О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Об опубликовании Закона Саратовской области «О выборах Губернатора Саратовской области»

Саратовская областная Дума

ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 02.03.2017 № 19-ЗСО

О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Саратовской области

от 18.10.2017 № 78-ЗСО, от 03.10.2018 № 92-ЗСО, от 05.02.2019 № 7-ЗСО,

от 17.05.2019 № 35-ЗСО, от 30.07.2019 № 83-ЗСО, от 27.07.2020 № 102-ЗСО,

от 28.09.2020 № 117-ЗСО, от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора Саратовской области

1. Губернатор Саратовской области (далее – Губернатор области) избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора области, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность Губернатора области (далее – кандидаты), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам Губернатора области. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора области. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. Законодательство о выборах Губернатора области основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов о выборах.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора области

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства или в предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом случаях место пребывания (временного пребывания) которого расположено на территории Саратовской области, имеет право избирать Губернатора области.

Абзац 2 введен Законом Саратовской области от 30.07.2019 № 83-ЗСО

Правом избирать Губернатора области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2. Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста 30 лет.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеет права избирать Губернатора области и быть избранным Губернатором области, осуществлять другие избирательные действия гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации:

1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования на выборах Губернатора области неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах Губернатора области неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, если на такое лицо не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;

41) осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 1101, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 1272, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 1421, частями первой и третьей статьи 1422, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 1591, частью второй статьи 1592, частью второй статьи 1593, частью второй статьи 1595, частью второй статьи 1596, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 1741, частью второй статьи 189, частью первой статьи 2002, частью второй статьи 2003, частью первой статьи 2052, частью второй статьи 2072, статьей 2121, частью первой статьи 2284, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 2434, частью второй статьи 244, частью первой1 статьи 2581, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 2741, частью второй статьи 280, частью второй статьи 2801, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, – до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(пункт 41 введен Законом Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 ста- тьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах Губернатора области в течение установленного Уставом (Основным Законом) Саратовской области срока полномочий Губернатора области.

6. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2, 3 и 41 части 5 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах Губернатора области, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(часть 6 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

7. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 части 5 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

8. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 5 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Губернатора области состоится до истечения указанного срока.

10. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона, частью 1 или 2 статьи 551 настоящего Закона, установленные Федеральным законом, настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях на выборах Губернатора области, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах Губернатора области.

(часть 10 введена Законом Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

11. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона, частью 1 или 2 статьи 551 настоящего Закона, установленные Федеральным законом, настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными Губернатором области определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах Губернатора области.

(часть 11 введена Законом Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Статья 4. Назначение выборов Губернатора области

1. Выборы Губернатора области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий Губернатора области.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» днем голосования на выборах Губернатора области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора области, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 ста-тьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы Губернатора области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

3. Выборы Губернатора области назначает Саратовская областная Дума (далее – областная Дума). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Если областная Дума не назначит выборы Губернатора области в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а также если областная Дума отсутствует, выборы Губернатора области назначаются избирательной комиссией Саратовской области (далее – избирательная комиссия области) не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если избирательная комиссия области не назначит в установленный частью 4 настоящей статьи срок выборы Губернатора области либо избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Саратовский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого областная Дума, а в случае ее отсутствия  избирательная комиссия области должны назначить выборы Губернатора области. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа  также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. В случае досрочного прекращения Губернатором области исполнения своих полномочий назначаются досрочные выборы Губернатора области. Досрочные выборы Губернатора области проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на указанных выборах. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов Губернатора области сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 5. Подготовка и проведение выборов Губернатора области избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами области.

2. При подготовке и проведении выборов Губернатора области избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, а также граждан не допускается.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

Глава II. Избирательный округ. Избирательные участки.

Списки избирателей

Статья 6. Единый избирательный округ

Выборы Губернатора области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Саратовской области.

Статья 7. Избирательные участки

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) часть 1 статьи 7 излагается в следующей редакции.

1. Голосование избирателей и подсчет голосов избирателей на выборах Губернатора области проводятся на избирательных участках, образованных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Перечень избирательных участков и их границы уточняются в случаях, порядке и сроки, которые предусмотрены Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться соответствующей территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией области  не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 2 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией области  не позднее чем за три дня до дня голосования.

Статья 8. Порядок доведения до сведения избирателей информации

об образовании избирательных участков

1. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

2. В случае образования избирательных участков в соответствии с частями 2 и 3 статьи 7 настоящего Закона список избирательных участков с указанием сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, опубликовывается (обнародуется) территориальной избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.

Статья 9. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей соответствующей избирательной комиссией составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в части 3 статьи 9 первое предложение излагается в следующей редакции.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(часть 3 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) статья 9 дополняется частью 3.1.

3.1. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона.

4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в соответствующую избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), формирует и уточняет руководитель образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.

Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии, а случае, предусмотренном законом, – в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

5. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

6. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области на основании сведений, представленных главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части.

7. По избирательному участку, образованному на территории воинской части в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Закона, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. В случае формирования участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном на территории воинской части, позднее указанного срока список избирателей составляется в день ее формирования.

8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, организации, в которых избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в участковые избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий.

9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень (далее – избирательный бюллетень, бюллетень), серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатью избирательной комиссии, составившей список. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией области.

11. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за десять дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

Статья 10. Порядок включения в список избирателей и исключения

из списка избирателей граждан Российской Федерации

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) часть 1 статьи 10 излагается в следующей редакции.

1. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,», дополнить словами «(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на указанных выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме), решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке № __» с указанием номера избирательного участка.

Часть 1 в редакции Закона Саратовской области от 30.07.2019 № 83-ЗСО

2. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) на основании списка, представленного руководителем образовательной организации, и личных письменных заявлений указанных избирателей, поданных в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, если место жительства находится в пределах области, через территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

3. Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования, может быть включен в список избирателей на этом избирательном участке на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую территориальную избирательную комиссию за 21 день до дня голосования.

В заявлении указывается адрес места жительства избирателя (при наличии), адрес места пребывания. Подавший в установленном настоящей частью порядке заявление избиратель включается решением территориальной избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту пребывания избирателя до передачи списка в участковую избирательную комиссию. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту жительства избирателя, если место жительства находится в пределах области.

Территориальная или участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №__» с указанием номера избирательного участка. Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список избирателей по другому месту пребывания, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную избирательную комиссию, в которую подано заявление избирателя о включении его в список избирателей по месту пребывания. Такая информация является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его пребывания.

(абзац третий в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

5. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Статья 11. Ознакомление избирателей со списком избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за десять дней до дня голосования, а в случаях составления списка избирателей в порядке, предусмотренном частями 7, 8 статьи 9 настоящего Зако- на, – непосредственно после составления списка избирателей.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.

В течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 9 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

(абзац третий в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

             

3. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

4. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.

Глава III. Избирательные комиссии

Статья 12. Система избирательных комиссий по выборам

Губернатора области

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

1) избирательная комиссия области;

2) территориальные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

Статья 13. Порядок формирования и полномочия избирательной

комиссии области

1. Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Саратовской области от 5 марта 2004 года № 12-ЗСО «Об избирательной комиссии Саратовской области» (далее – Закон Саратовской области «Об избирательной комиссии Саратовской области»).

2. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов Губернатора области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами области:

1) организует подготовку и проведение выборов Губернатора области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

3) принимает нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

6) доводит до сведения избирателей, кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», представленных главами местных администраций муниципальных районов, городских округов, данные о числе избирателей, зарегистрированных на территории каждого муниципального района, городского округа;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора области;

8) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на профессиональное обучение организаторов выборов и правовое обучение избирателей, осуществляет контроль за целевым расходованием этих средств, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов;

9) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

10) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;

11) регистрирует кандидатов;

12) выдает кандидатам удостоверения установленной формы;

13) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверения установленной формы;

14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

15) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы и степень защиты избирательного бюллетеня, а при необходимости – способы защиты списка избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;

(пункт 15 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

16) Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) пункт 16 части 2 статьи 13 утрачивает силу.

17) Пункт 17 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

18) утверждает текст избирательного бюллетеня;

19) обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;

(пункт 19 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

20) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

21) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также по согласованию с государственным архивным органом области утверждает порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

22) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

23) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

24) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов;

25) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Саратовской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

26) определяет результаты выборов Губернатора области и осуществляет их официальное опубликование;

27) назначает и организует повторное голосование на выборах Губернатора области;

28) назначает и организует повторные выборы Губернатора области;

29) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Саратовской области «Об избирательной комиссии Саратовской области» и настоящим Законом.

Статья 14. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий

1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Губернатора области осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Саратовской области от 5 мая 2004 года № 22-ЗСО «О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской области» (далее  Закон Саратовской области «О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской области»).

2. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами области:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Губернатора области, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;

2) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

3) составляет отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 8 статьи 9 настоящего Закона, уточняет сведения об избирателях;

4) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора области;

5) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

6) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

(пункт 6 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

7) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения участковыми избирательными комиссиями голосования вне помещения для голосования;

8) Пункт 8 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

9) Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) пункт 9 части 2 статьи 14 утрачивает силу.

10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям;

11) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;

12) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

13) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

14) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

15) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию области;

16) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в избирательную комиссию области или архив в порядке, утвержденном избирательной комиссией области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в пункт 17 части 2 статьи 14 вносится изменение.

17) не позднее чем за десять дней до дня голосования информирует избирателей о дне, времени и месте голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования не позднее чем за пять дней до дня голосования;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Саратовской области «О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской области» и настоящим Законом.

Статья 15. Порядок формирования и полномочия участковых

избирательных комиссий

1. Процесс голосования и подсчет голосов избирателей на избирательных участках обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Участковая избирательная комиссия должна быть сформирована в правомочном составе в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава участковой избирательной комиссии.

На избирательном участке, образованном в соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Закона в местах временного пребывания избирателей, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 51 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) абзац 4 части 1 статьи 15 излагается в следующей редакции.

На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 21 статьи 19 Федерального закона, участковые избирательные комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании – не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения о предстоящем формировании участковой избирательной комиссии.

2. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами области:

1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 8 статьи 9 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей;

3) знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

4) Пункт 4 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

7) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в пункт 8 части 2 статьи 15 вносится изменение.

8) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

9) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;

10) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

11) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

12) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

13) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах и принимает по ним мотивированные решения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Статья 16. Расформирование избирательных комиссий

Избирательные комиссии, указанные в части 1 статьи 12 настоящего Закона, могут быть расформированы в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Саратовской области и (или) муниципальных образований Саратовской области превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

3. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, а также печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы таких организаций телерадиовещания и редакций таких периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 12 статьи 44 настоящего Закона.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее  организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования,  не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,  немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) статья 17 дополняется частью 4.1.

4.1. Органы исполнительной власти области в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании по выборам Губернатора области обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования,  немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия области вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

Подпункт 8 введен Законом Саратовской области 30.07.2019 № 83-ЗСО

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Статья 18. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 19. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

1. Кандидат со дня представления в избирательную комиссию области документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата  по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии.

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса соответствующие избирательные комиссии выдают удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области.

3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении и заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

4. Срок полномочий члена избирательной комиссии области, территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом, который избран Губернатором области, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора области. Полномочия остальных членов избирательной комиссии области, территориальной избирательной комиссии, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1 статьи 15 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора области. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.

5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению кандидата, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.

6. За кандидатом, который избран Губернатором области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 22 настоящего Закона.

3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные статьями 4, 8, 45, 46 и 63–65 настоящего Закона, а также иными его положениями.

Решения избирательной комиссии области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, также размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».

При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 4 статьи 20 вносятся изменения.

4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии, в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в час-ти 1 настоящей статьи и части 2 статьи 22 настоящего Закона, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Наблюдатели вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации  с указанием наименования организации, которую они представляют. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией области.

7. В случаях, когда настоящим Законом предусмотрена выдача лицам, указанным в части 4 настоящей статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, заверение указанных копий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

Глава IV. Наблюдатели, представители средств массовой информации

Статья 21. Наблюдатели

1.Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, а также Общественная палата Российской Федерации и Общественная палата Саратовской области (далее также – субъекты общественного контроля).

(часть 1 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 2 статьи 21 вносятся дополнения.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона, частью 1 или 2 статьи 551 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. При проведении выборов Губернатора области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти области.

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(абзац 2 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, указанными в части 1 настоящей статьи. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 3 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть 4 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 5 статьи 21 вносятся изменения.

5. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования, если иное не установлено федеральным законом. В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

(часть 5 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

6. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(пункт 1 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, установленный частью 4 статьи 20 настоящего Закона;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, включенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 статьи 20 настоящего Закона;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, протоколами нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией области;

(пункт 8 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

7. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

Статья 22. Представители средств массовой информации

1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора области, вправе:

1) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 3 статьи 22 вносится изменение.

3. Представителя средств массовой информации, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования, в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 4 статьи 22 вносится изменение.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для осуществления полномочий, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, частях 2 и 3 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 4 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

5. Аккредитованный в соответствии с частью 4 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

Глава V. Участие избирательных объединений в выборах

Губернатора области

Статья 23. Условия участия избирательных объединений в выборах Губернатора области

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области избирательным объединением является политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее  Федеральный закон «О политических партиях») право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с указанными федеральными законами право участвовать в выборах.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган составляют список политических партий, их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах Губернатора области в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещают его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию области.

Статья 24. Наименование избирательного объединения

1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет в избирательную комиссию области сведения о своем наименовании, в том числе сокращенном наименовании.

2. При проведении выборов Губернатора области наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом.

Подпункт 2 в редакции Закона Саратовской области от 30.07.2019 № 83-ЗСО

3. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов Губернатора области используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов.

Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов Губернатора области используется сокращенное наименование политической партии. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, выдвинувшей кандидата, согласует с избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов Губернатора области. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.

4. Изменение наименования избирательного объединения после его представления в избирательную комиссию области не допускается.

Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 25. Выдвижение кандидата

1. Кандидатами на выборах Губернатора области могут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом.

2. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах Губернатора области более чем одному инициатору выдвижения.

3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора области, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора области.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 4 статьи 25 вносится изменение.

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия областной Думой, не может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора области, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора области и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора области, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию.

