О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства в Республике Калмыкия



РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЗАКОН

О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства в Республике Калмыкия

Принят Народным Хуралом (Парламентом)

Республики Калмыкия

31 мая 2011 года

(наименование в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

Изменения и дополнения:

Закон Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406

Закон Республики Калмыкия от 18.11.2014 № 87-V-З НГР ru08000201400670

              Целями настоящего закона являются обеспечение на территории Республики Калмыкия государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, достижение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

             

              Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

              Настоящий закон устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Статья 2. Правовая основа осуществления ведомственного контроля

              Правовую основу осуществления ведомственного контроля составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, настоящий закон, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Статья 3. Ведомственный контроль

              Ведомственный контроль - деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления Республики Калмыкия направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений подведомственными организациями, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Подведомственной организацией является учреждение или предприятие, созданное органом государственной власти Республики Калмыкия и находящееся в отраслевом подчинении соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия, либо созданное органом местного самоуправления Республики Калмыкия. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Ведомственный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется посредством проверок, обследований, рекомендации подведомственной организации устранить выявленные нарушения в предлагаемые сроки, направления материалов проверки в случае выявления нарушений в пятидневный срок со дня составления акта проверки в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в правоохранительные органы, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Статья 4. Виды и основания проведения проверок

              Предметом плановой проверки является соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Плановые проверки проводятся один раз в три года.

              Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами, уполномоченными на осуществление ведомственного контроля (далее – органы ведомственного контроля) ежегодных планов в соответствии с их полномочиями. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406) (в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.11.2014 № 87-V-З НГР ru08000201400670)

              Утвержденный руководителем органа ведомственного контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в организациях, подведомственных органам государственной власти Республики Калмыкия, на сайте органов местного самоуправления Республики Калмыкия в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, либо иным доступным способом. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Внеплановая проверка проводится в случае:

              1) истечения срока, рекомендованного для устранения ранее выявленных нарушений;

              2) обращения граждан по поводу нарушения их трудовых прав, необеспечения безопасных условий труда;

              3) наличия информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

              4) необходимости оказания подведомственной организации своевременной помощи, направленной на предотвращение негативных производственных факторов в целях обеспечения безопасности работников.

              Статья 5. Порядок организации и проведения проверки

              Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа ведомственного контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа ведомственного контроля указываются: (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              1) наименование органа ведомственного контроля; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки;

              3) наименование подведомственной организации, проверка которой проводится;

              4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

              5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования трудового законодательства;

              6) сроки проведения и перечень мероприятий по ведомственному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              7) перечень документов, представление которых подведомственной организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

              8) даты начала и окончания проведения проверки.

              О проведении плановой проверки подведомственные организации уведомляются органом ведомственного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя данного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Части 4-7 признаны утратившими силу в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406

              Статья 6. Порядок оформления результатов проверки

              По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами) органа ведомственного контроля, проводящим проверку, составляется акт в двух экземплярах в форме и порядке, установленных федеральным законодательством. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              В акте проверки указываются:

              1) дата, время и место составления акта проверки;

              2) наименование органа ведомственного контроля; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа внутриведомственного государственного контроля;

              4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

              5) наименование проверяемой подведомственной организации, а также фамилия, имя, отчество и должность ее руководителя, иного должностного лица, присутствовавшего при проведении проверки;

              6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

              7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

              8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица подведомственной организации, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у подведомственной организации указанного журнала; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              9) подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

              Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу подведомственной организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа внутриведомственного государственного контроля.

              Статья 7. Меры, принимаемые органом ведомственного контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              В случае выявления при проведении проверки нарушений трудового законодательства орган ведомственного контроля рекомендует подведомственной организации устранить выявленные нарушения в предлагаемый срок, который не может превышать 30 дней. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              По истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, руководитель подведомственной организации обязан представить отчет об устранении нарушений руководителю органа ведомственного контроля. К отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Орган ведомственного контроля обязан принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений трудового законодательства, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

             

              Статья 8. Обжалование действий должностных лиц органа ведомственного контроля (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

             

              Руководитель (уполномоченный представитель) подведомственной организации вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при проведении мероприятий по ведомственному контролю руководителю соответствующего органа или в суд. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

              Статья 9. Отчетность о проведении мероприятий по ведомственному контролю (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406)

             

              Органы ведомственного контроля ведут учет проводимых ими мероприятий по ведомственному контролю в отношении подведомственных организаций. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406) (в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.11.2014 № 87-V-З НГР ru08000201400670)

              Указанные в части первой настоящей статьи органы ежегодно не позднее      1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю в орган исполнительной власти республики, уполномоченный в сфере охраны труда, с указанием количества проведенных мероприятий по ведомственному контролю, наименований проверенных подведомственных организаций, допущенных нарушений, а также сведений о лицах, привлеченных к ответственности в результате проведения мероприятий по ведомственному контролю. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406) (в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.11.2014 № 87-V-З НГР ru08000201400670)

              Орган исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченный в сфере охраны труда:

              1) координирует деятельность органов ведомственного контроля; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 11.07.2014 № 61-V-З НГР ru08000201400406) (в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.11.2014 № 87-V-З НГР ru08000201400670)

              2) анализирует поступившую информацию о проведенных мероприятиях по контролю;

              3) формирует сводный отчет, представляемый ежегодно в Правительство Республики Калмыкия не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

             

              Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда

              Лица, виновные в нарушении законодательства о труде и об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

              Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

              Глава

Республики Калмыкия              А. Орлов

г. Элиста

2 июня 2011 г.

№ 266-IV-З