О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПАТРОНАТЕ"



1

З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О ПАТРОНАТЕ"

Принят Мурманской

областной Думой

24 марта 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. В абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 3 слово "учреждений" заменить словом "организаций".

2. В статье 4:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по организации патроната:

осуществляют подбор, подготовку лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, проводят обследование условий их жизни;

принимают решения и заключают договоры об организации постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних и социального патроната в соответствии с гражданским законодательством;

организуют установление и осуществление патроната в отношении несовершеннолетних;

выдают заключение о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат;

оказывают организационно-методическую помощь лицам, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними, и лицам, осуществляющим социальный патронат;

осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области контроль за осуществлением патроната в отношении несовершеннолетних;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.";

2) в пункте 2:

в абзаце первом слово "патроната" заменить словами "постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет";

в абзаце втором исключить слова "над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет";

абзац пятый после слова "сопровождение" дополнить словом "постинтернатного".

3. В статье 5:

1) в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет – постановление (распоряжение, приказ) руководителя органа опеки и попечительства (уполномоченного в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними структурного подразделения) по месту жительства (нахождения) выпускника организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат и договор о постинтернатном патронате;";

в абзаце седьмом слово "учреждения" заменить словом "организации";

2) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Основаниями установления социального патроната являются заключение органа опеки и попечительства о признании детей, проживающих в кровной семье, находящимися в трудной жизненной ситуации, заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, договор о социальном патронате.".

4. В статье 6:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Лицами, осуществляющими постинтернатный  и социальный патронат, могут быть граждане Российской Федерации – совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

лиц, отстраненных от осуществления патроната;

бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;

лиц, страдающих заболеваниями, предусмотренными перечнем заболеваний, установленным Правительством Российской Федерации, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью;

лиц, не имеющих постоянного места жительства;

лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце десятом настоящего пункта;

кровных родителей.";

2) в абзаце первом пункта 2 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для получения заключения о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, граждане, желающие стать лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетним или социальный патронат, представляют в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, и следующие документы:

копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

справку с места работы лица, желающего осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальный патронат, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица;

справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальный патронат, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона;

медицинское заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выданное в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Документы, предусмотренные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный абзацем пятым, – в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

В целях подготовки заключения о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни лица, желающего стать лицом, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат в отношении несовершеннолетних.

Заключение о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат действительно в течение 2 лет со дня его выдачи.

Заключение о невозможности быть лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, может быть оспорено гражданином, желающим осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, в судебном порядке.

Порядок выдачи заключения о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, а также порядок проведения обследования условий жизни лиц, желающих стать лицами, осуществляющими постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, устанавливаются Правительством Мурманской области.";

4) дополнить новым пунктом 3.1 и пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.1. Для установления постинтернатного патроната над несовершеннолетними или социального патроната гражданин, имеющий заключение о возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, предоставляет в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, нуждающегося в установлении патроната, заявление с просьбой о назначении его лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними или социальный патронат, и следующие документы:

копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

справку с места работы лица, желающего осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальный патронат, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица;

справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальный патронат, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона;

медицинское заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выданное в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения;

копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки граждан, желающих оказывать услуги по социальному и постинтернатному патронату над несовершеннолетними гражданами (при наличии);

заключение о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат.

Документы, предусмотренные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный абзацем пятым, – в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

Постинтернатный патронат над несовершеннолетними или социальный патронат устанавливается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, нуждающегося в установлении патроната.

В случае, если ребенок и гражданин, имеющий заключение о возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, проживают на территории одного муниципального района или городского округа, гражданин предоставляет в органы опеки и попечительства заявление с просьбой о назначении гражданина лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними или социальный патронат.

3.2. Гражданин, желающий стать лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет представляет в организацию социального обслуживания заявление с просьбой о назначении гражданина лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, и следующие документы:

копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

справку с места работы лица, желающего осуществлять постинтернатный патронат, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица;

справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронат, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона;

медицинское заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выданное в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Документы, предусмотренные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, принимаются организацией социального обслуживания в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный абзацем пятым, – в течение 6 месяцев со дня его выдачи.";

5) пункт 3.1 считать пунктом 3.3 и в нем:

в абзаце первом слова "в пункте 3" заменить словами "в пунктах 3 – 3.2", исключить слова "в органы местного самоуправления";

в абзаце втором слова "в абзацах первом, третьем – пятом пункта 3" заменить словами "в абзацах первом – третьем, пятом пункта 3, абзацах первом – третьем, пятом и шестом пункта 3.1, абзацах первом – третьем, пятом пункта 3.2";

в абзаце шестом слова "запрашивает орган местного самоуправления" заменить словами "запрашиваются";

в абзаце седьмом слова "абзаце шестом пункта 3" заменить словами "абзаце четвертом пунктов 3 – 3.2", исключить слова "местного самоуправления";

6) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. При установлении над ребенком патроната учитываются нравственные и иные личные качества лица, желающего осуществлять постинтернатный или социальный патронат, отношения между ним и лицом, над которым устанавливается патронат.

Подготовка лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними или социальный патронат, осуществляется по программе и в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим управление в сфере образования.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области                                                                                                       М.В.КОВТУН

1 апреля 2016 г.

№ 1976-01-ЗМО

г. Мурманск