Устав Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области



Устав

Колташевского сельсовета

Кетовского района

Курганской области

Устав Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области

1. Устав Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Колташевский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Колташевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Колташевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Колташевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Колташевского сельсовета

1. Колташевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Колташевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Колташевская сельская Дума, является село Колташево.

Статья 3. Границы Колташевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Колташевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12. 2004 года № 918 «Об установлении границ муниципального образования Колташевского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Кетовского района».

2. Границы Колташевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Колташевского сельсовета

1. Территория Колташевского сельсовета входит в состав территории Кетовского района.

2. В состав территории Колташевского сельсовета входят территории населенных пунктов:

- село Колташево,

- поселок Залесовский,

- поселок Зеленый Лог,

- деревня Грачево,

- деревня Кривина,

- деревня Шкодинское,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Колташевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Колташевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Колташевского сельсовета устанавливается решением Колташевской сельской Думы.

2. Официальные символы Колташевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Колташевского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Колташевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Колташевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Колташевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Колташевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колташевского сельсовета;

4) организация в границах Колташевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Колташевского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Колташевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Колташевского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстримизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Колташевского сельсовета ;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Колташевского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Колташевского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Колташевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Колташевского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Колташевского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Колташевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Колташевского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Колташевском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Колташевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Колташевского сельсовета;

17 создание условий для массового отдыха жителей Колташевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Колташевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Колташевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Колташевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселений;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Колташевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Колташевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Колташевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Колташевского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Колташевском сельсовете.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Колташевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Колташевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Колташевского сельсовета, определяютяс Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Колташевского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Колташевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Колташевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Колташевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Колташевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Колташевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Колташевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Колташевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Колташевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Колташевского сельсовета, депутатов Колташевской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Колташевского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Колташевской сельской Думой по инициативе :

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Колташевской сельской Думы и Главы Колташевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Колташевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Колташевской сельской Думой и Главой Колташевского сельсовета, оформляется решением Колташевской сельской Думы и постановлением Главы Колташевского сельсовета.

4. Колташевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Колташевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Колташевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Колташевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Колташевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Колташевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Колташевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Колташевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Колташевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Колташевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Колташевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Колташевского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Колташевской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Колташевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Колташевского сельсовета или судом.

3. Решение Колташевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Колташевской сельской Думы, Главе Колташевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Колташевской сельской Думы, Глава Колташевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Колташевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Колташевского сельсовета, преобразовании Колташевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета проводится на всей территории Колташевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2004 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета назначается Колташевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Колташевского сельсовета или части Колташевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Колташевского сельсовета, преобразование Колташевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Колташевского сельсовета или части Колташевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Колташевской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Колташевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Колташевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Колташевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Колташевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Колташевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Колташевского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта , внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Колташевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Колташевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Колташевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Колташевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Колташевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Колташевского сельсовета с использованием средств бюджета Колташевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Колташевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Колташевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Колташевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Колташевской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Колташевского сельсовета Колташевской сельской Думой, Главой Колташевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Колташевского сельсовета, Колташевской сельской Думы или Главы Колташевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Колташевской сельской Думой, назначаются Колташевской сельской Думой, а по инициативе Главы Колташевского сельсовета - Главой Колташевского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Колташевского сельсовета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования , проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменении я одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Колташевского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Колташевской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Колташевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Колташевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Колташевского сельсовета, Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Колташевской сельской Думы или Главы Колташевского сельсовета, назначается соответственно Колташевской сельской Думой или Главой Колташевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Колташевского сельсовета, осуществляется решением Колташевской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Колташевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Колташевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Колташевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Колташевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Колташевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Колташевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Колташевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Колташевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Колташевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Колташевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Колташевской сельской Думы или Главы Колташевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Колташевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Колташевской сельской Думы.

5. Решение Колташевской _сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Колташевского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Колташевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Колташевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Колташевского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Колташевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Колташевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Колташевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Колташевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Колташевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Колташевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Колташевского сельсовета обязаны содействовать населению Колташевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Колташевского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Колташевского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Колташевского сельсовета образуют:

1. Колташевская сельская Дума;

2. Глава Колташевского сельсовета;

3. Администрация Колташевского сельсовета.

Статья 21. Колташевская сельская Дума

1. Колташевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Колташевского сельсовета.

2. Колташевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Колташевской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Колташевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Колташевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Колташевской сельской думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Колташевской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Колташевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Колташевской сельской Думы в правомочном составе.

5. Колташевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Колташевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Колташевского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Колташевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Колташевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Колташевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Колташевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Колташевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Колташевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Колташевского сельсовета;

8) определение порядка участия Колташевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Колташевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Колташевской сельской думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Колташевской сельской Думы

1. Депутат Колташевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Колташевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Колташевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Колташевской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Колташевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Колташевской сельской Думы осуществляет Председатель Колташевской сельской Думы, избираемый депутатами из своего состава.

2. Председатель Колташевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Колташевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Колташевской сельской Думы;

2) созывает заседания Колташевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Колташевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Колташевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Колташевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Колташевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Колташевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Колташевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Колташевского сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Колташевской сельской Думы

Полномочия Колташевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Колташевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Колташевской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Колташевской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Колташевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Колташевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования , осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Колташевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Колташевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Колташевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Колташевской сельской Думы

Депутат Колташевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Колташевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Колташевской сельской Думы

1. Депутатам Колташевской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Колташевской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Колташевской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 28. Глава Колташевского сельсовета

1. Глава Колташевского сельсовета является высшим должностным лицом Колташевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Колташевского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Колташевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Колташевского сельсовета.

3. Глава Колташевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Колташевской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Колташевского сельсовета

1. Глава Колташевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Колташевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Колташевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Колташевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Колташевской сельской Думы.

