7. Председатель ревизионной комиссии городского поселения, работающий на освобожденной основе, является должностным лицом местного самоуправления городского поселения.

8. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией городского поселения, подлежат обсуждению на заседании Совета городского поселения, а также опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции ревизионной комиссии городского поселения.

10. Ревизионная комиссии городского поселения имеет официальный бланк со своим наименованием.

11. Расходы на обеспечение деятельности ревизионной комиссии городского поселения предусматривается в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Ревизионная комиссия городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о ревизионной комиссии городского поселения, утверждаемым Советом городского поселения.

Статья 56. Избирательная комиссия городского поселения «Новочарское»

1. исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

2. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

(часть 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Читинской области, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Избирательная комиссия состоит из 7 членов комиссии с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, в которой участвует эта избирательная комиссия, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании. Настоящее положение не распространяется на проведение повторных и дополнительных выборов.

3. Избирательная комиссия городского поселения в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей городского поселения.

4. Избирательная комиссия городского поселения:

1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении местных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении местных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении местных выборов, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местных выборов, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) исключен - решение Совета от 21.06.2010 № 215

10) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, передает бюллетени участковым избирательным комиссиям;

11) определяет результаты местных выборов, местного референдума и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

12) назначает повторные и дополнительные выборы;

13) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

5. Нормативным правовым актом Совета городского поселения избирательной комиссии городского поселения может быть придан статус юридического лица.

6. Председатель избирательной комиссии городского поселения действует без доверенности от имени избирательной комиссии городского поселения в пределах компетенции избирательной комиссии городского поселения.

7. Избирательная комиссия городского поселения «Новочарское» имеет печать, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии городского поселения, и ее материально-техническое обеспечение осуществляет администрация городского поселения.

Статья 57. Основы взаимодействия Совета городского поселения, главы городского поселения и Администрации городского поселения

1. В соответствии с разделением полномочий, установленным настоящим Уставом, Совет городского поселения, глава городского поселения и Администрация городского поселения осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Совет городского поселения и Администрация городского поселения обязаны взаимодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития городского поселения и в интересах его населения.

3. Совет городского поселения и Администрация городского поселения направляют друг другу принятые правовые акты в семидневный срок со дня их подписания.

4. Совет городского поселения, глава городского поселения вправе обратиться к главе Администрации городского поселения с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов главы Администрации городского поселения, иных должностных лиц Администрации городского поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

(часть 4 статьи 57 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5. Глава Администрации городского поселения вправе обратиться в Совет городского поселения, к главе городского поселения с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов Совета городского поселения, главы городского поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

(часть 5 статьи 57 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

6. Глава городского поселения направляет главе Администрации городского поселения планы работы Совета городского поселения и проекты решений Совета городского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета городского поселения.

(часть 6 статьи 57 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

7. На заседаниях Совета городского поселения и его органов, заседаниях, проводимых главой городского поселения, вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава Администрации городского поселения, его заместитель или уполномоченные ими лица. Должностные лица Администрации городского поселения при наличии письменного приглашения обязаны присутствовать на заседаниях Совета городского поселения.

(часть 7 статьи 57 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

8. На заседаниях, проводимых главой Администрации городского поселения вправе присутствовать глава городского поселения, депутаты Совета городского поселения.

(часть 8 статьи 57 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

9. Споры между органами местного самоуправления городского поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в судебном порядке.

Статья 58. Трудовые права и гарантии депутата, главы городского поселения «Новочарское.

Правовое регулирование трудовых прав и гарантий, осуществляются федеральными законами, а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края и Уставом городского поселения «Новочарское».

Статья 59. Помощники депутата

1. Депутат Совета городского поселения «Новочарское» может иметь помощников на общественных началах для осуществления им депутатских полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории городского поселения «Новочарское».

3. Количество помощников их права условия и порядок их работы установлены в Положении о помощниках депутата, утвержденном решением Совета городского поселения «Новочарское».

