О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2009 – 2011 ГОДЫ»



ЗАКОН

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ЗАКОН

от 01.04.2010 №14-ЗРХ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2009 – 2011 ГОДЫ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 24 марта 2010 года

Статья 1

Внести в приложение к Закону Республики Хакасия от 03 декабря 2008 года № 76-ЗРХ «О республиканской целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009 – 2011 годы» («Вестник Хакасии», 2008, № 70; газета «Хакасия», 2009, 10 октября, № 192) следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) в позиции «Государственный заказчик» слова «Комитет по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры при Правительстве Республики Хакасия» заменить словами «Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия»;

б) позицию «Показатели результативности» изложить в следующей редакции:

«Показатели

результативности

по годам

–

количество вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц), всего – 190, в том числе: 2009 год – 40, 2010 год – 100, 2011 год – 50;

численность вновь принятого населения на малые и средние предприятия (без учета внешних совместителей), всего – 1,8 тыс. человек, в том числе: 2009 год – 0,5 тыс. человек; 2010 год – 0,8 тыс. человек; 2011 год – 0,5 тыс. человек;

рост оборота малых и средних предприятий, всего – 8285,40 млн. рублей, в том числе: 2009 год –     2602,05 млн. рублей; 2010 год – 2793,05 млн. рублей; 2011 год – 2890,30 млн. рублей;

рост объёма поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, всего – 282669 тыс. рублей, в том числе: 2009 год – 79891 тыс. рублей; 2010 год – 97855 тыс. рублей;      2011 год – 104923 тыс. рублей;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2009 год – 19,7%; 2010 год – 19,7%;     2011 год – 19,7%»;

в) позицию «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы

и источники

финансирования

Программы

–

общий объём финансирования Программы –            99,4 млн. рублей, из них: республиканский бюджет Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) – 80,2 млн. рублей, федеральный бюджет –     19,2 млн. рублей.

В том числе по годам:

2009 год – 28,4 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет – 9,2 млн. рублей, федеральный бюджет – 19,2 млн. рублей;

2010 год – 60,0 млн. рублей из республиканского бюджета;

2011 год – 11,0 млн. рублей из республиканского бюджета.

Из них на безвозвратной основе – 99,4 млн. рублей,   в том числе: республиканский бюджет – 80,2 млн. рублей, федеральный бюджет – 19,2 млн. рублей.

В том числе по годам: 2009 год – 28,4 млн. рублей, из них республиканский бюджет – 9,2 млн. рублей, федеральный бюджет – 19,2 млн. рублей; 2010 год – 60,0 млн. рублей из республиканского бюджета;   2011 год – 11,0 млн. рублей из республиканского бюджета.

Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ – 18,0 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет – 12,0 млн. рублей, федеральный     бюджет – 6,0 млн. рублей.

В том числе по годам: 2009 год – 9,0 млн. рублей, из них республиканский бюджет – 3,0 млн. рублей, федеральный бюджет – 6,0 млн. рублей; 2010 год –     5,0 млн. рублей из республиканского бюджета;    2011 год – 4,0 млн. рублей из республиканского бюджета»;

г) позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

–

увеличение количества вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства на      190 единиц;

увеличение численности вновь принятого населения на малые и средние предприятия (без учета внешних совместителей) на 1,8 тыс. человек;

рост оборота малых и средних предприятий на   8285,4 млн. рублей;

рост объёма поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия на 282 669 тыс. рублей;

сохранение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на уровне 19,7 процента»;

2) в разделе 2 «Цели и задачи Программы»:

а) абзацы четвертый – одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«промышленное производство, производство товаров народного потребления;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

инновационная и научно-техническая деятельность;

внешнеэкономическая деятельность;

бытовое обслуживание населения преимущественно в сельской местности, грузоперевозки, жилищно-коммунальное хозяйство;

здравоохранение, образование, туризм;

молодёжное и семейное предпринимательство;

сфера ремёсел и народных промыслов.»;

б) в абзаце четырнадцатом цифры «5,6» заменить цифрами «7,6»;

в) в абзаце пятнадцатом цифры «4,5» заменить цифрами «5,0»;

г) в абзаце шестнадцатом цифры «32,0» заменить цифрами «32,5»;

д) в абзаце семнадцатом цифры «34,2» заменить цифрами  «38,2»;

3) раздел 3 «Перечень программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«3. Перечень программных мероприятий

№

п/п

Наименование

мероприятий

Ожидаемые

Результаты

Ответственные

за исполнение мероприятий

Планируемый объём финансирования

за счёт бюджетных средств

(млн. рублей)

всего

респуб-ликанский бюджет

феде-ральный бюджет

в том числе

2009

год

2010 год

2011 год

всего

респуб-ликанский бюджет

феде-ральный бюджет

республиканский бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3.1. Нормативно-правовое обеспечение Программы

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.1.

