О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области



ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01 марта 2007 года № 23-ЗО

О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 22 февраля 2007 года

Утратил силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 29.12.2014 № 237-ЗО (НГР – RU73000201400996)

ИЗМЕНЕНИЯ:

- Закон Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225);

- Закон Ульяновской области от 03.09.2012 № 118-ЗО (НГР – RU73000201200792);

- Закон Ульяновской области от 06.11.2013 № 210-ЗО (НГР – RU73000201301038)

- Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с добровольным участием граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области (далее - участие граждан в охране общественного порядка).

(статья 1 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 2. Цель и принципы участия граждан в охране общественного порядка

1. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание соответствующим органам исполнительной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и правоохранительным органам содействия в решении возложенных на них законодательством задач в сфере обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений и пропаганды правовых знаний, а также профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

(часть 1 статьи 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.09.2012 № 118-ЗО (НГР – RU73000201200792))

2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц.

(статья 2 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 3. Формы участия граждан в охране общественного порядка

1. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.

2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путём:

а) сообщения в органы внутренних дел о ставших известными фактах приготовления к совершению или совершения правонарушений, а также о причинах и условиях, способствовавших их совершению;

б) участия в пропаганде правовых знаний;

в) участия в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

г) предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

3. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путём:

а) создания и участия в деятельности общественных объединений по охране общественного порядка, в том числе молодёжных оперативных отрядов;

б) создания и участия в деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка (далее - добровольные дружины).

(статья 3 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 4. Общественные объединения по охране общественного порядка

Общественные объединения по охране общественного порядка, в том числе молодёжные оперативные отряды, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и своими уставами.

(статья 4 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 5. Добровольные дружины

1. Добровольные дружины представляют собой основанные на членстве добровольные формирования граждан, создаваемые в соответствии с настоящим Законом.

2. Добровольные дружины создаются по инициативе не менее трёх граждан в организациях, в том числе в образовательных организациях высшего образования, а также по месту жительства граждан.

(часть 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 № 210-ЗО (НГР – RU73000201301038))

3. Граждане, принявшие решение о создании добровольной дружины, утверждают положение о ней. С момента утверждения указанного положения добровольная дружина считается созданной.

4. Положение о добровольной дружине должно содержать:

а) наименование добровольной дружины;

б) цели, задачи, направления и границы территории деятельности добровольной дружины;

в) структуру добровольной дружины, компетенцию и порядок формирования руководящих органов добровольной дружины;

г) порядок вступления в члены добровольной дружины и исключения из неё;

д) порядок учёта, права, обязанности и ответственность членов добровольной дружины (далее - дружинник);

е) меры поощрения и взыскания, применяемые к дружинникам;

ж) описание символики добровольной дружины и средств индивидуализации дружинников;

з) иные положения, относящиеся к деятельности добровольной дружины.

5. Типовое положение о добровольной дружине утверждается Правительством Ульяновской области.

6. В целях обеспечения координации действий по охране общественного порядка добровольные дружины уведомляют соответствующие органы местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области, территориальные органы внутренних дел о своём создании, а также о целях, задачах, направлениях и границах территории деятельности.

(статья 5 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 6. Направления деятельности добровольных дружин

Добровольные дружины могут осуществлять свою деятельность по следующим основным направлениям:

1) патрулирование и выставление постов на улицах и в других общественных местах совместно с сотрудниками полиции;

(пункт 1 статьи 6 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225))

2) оказание содействия сотрудникам полиции в обеспечении безопасности дорожного движения;

(пункт 2 статьи 6 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225))

3) проведение индивидуальной воспитательной работы с лицами, состоящими на профилактическом учёте в органах внутренних дел,  лицами, осуждёнными без изоляции от общества, а также лицами, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста и состоящими на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях;

(пункт 3 статьи 6  – в ред. Закона Ульяновской области от 03.09.2012 № 118-ЗО (НГР – RU73000201200792))

4) разъяснение гражданам законодательства и правил поведения в общественных местах;

5) участие в предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних, проведение воспитательной работы среди подростков, в том числе совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

6) осуществление дежурств на школьных и студенческих мероприятиях;

7) направление информации о лицах, подготавливающих либо совершивших правонарушение, в соответствующие органы для принятия мер в установленном законодательством порядке;

8) выступление в средствах массовой информации с сообщениями о деятельности добровольных дружин.

9) оказание содействия сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов, реализующих государственную политику в сфере миграции и осуществляющих правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации установленного порядка регистрации и снятия с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации.

(пункт 9 статьи 6 введен Законом Ульяновской области от 03.09.2012 № 118-ЗО (НГР – RU73000201200792))

(статья 6 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 7. Дружинник

1. В дружину принимаются в добровольном порядке на заявительной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, не имеющие судимости, способные по состоянию здоровья, деловым и моральным качествам исполнять обязанности дружинника.

2. Дружинник:

1) изучает и соблюдает основные положения Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан, общественной безопасности, охраны общественного порядка;

2) принимает участие в профилактике правонарушений;

3) участвует в охране общественного порядка на улицах и в иных общественных местах совместно с сотрудниками полиции;

(пункт 3 части 2 статьи 7 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225))

4) оказывает помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

5) сообщает о ставших известными событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественному порядку, в орган внутренних дел;

6) повышает уровень правовых знаний, совершенствует свою физическую подготовку, овладевает формами и методами борьбы с правонарушениями по программам, утверждаемым Правительством Ульяновской области по согласованию с органами внутренних дел;

7) имеет при себе и предъявляет при исполнении задач по охране общественного порядка по требованию граждан или должностных лиц удостоверение дружинника или иное средство индивидуализации (отличительный нагрудный знак (жетон) или нарукавную эмблему (повязку) с соответствующей символикой).

(статья 7 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 8. Гарантии социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка

1. При причинении здоровью гражданина в связи с участием в охране общественного порядка вреда средней тяжести, указанному гражданину выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

(часть 1 статьи 8 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225))

2. При причинении здоровью гражданина в связи с участием в охране общественного порядка тяжкого вреда, указанному гражданину выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

(часть 2 статьи 8 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225))

3. В случае гибели гражданина в связи с участием в охране общественного порядка, семье погибшего выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

(часть 3 статьи 8 – в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 № 37-ЗО (НГР – RU73000201100225))

4. Выплата единовременных пособий, предусмотренных настоящей статьёй, осуществляется органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения. Порядок назначения и выплаты указанных пособий устанавливается Правительством Ульяновской области.

Статья 9. Поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка

Государственные и иные органы и организации вправе использовать различные формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка.

(статья 9 утратила силу - Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 148-ЗО (НГР – RU73000201400709)

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 01 апреля 2007 года.

Губернатор

Ульяновской области                                                              С.И. Морозов