6. Гражданин Российской Федерации, который на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области замещает в результате выборов должность Губернатора области второй срок подряд, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора области.

Статья 26. Право выдвижения кандидатов

1. Выдвижение кандидата осуществляется избирательным объединением после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, но не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.

3. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».

4. Политическая партия, ее региональное отделение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данной политической партии.

Политическая партия, ее региональное отделение не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.

Статья 27. Представление документов о выдвижении кандидата
в избирательную комиссию области

1. Избирательная комиссия области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора области.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

2. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

3. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию области в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов, заверенные кандидатом.

4. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию области кандидатом должны быть представлены:

1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

2) официально заверенные постоянно действующим органом политической партии, ее регионального отделения (должностным лицом), уполномоченным на то уставом политической партии либо решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, а также печатью политической партии, ее регионального отделения:

а) копия документа о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

б) решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата. Данное решение оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором указываются:

число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде политической партии, конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, участвовавших в работе соответствующего органа;

число делегатов съезда политической партии, конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

фамилия, имя, отчество выдвинутого кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство кандидата, сведения о его профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) кандидата. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе – сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. По желанию кандидата – его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с его заявлением о согласии баллотироваться документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости;

итоги голосования по данному решению;

дата принятия решения;

3) в случае, предусмотренном частью 5 статьи 25 настоящего Зако-на, – документ, подтверждающий согласие Президента Российской Федерации на выдвижение гражданина Российской Федерации кандидатом на выборах Губернатора области.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок проверки сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

8. При представлении документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи, кандидат предъявляет доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, оформленную в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Копия указанной доверенности изготавливается в избирательной комиссии области в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам.

9. Документы о выдвижении кандидата избирательным объединением представляются в избирательную комиссию области после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, но не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

10. Документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть засвидетельствована нотариально либо удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в настоящей статье, должны быть нотариально удостоверены.

12. Избирательная комиссия области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме.

Статья 28. Поддержка выдвижения кандидата

1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет шесть процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.

2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов области. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет шесть процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов.

3. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

4. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов области.

5. Число лиц (в абсолютном выражении), которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в части 4 настоящей статьи, определяется и обнародуется избирательной комиссией области в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора области. При этом если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.

6. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района.

7. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора области (далее – лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата.

8. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

9. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения; если у кандидата имелась или имеется судимость, – сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.

10. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования на листе поддержки собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления.

Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате в случае отсутствия в поселении нотариуса свидетельствование подлинности подписи на листе поддержки кандидата может быть совершено главой местной администрации поселения или иным специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения, которые уполномочены совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

11. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

12. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи могут использоваться лицевая и оборотная стороны листа поддержки кандидата.

13. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи на листах поддержки кандидата, по форме, установленной избирательной комиссией области, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном частью 9 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.

Статья 29. Представление документов для регистрации кандидата в избирательную комиссию области

1. Для регистрации кандидат не ранее чем за 54 дня до дня голосования и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области:

1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата.

Листы поддержки кандидата должны быть пронумерованы и сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.

Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, указанное в части 1 ста-тьи 28 настоящего Закона, но не более чем на пять процентов, а число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, указанное в части 2 статьи 28 настоящего Закона, но не более чем на пять процентов;

2) подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные частью 9 статьи 28 настоящего Закона, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня представления списка, указанного в части 13 статьи 28 настоящего Закона, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с настоящим Законом (если такие изменения имеются).

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат представляет в избирательную комиссию области вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

3. Одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в избирательную комиссию области в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Правительства Саратовской области (далее – кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации):

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий).

(часть 3 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

4. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.

(часть 4 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат одновременно со сведениями, указанными в пункте 12 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частях 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации») и части 3 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом сенатора Российской Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата и место рождения;

3) адрес места жительства;

4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;

5) гражданство;

6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

7) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» требованиям о постоянном проживании на территории Саратовской области либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;

8) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями сенатора Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидатом вместе с заявлением, указанным в пункте 14 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию области должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 14 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 5 настоящей статьи.

7. При приеме документов для регистрации кандидата избирательная комиссия области выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В этом документе указываются также количество принятых листов поддержки кандидата и заявленное количество подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. При этом избирательная комиссия области предварительно заверяет каждый лист поддержки кандидата своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата числу лиц в списке, составленном в соответствии с частью 13 статьи 28 настоящего Закона.

8. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме представляемых для регистрации кандидата документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части 1 настоящей статьи.

Статья 30. Проверка соблюдения требований настоящего Закона

при выдвижении кандидата

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение предусмотренного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение требований Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации. Избирательная комиссия области проверяет достоверность биографических и иных сведений, представленных каждым кандидатом.

(часть 1 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1 и 2, пунктом 1 части 4 статьи 27 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 7 статьи 27 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 27 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 7 статьи 27 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией области.

(часть 2 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. При проведении проверки достоверности представленных кандидатами сведений о счетах, вкладах кандидатов и о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, – сведений о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов и о ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов, применяются процедуры, предусмотренные пунктами 62–67 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Избирательная комиссия области доводит до сведения избирателей информацию о кандидатах, представленную ими при выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией области.

6. Избирательная комиссия области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

7. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, содержащихся в листах поддержки кандидата, избирательная комиссия области своим решением создает рабочую группу из числа членов избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий и работников их аппаратов.

При проведении проверки листов поддержки кандидата вправе присутствовать кандидат, его доверенное лицо, а также иные лица, направленные кандидатом. Кандидат должен извещаться о времени проведения проверки листов поддержки кандидата.

8. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата, в количестве, установленном частью 1 статьи 28 и пунктом 1 части 1 статьи 29 настоящего Закона.

Избирательная комиссия области проверяет достоверность подписей, предоставленных в листах поддержки кандидата, в срок не более десяти дней со дня предоставления их в избирательную комиссию области в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 настоящего Закона.

Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.

9. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, содержащейся в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, избирательная комиссия области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в избирательную комиссию области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

10. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:

1) если подпись проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением требований части 11 статьи 28 настоящего Закона;

2) если подпись собрана с нарушением требований частей 9 и абза- ца первого части 10 статьи 28 настоящего Закона и этот недостаток не восполнен в порядке части 9 настоящей статьи;

3) если подпись поставлена ранее выдвижения кандидата либо позднее проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;

4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, поставившем подпись в листе поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке части 9 настоящей статьи;

5) если сведения о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат неоговоренные исправления и этот недостаток не восполнен в порядке части 9 настоящей статьи.

11. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, засчитывается только одна подпись.

Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.

12. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса – руководителем рабочей группы и представляется в избирательную комиссию области для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

В итоговом протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 11 настоящей статьи, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

Копия итогового протокола передается кандидату не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.

В случае, если количества достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований недостаточно для регистрации кандидата, кандидат вправе получить в избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки листов поддержки кандидата, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными, не зачтенными в соответствии с частью 11 настоящей статьи, с указанием номеров папки, листа поддержки кандидата, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.

Статья 31. Регистрация кандидата

1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией области при наличии документов, указанных в пунктах 2, 22, 3 и 31 ста- тьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», час-тях 1 и 3, пункте 1 части 4 и части 5 статьи 27 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

2. Избирательная комиссия области в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона, а также соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

(часть 2 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

3. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.