Мониторинг нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства

Выявление существующих недостатков в нормативной правовой базе малого и среднего предпринимательства

Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия (далее – Госкомпром Хакасии)

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.2.

Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы малого и среднего предпринимательства (по мере необходимости)

Совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Госкомпром

Хакасии

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2. Информационная поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства

1,5

1,5

-

0,75

0,75

-

0,5

0,25

3.2.1.

Размещение на официальном портале органов государственной власти республики:

- ежеквартального

мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства;

- иной информации, необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства

Своевременное выявление изменений динамики развития малого и среднего предпринимательства, повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства

Госкомпром

Хакасии

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2.2.

Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 подраздела 5.2 раздела 5 «Механизма реализации Программы»

Обеспечение доступности и открытости информации для субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение предпринимательской культуры, пропаганда передового опыта субъектов малого и среднего предпринимательства

Госкомпром

Хакасии

1,5

1,5

-

0,75

0,75

-

0,5

0,25

3.3. Консультационная поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3.1.

Предоставление государственной услуги по оказанию консультационно-информационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства

Предоставление государственной услуги по оказанию консультационно-информационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства

Госкомпром

Хакасии

-

-

-

-

-

-

-

-

3.4. Поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства в области подготовки, переподготовки

и повышения квалификации кадров

0,6

0,6

-

0,15

0,15

-

0,3

0,15

3.4.1.

Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 подраздела 5.3 раздела 5 «Механизм реализации Программы»

Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов для сферы малого и среднего предпринимательства

Госкомпром

Хакасии

0,6

0,6

-

0,15

0,15

-

0,3

0,15

3.5. Финансовая и имущественная поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства

34,8

24,1

10,7

14,5

3,8

10,7

15,2

5,1

3.5.1.

Субсидирование (компенсация) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных подразделом 5.4 раздела 5 «Механизм реализации Программы»

Развитие приоритетных и социально значимых направлений малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности

ведения бизнеса

Госкомпром

Хакасии

8,6

7,4

1,2

1,5

0,3

1,2

5,3

1,8

3.5.2.

Ведение реестра государственного имущества и сдача его в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к использованию государственного имущества, предназначенного для сдачи в аренду

Госкомпром Хакасии, Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (далее – Гос-комимущество РХ)

-

-

-

-

-

-

-

-

3.5.3.

Предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

Поддержка начинающих субъектов предпринимательства,

преимущественно из числа молодых граждан и зарегистрированных безработных граждан

Госкомпром

Хакасии

26,2

16,7

9,5

13,0

3,5

9,5

9,9

3,3

3.6. Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной

деятельности субъектов малого и среднего

предпринимательства

6,5

4,5

2,0

2,5

0,5

2,0

3,0

1,0

3.6.1.

Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 подраздела 5.5 раздела 5 «Механизм реализации Программы»

Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки, стимулирование к повышению уровня профессионального мастерства

Госкомпром

Хакасии

6,5

4,5

2,0

2,5

0,5

2,0

3,0

1,0

3.7. Развитие и повышение эффективности функционирования

инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

38,0

37,5

0,5

1,5

1,0

0,5

36,0

0,5

3.7.1.

Создание, развитие и обеспечение  деятельности регионального центра поддержки  предпринимательства

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам, повышение их эффективности и качества

Госкомпром

Хакасии, Госком-имущество РХ

33,0

33,0

-

-

-

-

33,0

-

3.7.2.

Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам, повышение их эффективности и качества

Госкомпром

Хакасии

5,0

4,5

0,5

1,5

1,0

0,5

3,0

0,5

3.7.3.

Содействие созданию некоммерческих объединений предпринимателей, бизнес-сообществ, развитие сотрудничества в рамках Республиканского трёхстороннего соглашения

Создание благоприятных условий для развития и совершенствования малого и среднего предпринимательства, для объединения с учётом отраслевой направленности

Госкомпром Хакасии, Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия, Торгово-промышленная палата Республики Хакасия (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

3.7.4.

Взаимодействие с общественными объединениями по созданию благоприятных условий субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия

Повышение эффективности диалога бизнеса и власти, создание благоприятных условий для развития малого и среднего

предпринимательства

Госкомпром Хакасии, Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия, Торгово-промышленная палата Республики Хакасия (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

3.8. Поддержка муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого

и среднего предпринимательства

18,0

12,0

6,0

9,0

3,0

6,0

5,0

4,0

3.8.1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора

Повышение эффективности муниципальных программ развития предпринимательства, активизация предпринимательской деятельности

Госкомпром Хакасии, органы местного самоуправления Республики Хакасия (по согласованию)

18,0

12,0

6,0

9,0

3,0

6,0

5,0

4,0

ИТОГО

99,4

80,2

19,2

28,4

9,2

19,2

60,0

11,0

Из них на безвозвратной основе

99,4

80,2

19,2

28,4

9,2

19,2

60,0

11,0

»;

4) раздел 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции»:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счёт средств республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства.

Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий, координирует использование бюджетных средств.

Общий объём финансирования Программы – 99,4 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет – 80,2 млн. рублей, федеральный бюджет – 19,2 млн. рублей. Из них: 2009 год – 28,4 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет – 9,2 млн. рублей, федеральный бюджет –19,2 млн. рублей; 2010 год – 60,0 млн. рублей из республиканского бюджета; 2011 год –       11,0 млн. рублей из республиканского бюджета.

Из них на безвозвратной основе – 99,4 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет – 80,2 млн. рублей, федеральный бюджет –19,2 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год – 28,4 млн. рублей (республиканский бюджет – 9,2 млн. рублей, федеральный бюджет – 19,2 млн. рублей);        2010 год – 60,0 млн. рублей из республиканского бюджета; 2011 год –          11,0 млн. рублей из республиканского бюджета.

В том числе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ, всего – 18,0 млн. рублей, из них республиканский бюджет – 12,0 млн. рублей, федеральный бюджет – 6,0 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год – 9,0 млн. рублей, из них республиканский бюджет – 3,0 млн. рублей, федеральный бюджет – 6,0 млн. рублей; 2010 год –  5,0 млн. рублей из республиканского бюджета; 2011 год – 4,0 млн. рублей из республиканского бюджета.»;

5) в разделе 5 «Механизм реализации Программы»:

а) в пункте 1 подраздела 5.1 слова «Комитет по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры при Правительстве Республики Хакасия» заменить словами «Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия»;

б) пункт 1 подраздела 5.2 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) разработку и обслуживание специализированного WEB-сайта для субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

в) в подразделе 5.3:

подпункт «в» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«в) финансовое обеспечение разработки и издания методической литературы по вопросам организации и ведения бизнеса.»;

в абзаце втором пункта 2 слова «в том числе» заменить словами «а также»;

пункт 4 признать утратившим силу;

г) в подразделе 5.4:

подпункт «г» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«г) субсидирование затрат на приобретение оборудования для организации производства в размере до 50 процентов, но не более 200 тыс. рублей;»;

в пункте 5:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «Субсидии предоставляются по целевым кредитным договорам на сумму кредита, не превышающую десять миллионов рублей, и не предоставляются по открытым кредитным линиям.»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«приобретение комплектующих изделий, необходимых для организации производства.»;

пункт 6 признать утратившим силу;

в пункте 7:

абзац первый после слов «до одного года» дополнить словами: «, но не менее трех месяцев»;

в абзаце пятом цифры «200» заменить цифрами «300»;

абзацы седьмой – девятый изложить в следующей редакции:

«Предметом финансирования являются расходы, связанные с приобретением оборудования, иных основных средств для организации заявленного вида деятельности, комплектующих изделий и других компонентов, необходимых для организации производства, за исключением расходов на:

оплату аренды помещений, оплату труда сотрудников получателя гранта;

приобретение сырья, сельскохозяйственных животных.»;

в абзаце пятнадцатом слова «уполномоченным органом, ответственным за обеспечение мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» заменить словом «Комитетом»;

д) в абзаце третьем пункта 1 подраздела 5.5 слова «в том числе» заменить словами «а также»;

е) в подразделе 5.6:

пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Средства на развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются организациям, образованным по инициативе либо при содействии Правительства Республики Хакасия.»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Региональный центр поддержки предпринимательства (далее – Центр) создается в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории республики.

Основными задачами деятельности Центра являются:

– развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих  инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

– участие в реализации республиканской целевой программы развития субъектов малого и среднего  предпринимательства;

– оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и т.д.

Средства, предусмотренные на реализацию данного мероприятия, направляются  на формирование уставного и иных фондов (гарантийного, фонда микрофинансирования и др.), а также на приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники и иного офисного оборудования, программного обеспечения; обеспечение связи; аренду, ремонт, реконструкцию офисных помещений и иные затраты, связанные с началом деятельности Центра.»;

6) в таблице «Результативность программных мероприятий» раздела 6 «Оценка эффективности Программы»:

а) в строке 1:

в графе 4 цифры «50» заменить цифрами «100»;

в графе 7 цифры «2,0» заменить цифрами «4,0»;

б) в строке 2:

в графе 4 цифры «0,5» заменить цифрами «0,8»;

в графе 7 цифры «1,4» заменить цифрами «2,2»;

в) в строке 3 цифры «2687,7» и «10,2» заменить соответственно цифрами «2793,05» и «11,7»;

г) в строке 4 цифры «91555» заменить цифрами «97855».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части изменения объёма финансирования в 2009 году мероприятий финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства распространяет свое действие на отношения, возникшие с 28 октября 2009 года.

Председатель Правительства Республики Хакасия  В.М. Зимин