Основная информация
| Дата опубликования: | 14 апреля 2011г. |
| Номер документа: | Р1101885 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Ненормативный |
| Принявший орган: | ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
| Тип документа: | ВЫПИСКА |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÈÇÁÈÐÀÒÅËÜÍÀß ÊÎÌÈÑÑÈß
Р1101885
ОПУБЛИКОВАНО:
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫПИСКА
14.04.2011 N 5-1-6
О ПРОЕКТЕ ПИСЬМА РУКОВОДИТЕЛЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ С.К. СИТНИКОВУ
Заслушав и обсудив сообщение члена
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришиной,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации решила:
одобрить проект письма руководителю
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций С.К. Ситникову (прилагается) и
предложить Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
В.Е. Чурову подписать его.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е. Чуров
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е. Конкин
Руководителю Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
С.К. Ситникову
Уважаемый
Сергей Константинович!
В Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации поступило обращение председателя Общероссийской
общественной организации "ГРАЖДАНСКИЕ СИЛЫ" В.В. Ивановского по факту
трансляции радиопрограммой "Радио Свобода" передач "Единая
Россия: выборы на договоре" и "Об избирателях, не верящих в выборы"
с комментариями заместителя директора "Левада-центр" Алексея
Гражданкина, в которых приводились данные ряда социологических опросов с
нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее – Федеральный закон).
В связи с данным обращением ЦИК России были
запрошены пояснения главного редактора радиопрограммы "Радио Свобода"
и иные материалы (прилагаются). Из представленных пояснений и материалов
следует, что 11 марта 2011 года в 16:00 в эфире Учреждения - редакции
радиопрограммы Радио Свобода, осуществляющей радиовещание на средних волнах, на
частоте 1,044 МГц, действительно транслировалось интервью заместителя директора
"Левада-центра" Алексея Гражданкина под
заголовком "Общественное мнение. Социологический портрет страны".
В данном материале приводятся данные опросов
общественного мнения, связанных с выборами, в том числе в связи с выборами в
единый день голосования 13 марта 2011 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 46
Федерального закона при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств
массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие)
эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его
проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где
проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
Пунктом 3 статьи 46 Федерального закона
установлен запрет на опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных
исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования
(включая "Интернет") в течение пяти дней до дня голосования, а также
в день голосования, то есть, применительно к единому дню голосования 13 марта
2011 года - с 8 по 13 марта 2011 года включительно.
В радиопередаче под заголовком "Общественное
мнение. Социологический портрет страны" (интервью социолога А.Гражданкина),
выпущенной в эфир радиопрограммы "Радио Свобода" 11 марта 2011 года,
отсутствуют сведения о времени проведения опроса, числе опрошенных (выборке),
методе сбора информации, регионе, где проводился опрос, точной формулировке
вопроса, статистической оценки возможной погрешности, лице (лицах), заказавшем
(заказавших) проведение опроса и оплатившем (оплативших) указанную публикацию
(обнародование). Кроме того, указанные материалы размещены 11 марта 2011 года,
то есть в период действия вышеуказанного запрета, предусмотренного пунктом 3
статьи 46 Федерального закона.
В связи с изложенным, на основании статьи 20
Федерального закона и пункта 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228
направляем Вам обращение председателя Общероссийской общественной организации "ГРАЖДАНСКИЕ
СИЛЫ" В.В. Ивановского и иные материалы для рассмотрения, проведении
необходимой проверки и принятия установленных законом мер реагирования.
Настоящее письмо рассмотрено на заседании ЦИК
России 14 апреля 2011 года (выписка из протокола N 5-1-6).
Приложение:
1.
копия
обращения председателя Общероссийской общественной организации "ГРАЖДАНСКИЕ
СИЛЫ" В.В.Ивановского от 22.03.2011 N ОИВ-04/27 на
2 л
. в 1 экз.
2.
копия
письма ЦИК России и.о. главного редактора радиопрограммы "Радио Свобода"
от 23.03.2011 N 05-18/1948 на
2
л
. в 1 экз.
3.
копия
письма ЦИК России Главному редактору радиопрограммы "Радио Свобода"
от 01.04.2011 N 05-18/2152 на
2
л
. в 1 экз.
4.
копия
письма ЦИК России в Избирательную комиссию Кировской области от 29.03.2011 N
05-18/2088 на
2 л
.
в 1 экз.
5.
копия
письма ЦИК России в Кировское региональное отделение Всероссийской
политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" от 01.04.2011 N 05-18/2153 на
2 л
. в 1 экз.
6.
копия
письма ЦИК России в Роскомнадзор от 23.03.2011 N 05-18/1947
на
2 л
.
в 1 экз.
7.
копия
письма Главного редактора Радио Свобода от 25.03.2011 на
2 л
. и копия CD-диска в 1
экз.
8.
копия
письма Главного редактора Радио Свобода от 04.04.2011 на
1 л
. в 1 экз.
9.
копия
письма Избирательной комиссии Кировской области от 04.04.2011 N 01-17/537 на
7 л
. в 1 экз.
10.
копия
письма Кировского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" от 12.04.2011 N РИКН на
1 л
. в 1 экз.
11.
копия
письма Роскомнадзора от 30.03.2011 N 01-3/06047 на
15 л
. в 1 экз.