В письменном извещении должны содержаться: время заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, указание на то, какие сведения о кандидате представлены не в полном объеме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в представленные документы.

Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с пунктами 2, 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1, пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи 27 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Если подпись депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2, 5 части 10 статьи 30 настоящего Закона, кандидат вправе заменить этот лист поддержки кандидата иным листом, оформленным в соответствии с требованиями настоящего Закона, с подписью того же депутата представительного органа, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования.

Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 22 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 3 статьи 27 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

4. При регистрации кандидата в решении избирательной комиссии области указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.

При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очередность представления кандидатами в избирательную комиссию области документов для регистрации кандидатов.

5. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата избирательная комиссия области обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

3) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 7 статьи 27 настоящего Закона;

4) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;

5) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

6) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона;

7) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1, пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи 27 настоящего Закона;

8) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;

9) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

10) не создание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

11) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 3 статьи 51 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

12) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 3 статьи 51 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

13) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

14) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на этих же выборах Губернатора области возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

8. Сведения о зарегистрированных кандидатах избирательная комиссия области не позднее чем через 48 часов после регистрации кандидата передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей устанавливается избирательной комиссией области.

9. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 54 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидата, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, об отзыве кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

Глава VII. Статус кандидатов

Статья 32. Статус кандидатов

1. Кандидат приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, после поступления в избирательную комиссию области заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 1 статьи 27 настоящего Закона.

2. После регистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату избирательной комиссией области выдается удостоверение установленной формы.

3. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

6. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 52 настоящего Закона, с момента официального опубликования результатов выборов Губернатора области, а при досрочном выбытии  с даты выбытия.

(часть 6 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

Статья 33. Ограничения, связанные с должностным

или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание,  членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Губернатора области освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в избирательную комиссию области кандидатом не позднее чем через пять дней со дня его регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание,  членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании по выборам Губернатора области не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидата.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из избирательного фонда кандидата;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание,  членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании по выборам Губернатора области через средства массовой информации.

Статья 34. Выбытие, отзыв кандидата, кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации

(наименование статьи в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

1. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в избирательную комиссию области письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Указанное заявление подается кандидатом лично либо иным способом. В последнем случае подлинность подписи кандидата на данном заявлении должна быть засвидетельствована нотариально в установленном законом порядке.

Поданное в избирательную комиссию области заявление кандидата о снятии своей кандидатуры не подлежит отзыву.

Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании его регистрации.

Решение избирательной комиссии области об аннулировании регистрации кандидата должно быть принято в течение трех дней со дня поступления заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, а в случае поступления указанного заявления менее чем за три дня до дня голосования – в течение одних суток.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные пунктами 12, 14 и 15 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 3, 5 и 6 статьи 29 настоящего Закона, в избирательную комиссию области.

(часть 2 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в пункте 37 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в части 10 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) представить в избирательную комиссию области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представленной в избирательную комиссию области.

(часть 3 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

4. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе отозвать этого кандидата. Решение об отзыве кандидата представляется в избирательную комиссию области не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования).

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Представленное в избирательную комиссию области решение об отзыве кандидата не подлежит отзыву.

Если кандидат был зарегистрирован, избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

Решение избирательной комиссии области об аннулировании регистрации кандидата должно быть принято в течение трех дней со дня поступления решения об отзыве кандидата, а в случае поступления указанного решения менее чем за три дня до дня голосования – в течение одних суток.

5. Избирательная комиссия области, приняв в случаях, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.

6. Избирательная комиссия области признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

7. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

8. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией области на основании пунктов 3 или 4 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все расходы, понесенные избирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов Губернатора области, возмещаются за счет такого кандидата, такого избирательного объединения.

9. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам также относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность.

10. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законом в отношении кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.

(часть 10 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

Статья 35. Доверенные лица кандидата

1. Кандидат вправе назначить не более 60 доверенных лиц.

Доверенные лица кандидата регистрируются избирательной комиссией области в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. В указанных в части 1 настоящей статьи заявлениях указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы  род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» доверенными лицами кандидата не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в избирательную комиссию области. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица кандидата получают в избирательной комиссии области удостоверения установленной формы.

5. Доверенные лица кандидата осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата.

Доверенное лицо кандидата не имеет полномочий наблюдателя.

6. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе в любое время отозвать его, уведомив об этом избирательную комиссию области, которая аннулирует выданное отозванному доверенному лицу удостоверение.

7. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в избирательную комиссию области выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.

8. Полномочия доверенных лиц кандидата начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией области и прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.

9. Регистрация доверенного лица кандидата аннулируется избирательной комиссией области в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении кандидат уведомляется в течение трех дней со дня принятия такого решения.

Статья 36. Уполномоченный представитель кандидата

по финансовым вопросам

1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Заявление о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам представляется в избирательную комиссию области. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы  род занятий), адрес места жительства уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, в том числе право подписи платежных (расчетных) документов.

3. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией области на основании заявления и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится в течение трех дней с момента представления в избирательную комиссию области необходимых для регистрации документов. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам получает в избирательной комиссии области удостоверение установленной формы.

4. Кандидат передает своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам следующие полномочия:

1) открытие и закрытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет денежных средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) право подписи на расчетных документах.

Кандидат вправе передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в пунктах 1–5 настоящей части, полномочия.

5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив соответствующее заявление в избирательную комиссию области.

Копия заявления о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам направляется также в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам кандидат обязан назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

6. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе по собственной инициативе сложить с себя полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, вернув в избирательную комиссию области выданное ему удостоверение, уведомив назначившего его кандидата и вернув ему доверенность, указанную в части 2 настоящей статьи.

Кандидат уведомляет филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

В случае сложения полномочий уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам кандидат обязан назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

7. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией области и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата,  со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам прекращаются в установленные указанными частями сроки.

Глава VIII. Информирование избирателей

и предвыборная агитация

Статья 37. Информационное обеспечение выборов

Губернатора области

Информационное обеспечение выборов Губернатора области включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

Статья 38. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании час- ти 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов Губернатора области в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Саратовской области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 39. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов Губернатора области

1. Избирательные комиссии в целях информирования избирателей освещают, в том числе через средства массовой информации, ход подготовки и проведения выборов Губернатора области, сроки и порядок совершения избирательных действий, деятельность кандидатов, избирательных объединений.

Избирательные комиссии информируют избирателей о законодательстве Российской Федерации, о законодательстве области о выборах.

Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

2. В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее десяти минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

Статья 40. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Губернатора области, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов

Губернатора области

1. Информационное обеспечение выборов Губернатора области осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами го-сударственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти области, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области являются государственные органы и организации области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области имеется доля (вклад) Саратовской области, субъектов Российской Федерации.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

Статья 42. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2–6 части 2 настоящей статьи,  в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для проведения предвыборной агитации иных лиц.

6. При проведении агитационных мероприятий от имени кандидата вправе выступать его доверенные лица и уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание,  членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям и членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Губернатора области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, о кандидате (кандидатах) не допускается.

10. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

11. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 82 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 9 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 4 статьи 48 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию области по ее требованию.

Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

2) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах Губернатора области иными кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.

12. При проведении выборов Губернатора области использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

13. В случае, указанном в части 12 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

14. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

15. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной комиссией области, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидату в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата.

Статья 43. Агитационный период

1. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию области заявления о согласии баллотироваться.

Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 7 статьи 48 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 8 и 10 статьи 48 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 настоящей статьи.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня официального опубликования решения избирательной комиссии области о назначении повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 настоящей статьи.

Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату (платное эфирное время, платная печатная площадь), а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом при проведении основных выборов Губернатора области.

3. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.

4. В случае одновременного проведения на территории области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

5. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам Губернатора области, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.

6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

7. При проведении выборов Губернатора области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию области.

8. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частях 9 и 13 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению агитационных материалов, по запросу избирательной комиссии области обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.

12. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

13. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

14. В случае одновременного проведения на территории Саратовской области нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

15. Объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставляемых региональными государственными средствами массовой информации каждому зарегистрированному кандидату при проведении повторного голосования на выборах Губернатора области, не может превышать соответственно объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись каждому зарегистрированному кандидату при проведении основных выборов Губернатора области.

Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации

на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах Губернатора области. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов вещания не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.

Зарегистрированный кандидат вправе безвозмездно получить время из общего объема, предоставляемого для проведения предвыборной агитации эфирного времени, в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

При проведении повторного голосования, повторных выборов, а также в случае, когда выборы были отложены для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действии, эфирное время, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, предоставляется в объеме, полученном ранее каждым кандидатом на основных выборах.

4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 5 статьи 45 вносится дополнение.

5. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

7. В совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале региональной государственной организации телерадиовещания в рамках эфирного времени, предоставленного безвозмездно зарегистрированным кандидатам, зарегистрированные кандидаты участвуют только лично.

8. В случае невыполнения зарегистрированным кандидатом обязанности участвовать в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.

9. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объем резервируемого платного эфирного времени должен быть равен общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.

Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

10. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам только платное эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет муниципальная организация телерадиовещания.

11. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам только платное эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

12. В целях распределения эфирного времени, безвозмездно предоставляемого для совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, а также платного эфирного времени, предоставляемого региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, проводятся жеребьевки.

Зарегистрированный кандидат вправе до проведения жеребьевки отказаться от бесплатного эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, сообщив об этом до дня проведения жеребьевки в письменной форме в избирательную комиссию области. Указанный отказ влечет за собой соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени проводится избирательной комиссией области с участием представителей соответствующих региональных государственных организаций телерадиовещания. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается избирательной комиссией области и публикуется в одном из региональных государственных периодических печатных изданий. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

Жеребьевки по распределению платного эфирного времени проводятся региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания на основании поданных в письменной форме заявок зарегистрированных кандидатов. Указанные заявки должны быть представлены в соответствующую организацию телерадиовещания не позднее времени начала жеребьевки.

О месте и времени проведения жеребьевок избирательная комиссия области, организации телерадиовещания информируют зарегистрированных кандидатов.

Жеребьевки проводятся с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевок вправе присутствовать члены избирательной комиссии области и территориальных избирательных комиссий, а также лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 20 настоящего Закона.

Результаты жеребьевок оформляются протоколами. Протоколы жеребьевок (в том числе в машиночитаемом виде) незамедлительно после их составления направляются в избирательную комиссию области.

13. При проведении повторного голосования жеребьевки по распределению бесплатного и платного эфирного времени проводятся не позднее дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии области о назначении повторного голосования.

14. В случае, если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленного ему для размещения агитационных материалов бесплатного либо платного эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до дня выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки,  в день проведения жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

15. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 14 настоящей статьи от использования предоставленного ему бесплатного либо платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время предоставляется указанным кандидатам на равных условиях.

16. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляется зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

17. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся соответствующей организацией телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Саратовской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатную печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.

Бесплатная печатная площадь предоставляется на равных условиях (равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия).

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.

Зарегистрированный кандидат вправе безвозмездно получить печатную площадь из общего объема предоставляемой для проведения предвыборной агитации печатной площади в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

При проведении повторных выборов, а также в случае, когда выборы были отложены для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, печатная площадь, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий выделяет для проведения предвыборной агитации, предоставляется в том же объеме, что и на основных выборах.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, должен быть равен общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в два раза.

Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам только платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объем предоставляемой печатной площади определяет редакция муниципального периодического печатного издания.

5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи 44 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении зарегистрированным кандидатам платной печатной площади для проведения предвыборной агитации.

6. В целях распределения бесплатной и платной печатной площади и определения дат публикации агитационных материалов редакции региональных государственных периодических печатных изданий и редакции муниципальных периодических печатных изданий по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, проводят жеребьевки.

Зарегистрированный кандидат вправе до проведения жеребьевки отказаться от бесплатной печатной площади, предоставляемой для размещения предвыборных агитационных материалов, в том числе в периодических печатных изданиях, сообщив об этом до дня проведения жеребьевки в письменной форме в избирательную комиссию области. Указанный отказ влечет за собой соответствующее уменьшение объема бесплатной печатной площади, предоставляемой периодическим печатным изданием в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится на основании поданных в письменной форме заявок зарегистрированных кандидатов. Указанные заявки должны быть представлены в соответствующую редакцию периодического печатного издания не позднее времени начала жеребьевки.

Жеребьевки по распределению бесплатной и платной печатной площади проводятся редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевок вправе присутствовать члены избирательной комиссии области и территориальных избирательных комиссий, лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 20 настоящего Закона.

Результаты жеребьевок оформляются протоколами. Протоколы жеребьевок (в том числе в машиночитаемом виде) незамедлительно после их составления направляются в избирательную комиссию области.

Определенный в результате жеребьевки график предоставления бесплатной печатной площади утверждается избирательной комиссией области и публикуется в одном из региональных государственных периодических печатных изданий. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

7. При проведении повторного голосования жеребьевки по распределению бесплатной и платной печатной площади проводятся не позднее дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии области о назначении повторного голосования.

8. В случае, если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала, а если публикация агитационного материала должна состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки,  в день проведения жеребьевки сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

9. Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 8 настоящей статьи от использования предоставленной ему бесплатной либо платной печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь предоставляется указанным кандидатам на равных условиях.

10. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляется зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до опубликования агитационного материала. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии со статьей 52 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом.

12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

13. Редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, путем изменения тиража и периодичности выхода печатных изданий.

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, его доверенного лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией области либо по ее поручению территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

5. Избирательная комиссия области, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Зарегистрированные кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области и в тот же срок представлены в избирательную комиссию области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств избирательного фонда кандидата.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 4 статьи 48 вносится изменение.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда, а также электронный образ этого предвыборного агитационного материала в машиночитаемом виде.

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 82 и 91 статьи 48 и пунктом 2 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 7, 9, 10 и 12 статьи 42 настоящего Закона и частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 11 статьи 42 настоящего Закона и частью 4 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до сведения зарегистрированных кандидатов.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Закона.

