О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

01 июня 2020 года № 29-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

Принят Рязанской областной Думой                                          27 мая 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Рязанской области от 29 декабря 2010 года № 169-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области» (в редакции Законов Рязанской области от 10.02.2012 № 1-ОЗ, от 22.04.2014 № 21-ОЗ, от 05.06.2017 № 35-ОЗ, от 28.12.2017 № 115-ОЗ, от 02.07.2018 № 45-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «осуществление регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей,» исключить, дополнить словами «(далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»)»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Правовая основа организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области

Правовой основой организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Устав (Основной Закон) Рязанской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения прав детей на отдых и оздоровление.»;

3) дополнить статьей 21 следующего содержания:

«Статья 21. Понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) дети школьного возраста – лица в возрасте от шести лет и шести месяцев до пятнадцати лет включительно;

2) одаренные дети – дети школьного возраста, достигшие успехов в учебе, проявившие выдающиеся способности, победившие и (или) ставшие призерами, лауреатами, дипломантами в международных, всероссийских, областных, муниципальных олимпиадах, конференциях, соревнованиях, спартакиадах, играх, фестивалях и выставках, смотрах, конкурсах;

3) социально активные дети – дети школьного возраста, являющиеся членами детских и молодежных общественных организаций, объединений и творческих коллективов, принимающие активное участие в деятельности указанных организаций, объединений и коллективов;

4) дети работающих граждан – дети школьного возраста работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, дети индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов;

5) организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области – организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Рязанской области;

6) организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации – организации (независимо от их организационно-правовых форм) круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Рязанской области.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.»;

4) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Полномочия органов государственной власти Рязанской области по организации отдыха и оздоровления детей

1. К полномочиям центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Рязанской области (далее – уполномоченный орган), относятся полномочия, установленные пунктом 2 статьи 121 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. К полномочиям центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, осуществляющих организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в пределах их компетенции относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Рязанской области в сфере отдыха и оздоровления детей;

2) создание организаций отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Рязанской области;

3) обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области;

4) организация проезда организованных групп детей на отдых и оздоровление в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации и обратно, обеспечение их сопровождения, а также обеспечение проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на своем официальном сайте в сети «Интернет».

3. Правительство Рязанской области определяет уполномоченный орган, а также центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, осуществляющие организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области, и их компетенцию.

Статья 4. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области

1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области, осуществляются в виде:

1) оплаты (компенсации) стоимости путевок со сроком пребывания не менее 7 дней и не более 24 дней в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области для детей школьного возраста:

а) работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами в размере 100 процентов предельного размера оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки (далее – предельный размер оплаты стоимости путевки);

б) работников организаций иных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в размере 50 процентов предельного размера оплаты стоимости путевки;

2) оплаты (компенсации) стоимости путевок со сроком пребывания не более 24 дней в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации для детей работающих граждан в размере 100 процентов предельного размера оплаты стоимости путевки;

3) оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области, в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации для детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-сирот в размере 100 процентов предельного размера оплаты стоимости путевки;

4) оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, в том числе в детских лагерях труда и отдыха, организованных на базах областных и муниципальных образовательных организаций, со сроком пребывания не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 календарного дня в период летних школьных каникул для детей работающих граждан, детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере оплаты стоимости питания в лагере с дневным пребыванием детей на одного ребенка в день;

5) оплаты стоимости пребывания детей школьного возраста в детских специализированных (профильных) лагерях, в том числе в детских лагерях палаточного типа, организованных исполнительными органами государственной власти Рязанской области, для детей работающих граждан, детей-сирот, детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей, социально активных детей в размере стоимости пребывания одного ребенка в сутки в детском специализированном (профильном) лагере, в том числе в детском лагере палаточного типа;

6) оплаты стоимости путевок в профильные (специализированные) смены, проводимые на базах организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области для одаренных детей, социально активных детей, в размере 100 процентов предельного размера оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области;

7) оплаты стоимости проезда организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, междугородным транспортом до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации и обратно;

8) оплаты стоимости проезда междугородным транспортом лиц, выделенных для сопровождения организованных групп детей школьного возраста, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации и обратно, оплаты суточных на время их пребывания в пути и проживания (не более 3-х суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, оплаты за оказанные ими услуги по сопровождению организованной группы детей.