Статья 60. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского поселения «Новочарское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения «Новочарское», глава Администрации в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2. Совет городского поселения «Новочарское» и Администрация городского поселения «Новочарское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 1 части 2 статьи 60 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Органы, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Органы Администрации городского поселения «Новочарское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета городского поселения «Новочарское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем Советом городского поселения.

Статья 61. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения.

Статья 62. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

Статья 63. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в городском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя, которым может быть глава муниципального образования, глава Администрации, председатель ревизионной комиссии, председатель избирательной комиссии городского поселения или иное должностное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.

3. Муниципальная служба в городском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Читинской области, законами Забайкальского края, иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе в городском поселении, утверждаемым решением Совета городского поселения, и иными муниципальными правовыми актами городского поселения.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Финансирование муниципальной службы в городском поселении осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.

Статья 64. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы в городском поселении за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 65. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, и находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе городского поселения, замещение вакантных должностей муниципальной службы может производится на конкурсной основе.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется муниципальным правовым актом представителя нанимателя о назначении его на должность муниципальной службы.

7. При назначении на должность муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение.

8. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего.

Статья 66. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с Положением о муниципальной службе в городском поселении за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы Администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 66 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать нанимателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Статья 67. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 68. Поощрение муниципального служащего

1. За добросовестное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение муниципальными наградами в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами городского поселения;

5) награждение государственными наградами в соответствии с законодательством;

6) иные виды поощрений, установленные муниципальными правовыми актами городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Порядок и условия применения поощрений, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Положением о муниципальной службе в городском поселении «Новочарское».

Статья 69. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя имеет право применить на муниципального служащего следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 70. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи и исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) профессиональная переподготовка (переквалификация), повышение квалификации за счет средств бюджета городского поселения с сохранением денежного содержания в случаях, установленных законами, Положением о муниципальной службе в городском поселении «Новочарское»;

10) иные гарантии в соответствии с законами Забайкальского края.

2. Муниципальному служащему в соответствии с законодательством, Положением о муниципальной службе в городском поселении «Новочарское», возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на другую должность муниципальной службы, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляется служебный транспорт или возмещаются расходы, связанные с использованием личного транспорта в служебных целях, в случаях и порядке, установленных Положением о муниципальной службе в городском поселении «Новочарское».

4. Муниципальному служащему предоставляются также иные гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации.

5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет бюджета городского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

Статья 71. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета городского поселения, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 72. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) правовые акты главы городского поселения, Администрации городского поселения;

(пункт 3 части 1 статьи 72 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

4) распоряжения и приказы председателя ревизионной комиссии городского поселения;

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и Законом Забайкальского края об административных правонарушениях.

4. Муниципальные правовые акты городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Забайкальского края.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.

Статья 73. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(часть 3 статьи 73 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 74. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения

1. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муниципальные правовые акты:

1) Совет городского поселения - решения Совета городского поселения;

2) глава городского поселения - постановления и распоряжения;

3) глава Администрации городского поселения - постановления и распоряжения;

4) иные должностные лица местного самоуправления городского поселения издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставам, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 75. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой городского поселения, депутатами Совета городского поселения, главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также ревизионной комиссией городского поселения по вопросам ее ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно Регламентом Совета городского поселения, постановлением главы городского поселения, постановлением главы Администрации городского поселения.

Статья 76. Правовые акты Совета городского поселения

1. Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения «Новочарское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, в том числе Регламент Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Новочарское».

(часть 1 статьи 76 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2. Решения Совета городского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета городского поселения за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

3. Решения Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе главы Администрации городского поселения или при наличии его заключения.

4. исключена - решение Совета от 26.10.2009 № 167.

Статья 77. Правовые акты главы городского поселения

Статья 77 исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

Статья 78. Правовые акты главы городского поселения

(наименование статьи 78 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

Статья 78.1 Правовые акты председателя Совета городского поселения «Новочарское»

Статья 78.1 исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

Статья 79. Правовые акты главы Администрации городского поселения

Глава Администрации в пределах полномочий Администрации городского поселения, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения, издает постановления Администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения Администрации городского поселения по вопросам организации работы Администрации городского поселения.

