О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края



Закон Пермского края

О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 24 мая 2018 года

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих
на территории Пермского края (далее – патриотическое воспитание),
как важного и необходимого элемента государственной политики Пермского края.

Статья 1. Правовое регулирование в сфере патриотического воспитания

Отношения в сфере патриотического воспитания регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Пермского края и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти
Пермского края и муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Понятие патриотического воспитания, задачи
и направления патриотического воспитания

1. Патриотическое воспитание представляет собой систематическую
и целенаправленную образовательную и массовую просветительскую деятельность органов государственной власти и государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, иных субъектов патриотического воспитания
в целях создания условий для формирования у граждан патриотического сознания, культурных ценностей, гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является чувство любви и верности России, Пермскому краю, готовности к выполнению гражданского долга
и конституционных обязанностей по защите их интересов.

Поддержка патриотического воспитания – совокупность реализуемых органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
мер экономического, организационного и правового характера, направленных на создание условий для осуществления деятельности субъектами патриотического воспитания.

2. Основные задачи в сфере патриотического воспитания:

формирование и утверждение в общественном сознании патриотических взглядов и убеждений;

укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории
и культуре России, Пермского края;

приобщение граждан к семейным ценностям, активизации их участия
в жизни общества;

воспитание у граждан чувства уважения к государственным символам Российской Федерации и Пермского края, военной символике и воинским реликвиям;

создание условий для усиления патриотической направленности работы средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение пропаганды насилия, искажения
и фальсификации истории Российской Федерации, Пермского края;

обеспечение гражданского единства, межнационального
и межконфессионального согласия на территории Пермского края;

реализация общественно значимых инициатив граждан в области патриотического воспитания;

формирование у граждан готовности к военной и иной службе
и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;

содействие изучению истории России, истории Пермского края;

пропаганда достижений Пермского края и его жителей через проведение открытых массовых социальных проектов;

противодействие экстремистской деятельности.

3. Направлениями патриотического воспитания являются:

1) гражданско-патриотическое воспитание, направленное на воспитание правовой культуры, гражданского самосознания, активной гражданской позиции, уважения к Конституции Российской Федерации, законности, государственным символам Российской Федерации и Пермского края, готовности к выполнению конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации;

2) военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование
у граждан моральных и физических качеств, обеспечивающих способность
к защите России, повышение престижа службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, подготовку граждан к военной службе, воспитание уважения к военным подвигам, воинским реликвиям и символике;

3) социально-патриотическое воспитание, направленное на укрепление социальной общности народа, формирование ценности преемственности поколений, уважения к общепринятым нормам морали, укрепление института семьи, развитие потребности заботы о детях, людях пожилого возраста, иных категориях граждан, требующих особой заботы и внимания, развитие добровольчества (волонтерства) и благотворительности;

4) историко-патриотическое воспитание, направленное на сохранение
и уважение исторических и культурных традиций, их преемственности
для настоящего и будущего развития России, Пермского края, развитие
у граждан национально-культурного самосознания и идентичности;

5) нравственно-патриотическое воспитание граждан, направленное
на формирование нравственных ценностей, защиту от влияния религиозных
и иных организаций, деятельность которых способна причинить вред здоровью, нравственному и духовному развитию граждан;

6) спортивно-патриотическое воспитание, направленное на пропаганду физической культуры, развития массового спорта и здорового образа жизни.

Статья 3. Субъекты патриотического воспитания

1. Субъектами патриотического воспитания являются:

1) органы государственной власти Пермского края, государственные органы Пермского края и подведомственные им организации;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и подведомственные им организации;

3) образовательные и научные организации, организации культуры
(в т.ч. архивы), искусства, молодежной политики, физической культуры
и спорта любых организационно-правовых форм;

4) общественно-государственные организации;

5) общественные объединения;

6) средства массовой информации;

7) семья (супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные)
в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица;

8) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пермского края;

9) воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, где законом предусмотрена военная служба;

10) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

11) коммерческие организации;

12) трудовые коллективы.

2. Субъекты патриотического воспитания осуществляют деятельность
по решению задач в сфере патриотического воспитания.

Статья 4. Принципы патриотического воспитания

1. Патриотическое воспитание основывается на следующих основных принципах:

1) системного организационного подхода, который предполагает скоординированную работу всех субъектов патриотического воспитания;

2) адресной и индивидуальной работы с гражданами, многообразия средств и методов, учитывающих уровень образования, социальное положение граждан;

3) универсальности и взаимозависимости основных направлений патриотического воспитания, предполагающих целостный и комплексный подход к их реализации;

4) учета национальных, этнокультурных, конфессиональных особенностей граждан, определяющих содержание деятельности
по патриотическому воспитанию;

5) открытости и независимости оценки результатов реализации мер, направленных на патриотическое воспитание.

2. Принципы патриотического воспитания взаимосвязаны и реализуются в единстве.