В.Е. Чуров
[отформатировано: 12.09.2011 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
[проверено:
19.09.2011 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
Р1101885
ОПУБЛИКОВАНО:
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫПИСКА
14.04.2011 N 5-1-6
О ПРОЕКТЕ ПИСЬМА РУКОВОДИТЕЛЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ С.К. СИТНИКОВУ
Заслушав и обсудив сообщение члена
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришиной,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации решила:
одобрить проект письма руководителю
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций С.К. Ситникову (прилагается) и
предложить Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
В.Е. Чурову подписать его.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е. Чуров
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е. Конкин
Руководителю Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
С.К. Ситникову
Уважаемый
Сергей Константинович!
В Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации поступило обращение председателя Общероссийской
общественной организации "ГРАЖДАНСКИЕ СИЛЫ" В.В. Ивановского по факту
трансляции радиопрограммой "Радио Свобода" передач "Единая
Россия: выборы на договоре" и "Об избирателях, не верящих в выборы"
с комментариями заместителя директора "Левада-центр" Алексея
Гражданкина, в которых приводились данные ряда социологических опросов с
нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее – Федеральный закон).
В связи с данным обращением ЦИК России были
запрошены пояснения главного редактора радиопрограммы "Радио Свобода"
и иные материалы (прилагаются). Из представленных пояснений и материалов
следует, что 11 марта 2011 года в 16:00 в эфире Учреждения - редакции
радиопрограммы Радио Свобода, осуществляющей радиовещание на средних волнах, на
частоте 1,044 МГц, действительно транслировалось интервью заместителя директора
"Левада-центра" Алексея Гражданкина под
заголовком "Общественное мнение. Социологический портрет страны".
В данном материале приводятся данные опросов
общественного мнения, связанных с выборами, в том числе в связи с выборами в
единый день голосования 13 марта 2011 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 46
Федерального закона при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств
массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие)
эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его
проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где
проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
Пунктом 3 статьи 46 Федерального закона
установлен запрет на опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных
исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования
(включая "Интернет") в течение пяти дней до дня голосования, а также
в день голосования, то есть, применительно к единому дню голосования 13 марта
2011 года - с 8 по 13 марта 2011 года включительно.
В радиопередаче под заголовком "Общественное
мнение. Социологический портрет страны" (интервью социолога А.Гражданкина),
выпущенной в эфир радиопрограммы "Радио Свобода" 11 марта 2011 года,
отсутствуют сведения о времени проведения опроса, числе опрошенных (выборке),
методе сбора информации, регионе, где проводился опрос, точной формулировке
вопроса, статистической оценки возможной погрешности, лице (лицах), заказавшем
(заказавших) проведение опроса и оплатившем (оплативших) указанную публикацию
(обнародование). Кроме того, указанные материалы размещены 11 марта 2011 года,
то есть в период действия вышеуказанного запрета, предусмотренного пунктом 3
статьи 46 Федерального закона.
В связи с изложенным, на основании статьи 20
Федерального закона и пункта 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228
направляем Вам обращение председателя Общероссийской общественной организации "ГРАЖДАНСКИЕ
СИЛЫ" В.В. Ивановского и иные материалы для рассмотрения, проведении
необходимой проверки и принятия установленных законом мер реагирования.
Настоящее письмо рассмотрено на заседании ЦИК
России 14 апреля 2011 года (выписка из протокола N 5-1-6).
Приложение:
1.
копия
обращения председателя Общероссийской общественной организации "ГРАЖДАНСКИЕ
СИЛЫ" В.В.Ивановского от 22.03.2011 N ОИВ-04/27 на
2 л
. в 1 экз.
2.
копия
письма ЦИК России и.о. главного редактора радиопрограммы "Радио Свобода"
от 23.03.2011 N 05-18/1948 на
2
л
. в 1 экз.
3.
копия
письма ЦИК России Главному редактору радиопрограммы "Радио Свобода"
от 01.04.2011 N 05-18/2152 на
2
л
. в 1 экз.
4.
копия
письма ЦИК России в Избирательную комиссию Кировской области от 29.03.2011 N
05-18/2088 на
2 л
.
в 1 экз.
5.
копия
письма ЦИК России в Кировское региональное отделение Всероссийской
политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" от 01.04.2011 N 05-18/2153 на
2 л
. в 1 экз.
6.
копия
письма ЦИК России в Роскомнадзор от 23.03.2011 N 05-18/1947
на
2 л
.
в 1 экз.
7.
копия
письма Главного редактора Радио Свобода от 25.03.2011 на
2 л
. и копия CD-диска в 1
экз.
8.
копия
письма Главного редактора Радио Свобода от 04.04.2011 на
1 л
. в 1 экз.
9.
копия
письма Избирательной комиссии Кировской области от 04.04.2011 N 01-17/537 на
7 л
. в 1 экз.
10.
копия
письма Кировского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" от 12.04.2011 N РИКН на
1 л
. в 1 экз.
11.
копия
письма Роскомнадзора от 30.03.2011 N 01-3/06047 на
15 л
. в 1 экз.
В.Е. Чуров
[отформатировано: 12.09.2011 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
[проверено:
19.09.2011 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
