О наделении администраций городских округов и муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская областная Дума

ЗАКОН

02.07.2008 г.

г. Тамбов

№ 400-З

О наделении администраций городских округов и муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Тамбовской области

(в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З (ru68000200900324)

Утратил силу:

Закон Тамбовской области от 30.10.2009 № 569-З (ru68000200900655)

Настоящий Закон устанавливает правовую и организационную основу наделения администраций городских округов и муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Тамбовской области.

Статья 1

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Тамбовской области, законы области и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области, регулирующие правоотношения по вопросам социальной поддержки населения, и настоящий Закон.

(статья 2 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

Статья 2

Администрации городских округов, за исключением администрации г.Тамбова, и муниципальных районов Тамбовской области наделяются отдельными государственными полномочиями по:

1) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

2) предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) обеспечению льготного проезда в общественном транспорте отдельных категорий граждан;

4) предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;

5) оказанию мер социальной поддержки реабилитированным лицам по возмещению расходов проезда, затрат на установку телефона, компенсаций расходов на погребение.

(статья 2.1. дополнена Законом Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

Статья 2.1

Администрация г. Тамбова наделяется отдельными государственными полномочиями по:

1) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

2) предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) обеспечению льготного проезда в общественном транспорте отдельных категорий граждан;

4) предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;

5) оказанию мер социальной поддержки реабилитированным лицам по возмещению расходов проезда, затрат на установку телефона, компенсации расходов на погребение;

6) назначению ежемесячных (единовременных) выплат социального характера отдельным категориям граждан.

Статья 3

(абзац 1 статьи 3 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

В целях реализации государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, вывоз твердых и жидких бытовых отходов (далее - жилищно - коммунальные услуги) администрации городских округов и муниципальных районов обязаны:

1) заключать договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, осуществляющими отпуск и доставку твердого топлива гражданам, имеющим право на его льготное обеспечение;

2) осуществлять сверку реестров и возмещать затраты организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, осуществляющим отпуск и доставку твердого топлива;

3) осуществлять расчет потребности в бюджетных средствах на обеспечение мер социальной поддержки населения муниципального образования, определенных настоящей статьей, и формировать заявки на их финансирование;

4) обеспечивать конфиденциальность персональных данных о гражданах - получателях мер социальной поддержки.

Статья 4

В целях реализации государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг администрации городских округов и муниципальных районов обязаны:

1) осуществлять прием документов от граждан, принимать решение о назначении или отказе в назначении субсидий, о прекращении или приостановлении выплаты субсидий;

2) производить расчет размера субсидий;

3) заключать договоры с кредитными организациями о зачислении субсидий на лицевые счета получателей и предприятиями Федеральной почтовой связи о доставке субсидии по месту жительства, осуществлять перечисление денежных средств на эти цели;

4) осуществлять расчет потребности в бюджетных средствах на обеспечение мер социальной поддержки населения муниципального образования, определенных настоящей статьей, и формировать заявки на их финансирование;

5) обеспечивать конфиденциальность персональных данных о гражданах - получателях мер социальной поддержки.

Статья 5

(абзац 1 статьи 5 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

В целях реализации государственных полномочий по обеспечению льготного проезда в общественном транспорте отдельных категорий граждан администрации городских округов и муниципальных районов обязаны:

1) организовывать перевозку граждан льготных категорий;

(пункт 2 статьи 5 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

2) заключать договоры с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку граждан льготных категорий;

3) возмещать организациям расходы, связанные с перевозкой граждан льготных категорий на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах;

(пункт 4 статьи 5 Законом Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З признан утратившим силу)

4) осуществлять контроль за достоверностью предъявленных к возмещению сумм расходов и представленных распространителями реестров граждан льготных категорий, которые приобрели талоны для льготного проезда;

5) осуществлять расчет потребности в бюджетных средствах на обеспечение мер социальной поддержки населения, определенных настоящей статьей, и формировать заявки на их финансирование;

6) обеспечивать конфиденциальность персональных данных о гражданах - получателях мер социальной поддержки.