2. Предельный размер оплаты стоимости путевки в организации, указанные в пунктах 1 – 3, 6 части 1 настоящей статьи, размер оплаты стоимости питания в лагере с дневным пребыванием детей на одного ребенка в день, размер стоимости пребывания одного ребенка в сутки в детском специализированном (профильном) лагере, в том числе в детском лагере палаточного типа, устанавливается Правительством Рязанской области.

3. Предоставление оплаты (компенсации) стоимости путевок, предусмотренной пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется один раз в год в одну из организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области или в одну из организаций отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации.

4. Порядок обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области, определяют центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, осуществляющие обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области.».

Статья 2

Внести в Закон Рязанской области от 29 декабря 2010 года № 170-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» (в редакции Законов Рязанской области от 09.12.2011 № 115-ОЗ, от 29.12.2011 № 137-ОЗ, от 10.12.2012 № 96-ОЗ, от 12.04.2013 № 12-ОЗ, от 22.04.2014 № 21-ОЗ, от 07.12.2016 № 88-ОЗ, от 05.06.2017 № 35-ОЗ, от 05.03.2018 № 10-ОЗ) следующие изменения:

1) в наименовании слова «организации и» исключить;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанской области от 29 декабря 2010 года № 169-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области наделяются отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Рязанской области, кроме детей-сирот, одаренных детей, социально активных детей, детей в сменах детских специализированных (профильных) лагерей, в том числе детских лагерей палаточного типа (далее – отдельные государственные полномочия).»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, включающими в себя:

1) осуществление 100 процентов оплаты (компенсации) стоимости путевок в организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Рязанской области (далее – организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской области), со сроком пребывания не менее 7 дней и не более 24 дней для детей в возрасте от  шести лет и шести месяцев до пятнадцати лет включительно (далее – детей школьного возраста) работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами;

2) осуществление 50 процентов оплаты (компенсации) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской области для детей школьного возраста работников организаций всех форм собственности (за исключением автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами), индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов;

3) осуществление оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, в том числе в детских лагерях труда и отдыха, организованных на базах областных и муниципальных образовательных организаций, со сроком пребывания не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 календарного дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, детей индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Оплата (компенсация) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской области осуществляется из расчета предельного размера оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской области со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул, устанавливаемого Правительством Рязанской области.

Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, в том числе в детских лагерях труда и отдыха, организованных на базах муниципальных образовательных организаций, осуществляется из расчета размера оплаты стоимости питания в лагере с дневным пребыванием на одного ребенка в день при трехразовом питании, устанавливаемого Правительством Рязанской области.

3. Предоставление оплаты (компенсации) стоимости путевок, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется один раз в год в одну из организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской области.»;

4) в пункте 1 приложения:

а) в абзацах седьмом – тринадцатом слова «загородные стационарные детские оздоровительные организации Рязанской области» в соответствующем падеже заменить словами «организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской области» в соответствующем падеже;

б) в абзацах четырнадцатом – восемнадцатом слова «и спортивных» в соответствующем числе исключить;

в) абзац двадцать третий после слов «Законом Рязанской области» дополнить словами «от 1 июня 2005 года № 46-ОЗ».

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. В текущем финансовом году для детей, которые включены в список на оплату стоимости путевки либо в отношении которых подана предварительная заявка о выделении денежных средств для выплаты компенсации стоимости путевки в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 4 Закона Рязанской области от 29 декабря 2010 года № 169-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона, оплата (компенсация) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Рязанской области и в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации предоставляется в размере 100 процентов предельного размера оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в указанные в настоящем пункте организации, устанавливаемого Правительством Рязанской области, соответственно.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов