О внесении изменений в Закон Пермского края "О методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае"



ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

01.07.2011   № 785-ПК

О внесении изменений в Закон Пермского края "О методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае"

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 16 июня 2011 года

Статья 1

Внести в Закон Пермского края от 13.09.2006 № 11-КЗ "О методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае" (Собрание законодательства Пермского края, 19.10.2006, № 10; 30.11.2007, № 11; 03.11.2008, № 11; 12.08.2009, № 8, часть I; 30.11.2009, № 11, часть II; 19.07.2010, № 7) следующие изменения:

1. В приложении 2:

1) в разделе 3:

а) абзац первый перед словами "Индекс налогового потенциала муниципального района" дополнить цифрами "3.1.";

б) таблицу 1 "Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" изложить в следующей редакции:

№

п/п

Налог

Показатель, характеризующий

базу налогообложения

Источник информации

1.

Налог на доходы физических лиц

Облагаемый доход

УФНС по Пермскому краю

2.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению

Пермьстат

3.

Транспортный налог

Количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог

УФНС по Пермскому краю

в) абзац пятнадцатый перед словами "Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц" дополнить цифрами "3.1.1. ";

г) абзац тридцать четвертый перед словами "Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» дополнить цифрами "3.1.2. ";

д) абзацы с сорок второго по сорок девятый исключить;

е) абзац пятидесятый перед словами "Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по транспортному налогу" дополнить цифрами "3.1.3. ";

ж) абзац пятьдесят восьмой перед словами "Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется" дополнить цифрами "3.1.4.";

з) абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:

"";

и) абзац шестьдесят четвертый исключить;

к) абзац шестьдесят шестой перед словами "Рассчитанные оценки налогового потенциала" дополнить цифрами "3.2.";

2) в разделе 4:

а) абзац первый перед словами "Для оценки относительных различий

в расходных потребностях муниципальных районов" дополнить цифрами "4.1.";

б) абзац двадцать седьмой перед словами "Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по расходам" дополнить цифрами "4.2.";

в) абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

г) абзац пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:

"- доля расходов, на которую оказывает влияние , в общей сумме k-го вида расходного обязательства, входящего в репрезентативную систему расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов), в базисном периоде";

д) абзац пятьдесят шестой перед словами "В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты: " дополнить цифрами "4.2.1.";

е) абзац восемьдесят третий изложить в следующей редакции:

"";

ж) абзац восемьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

" - корректирующие коэффициенты, увеличивающие коэффициент транспортной доступности в зависимости

от доли дорог j-го муниципального района соответственно с грунтовым

и полевым покрытием, покрытием переходного типа, сезонных дорог, оборудованных переправ;";

з) абзац сто шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"=/x 0,5,";

и) абзац сто восемнадцатый изложить в следующей редакции:

" - корректирующий коэффициент оборудованных переправ для

j-го муниципального района,";

к) абзац сто девятнадцатый изложить в следующей редакции:

" - протяженность автомобильных дорог j-го муниципального района, на которых находятся оборудованные переправы (от центра

j-го муниципального района до конечных населенных пунктов, находящихся

на этой дороге).";

л) абзац двести девятый перед словами "Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов в части полномочий муниципальных районов)" дополнить цифрами "4.2.2.";

м) в таблице 2 "Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов в части полномочий муниципальных районов)":

пункты 3, 6 признать утратившими силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

5

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), а также организация отдыха детей в каникулярное время

Дети в возрасте

7-17 лет

Пермьстат

Коэффициент дисперсности расселения, ;

коэффициент транспортной доступности, ;

коэффициент надбавки к заработной плате, ;

коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений,

н) абзац двести одиннадцатый перед словами "Индекс бюджетных расходов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений" дополнить цифрами "4.3.";

о) абзац двести двадцать девятый перед словами "Расчет налогового потенциала всех поселений" дополнить цифрами "4.3.1.";

п) таблицу 3 "Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала всех поселений, входящих в состав муниципального района или городского округа в части полномочий поселений" изложить

в следующей редакции:

№

п/п

Налог

Показатель, характеризующий базу налогообложения

Источник информации

1

Налог на доходы физических лиц

Облагаемый доход

УФНС по Пермскому краю

2

Налог на имущество физических лиц

Стоимость имущества физических лиц, облагаемая налогом на имущество

УФНС по Пермскому краю

3

Земельный налог

Кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом:

по налоговой ставке, не превышающей 0,3%;

по налоговой ставке, не превышающей 1,5%

УФНС по Пермскому краю1

1 В случае непредоставления информации УФНС по Пермскому краю показатель определяется на основании данных, представленных органами местного самоуправления, согласованных с территориальным органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

р) абзац двести тридцать девятый перед словами "Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц всех поселений" дополнить цифрами "4.3.1.1.";

с) абзац двести сорок седьмой перед словами "Налоговый потенциал

по налогу на имущество физических лиц всех поселений" дополнить цифрами "4.3.1.2.";

т) абзацы с двести пятьдесят пятого по двести шестьдесят пятый изложить в следующей редакции:

"4.3.1.3. Налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района или j-го городского округа

в части полномочий поселений, рассчитывается по формуле:

где:

- налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района или j-го городского округа

в части полномочий поселений;

- прогноз поступлений по земельному налогу, взимаемому

по налоговой ставке, не превышающей 0,3%, в консолидированный бюджет Пермского края;

- прогноз поступлений по земельному налогу, взимаемому

по налоговой ставке, не превышающей 1,5%, в консолидированный бюджет Пермского края;

- норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов или городских округов в части полномочий поселений;

- кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 0,3%, в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района или j-го городского округа

в последнем отчетном финансовом году;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 0,3%, в целом

по Пермскому краю в последнем отчетном финансовом году;

- кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 1,5%, в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района или j-го городского округа в последнем отчетном финансовом году;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 1,5%, в целом

по Пермскому краю в последнем отчетном финансовом году.";

у) абзац двести шестьдесят шестой перед словами "Индекс расходных потребностей поселений" дополнить цифрами "4.3.2. ";

ф) абзац двести восемьдесят девятый изложить в следующей редакции:

х) абзац двести девяносто четвертый изложить в следующей редакции:

"- доля расходов, на которую оказывает влияние , в общей сумме k-го вида расходного обязательства, входящего в репрезентативную систему расходных обязательств бюджетов поселений и городского округа,

в базисном периоде.";

ц) абзац двести девяносто пятый перед словами "В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты:" дополнить цифрами "4.3.3.";

ч) абзац триста девяносто девятый перед словами "Перечень вопросов местного значения поселений," дополнить цифрами "4.3.4.";

3) в разделе 6:

а) в абзаце первом слова "чья бюджетная обеспеченность ниже установленного критерия выравнивания (Кмр)" заменить словами "уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом

о бюджете Пермского края.";

б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Кмр - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом о бюджете Пермского края в планируемом году,";

в) в абзаце восемнадцатом слова "Критерий выравнивания уровня" заменить словами "Предельный уровень";

г) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Кlimмр = (ПДмр – СМР + ФФПМР – Дот (2) ) / (ПДмр – СМР),";

д) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Кlimмр - предельный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году,".

2. В приложении 3:

1) в разделе 3:

а) абзац первый перед словами "Индекс доходного потенциала поселения" дополнить цифрами "3.1.";

б) таблицу 1 "Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района" изложить в следующей редакции:

№

п/п

Налог

Показатель, характеризующий базу налогообложения

Источник информации

1

Налог на доходы

физических лиц

Облагаемый доход

УФНС по Пермскому краю

2

Налог на имущество

физических лиц

Стоимость имущества физических лиц, облагаемая налогом на имущество

УФНС по Пермскому краю

3

Земельный налог

Кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом:

по налоговой ставке, не превышающей 0,3%;

по налоговой ставке, не превышающей 1,5%

УФНС по

Пермскому краю1

1 В случае непредоставления информации УФНС по Пермскому краю показатель определяется на основании данных, представленных органами местного самоуправления, согласованных с территориальным органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

в) таблицу 1.1 "Налоги, дополнительно включаемые в репрезентативную систему налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих

в состав муниципального района" изложить в следующей редакции:

№

п/п

Налог

Показатель, характеризующий базу налогообложения

Источник информации

1

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению

Пермьстат

2

Транспортный налог

Количество транспортных средств, по

которым начислен транспортный налог

УФНС по Пермскому краю

г) абзац девятнадцатый перед словами "Налоговый потенциал

i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу

на доходы физических лиц" дополнить цифрами "3.1.1.";

д) абзац двадцать седьмой перед словами "Налоговый потенциал

i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу

на имущество физических лиц" дополнить цифрами "3.1.2.";

е) абзацы с тридцать пятого по сорок пятый изложить в следующей редакции:

"3.1.3. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав

j-го муниципального района, по земельному налогу рассчитывается по формуле:

где:

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав

j-го муниципального района по земельному налогу;

- прогноз поступлений по земельному налогу, взимаемому

по налоговой ставке, не превышающей 0,3%, в консолидированный бюджет

j-го муниципального района;

- прогноз поступлений по земельному налогу, взимаемому

по налоговой ставке, не превышающей 1,5%, в консолидированный бюджет

j-го муниципального района;

- норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты поселений;

- кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 0,3%,

в i-м поселении, входящем в состав j-го муниципального района в последнем отчетном финансовом году;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 0,3%, в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района в последнем отчетном финансовом году;

- кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 1,5%, в i-м поселении, входящем в состав j-го муниципального района в последнем отчетном финансовом году;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков, облагаемая земельным налогом по налоговой ставке, не превышающей 1,5%, в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района в последнем отчетном финансовом году.";

ж) абзац сорок шестой перед словами "Налоговый потенциал

i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности" дополнить цифрами "3.1.4.";

з) абзацы с пятьдесят четвертого по шестьдесят первый исключить;

и) абзац шестьдесят второй перед словами "Налоговый потенциал

i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района,

по транспортному налогу" дополнить цифрами "3.1.5.";

к) абзац семидесятый перед словами "Налоговый потенциал

i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района" дополнить цифрами "3.1.6.";

л) абзац семьдесят первый изложить в следующей редакции:

"";

м) после абзаца семьдесят шестого дополнить абзацами следующего содержания:

" - налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход

для отдельных видов деятельности;

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по транспортному налогу.";

н) абзац семьдесят седьмой перед словами "Рассчитанные оценки налогового потенциала" дополнить цифрами "3.2.";

2) в разделе 4:

а) абзац первый перед словами "Для оценки относительных различий

в расходных обязательствах поселений" дополнить цифрами "4.1.";

б) абзац семнадцатый перед словами "В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:" дополнить цифрами "4.1.1.";

в) после абзаца сто четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"9) коэффициент пожарной безопасности:

, нормированное в интервал (1; 1,124),

где:

- коэффициент пожарной безопасности j-го поселения;

- коэффициент пожарной безопасности по k-му году j-го поселения;

- количество лет, принятых в расчет.

,

где:

- количество пожаров в k-м году j-го поселения;

- численность населения j-го поселения в k-м году.";

г) абзац сто пятый перед словами "Перечень вопросов местного значения поселений" дополнить цифрами "4.1.2.";

д) в таблице 2 "Потребители муниципальных услуг по видам расходов, включенным в репрезентативную систему расходов" пункт 6 изложить

в следующей редакции:

6

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Численность постоянного населения

Министерство общественной безопасности Пермского края,

Пермьстат

Коэффициент дисперсности расселения, ;

Коэффициент пожарной безопасности,

е) абзац сто седьмой перед словами "Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов" дополнить цифрами "4.2.";

3) в разделе 6:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Дотация на частичное выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений распределяется между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений

в планируемом году в решении о бюджете соответствующего муниципального района.";

б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Кпос - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений решением о бюджете соответствующего муниципального района в планируемом году,";

в) в абзаце двадцать седьмом слова "Критерий выравнивания уровня" заменить словами "Предельный уровень";

г) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Кlimпос = (ПРД + РФФПП / Н ) / ПРД,";

д) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"Кlimпос - предельный уровень бюджетной обеспеченности поселений

в планируемом году,".

3. По всему тексту Закона слова "бюджетные учреждения" заменить словами "муниципальные учреждения" в соответствующем падеже.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2012-2014 годы.

Губернатор Пермского края                         О.А.Чиркунов