Статья 49. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается несоблюдение ограничений, установленных пунктами 1 и 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании по выборам Губернатора области; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании по выборам Губернатора области не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора области.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Губернатора области деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании по выборам Губернатора области осуществляется только за счет средств избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств избирательного фонда кандидата, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами Губернатора области деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.

5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании по выборам Губернатора области организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание,  членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании по выборам Губернатора области не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Не предоставление кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3–6, 8 и 10 статьи 48 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава IX. Финансирование выборов Губернатора области

Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

выборов Губернатора области

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов Губернатора области, является избирательная комиссия области.

2. Средства на подготовку и проведение выборов Губернатора области, предусмотренные в областном бюджете, поступают в распоряжение избирательной комиссии области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

3. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора области, не позднее чем через десять дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

Территориальная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора области, не позднее чем через 30 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

Избирательная комиссия области представляет в областную Думу сводный отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора области.

Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Саратовской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».

Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

Часть 4 в редакции Закона Саратовской области от 30.07.2019 № 83-ЗСО

5. В случае одновременного проведения на территории области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и получения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

6. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

7. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов Губернатора области, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии области;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов Губернатора области и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку и хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

7) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий.

8. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, работникам ее аппарата может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Губернатора области. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» за членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

9. Закупка бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов Губернатора области, осуществляется избирательной комиссией области или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями в порядке, установленном статьей 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 9 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

10. Закупка товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

11. В случае проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора области объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора области.

12. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, не позднее чем через 60 дней после представления в областную Думу отчета о поступлении и расходовании указанных средств возвращаются в доход областного бюджета.

13. В период проведения избирательной кампании средства областного бюджета, выделенные избирательной комиссии области на подготовку и проведение выборов Губернатора области и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательной комиссией области на единый счет бюджета и подлежат использованию ею на те же цели до завершения избирательной кампании.

(часть 13 введена Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Статья 51. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии области о своем выдвижении до представления документов для регистрации кандидатов избирательной комиссией области.

2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать десять процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, а для кандидатов, по которым назначено повторное голосование, – 15 процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина одного процента от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого юридического лица десяти процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 100 миллионов рублей.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, увеличивается на десять процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

5. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 7 статьи 34 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается на 50 процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты  или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах Губернатора области, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1–4, 6–8 и 11–14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором – седьмом подпункта «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частя- ми 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии области кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории Саратовской области – в другой кредитной организации, расположенной на территории Саратовской области. При отсутствии на территории Саратовской области кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией области кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.

12. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Саратовской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией области.

13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов Губернатора области обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.

14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией области.

15. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – филиалы другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

Статья 52. Порядок расходования средств избирательных фондов. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через избирательный фонд кандидата. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах Губернатора области денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда кандидата выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определенного результата на этих выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определенного результата на этих выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах Губернатора области, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов Губернатора области без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах Губернатора области, только денежные средства, поступившие в избирательные фонды кандидатов в установленном настоящим Законом порядке.

7. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию области.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии области, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии области, а по избирательному фонду кандидата также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата.

9. Избирательная комиссия области до дня голосования на выборах Губернатора области периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме средств, израсходованных из избирательного фонда кандидата, по форме, установленной избирательной комиссией области. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной  комиссией области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.

(часть 9 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

10. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда.

11. Кандидат представляет в избирательную комиссию области итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

Итоговый финансовый отчет должен содержать сведения о размере избирательного фонда кандидата, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных кандидатом за счет средств своего избирательного фонда.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд кандидата и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией области.

12. Указанный в части 11 настоящей статьи финансовый отчет представляется в избирательную комиссию области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленным избирательной комиссией области формам.

13. Обязанность представления в избирательную комиссию области указанного в части 11 настоящей статьи финансового отчета возлагается на кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

14. Копия указанного в части 11 настоящей статьи финансового отчета не позднее чем через пять дней со дня его получения передается избирательной комиссией области в средства массовой информации для опубликования. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им сведения из финансовых отчетов в течение десяти дней со дня их получения.

15. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

Часть 16 изложена в редакции Закона Саратовской области от 30.07.2019 № 83-ЗСО

16. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.

Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора области, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи 27 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионная служба создается при избирательной комиссии области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Саратовской области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии области. При этом в распоряжение избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии области:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами Губернатора области;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов Губернатора области. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов Губернатора области;

7) ставит перед избирательной комиссией области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам Губернатора области;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

Глава X. Голосование

Статья 54. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные зарегистрированных кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области;

4) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (если такая информация имеется).

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая избирательная комиссия размещает на информационном стенде сведения о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представленных кандидатами, предусмотренные подпунктами «а»–»г» пункта 12 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктами 1–4 части 3 статьи 29 настоящего Закона. В порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области, информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой избирательной комиссией каждому избирателю непосредственно.

(часть 4 в редакции Закона Саратовской области от 02.12.2020 № 146-ЗСО)

5. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

6. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах Губернатора области, в котором должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня.

7. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются на информационном стенде в последовательности, определенной при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.

9. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией на информационном стенде таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ним ознакомиться.

10. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии области.

11. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.

12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Статья 55. Избирательный бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах Губернатора области избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Степень защиты, порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

4. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии области.

5. Форма, текст, а также число избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 27 дней до дня голосования.

В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.

6. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 15 дней до дня голосования исключительно по решению избирательной комиссии области.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.

Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

7. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании по выборам Губернатора области либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующего общественного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статус зарегистрированного кандидата в общественном объединении.

9. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

10. Справа от указанных в частях 7–9 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

11. Если в соответствии с частью 6 статьи 64 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 7–9 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

12. В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснение порядка его заполнения.

13. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации в присутствии членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам избирательной комиссии области, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член избирательной комиссии области, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

14. Избирательная комиссия области после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по актам территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией области, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям.

Территориальные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.

О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

15. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования).

(часть 15 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 16 статьи 55 вносится дополнение.

16. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке, на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.

17. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 13 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 13 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

18. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

19. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

20. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таком кандидате. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, соответствующие изменения по решению избирательной комиссии области могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

21. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидата, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия области вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки либо с использованием технических средств.

22. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 3 статьи 61 настоящего Закона. В избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 20 настоящего Закона. Погашенные избирательные бюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

(часть 22 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

23. При проведении выборов Губернатора области с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 27 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным настоящей статьей. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

Статья 55.1. Дни голосования на выборах Губернатора области

1. По решению избирательной комиссии области голосование на выборах Губернатора области (включая повторное голосование, повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не подлежит пересмотру.

2. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:

1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

7. В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные статьей 631 Федерального закона, настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(статья 55.1 введена Законом Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Статья 56. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 2 статьи 56 вносится изменение.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования – не позднее чем за пять дней до дня досрочного и повторного голосования.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 3 статьи 56 вносится дополнение.

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов  при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке

4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня.

Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

Абзац четвертый исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, к позиции «За» или «Против».

9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.

10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

12. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов при его использовании.

Если избирательной комиссией области в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 5 статьи 55 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии – секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) часть 15 статьи56 излагается в следующей редакции.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. В соответствии с Федеральным законом решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

17. При проведении выборов Губернатора области вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование.

Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) статья 57 утрачивает силу.

