О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДЕПУТАТАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СВЕДЕНИЙ И СОБЛЮД...



ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДЕПУТАТАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СВЕДЕНИЙ И СОБЛЮДЕНИЯ ИМИ ОГРАНИЧЕНИЙ

Принят Сахалинской областной Думой 24 мая 2012 года

{Изменения:

Закон Сахалинской области от 23.09.2013 №87-ЗО;

Закон Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО;

Закон Сахалинской области от 10.07.2015 №68-ЗО;

Закон Сахалинской области от 15.04.2016 №31-ЗО;

Закон Сахалинской области от 26.02.2018 №10-ЗО}

Закон Сахалинской области от 19.03.2019 №22-ЗО

Статья 1

Депутаты Сахалинской областной Думы представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Положением о представлении депутатами Сахалинской областной Думы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 2

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Сахалинской областной Думы, а также соблюдения ими ограничений осуществляется комиссией Сахалинской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы, в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы, и соблюдения ими ограничений и запретов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

{статья в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

Статья 3

Создание и деятельность комиссии Сахалинской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы, осуществляются в соответствии с Положением о комиссии Сахалинской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Сахалинской области                                                                               А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«1» июня 2012 года

№ 36-ЗО

Приложение 1

к Закону Сахалинской области

"О представлении депутатами Сахалинской областной

Думы сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера, проверке

достоверности и полноты представляемых сведений

и соблюдения ими ограничений"

{в ред. Закона Сахалинской

области от 23.09.2013 №87-ЗО;

в ред. Закона Сахалинской

области от 24.12.2014 №93-ЗО;

в ред. Закона Сахалинской

области от 15.04.2016 №31-ЗО}

{в ред. Закона Сахалинской

области от 26.02.2018 №10-ЗО}

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДЕПУТАТАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящим Положением определяется порядок представления депутатами Сахалинской областной Думы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 1 настоящего Положения, включают в себя в том числе сведения:

1) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

2) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

3) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

4) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

{пункт 11 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 №87-ЗО}

12. Сведения, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, отражаются в соответствующих разделах справки, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.

{пункт 12 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 №87-ЗО}

{в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

2. Депутаты Сахалинской областной Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в комиссию Сахалинской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы (далее также – Комиссия):

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

{подпункт 1) пункта 2 в ред. Закона Сахалинской области от 10.07.2015 №68-ЗО}

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

{подпункт 2) пункта 2 в ред. Закона Сахалинской области от 10.07.2015 №68-ЗО}

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатами Сахалинской областной Думы по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.

{в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

31. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатом Сахалинской областной Думы в отдел государственной службы и кадров аппарата Сахалинской областной Думы (далее – отдел кадров).

32. Регистрация представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должна быть осуществлена отделом кадров в журнале регистрации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в день их поступления. Отдел кадров обязан ознакомить под роспись депутата Сахалинской областной Думы с регистрацией представленных им сведений.

33. Представленные в отдел сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны быть переданы в Комиссию не позднее трех дней со дня их регистрации.

{пункты 31-33 в ред. Закона Сахалинской области от 15.04.2016 №31-ЗО}

4. {пункт 4 утратил силу Законом Сахалинской области от 15.04.2016 №31-ЗО}

5. При установлении Комиссией факта непредставления или несвоевременного представления депутатом Сахалинской областной Думы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Комиссия обязана в срок не позднее семи дней после истечения срока их представления письменно уведомить об этом председателя Сахалинской областной Думы, а также направить в постоянный комитет Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению информацию и документы, необходимые для внесения в Сахалинскую областную Думу вопроса о досрочном прекращении депутатских полномочий.

{пункт 5 в ред. Закона Сахалинской области от 15.04.2016 №31-ЗО}

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и согласно приложению 2 к настоящему Закону.

7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Сахалинской областной Думы, а в случае отсутствия указанных сведений на ее официальном сайте предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам в порядке, установленном законом Сахалинской области.

8. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Сахалинской областной Думы в соответствии с настоящим Положением, приобщаются отделом кадров к их личным делам.

{в ред. Закона Сахалинской области от 26.02.2018 №10-ЗО}

9. {пункт 9 утратил силу Законом Сахалинской области от 15.04.2016 №31-ЗО}

{Приложение 1 утратило силу Законом

Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

{Приложение 2 утратило силу Законом

Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

Приложение 2

к Закону Сахалинской области

"О представлении депутатами

Сахалинской областной Думы

сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера, проверке достоверности

и полноты представляемых сведений

и соблюдения ими ограничений"

{в ред. Закона Сахалинской

области от 26.02.2018 №10-ЗО}

(в ред. . Закона Сахалинской

области от 19.03.2019 №22-ЗО

ПОЛОЖЕНИЕ

              О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЕПУТАТАМИ сАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ

ДУМЫ, И СОБЛЮДЕНИЯ ими ОГРАНИЧЕНИЙ и запретов

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы в соответствии с пунктом 31 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184 – ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) и за два года, предшествующие отчетному периоду;

{в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

2) соблюдения депутатами Сахалинской областной Думы в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области (далее - установленные ограничения).

{в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

2. Проверка осуществляется Комиссией по ее решению.

3. Основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Сахалинской областной Думы, а также соблюдения ими установленных ограничений, является достаточная информация, представленная в письменной форме в Сахалинскую областную Думу:

{в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2014 №93-ЗО}

1) правоохранительными и другими государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

3) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой Сахалинской области;

4) средствами массовой информации;

5) органами местного самоуправления и их должностными лицами.

4. Депутат Сахалинской областной Думы, в отношении которого поступила информация, указанная в пункте 3 настоящего Положения, уведомляется об этом Комиссией в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня поступления информации в Комиссию. Соответствующее уведомление подписывается председателем Комиссии.

5. Вопрос о проведении проверки рассматривается на заседании Комиссии. При наличии достаточных оснований для проведения проверки Комиссия принимает решение о ее проведении. Если оснований для проведения проверки недостаточно, Комиссия принимает решение не проводить проверку, о чем уведомляет орган, организацию или должностное лицо, представивших информацию, указанную в пункте 3 настоящего Положения.

6. Решение Комиссии принимается отдельно по каждому из депутатов Сахалинской областной Думы, в отношении которых поступила информация, указанная в пункте 3 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме.

7. Председатель Комиссии обеспечивает:

              1) уведомление в письменной форме депутата Сахалинской областной Думы о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения;

              2) проведение в случае обращения депутата Сахалинской областной Думы беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата Сахалинской областной Думы, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с ним.»

(в ред. . Закона Сахалинской области от 19.03.2019 №22-ЗО;

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия Комиссией решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен по решению Комиссии до девяноста дней.

91. При осуществлении проверки Комиссия вправе:

1) проводить собеседование с депутатом Сахалинской областной Думы;

2) изучать представленные депутатом Сахалинской областной Думы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от депутата Сахалинской областной Думы пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Сахалинской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Сахалинской областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении депутатом Сахалинской областной Думы установленных ограничений;

5) готовить проекты запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

7) осуществлять анализ сведений, представленных депутатом Сахалинской областной Думы;

8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Сахалинской области.

92. Запросы, указанные в подпункте 4 пункта 91 настоящего Положения, подписываются и направляются председателем Комиссии.

93. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подписываются и направляются председателем Сахалинской областной Думы.

94. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 91 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;

2) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) или род занятий, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность депутата Сахалинской областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо депутата Сахалинской областной Думы, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.»;

(в ред. . Закона Сахалинской области от 19.03.2019 №22-ЗО

10. Депутаты Сахалинской областной Думы вправе:

1) давать пояснения в письменной форме в ходе и по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

3) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения

(в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

11. Пояснения, указанные в пункте 10 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

12. Результаты проверки оформляются решением Комиссии.

13. Комиссия после принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Положения, обязана: (в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

1) ознакомить депутата Сахалинской областной Думы с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне – в течение двух рабочих дней;

2) направить результаты проверки, оформленные в форме доклада, председателю Сахалинской областной Думы – в течение пяти рабочих дней;

3) рассмотреть результаты проверки на открытом заседании Комиссии – в течение семи рабочих дней. На заседании Комиссии по ее решению могут присутствовать представители средств массовой информации.»;14. По решению Комиссии одновременно с уведомлением депутата Сахалинской областной Думы, в отношении которого проводилась проверка, сведения о результатах проверки представляются органам, организациям и должностным лицам, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией (в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

16. Информация о представлении депутатом Сахалинской областной Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, подлежит опубликованию в газете "Губернские ведомости" и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Сахалинской областной Думы в порядке, установленном законом Сахалинской области.

17. Материалы проверок хранятся в отделе кадров в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

{в ред. Закона Сахалинской области от 26.02.2018 №10-ЗО}

Приложение 3

к Закону Сахалинской области

"О представлении депутатами

Сахалинской областной Думы

сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера, проверке достоверности

и полноты представляемых сведений

и соблюдения ими ограничений

(в ред. . Закона Сахалинской

области от 19.03.2019 №22-ЗО"

ПОЛОЖЕНИЕ

О Комиссии сАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ Думы

по контролю за достоверностью сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного

характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы

1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы.

2. Комиссия создается в целях проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы;

2) соблюдения депутатами Сахалинской областной Думы ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области (далее - установленные ограничения).

3. Комиссия создается Сахалинской областной Думой на срок полномочий депутатов действующего созыва Сахалинской областной Думы в количестве семи (в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

членов.

4. В состав Комиссии входят четыре депутата Сахалинской областной Думы и руководитель отдела государственной службы и кадров аппарата Сахалинской областной Думы. Состав Комиссии из числа депутатов Сахалинской областной Думы формируется из числа кандидатур, представленных депутатами Сахалинской областной Думы. Состав Комиссии утверждается постановлением Сахалинской областной Думы. Из своего состава Комиссия на первом заседании избирает открытым голосованием председателя Комиссии, его заместителя и секретаря Комиссии.

41. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава открытым голосованием председателя Комиссии, его заместителя и секретаря Комисси

(в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

5. Состав Комиссии может быть изменен путем внесения изменений в постановление Сахалинской областной Думы, указанное в пункте 3 настоящего Положения(в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом и иными законами Сахалинской области.

пункты 7 – 72 и 9 утратили силу (в ред. . Закона Сахалинской  области от 19.03.2019 №22-ЗО

8. Комиссия имеет собственный бланк с полным ее наименованием.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - по его поручению заместитель председателя Комиссии. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим.

11. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

12. Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине член Комиссии заблаговременно информирует председателя Комиссии.

13. Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии. Член Комиссии не участвует в голосовании по вопросу, касающемуся его лично.

14. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает и проводит заседания Комиссии, дает поручения членам Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с постоянными комитетами Сахалинской областной Думы, фракциями в Сахалинской областной Думе, со структурными подразделениями аппарата Сахалинской областной Думы, средствами массовой информации.

15. Заместитель председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие по поручению председателя Комиссии.

16. Организационное, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Сахалинской областной Думы.