(статья 79 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 80. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета городского поселения вступают в силу после подписания главой городского поселения, по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено самим решением.

Правовые акты Совета городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета городского поселения о принятии Устава городского поселения или внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Правовые акты главы городского поселения, главы Администрации городского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование, дату подписания (для правовых актов, принятых Советом городского поселения - также дату его принятия Советом городского поселения), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт, печать соответствующего органа местного самоуправления.

5. Решения Совета городского поселения о бюджете городского поселения, отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Совета городского поселения, иные нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения, главой городского поселения, главой Администрации городского поселения, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения, избрании главы городского поселения и его заместителя, назначении главы Администрации городского поселения и его заместителя и иные акты в соответствии с законодательством.

(часть 6 статьи 80 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления городского поселения, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории городского поселения. При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;

- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям городского поселения, в том числе в виде специального печатного издания;

- размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов городского поселения. Количество указанных стендов и места их расположения утверждаются Советом городского поселения и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с текстом муниципального правового акта жителями городского поселения.

- размещение текста правового акта на официальном сайте органа местного самоуправления городского поселения «Новочарское» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(абзац 5 части 9 статьи 80 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

10. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются главой городского поселения в исполнительный орган государственной власти Забайкальского края для включения в Федеральный регистр муниципальных правовых актов Забайкальского края.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «НОВОЧАРСКОЕ»

Статья 81. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении «Новочарское»

1. Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Новочарское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Новочарское» имущество, средства бюджета городского поселения «Новочарское», а также имущественные права городского поселения «Новочарское».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 82. Имущество городского поселения «Новочарское»

1. В собственности городского поселения «Новочарское» может находиться:

1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Новочарское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район», переданных органам местного самоуправления городского поселения «Новочарское» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения «Новочарское» в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения «Новочарское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения городского поселения «Новочарское», водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения «Новочарское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Новочарское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Новочарское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Новочарское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Новочарское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения «Новочарское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Новочарское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Новочарское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения городского поселения «Новочарское»;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Новочарское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Новочарское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Новочарское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Новочарское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Новочарское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.

(пункт 21 части 2 статьи 82 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

3. В случаях возникновения у городского поселения «Новочарское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения «Новочарское» либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности городского поселения «Новочарское», а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 83. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Новочарское»

1. Администрация городского поселения «Новочарское» от имени городского поселения «Новочарское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 83 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2. Администрация городского поселения «Новочарское» вправе передавать имущество городского поселения «Новочарское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 83 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Новочарское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Новочарское».

4. Администрация городского поселения «Новочарское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац 1 части 4 статьи 83 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Администрация городского поселения «Новочарское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

(абзац 2 части 4 статьи 83 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Администрация городского поселения «Новочарское» от имени городского поселения «Новочарское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац 3 части 4 статьи 83 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и организаций принимается Советом городского поселения «Новочарское» по обоснованному представлению, с определением целей, условий и порядка их деятельности, главы Администрации городского поселения «Новочарское». Совет городского поселения «Новочарское» по согласованию с главой Администрации городского поселения «Новочарское» может принять решение о ликвидации муниципального предприятия, учреждения, организации.

В решении Совета городского поселения «Новочарское» о создании муниципальных предприятий, учреждений и организаций определяются цели, условия и порядок создания и деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

Учредителем муниципальных предприятий, учреждений и организаций от имени городского поселения «Новочарское» выступает Администрация городского поселения «Новочарское». Глава Администрации городского поселения «Новочарское» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций; утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений и организаций; назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий.

Совет городского поселения «Новочарское», Администрация городского поселения «Новочарское» не реже одного раза в год заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

6. Администрация городского поселения «Новочарское» ведет реестры имущества городского поселения «Новочарское» в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 83 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 84. Бюджет городского поселения «Новочарское»

1. Городское поселение «Новочарское» имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление проекта бюджета городского поселения «Новочарское» основывается на: прогнозе социально-экономического развития городского поселения «Новочарское» на очередной финансовый год; основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Забайкальского края и городского поселения «Новочарское» на очередной финансовый год; прогнозе сводного финансового баланса по городскому поселению «Новочарское» на очередной финансовый год; плане развития муниципального сектора экономики городского поселения «Новочарское» на очередной финансовый год.

В качестве составной части бюджета городского поселения «Новочарское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

2. Администрация городского поселения «Новочарское» обеспечивает сбалансированность бюджета городского поселения «Новочарское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Новочарское».

(часть 2 статьи 84 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Новочарское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, нормативно-правовыми документами органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

Полномочия Администрации городского поселения «Новочарское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального района «Каларский район».

4. Администрация городского поселения «Новочарское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Новочарское».

(часть 4 статьи 84 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

5. В бюджете городского поселения «Новочарское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Новочарское».

6. Проект бюджета городского поселения «Новочарское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Новочарское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Новочарское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское», работников муниципальных учреждений городского поселения «Новочарское» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация городского поселения «Новочарское» обеспечивает жителям городского поселения «Новочарское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(абзац 2 части 6 статьи 84 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 85. Расходы бюджета городского поселения «Новочарское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Новочарское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

(абзац 1 части 1 статьи 85 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» ведут реестры расходных обязательств городского поселения «Новочарское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения «Новочарское».

2. Совет городского поселения «Новочарское» определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения «Новочарское» на решение вопросов местного значения.

(абзац 1 части 2 статьи 85 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

В случае если в бюджете городского поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы городского поселения, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселение «Новочарское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета городского поселения «Новочарское» на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Новочарское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(наименование части 4 статьи 85 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 86. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Новочарское».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается данным Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 87. Доходы бюджета городского поселения «Новочарское».

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Новочарское» относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 88 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 89 настоящего Устава;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 90 настоящего Устава;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 91 настоящего Устава;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения «Новочарское», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 87 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Новочарское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий городского поселения «Новочарское», остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Новочарское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» и муниципальными учреждениями городского поселения «Новочарское» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

2. В доходы бюджета городского поселения «Новочарское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 88. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Новочарское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Новочарское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 89. Доходы бюджета городского поселения «Новочарское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Новочарское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Новочарское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Новочарское» в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район», нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Каларский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района «Каларский район».

Статья 90. Доходы бюджета городского поселения «Новочарское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Новочарское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области, законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения «Новочарское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет городского поселения «Новочарское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Каларский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области, законом Забайкальского края в бюджет муниципального района «Каларский район».

Статья 91. Доходы бюджета городского поселения «Новочарское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Новочарское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет городского поселения «Новочарское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Каларский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Каларский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области, законом Забайкальского края.

Статья 92. Получение бюджетом городского поселения «Новочарское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, законами Забайкальского края, бюджет городского поселения «Новочарское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Новочарское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Новочарское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

Статья 93. Получение бюджетом городского поселения «Новочарское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, в доходы бюджета городского поселения «Новочарское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 94. Муниципальные заимствования

(статья 94 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Городское поселение «Новочарское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 95. Исполнение бюджета городского поселения «Новочарское»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Новочарское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации городского поселения «Новочарское» назначается на должность главой Администрации городского поселения «Новочарское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 95 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Новочарское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 96. Порядок формирования утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Новочарское» порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Новочарское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета городского поселения «Новочарское».

Статья 97. Участие городского поселения «Новочарское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет городского поселения «Новочарское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 98. Участие городского поселения «Новочарское» в кредитных отношениях

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Новочарское» в пределах полномочий, предоставляемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом, вправе получать и выдавать кредиты.

2. Решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований принимает Совет городского поселения «Новочарское» на основании заключения главы Администрации городского поселения «Новочарское» о необходимости заимствования и перспективах погашения долга.

3. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения «Новочарское» без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, а предельный объем расходов на его обслуживание не должен превышать 15% объема расходов бюджета городского поселения «Новочарское», за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 99. Взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и физическими лицами

1. По вопросам не входящим в компетенцию органов местного самоуправления городского поселения «Новочарское» их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а так же физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Администрация городского поселения «Новочарское» в соответствии с законодательством координирует участие предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, в комплексном социально-экономическом развитии городского поселения «Новочарское»

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЧАРСКОЕ»

Статья 100. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Новочарское» несут ответственность перед населением городского поселения «Новочарское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 101. Ответственность депутатов, главы городского поселения «Новочарское» перед населением

1. Депутаты, глава городского поселения «Новочарское» несут ответственность перед населением, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

Статья 102. Ответственность депутатов Совета городского поселения перед жителями городского поселения

1. Ответственность депутатов Совета городского поселения, перед жителями городского поселения наступает в результате утраты соответствующим депутатом доверия избравших его жителей городского поселения.

2. Утративший доверие жителей городского поселения депутат Совета городского поселения, может быть отозван жителями городского поселения в случаях и в порядке, установленном статьей 24 настоящего Устава.

(часть 2 статьи 102 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 103. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1. В соответствии с федеральным законом ответственность Совета городского поселения, главы городского поселения, главы Администрации городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, законов Забайкальского края и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения.

3. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или главы Администрации в случае:

1) издания главой городского поселения или главой Администрации городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Новочарское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения или глава Администрации городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения или главой Администрации городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения или глава Администрации городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 3 статьи 103 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Статья 103.1. Удаление главы городского поселения «Новочарское» в отставку

(статья 103.1. введена решением Совета от 26.10.2009 № 167)

1. Совет городского поселения «Новочарское» в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения или по инициативе губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Новочарское» федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения или губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

9. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета городского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом городского поселения глава городского поселения входит в состав Совета городского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом городского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения.

12. В случае, если глава городского поселения, входящий в состав Совета городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета городского поселения, уполномоченного на это Советом городского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения или губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения или губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 104. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 105. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Новочарское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Новочарское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения «Новочарское».

Статья 106. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Новочарское» могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 107. Порядок подготовки проекта Устава городского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава городского поселения, проект решения Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Совет городского поселения главой городского поселения, депутатами Совета городского поселения, главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Для подготовки проекта Устава городского поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Совета городского поселения может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Забайкальского края, эксперты.

3. Проект Устава городского поселения, проект решения Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Советом городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 2 части 3 статьи 107 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

4. По проекту Устава городского поселения, решения Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета городского поселения проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 22 настоящего Устава.

(часть 4 статьи 107 в редакции решения Совета от 26.10.2009 № 167)

Статья 108. Порядок принятия Устава городского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Рассмотрение проекта Устава городского поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Советом городского поселения не менее чем в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета городского поселения.

2. После принятия проекта Устава городского поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется главой городского поселения депутатам Совета городского поселения, иным субъектам права правотворческой инициативы, указанным в части 1 статьи 75 настоящего Устава, для внесения поправок.

3. Устав городского поселения, решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

Статья 109. Порядок вступления в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав городского поселения, решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, после их принятия, направляются главой городского поселения в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав городского поселения, решение Совета городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Новочарское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 1 часть 3 статьи 109 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

(абзац 2 части 3 статьи 109 введен решением Совета от 21.06.2010 № 215)

ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 110. Вступление в силу настоящего Устава городского поселения

1. Настоящий Устав городского поселения вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных положений Устава, для которых определен иной порядок вступления в силу.

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава городского поселения «Новочарское» признается утратившим силу Устав городского поселения, принятый Решением Совета городского поселения от 15 ноября 2005 года № 37

3. Настоящий Устав городского поселения вступает в действие по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных положений Устава, для которых определен иной порядок вступления в действие, а именно:

Статья 111. Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава

1. Положения настоящего Устава, вступающие в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего настоящий Устав:

часть 3.1 статьи 29;

часть 1.1 статьи 30;

(часть 1 статьи 111 в редакции решения Совета от 21.06.2010 № 215)

2. исключена - решение Совета от 21.06.2010 № 215

Глава городского поселения «Новочарское»

О.А. Сидоряк