Статья 57. Досрочное голосование

Статья 58. Открепительное удостоверение

Статья 58 исключена Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

Статья 581. Досрочное голосование

1. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах Губернатора области может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за десять дней до дня голосования.

(статья 581 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Статья 59. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования).

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(абзац второй в редакции Закона Саратовской области от 05.02.2019 № 7-ЗСО)

2. На выборах Губернатора области голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 статьи 631, абзацем вторым пункта 1 статьи 65,  пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, пунктом 1 части 4 статьи 551, частью 1 статьи 581настоящего Закона, частью 19 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

(абзац 1 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

21. В соответствии с Федеральным законом в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 21 введена Законом Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

При регистрации устного обращения избирателя в указанном реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается его письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

5. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя – один переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя – два переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей – три переносных ящика для голосования.

8. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с пунк- том 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на пять процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов участковой избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).

Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный частью 3 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами «а»–»г» пункта 12 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктами 1–4 части 3 статьи 29 настоящего Закона. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц, указанных в части 15 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статье 56 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) – об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.

12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.

15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями , одним из субъектов общественного контроля.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

16. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

17. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

18. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

19. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

(часть 19 введена Законом Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

Глава XI. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов

Губернатора области

Статья 60. Протокол участковой избирательной комиссии

об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.

3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) пункт 5 части 3 статьи 60 излагается в следующей редакции.

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

Абзацы  одиннадцатый-шестнадцатый исключены Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

строка 10: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.

В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении – иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

Абзац двадцатый исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

5. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

3) дату и время подписания протокола;

4) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). Если протокол составлен более чем на одном листе, каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.

Статья 61. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой

избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей по выборам федеральных органов государственной власти, затем  по выборам Губернатора области, затем  по выборам депутатов областной Думы, затем – по выборам в органы местного самоуправления.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 3 статьи 61 вносится изменение.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Часть 4 исключена Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 5 статьи 61 вносится изменение.

5. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац второй части 5 статьи 61 вносится изменение.

При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

(абзац второй в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

6. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших и исключенных из списка избирателей на основании официальных документов уполномоченных органов);

(пункт 1 изложен в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) пункт 4 части 6 статьи 61 утрачивает силу.

Абзац шестой исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

5) пункт 5 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

6) пункт 6 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

7) пункт 7 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.

Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов  только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 – число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) пункт 2 части 7 статьи 61 утрачивает силу.

3) Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) пункт 3 части 7 статьи 61 утрачивает силу.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в пункт 4 части 7 статьи 61 вносится изменение.

4) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в пункт 5 части 7 статьи 61 вносится изменение.

5) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

Абзац восьмой исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

6) пункт 6 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

7) пункт 7 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

8) пункт 8 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

Абзац двенадцатый исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 ста- тьи 20 настоящего Закона.

11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка не поврежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, – на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов избирателей упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки не поврежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, – по голосам, поданным по позициям «За» и «Против»), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) часть 16 статьи 61 утрачивает силу.

16.утратил силу.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 17 статьи 61 вносится изменение.

17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, - в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»), или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 18 статьи 61 вносится изменение.

18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, - по позициям «За» и «Против»). При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в часть 19 статьи 61 вносится изменение.

19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 17 статьи 61 вносится изменение.

20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац второй части 17 статьи 61 вносится изменение.

Если в ходе составления протокола об итогах голосования данные строки 7 протокола об итогах голосования больше данных строки 3 протокола об итогах голосования, члены участковой избирательной комиссии должны убедиться, что данные строк 3 и 7 определены верно, затем проверить избирательные бюллетени на предмет их соответствия установленной форме.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац третий части 17 статьи 61 вносится изменение.

Если после произведенной проверки данные строк 3 и 7 не изменились, члены участковой избирательной комиссии составляют акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования. О составлении акта незамедлительно должна быть проинформирована соответствующая территориальная избирательная комиссия. Акт приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования.

21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 22 статьи 61 вносится изменение.

22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону с учетом нумерации строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предусмотренной пунктом 5 части 3 статьи 60 настоящего Закона. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац второй части 22 статьи 61 вносится изменение.

Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола об итогах голосования.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола об итогах голосования проставляется цифра «0».

23. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса избирателей (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, – по позициям «За» и «Против») в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилии зарегистрированных кандидатов, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, – наименование позиций «За» и «Против»), либо ставится отметка: «Недействительные избирательные бюллетени», «Погашенные избирательные бюллетени», «Избирательные бюллетени неустановленной формы». Сложенные таким образом избирательные бюллетени, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 4 статьи 20 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(часть 23 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

24. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей участковая избирательная комиссия осуществляет действия в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац второй части 25 статьи 61 вносится изменение.

В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов избирателей, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов избирателей без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов избирателей и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию.

26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 4 ста- тьи 20 настоящего Закона.

Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола об итогах голосования с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

28. При подписании протокола об итогах голосования член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола об итогах голосования фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.

30. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в территориальную избирательную комиссию для хранения.

32. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии области используют при голосовании на выборах Губернатора области вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области.

Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

33. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 62. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления незамедлительно путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

По данным протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования.

Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае, если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, содержащихся в указанном протоколе.

Если ГАС «Выборы» не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, проверяющий правильность заполнения протокола.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. В протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования заносятся следующие данные:

1) количество участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) количество поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии;

3) количество избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предусмотренным частью 3 статьи 60 настоящего Закона;

5) пункт 5 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным.

Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих избирательных бюллетеней;

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в пункт 3 части 4 статьи 62 вносится изменение.

3) пункт 3 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

5. Сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.

6. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации» и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

7. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, а также первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования после их подписания вместе с приобщенными протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

8. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

9. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и с другой документацией хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 10 статьи 62 вносится изменение.

10. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области территориальная избирательная комиссия либо избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9, 10, 11 протокола и (или) сводной таблицы. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац второй части 10 статьи 62 вносится изменение.

В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов избирателей в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

Указанный повторный подсчет голосов избирателей может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

Статья 63. Определение результатов выборов Губернатора области

1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных незамедлительно определяет результаты выборов Губернатора области.

Члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результаты выборов Губернатора области лично.

2. О результатах выборов Губернатора области избирательной комиссией области составляются протокол и сводная таблица.

На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборов Губернатора области.

3. В протокол избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области вносятся следующие сведения:

1) количество территориальных избирательных комиссий на территории Саратовской области;

2) количество протоколов территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;

3) количество избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

5) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении – иные сведения о них;

6) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, – число голосов, поданных по позициям «За» и «Против»);

7) пункт 7 исключен Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

4. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатора области несостоявшимися в случае, если:

1) в соответствии с частью 6 статьи 64 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

2) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

3) в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей.

5. Избирательная комиссия области признает результаты выборов Губернатора области недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

6. Избранным признается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

8. Для подписания протокола избирательная комиссия области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает поступившие в избирательную комиссию области жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия области подписывает протокол о результатах выборов Губернатора области и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. К протоколу о результатах выборов Губернатора области приобщается сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

Сводная таблица составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии области.

К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию области жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации», настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

10. часть 10 исключена Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.

11. Заверенные копии протокола и сводной таблицы о результатах выборов Губернатора области предоставляются всем членам избирательной комиссии области, лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов.

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац первый части 10 статьи 63 вносится изменение.

12. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы о результатах выборов избирательная комиссия области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9, 10, 11 протокола и (или) сводной таблицы. О принятом решении избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия области составляет протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

(абзац первый в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) в абзац второй части 10 статьи 63 вносится изменение.

В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола о результатах выборов, проводится повторный подсчет голосов избирателей в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи.

13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующей территории, на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов избирателей может проводиться до определения избирательной комиссией области результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

14. В случае, указанном в части 13 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательной комиссией области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию области.

15. Избирательная комиссия области после определения результатов выборов Губернатора области незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного Губернатором области, после чего он обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в избирательную комиссию области копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора области, либо копии документов, удостоверяющих подачу в указанный срок заявления об освобождении от таких обязанностей.

(часть 15 в редакции Закона Саратовской области от 27.07.2020 № 102-ЗСО)

16. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором области, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 6 статьи 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 15 настоящей статьи, избирательная комиссия области отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.

Статья 64. Повторное голосование на выборах Губернатора области

1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран Губернатором области, избирательная комиссия области назначает повторное голосование на выборах Губернатора области по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

Абзац 2 части 1 исключен Законом Саратовской области от 17.05.2019 № 35-зсо

2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах Губернатора области с соблюдением требований настоящего Закона.

Решение о назначении повторного голосования на выборах Губернатора области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. Если один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования, его место по решению избирательной комиссии области передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах Губернатора области. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 1 статьи 34 настоящего Закона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.

(часть 3 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

4. В избирательном бюллетене данные зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, размещаются в алфавитном порядке с указанием сведений, предусмотренных частями 7–9 статьи 55 настоящего Закона.

5. По итогам повторного голосования избранным на должность Губернатора области признается зарегистрированный кандидат, получивший большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.

6. Повторное голосование может проводиться по одной оставшейся кандидатуре, если в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, выбыли все следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

(часть 6 в редакции Закона Саратовской области от 28.09.2020 № 117-ЗСО)

Статья 65. Повторные выборы Губернатора области

1. Если выборы Губернатора области признаны несостоявшимися, недействительными, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Губернатора области, либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора области, а также в случае выбытия всех кандидатов избирательная комиссия области назначает повторные выборы.

Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

2. Если Губернатор области не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.

В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.

При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии области могут быть сокращены на одну треть.

3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 11 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не истекли, избирательная комиссия области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

Статья 66. Опубликование и обнародование итогов голосования

и результатов выборов Губернатора области

1. Избирательная комиссия области предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования, о результатах выборов и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия области направляет общие данные о результатах выборов Губернатора области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов Губернатора области, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 55 настоящего Закона, – по голосам избирателей, поданным по позициям «За» и «Против»), осуществляется избирательной комиссией области не позднее чем через один месяц со дня голосования в официальных средствах массовой информации.

4. Избирательная комиссия области в течение двух месяцев со дня голосования официально опубликовывает (обнародует) полные данные, которые содержатся в протоколах участковых и территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и протоколе избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области.

5. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов Губернатора области данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 67. Использование ГАС «Выборы»

При подготовке и проведении выборов Губернатора области, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС «Выборы» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 68. Хранение избирательных документов

1. Документы участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Документы избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых избирательных комиссий хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и листы поддержки кандидата хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

(часть 3 в редакции Закона Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО)

4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах выборов, отчеты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, итоговые финансовые отчеты кандидатов хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Губернатора области.

5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

6. Ответственность за сохранность избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, утверждается избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивным органом области.

Глава XII. Вступление в должность Губернатора области

Статья 69. Вступление в должность Губернатора области

Губернатор области, избранный в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской области и настоящим Законом, вступает в должность в порядке и сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Саратовской области. Избирательная комиссия области после официального опубликования результатов выборов Губернатора области и представления избранным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора области, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный настоящим Законом срок заявления об освобождении от таких обязанностей, регистрирует избранного Губернатора области и выдает ему удостоверение об избрании, изготовленное по форме, установленной избирательной комиссией области.

Глава XIII. Заключительные положения

Статья 70. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов Губернатора области, назначенных после вступления в силу настоящего Закона.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Саратовской области от 28 июня 2012 года № 92-ЗСО «О выборах Губернатора Саратовской области»;

2) статью 3 Закона Саратовской области от 25 декабря 2012 года № 210-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

3) Закон Саратовской области от 26 февраля 2013 года № 18-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах Губернатора Саратовской области»;

4) статью 2 Закона Саратовской области от 16 мая 2013 года № 83-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

5) статью 7 Закона Саратовской области от 4 июля 2013 года № 118-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

6) статью 4 Закона Саратовской области от 4 февраля 2014 года № 5-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

7) статью 2 Закона Саратовской области от 2 апреля 2014 года № 42-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

8) статью 2 Закона Саратовской области от 25 апреля 2014 года№ 45-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

9) статью 2 Закона Саратовской области от 30 мая 2014 года № 72-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

10) статью 2 Закона Саратовской области от 5 августа 2014 года № 96-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

11) статью 4 Закона Саратовской области от 4 марта 2015 года № 19-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

12) статью 4 Закона Саратовской области от 28 апреля 2015 года № 42-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

13) статью 4 Закона Саратовской области от 29 июня 2015 года № 82-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

14) статью 3 Закона Саратовской области от 1 февраля 2016 года № 12-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

15) статью 4 Закона Саратовской области от 28 марта 2016 года № 28-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»;

16) статью 4 Закона Саратовской области от 27 апреля 2016 года № 62-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области».

Губернатор

Саратовской области

В.В. Радаев

г. Саратов

«__2__»___марта____ 2017 г.

№ ___19___- ЗСО

Приложение 1 к Закону Саратовской области

«О выборах Губернатора Саратовской области»

ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА

Выборы Губернатора Саратовской области

«____» _____________ 20___ года

(дата голосования)

Я,_____________________________________________________________________________________________, __________________,

(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)

________________________________________________________________________________________________________________________,

(статус лица: депутат представительного органа муниципального образования с указанием наименования представительного органа, глава муниципального образования с указанием наименования должности, с указанием наименования муниципального образования, где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования)

поддерживаю выдвижение избирательным объединением ______________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения)

кандидата на должность Губернатора Саратовской области гражданина Российской Федерации _____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

________________, работающего __________________________________________________________________________________________,

(дата рождения) (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)

проживающего _________________________________________________________________________________________________________.

(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата)

Фамилия, имя, отчество,

подпись

Дата

внесения подписи

Время

внесения подписи

Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, имелась или имеется судимость, в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.

Приложение 2 к Закону

Саратовской области

«О выборах Губернатора

Саратовской области»

Законом Саратовской области от 18.10.2017 года № 78-ЗСО (RU64000201701216) приложение № 2 излагается в следующей редакции.

Контрольные соотношения

данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами обозначены строки протокола об итогах голосования, пронумерованные в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 60 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 +5 + 10 – 11

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 12 + все последующие строки протокола

Строка пятая исключена Законом Саратовской области от 03.10.2018 № 92-ЗСО.