2. Глава Колташевского сельсовета в пределах своих полномочий также :

1) обладает правом внесения в Колташевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Колташевской сельской Думы проект бюджета Колташевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Колташевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Колташевского сельсовета;

4) формирует Администрацию Колташевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Колташевского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Колташевского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Колташевского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Колташевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Колташевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Колташевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Колташевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Колташевского сельсовета;

11) исполняет бюджет Колташевского сельсовета, утвержденный Колташевской сельской Думой, распоряжается средствами Колташевского сельсовета в соответствии с утвержденным Колташевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Колташевского сельсовета

1. На Главу Колташевского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством Курганской области.

2. Главе Колташевского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Колташевской сельской Думой.

3. Главе Колташевского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. При окончании срока полномочий Главе Колташевского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года за счет средств бюджета Колташевского сельсовета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Колташевского сельсовета

1. Полномочия Главы Колташевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования , осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Колташевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Колташевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Колташевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колташевского сельсовета его полномочия временно исполняет управделами администрации Колташевского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колташевского сельсовета выборы Главы Колташевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Колташевского сельсовета

1.Администрация Колташевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Колташевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Колташевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Колташевского сельсовета руководит Глава Администрации Колташевского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Колташевского сельсовета является Глава Колташевского сельсовета.

2.Администрация Колташевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Колташевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Колташевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Колташевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Колташевского сельсовета.

4.Администрация Колташевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Колташевской сельской Думе.

5. Структура Администрации Колташевского сельсовета утверждается и изменяется Колташевской сельской Думой по представлению Главы Колташевского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Колташевского сельсовета

К полномочиям Администрации Колташевского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке :

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Колташевского сельсовета ;

2) формирование, исполнение бюджета Колташевского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Колташевской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Колташевского сельсовета ;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета ;

6) принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Колташевской сельской Думой ;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Колташевского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области ;

11) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Колташевского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Колташевского сельсовета, Колташевской сельской Думы.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Колташевского сельсовета Колташевской сельской Думы, депутата Колташевской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Колташевского сельсовета, Колташевской сельской Думы, депутата Колташевской сельской Думы устанавливается решением Колташевской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Колташевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Колташевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Колташевского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Колташевского сельсовета .

3. Избирательная комиссия Колташевского сельсовета формируется Колташевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Колташевского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Колташевского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Колташевской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Колташевского сельсовета

1. Муниципальным служащим Колташевского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Колташевского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Колташевского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Колташевской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета образуют :

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме ;

2) решения Колташевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Колташевского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Колташевской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Колташевского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Колташевской сельской Думы, Главой Колташевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов , перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Колташевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Колташевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Колташевской сельской Думы Главой Колташевского сельсовета или при наличии заключения Главы Колташевского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Колташевской сельской Думы

1. Колташевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колташевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Колташевской сельской Думы. Решения Колташевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колташевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Колташевской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Колташевской сельской Думы направляются Главе Колташевского для подписания и обнародования.

3. глава Колташевского сельсовета имеет право отклонить принятое Колташевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Колташевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Колташевского сельсовета отклонит решение Колташевской сельской думы, то оно вновь рассматривается Колташевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Колташевской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Колташевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Колташевского сельсовета.

Глава Колташевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Колташевской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Колташевского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Колташевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Колташевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Колташевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Колташевской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета обнародуются в течение 14 дней со дня их подписания путем размещения их полного текста на досках информации Администрации Колташевского сельсовета, расположенных в селе Колташево, поселке Залесовский, поселке Зеленый Лог, деревне Грачево, деревне Кривина, деревне Шкодинское.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета публикуются в районной газете «Собеседник» в течение 30 дней с даты принятия.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 14 дней после государственной регистрации в местах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Колташевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Колташевского сельсовета , полномочия Колташевской сельской Думы, Администрации Колташевского сельсовета и Главы Колташевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Колташевской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Колташевского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Колташевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Колташевского сельсовета, средства бюджета Колташевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Колташевского сельсовета.

2. В собственности Колташевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях , установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Колташевского сельсовета, муниципальных служащих Колташевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Колташевского сельсовета, в соответствии с решениями Колташевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Колташевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Колташевского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Колташевского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Колташевском сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Колташевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Колташевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Колташевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Колташевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Колташевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Колташевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Колташевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Колташевского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Колташевского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Колташевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Колташевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Колташевского сельсовета, муниципальных служащих Колташевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Колташевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Колташевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета от имени Колташевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Колташевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Колташевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Колташевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Колташевского сельсовета, определяются решением Колташевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Колташевского сельсовета, поступают в бюджет Колташевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Колташевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Колташевской сельской Думы.

5. Решения об участии Колташевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Колташевской сельской Думой по инициативе Главы Колташевского сельсовета или Колташевской сельской Думы.

Порядок участия Колташевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Колташевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Колташевского сельсовета выступает Администрация Колташевского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Колташевского сельсовета

1. Колташевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Колташевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Колташевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Колташевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Колташевского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Колташевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Колташевского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Колташевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Колташевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Колташевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Колташевской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Колташевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Колташевской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Колташевского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Колташевской сельской Думы и Главы Колташевского сельсовета перед населением Колташевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Колташевской сельской Думы и Главы Колташевского сельсовета перед населением Колташевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Колташевского сельсовета вправе отозвать депутатов Колташевской сельской Думы и Главу Колташевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Колташевской сельской Думы и Главы Колташевского сельсовета перед государством

Ответственность Колташевской сельской Думы и главы Колташевского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73,74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Колташевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Колташевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Колташевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.