О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ «О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 22 МАРТА 2019 ГОДА

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

1 АПРЕЛЯ 2019 ГОДА                № 2360-ЗРК

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ «О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ»

Статья 1

Внести в Закон Республики Карелия от 7 мая 2009 года № 1288-ЗРК «О референдуме Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, № 5, ст. 442; 2010, № 1, ст. 1; 2011, № 7, ст. 978; 2012, № 7, ст. 1226; 2013, № 12, ст. 2187; 2015, № 6, ст. 1048; 2016, № 5, ст. 948; 2017, № 4, ст. 585) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 2 слова «федеральное законодательство» заменить словами «законодательство Российской Федерации»;

2) пункт 232 статьи 3 признать утратившим силу;

3) в статье 11:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.»;

4) в первом предложении части 8 статьи 13 слова «федерального законодательства» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;

5) наименование главы 3 после слов «составление списков участников референдума,» дополнить словами «округ референдума,»;

6) часть 7 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«7. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».»;

7) в статье 15:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 44 настоящего Закона.»;

б) часть 41 признать утратившей силу;

в) в части 111:

в первом предложении слова «частью 4» заменить словами «частью 3»;

второе предложение исключить;

8) в статье 16:

а) в части 3:

в третьем предложении слова «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения» исключить;

в пятом предложении слова «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.»;

9) дополнить статьей 161 следующего содержания:

«Статья 161. Округ референдума

Округ референдума включает в себя всю территорию Республики Карелия.»;

10) в статье 17:

а) часть 31 признать утратившей силу;

б) дополнить частями 32–35 следующего содержания:

«32. Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто.

33. Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до 50 и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности участников референдума на участке референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности участников референдума на участке референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

34. Решение об уточнении перечня участков референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом «в», «г» или «д» части 33 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

35. Если решение, принимаемое в целях реализации пункта «в», «г» или «д» части 33 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа участков референдума в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.»;

11) в части 7 статьи 18 слова «федерального законодательства» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;

12) пункт «з2» части 2 статьи 20 признать утратившим силу;

13) пункт «ж1» части 2 статьи 21 признать утратившим силу;

14) в статье 24:

а) в первом предложении части 1 слова «открепительными удостоверениями,» исключить;

б) в пункте «а» части 12 слова «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,» исключить;

15) в части 6 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

16) во втором предложении части 4 статьи 36 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы»;

17) в статье 39:

а) в первом предложении части 8 слова «открепительных удостоверений,» исключить;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В период проведения кампании референдума средства бюджета Республики Карелия, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании референдума.»;

18) в части 1 статьи 42 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

19) статью 422 признать утратившей силу;

20) часть 4 статьи 43 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 14 статьи 44 настоящего Закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.»;

21) в статье 44:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Председатель участковой комиссии также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения на данном участке референдума.»; 

б) в части 4 слова «, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения» исключить;

в) шестое предложение части 5 исключить;

г) в части 11:

в первом предложении слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.»;

д) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в территориальную или участковую комиссию заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящей части – заявление) в порядке и в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части – порядок). Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдума размещается в сети «Интернет» в соответствии с порядком.»;

22) статью 45 признать утратившей силу;

23) в статье 46:

а) во втором предложении части 1 слова «на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования»;

б) в четвертом предложении части 9 слово «пункте» заменить словом «части»;

24) пункт «д» части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число утраченных бюллетеней;

строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строки 13 и 14: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме.»;

25) в статье 48:

а) в части 3:

в третьем предложении слова «и открепительными удостоверениями» исключить;

         четвертое предложение исключить;

б) в части 5:

в пункте «а» слова «(без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)» заменить словами «(без учета числа участников референдума, выбывших по разным причинам)»;

пункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума в соответствии со статьей 451 настоящего Закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума);»;

пункты «з»–«к» признать утратившими силу;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 – число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б) в строку 3 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 5 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

              После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;

г) часть 151 признать утратившей силу;

д) второе предложение части 22 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней.»;

26) второе предложение части 1 статьи 49 исключить;

27) в абзаце втором части 5 статьи 53 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

28) в части 1 статьи 54 слова «открепительные удостоверения,» исключить;

29) в части 1 статьи 55 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

30) в части 1 статьи 56 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

31) в пункте «д» статьи 57 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

32) в части 1 статьи 58 слова «федерального законодательства» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;

33) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Республики Карелия

«О референдуме Республики Карелия»

(в редакции Закона Республики Карелия

от 1 апреля 2019 года № 2360-ЗРК

«О внесении изменений в Закон

Республики Карелия «О референдуме

Республики Карелия»)

ПЕРЕЧЕНЬ

КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В

ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 47 Закона Республики Карелия

«О референдуме Республики Карелия»)

1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5

2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 – 12

3) 7 + 8 равно 9 + 10

4) 10 равно 13 + 14».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

           Глава

Республики Карелия

                                                                А.О. Парфенчиков