О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер ...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений»

Принят Смоленской областной Думой

31 мая 2011 года

Статья 1

Внести в областной закон от 25 апреля 2006 года № 29-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 5 (часть I), стр. 212; 2008, № 2, стр. 27; 2009, № 12 ( часть V), стр. 47; 2010, № 2 (часть III), стр. 44) следующие изменения:

1) в наименовании слова «по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников» заменить словами «по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Настоящий областной закон (далее – настоящий закон) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также – органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам их семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, а также совместно проживающие с ними члены их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержки и после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для них единственным источником средств существования независимо от вида получаемой ими пенсии; категориям граждан, указанным в статье 2 областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об образовании в Смоленской области», принятого Смоленской областной Думой в мае 2011 года (далее также – педагогические работники образовательных учреждений).

2. В соответствии с областным законом от 28 декабря 2004 года № 118-з «Об образовании в Смоленской области» и областным законом «О внесении изменений в областной закон «Об образовании в Смоленской области», принятым Смоленской областной Думой в мае 2011 года, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения осуществляется в денежной форме. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений (далее также – государственные полномочия) определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области с учетом положений областного закона о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера (далее – областной закон).»;

3) в пункте 3 части 1 статьи 2 слова «от финансового органа Смоленской области (далее – финансовый орган),» исключить;

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3

Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:

1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) представлять органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;

3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий.»;

5) в части 1 статьи 6 слова «финансовым органом,» исключить;

6) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к областному закону «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений»

СПОСОБ (МЕТОДИКА)

расчета нормативов для определения общего объема субвенции,

предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов

Смоленской области из областного бюджета на осуществление

государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки

по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений,

отопления и освещения педагогическим работникам

образовательных учреждений

1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, применяется норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, который рассчитывается по каждому муниципальному району Смоленской области, городскому округу Смоленской области в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год по следующей формуле:

Nj = Jj + Тj + Uj + Mj, где

Nj – норматив расходов по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области;

Jj – норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;

Tj – усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;

Uj – норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;

Mj – норматив объемов материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области государственных полномочий, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год.

2. Норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание
и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:

SUM Пj x 12

Jj =                             , где

Чj

Jj – норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;

SUM Пj – сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц;

Пj – норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения) в месяц;

12 – количество месяцев в году;

Чj – численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.

3. Усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:

SUM Цоj x 12 х Ч1j + SUM Аоj x 12 х Ч2j + SUM Поj x Ч3j

                   Tj =                                                                                                       , где

   Ч1j + Ч2j + Ч3j                                                            

Тj – усредненный норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;

SUM Цоj – сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц;

Цоj – норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении) в месяц;

12 – количество месяцев в году;

Ч1j – численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при централизованном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;

SUM Аоj – сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц;

Аоj – норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении) в месяц;

Ч2j – численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при автономном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;

SUM Поj – сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год;

Поj – норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении) в год;

Ч3j – численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату отопления жилого помещения (при печном отоплении), определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.

4. Норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год рассчитывается по следующей формуле:

SUM Oj x 12

Uj =                             , где

Ч4j

Uj – норматив расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в расчете на одного педагогического работника образовательного учреждения в год;

SUM Oj – сумма нормативов расходов педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в месяц;

Oj – норматив расходов педагогического работника образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области на оплату освещения жилого помещения в месяц. Указанный норматив рассчитывается в порядке, аналогичном порядку определения размера данных расходов, установленному областным законом исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области расходов на оплату освещения жилого помещения в месяц;

12 – количество месяцев в году;

Ч4j – численность педагогических работников образовательных учреждений j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату освещения жилого помещения, определяемая по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.».

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Смоленской области                                                                                 С.В. Антуфьев

2 июня 2011 года

№ 24-з