Статья 5. Основные формы деятельности в сфере патриотического воспитания

1. Основными формами деятельности в сфере патриотического воспитания являются:

1) нормативное правовое регулирование в сфере патриотического воспитания;

2) научное и методическое сопровождение системы патриотического воспитания; распространение наиболее успешных и перспективных форм
и методов работы по патриотическому воспитанию;

3) государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и граждан, осуществляющих деятельность
в сфере патриотического воспитания;

4) межведомственное взаимодействие и развитие общественно-государственного партнерства в сфере патриотического воспитания;

5) подготовка специалистов в сфере патриотического воспитания
и повышение их квалификации; подготовка, дополнительное профессиональное образование членов (участников) социально ориентированных некоммерческих организаций и граждан, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания;

6) информационное обеспечение патриотического воспитания;

7) организация деятельности оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей;

8) создание и сохранение историко-краеведческих и мемориальных музеев, постоянно действующих выставок и объектов музейного показа, установление и благоустройство памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений, объектов, организация выставок, увековечивающих дни воинской славы России;

9) создание региональных инновационных площадок для отработки
и оценки эффективности реализации различных моделей работы
с обучающимися, направленных на решение задач патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

10) использование потенциала туристских ресурсов Пермского края исторической направленности, разработка туристских маршрутов
по историческим местам;

11) учреждение премий за достижения в сфере патриотического,
в том числе военно-патриотического, и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, грантов на реализацию патриотических проектов.

2. Реализация форм деятельности, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется субъектами патриотического воспитания в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти
Пермского края в сфере патриотического воспитания

1. К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края в сфере патриотического воспитания относятся:

1) принятие законов Пермского края и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере патриотического воспитания
в Пермском крае, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий в сфере патриотического воспитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

2. К полномочиям губернатора Пермского края относятся:

1) организация исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сфере патриотического воспитания;

2) принятие нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания в пределах компетенции;

3) определение уполномоченного государственного органа Пермского края, отвечающего за реализацию государственной политики в сфере патриотического воспитания;

4) установление целей и порядка государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и граждан, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания, в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

5) создание межведомственного координационного совета
по патриотическому воспитанию;

6) осуществление иных полномочий в сфере патриотического воспитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

3. К полномочиям Правительства Пермского края в сфере патриотического воспитания относятся:

1) обеспечение исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Пермского края в сфере патриотического воспитания;

2) утверждение государственных программ Пермского края в сфере патриотического воспитания;

3) участие в разработке и реализации государственных программ Пермского края в сфере патриотического воспитания;

4) определение порядка и объема финансирования в целях предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и гражданам, осуществляющим деятельность
в сфере патриотического воспитания;

5) осуществление иных полномочий в сфере патриотического воспитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

4. К полномочиям уполномоченного государственного органа
Пермского края, отвечающего за реализацию государственной политики
в сфере патриотического воспитания, относятся:

1) участие в исполнении федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Пермского края и иных нормативных правовых актов Пермского края в сфере патриотического воспитания;

2) разработка и реализация государственных программ Пермского края
в сфере патриотического воспитания;

3) организация оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и гражданам, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания;

4) обеспечение организационно-технического и информационно-аналитического сопровождения деятельности межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию;

5) осуществление методического, информационного и консультационного обеспечения деятельности органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований
Пермского края, иных субъектов патриотического воспитания;

6) осуществление иных полномочий в сфере патриотического воспитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
в сфере патриотического воспитания граждан

Органы местного самоуправления в сфере патриотического воспитания граждан в пределах своей компетенции:

1) проводят мероприятия по привлечению субъектов патриотического воспитания к решению задач в сфере патриотического воспитания;

2) определяют в соответствующем муниципальном образовании орган местного самоуправления (структурное подразделение органа местного самоуправления), в компетенцию которого входит решение задач в сфере патриотического воспитания;

3) организуют работу по патриотическому воспитанию граждан
по их месту жительства (месту пребывания);

4) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 8. Межведомственный координационный совет
по патриотическому воспитанию

В целях выработки предложений и мер, направленных на развитие патриотизма у граждан, проживающих в Пермском крае, координации действий субъектов патриотического воспитания, участвующих в реализации государственных программ Пермского края и осуществляющих иную деятельность в сфере патриотического воспитания, губернатор Пермского края создает межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию.

Положение о межведомственном координационном совете
по патриотическому воспитанию и его состав утверждаются актом губернатора Пермского края.

Статья 9. Региональный центр военно-патриотического воспитания Пермского края

1. В целях создания в Пермском крае единой региональной базы социально-педагогических, материально-технических, организационных ресурсов патриотического воспитания создается Региональный центр военно-патриотического воспитания Пермского края (далее – Региональный центр).

2. Обеспечение функционирования и развития Регионального центра возлагается на уполномоченный государственный орган Пермского края, отвечающий за реализацию государственной политики в сфере патриотического воспитания.

3. При разработке, утверждении и реализации государственных программ Пермского края в бюджете Пермского края на очередной финансовый
год и плановый период предусматриваются средства на финансовое обеспечение деятельности Регионального центра.

Статья 10. Финансовое обеспечение деятельности в сфере патриотического воспитания

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств бюджета Пермского края и иных источников
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и Пермского края.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.

Губернатор
Пермского края

М.Г.Решетников

02.06.2018   № 229-ПК