ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХРЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

1 марта 2019 года № 379-ОЗ

ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХРЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Принят Новгородской областной Думой 27 февраля 2019 года

Настоящий областной закон регулирует отношения в сфере организации, охраны и использования, преобразования и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Новгородской области в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Статья 1. Законодательство об особо охраняемых природных территориях регионального значения

Законодательство Новгородской области об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», принимаемых в соответствии с ним других федеральных законах и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего областного закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Новгородской области.

Статья 2. Полномочия Новгородской областной Думы в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

К полномочиям Новгородской областной Думы относится принятие областных законов, регулирующих отношения в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и контроль за их соблюдением и исполнением.

Статья 3. Полномочия Правительства Новгородской области в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. К полномочиям Правительства Новгородской области относятся:

1) согласование решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

2) согласование с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления положений о природных парках;

3) согласование решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случаях, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

4) определение подчиненности и порядка финансирования организаций, осуществляющих управление государственными природными заказниками регионального значения;

5) объявление природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения;

6) создание особо охраняемых природных территорий регионального значения;

7) утверждение границ и определение режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

8) установление порядка охраны территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального значения;

9) утверждение порядка создания, объявления, преобразования и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения;

10) утверждение положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения;

11) преобразование и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12) определение органа исполнительной власти области, уполномоченного в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 4. Категории особо охраняемых природных территорий регионального значения

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий регионального значения различаются следующие категории указанных территорий:

1) природные парки;

2) государственные природные заказники;

3) памятники природы;

4) дендрологические парки и ботанические сады;

5) охраняемые природные комплексы;

6) природные резерваты.

Статья 5. Охраняемые природные комплексы

1. Охраняемые природные комплексы - особо охраняемые природные территории регионального значения, созданные с целью охраны ландшафтного, геологического и биологического разнообразия, сохранения геокомплексов, наземных и водных экосистем.

2. В границах охраняемых природных комплексов могут выделяться функциональные зоны, имеющие экологическое, эстетическое, культурное, рекреационное и иное назначение.

3. Создание охраняемых природных комплексов осуществляется в порядке, установленном Правительством Новгородской области.

Статья 6. Природные резерваты

1. Природные резерваты - особо охраняемые природные территории, имеющие особое природоохранное значение и играющие особую роль в сохранении или восстановлении природных объектов.

2. Природные резерваты создаются и функционируют с целью их сохранения в естественном состоянии, сохранения биологического разнообразия и поддержания экологического баланса.

3. Природные резерваты могут быть созданы:

на территории с типичными или уникальными природными объектами, находящимися в естественном состоянии;

на территории, имеющей значение в качестве мест произрастания и обитания редких и уязвимых видов флоры и фауны, иное особое природоохранное значение.

4. Создание охраняемых природных резерватов осуществляется в порядке, установленном Правительством Новгородской области.

Статья 7. Создание, объявление особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Особо охраняемые природные территории регионального значения создаются, объявляются с соблюдением требований Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», установленных в отношении особо охраняемых природных территорий, с учетом схемы территориального планирования Новгородской области.

2. Особо охраняемая природная территория регионального значения создается, объявляется в случае соответствия одному или нескольким следующим критериям:

1) особое экологическое значение;

2) особое научное значение;

3) особое культурное значение;

4) особое эстетическое значение;

5) особое рекреационное значение.

Статья 8. Преобразование и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Преобразование (изменение категории, границ особо охраняемой природной территории регионального значения) или упразднение особо охраняемой природной территории регионального значения осуществляется в порядке, установленном Правительством Новгородской области по основаниям, указанным в настоящей статье.

2. Основаниями для преобразования особо охраняемой природной территории регионального значения являются:

1) необходимость увеличения территории особо охраняемой природной территории или усиления режима охраны особо охраняемой природной территории регионального значения;

2) частичная гибель либо частичная утрата особого экологического, научного, культурного, эстетического, рекреационного значения природных объектов, являющихся основой особо охраняемой природной территории регионального значения.

3. Основаниями для упразднения особо охраняемой природной территории регионального значения являются:

1) включение особо охраняемой территории регионального значения в состав иной особо охраняемой природной территории;

2) гибель особо охраняемой природной территории регионального значения либо утрата особого экологического, научного, культурного, эстетического, рекреационного значения.

4. Упразднение особо охраняемой природной территории регионального значения по другим основаниям не допускается.

Статья 9. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения

1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения утверждается постановлением Правительства Новгородской области о создании, объявлении, преобразовании особо охраняемой природной территории регионального значения.

2. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения содержит:

1) наименование, категорию, значение, профиль особо охраняемой природной территории регионального значения;

2) назначение особо охраняемой природной территории регионального значения;

3) краткое описание и природные характеристики особо охраняемой природной территории регионального значения;

4) объекты особой охраны;

5) площадь, местоположение, описание границ особо охраняемой природной территории регионального значения;

6) историю создания особо охраняемой природной территории регионального значения;

7) нормативную и правовую основу функционирования особо охраняемой природной территории;

8) режим особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения;

9) основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;

10) порядок государственного надзора на территории особо охраняемой природной территории регионального значения и управления особо охраняемой природной территорией регионального значения;

11) графические материалы особо охраняемой природной территории регионального значения;

12) иные требования, установленные федеральным законодательством и законодательством Новгородской области.

Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор Новгородской области

А.С.Никитин

Великий Новгород

1 марта 2019 года

№ 379-ОЗ