Статья 6

В целях реализации государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям администрации городских округов и муниципальных районов обязаны:

(пункт 1 статьи 6 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

1) производить возмещение затрат на приобретение твердого топлива для многодетных семей, проживающих в домах с печным отоплением;

(пункт 2 статьи 6 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

2) заключать договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, осуществлять сверку реестров по оплате за оказание коммунальных услуг;

3) заключать договоры с учреждениями здравоохранения по бесплатному обеспечению лекарствами детей до 6 лет, осуществлять сверку реестров и возмещение затрат этим учреждениям;

(пункт 4 статьи 6 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

4) обеспечивать бесплатное питание детей, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательные учреждения); предоставлять 70-процентную скидку по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные учреждения); осуществлять сверку реестров и возмещение затрат общеобразовательным учреждениям и дошкольным образовательным учреждениям; осуществлять денежную выплату на приобретение школьной формы, либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы в период обучения детей общеобразовательном учреждении ( далее школьная и спортивная форма);

(пункт 5 статьи 6 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

5) заключать договоры с организациями по обеспечению бесплатным проездом на внутригородском транспорте (кроме такси), в автобусах пригородных и внутрирайонных линий детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и областных государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования; производить выдачу проездных билетов детям и возмещать расходы организациям, осуществляющим перевозку;

6) заключать договоры с областными и муниципальными физкультурно-оздоровительными и спортивными учреждениями; осуществлять сверку реестров и возмещение расходов по бесплатному посещению членами многодетной семьи областных и муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

7) осуществлять прием документов от многодетных семей, претендующих на получение единовременной выплаты на улучшение жилищных условий; рассматривать и принимать решение о признании (либо отказе) многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; производить зачисление сумм единовременной выплаты на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях;

8) осуществлять расчет потребности в бюджетных средствах на обеспечение мер социальной поддержки населения, определенных настоящей статьей, и формировать заявки на их финансирование;

9) обеспечивать конфиденциальность персональных данных о гражданах - получателях мер социальной поддержки.

Статья 7

(абзац 1 статьи 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

В целях реализации государственных полномочий по назначению ежемесячных (единовременных) выплат социального характера отдельным категориям граждан администрации городских округов за исключением г.Тамбова, и муниципальных районов обязаны:

(пункт 1 статьи 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

1) осуществлять прием документов от тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, ветеранов труда Тамбовской области, жертв политических репрессий, инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», претендующих на получение ежемесячной денежной выплаты;

(пункт 2 статьи 7 Законом Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З признан утратившим силу)

2) рассматривать представленные документы и принимать решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной компенсации на питание, пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию;

(пункт 3 статьи 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

3) осуществлять формирование выплатных документов для:

ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, ветеранам труда Тамбовской области, жертвам политических репрессий, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лицам награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;

выплаты денежных компенсаций на питание беременным женщинам, страдающим анемией, кормящим матерям детей первого года жизни, детям первого года жизни, находящимся на искусственном вскармливании из малообеспеченных семей, детям от года до трех лет из многодетных малообеспеченных семей;

выплаты пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию и передачу их в орган исполнительной власти области, ведающий вопросами социальной поддержки населения (далее - орган исполнительной государственной власти области);

(пункт 4 статьи 7 Законом Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З признан утратившим силу)

4) формировать пакет документов (учетных дел) и передавать их в орган исполнительной государственной власти области, ведающий вопросами социальной поддержки населения на:

лиц, имеющих право на получение компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, полученных инвалидами через органы социальной защиты населения, или Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию бесплатно или на льготных условиях;

ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

(пункт 5 статьи 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

5) осуществлять сбор документов, расчет, перерасчет компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, передавать в установленные сроки реестр получателей компенсационной выплаты по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области;

6) осуществлять оформление документов и осуществлять расчет средств, требуемых на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца; передавать в установленные сроки реестр получателей компенсационной выплаты по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области;

7) осуществлять прием документов от лиц, претендующих на получение удостоверений «Ветеран труда», «Ветеран труда Тамбовской области», «Многодетной матери (отца)» и выдавать оформленные в установленном порядке удостоверения «Ветеран труда», «Ветеран труда Тамбовской области», «Многодетной матери (отца)»;

8) осуществлять выплату компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

9) осуществлять формирование и ведение в режиме реального времени базы данных регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки;

10) осуществлять ввод в общегосударственную базу данных «Ветеран» (далее - ОГБД) сведений о социальном положении инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; информации о ежемесячных денежных выплатах труженикам тыла; осуществлять передачу сегмента ОГБД по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области;

11) выдавать гражданам справки о регистрации а базе данных получателей мер социальной поддержки для подтверждения их права на получение мер социальной поддержки;

12) обеспечить конфиденциальность персональных данных о гражданах, получателях мер социальной поддержки.

(статья 7.1. дополнена Законом Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

Статья 7.1.

В целях реализации государственных полномочий по назначению ежемесячных (единовременных) выплат социального характера отдельным категориям граждан администрация г. Тамбова обязана:

1) осуществлять прием документов от тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, ветеранов труда Тамбовской области, жертв политических репрессий, инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», граждан, имеющих детей для принятия решение о назначении либо об отказе в назначении соответственно, ежемесячной (единовременной) денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию;

2) осуществлять формирование выплатных документов для:

ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, ветеранам труда Тамбовской области, жертвам политических репрессий, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лицам награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;

выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и передачу их в орган исполнительной власти области, ведающий вопросами социальной поддержки населения (далее - орган исполнительной государственной власти области);

3) осуществлять прием документов от лиц, претендующих на получение удостоверения(ний) «Ветеран труда», «Ветеран труда Тамбовской области» и «Многодетной матери (отца)»; выдавать оформленные в установленном порядке удостоверения «Ветеран труда», «Ветеран труда Тамбовской области» и «Многодетной матери (отца)»;

4) формировать пакет документов (учетных дел) и передавать их в орган исполнительной государственной власти области на лиц, имеющих право на получение компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, полученных инвалидами через органы социальной защиты населения, или Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию бесплатно или на льготных условиях;

5) осуществлять сбор документов, расчет, перерасчет компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, передавать в установленные сроки реестр получателей компенсационной выплаты по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области;

6) осуществлять оформление документов и расчет средств, требуемых на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца; передавать в установленные сроки реестр получателей компенсационной выплаты по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области;

7) осуществлять выплату компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

8) осуществлять формирование и ведение в режиме реального времени базы данных регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки;

9) осуществлять ввод в общегосударственную базу данных «Ветеран» (далее - ОГБД) сведений о социальном положении инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; информации о ежемесячных денежных выплатах труженикам тыла; осуществлять передачу сегмента ОГБД по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области;

10) выдавать гражданам справки о регистрации в базе данных получателей мер социальной поддержки для подтверждения их права на получение мер социальной поддержки;

11) обеспечить конфиденциальность персональных данных о гражданах, получателях мер социальной поддержки

(статья 8 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

Статья 8

В целях реализации государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц по возмещению расходов проезда, возмещению затрат на установку телефона, компенсации расходов на погребение администрации городских округов и муниципальных районов обязаны:

1) осуществлять прием документов от граждан, принимать решение о возмещении, либо об отказе в возмещении расходов проезда, возмещении затрат на установку телефона, компенсации расходов на погребение;

2) заключать договоры с кредитными организациями о зачислении денежных средств на лицевые счета получателей и предприятиям Федеральной почтовой связи о доставке возмещения расходов (затрат) по месту жительства, осуществлять перечисление денежных средств на эти цели;

3) осуществлять расчет потребности в бюджетных средствах на обеспечение мер социальной поддержки населения, определенных настоящей статьей, и формировать заявки на их финансирование;

4) обеспечивать конфиденциальность персональных данных о гражданах - получателях мер социальной поддержки.

Статья 9

В целях реализации государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан администрации городских округов и муниципальных районов имеют право:

(пункт 1 статьи 9 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.06.2009 г. № 531-З)

1) издавать нормативные правовые акты, определяющие механизм реализации переданных государственных полномочий, определенных статьей 2и 2.1. настоящего Закона.

Администрации городских округов и муниципальных районов Тамбовской области не вправе передавать полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, переданных настоящим Законом муниципальным учреждениям или иным организациям, учреждениям, предприятиям, обществам;

2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти области.

Статья 10

Для осуществления администрациями городских округов и муниципальных районов переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий:

1) уполномоченный орган исполнительной власти области обязан:

издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий;

оказывать организационно-методическую помощь по реализации переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;

внедрять единую методику применения информационных технологий в сфере социальной поддержки населения;

ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующих нормативов и социальных стандартов подготавливать и представлять в установленном порядке обоснование экономической потребности, а также расчет финансовых средств, необходимых для осуществления переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;

осуществлять контроль за деятельностью администраций городских округов и муниципальных районов по реализации переданных отдельных государственных полномочий;

2) уполномоченный орган исполнительной власти области имеет право:

разрабатывать и утверждать формы отчетности об осуществлении государственных полномочий администрациями городских округов и муниципальных районов;

запрашивать и получать в установленном порядке от администрации городских округов и муниципальных районов информацию, необходимую для исполнения обязанностей по реализации отдельных государственных полномочий по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан Тамбовской области.

Статья 11

Реализация переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий прекращается в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 12

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год в составе Регионального фонда компенсаций в виде субвенций.

2. Размер субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий определяется ежегодно в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления полномочий в сфере социального развития области согласно приложению к настоящему Закону.

3. Администрации городских округов и муниципальных районов не вправе использовать субвенции, полученные на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели.

Статья 13

1. Администрации городских округов и муниципальных районов обязаны представлять ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных в соответствии с настоящим Законом отдельных государственных полномочий в администрацию Тамбовской области.

Ежемесячные, ежеквартальные, годовые отчеты об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий представляются в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Статья 14

Администрации городских округов и муниципальных районов несут ответственность за осуществление переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15

Споры, связанные с реализацией настоящего Закона, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 16

1. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Глава администрации
Тамбовской области

О.И. Бетин

Приложение

к Закону

Тамбовской области «О наделении

администраций городских округов и

муниципальных районов отдельными

государственными полномочиями

по предоставлению мер социальной

поддержки отдельным категориям

граждан Тамбовской области»

1. Настоящая методика применяется к расчету субвенций из Регионального фонда компенсаций в целях финансового обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оплату услуг по их доставке и пересылке.

Объем субвенций муниципальным районам и городским округам на реализацию государственных полномочий по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции) рассчитывается по следующей формуле:

Сжкуi=Кх [Сжкуср.мес.оi х Nчисл.поi + Сжку ср.мес.боi х Nчисл.пбоi) x6 мес. + Ств.топлi],

где:

Сжкуi - объем субвенций, предусматриваемый бюджету муниципального района (городского округа), в планируемом году в рублях;

К - прогнозный предельный индекс изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению;

Сжку ср.мес.оi - среднемесячный размер субсидии, полученный одной семьей i-го муниципального района (городского округа) в отопительном периоде текущего года за месяц, определяемый по формуле:

Сжку ср.мес.оi=Vфоi/Nчисл.оi;

где:

Vфоi - фактические расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа), связанные с предоставлением субсидий, сложившиеся в отопительном периоде текущего года в среднем за один месяц, в рублях;

Nчисл.о - число семей i-го муниципального района (городского округа), получивших субсидии в отопительном периоде текущего года, единиц;

С жку.ср.мес.бо - среднемесячный размер субсидии, полученный одной семьей i-го муниципального района (городского округа) в текущем году в период без отопления за месяц, определяемый по формуле:

Cжку ср.мес.боi - среднемесячный размер субсидии, полученный одной семьей i-го муниципального района (городского округа) в текущем году в период без отопления за месяц, определяемый по формуле:

Сжку ср.мес.боi=Vфбоi/Nчисл.боi,

где:

Vфбоi - фактические расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа), связанные с предоставлением субсидий, сложившиеся в текущем году в период без отопления в среднем за один месяц, в рублях;

Nчисл.боi - число семей i-го муниципального района (городского округа), получивших субсидии в период без отопления в текущем году, единиц;

Nчисл.поi - число семей, получателей субсидии i-го муниципального района (городского округа) в отопительный период планируемого года, единиц;

Nчисл.пбоi - число семей, получателей субсидии i-го муниципального района (городского округа), в период без отопления планируемого года, единиц;

6 мес. - длительность отопительного периода и периода без отопления в планируемом году, в месяцах;

Ств.топлi - объем субсидий, предоставляемых населению i-го муниципального района (городского округа), в виде компенсации на твердое топливо, определяемый по формуле:

Ств.топлi = Nчисл.тв. топлi х Sстоим.услуги;

Nчисл.тв.топлi - численность семей, получателей субсидии на твердое топливо в i-ом муниципальном районе (городском округе), в планируемом году, единиц;

Sстоим.услуги. - стоимость услуги по предоставлению населению субсидии на твердое топливо в текущем году, в рублях, определяемая по формуле:

Sстоим.услуги. = Ттв.топл. x nнорм;

где:

Ттв.топл - средняя стоимость по области 1 тонны угля (1 м3 дров) в текущем году, в рублях;

Nнорм - норма отпуска твердого топлива, установленная постановлением администрации области.

3. Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.

Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию, на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов определяется по формуле:

Сжкуi=Ржку срixЧплiх12+НттхСтiхЧпрi+СдостiхЧдостi,

где:

Сжкуi - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию, на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;

Ржку срi - средний размер финансовых затрат на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (кроме твердого топлива) на одного гражданина в месяц в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

Ржку срi=ОРжкуi/Чi/12,

где:

ОР жкуi - ожидаемые расходы за год, предшествующий планируемому, определяются по фактическим расходам на последнюю отчетную дату с учетом поправочных коэффициентов по видам жилищно-коммунальных услуг в i-ом муниципальном образовании;

Чi - фактическая численность отдельных категорий граждан в i-ом муниципальном образовании;

Чплi - планируемая численность отдельных категорий граждан в i-ом муниципальном образовании, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, на очередной финансовый год;

Нтт - норма отпуска твердого топлива, установленная постановлением администрации области;

Cтi - средняя стоимость одной тонны угля, одного м3 дров в i-ом муниципальном образовании за год, предшествующий планируемому, с учетом прогнозируемого роста уровня роста цен на твердое топливо с 50-ти процентной скидкой;

С достi-средняя стоимость доставки твердого топлива, сложившаяся в i-ом муниципальном образовании по данным года, предшествующего планируемому;

Чпрi - численность отдельных категорий граждан в i-ом муниципальном образовании, имеющих право на меры социальной поддержки по приобретению твердого топлива с 50-ти процентной скидкой;

Чдостi-численность граждан в i-ом муниципальном образовании, имеющих право на бесплатную доставку твердого топлива.

4. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива.

Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, на год определяется по формуле:

Сжкуi=Сжку ветi+Сжку тружi,

где:

Сжкуi - объем субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива;

Сжку ветi - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива определяется по формуле:

Cжку веет i=Р жку срiхЧпл ветiх12+(НттхСтi+Сдостi)хЧвет ттi,

где:

Р жку срi - средний размер финансовых затрат по олате жилищно-коммунальных услуг (кроаме твердого топлива) на одного ветерана труда в месяц в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

Р жку срi=ОРжкуi/Ч ветi/12,

где:

ОРжкуi - ожидаемые расходы за год, предшествующий планируемому, определяются по фактическим расходам на последнюю отчетную дату с учетом поправочных коэффициентов по видам жилищно-коммунальных услуг в i-ом муниципальном образовании;

Чветi - фактическая численность ветеранов труда в i-ом муниципальном образовании;

Чпл ветi - планируемая численность ветеранов труда в i-ом муниципальном образовании, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, на очередной финансовый год;

Нтт - норма отпуска твердого топлива, установленная постановлением администрации области;

Стi - планируемая средняя стоимость одной тонны угля, одного м3 дров в i-ом муниципальном образовании по данным года, предшествующего планируемому, с учетом прогнозируемого уровня роста цен на твердое топливо с 50-ти процентной скидкой;

Сдостi - средняя стоимость доставки твердого топлива, сложившаяся в i-ом муниципальном образовании по данным года, предшествующего планируемому;

Чвет ттi - численность ветеранов труда, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и его доставки, в i-ом муниципальном образовании;

Сжку тружi - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию, на обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, определяется по формуле:

Сжку труж i=Р (жку+т) срiх12хЧтружi,

где:

Р(жку+т)срi - средний размер финансовых затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом расходов по приобретению и доставке топлива на одного ветерана труда в месяц в i-ом муниципальном образовании на планируемый год;

Чтружi - численность тружеников тыла в i-ом муниципальном образовании.

5. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий по оплате жилищно-коммунальных услуг, возмещению расходов проезда один раз в год железнодорожным транспортом, бесплатной установке квартирного телефона, компенсации расходов на погребение.

5.1. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, определяется по формуле:

Сiреаб=Сiжку+Сiптп,

где:

Сiреаб - объем субвенции для i-го муниципального образования на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

Сiжку - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива;

Сiптп - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по оплате бесплатного проезда, установке квартирного телефона, затрат на погребение.

5.2. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива определяется по формуле:

Сiжку=(Рiжку х Тжку х Ижку)+(НттхСiт)хЧi,

где:

Сiжку - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива;

Рiжку - фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по оплате жилищно-коммунальных услуг за прошлый год в i-ом муниципальном образовании;

Тжку - изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги на год, предшествующий планируемому;

Ижку - прогнозный предельный индекс изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги на планируемый год;

Нтт - норма отпуска твердого топлива, установленная постановлением администрации области;

Сiт - средняя стоимость одной тонны угля по области, сложившаяся в году, предшествующем планируемому, с учетом прогнозируемого уровня цен на твердое топливо;

Чi - численность реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива, в i-ом муниципальном образовании.

5.3. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц по оплате проезда один раз в год, установке квартирного телефона, затрат на погребение определяется по следующей формуле:

Сiптп = Рп х Чi1 + Рiт х Чi2 + Рпогр х Чi3,

где:

Сiптп - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц по возмещению расходов проезда один раз в год железнодорожным транспортом, установке квартирного телефона, компенсации расходов на погребение;

Рп - средняя сложившаяся по области стоимость проезда одного реабилитированного за прошлый год с учетом инфляции в году, предшествующем планируемому и планируемом году;

Чi1 - численность реабилитированных лиц, имеющих право на бесплатный проезд в i-ом муниципальном образовании (с учетом средней сложившейся по области численности реабилитированных лиц, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд в прошлом году);

Рiт - тариф на установку телефона в i-ом муниципальном образовании;

Чi2 - численность реабилитированных лиц, имеющих право на установку телефона и стоящих на очереди, в i-ом муниципальном образовании в планируемом году;

Рпогр - среднесложившаяся по области стоимость затрат на погребение одного реабилитированного за прошлый год с учетом инфляции в году, предшествующем планируемому и планируемом году;

Чi3 - численность реабилитированных лиц, имеющих право на бесплатное погребение в i-ом муниципальном образовании (с учетом среднесложившейся по области численности реабилитированных лиц, умерших в прошлом году).

6. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате коммунальных услуг, оплате, взимаемой с родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, бесплатной выдачи лекарств детям в возрасте до 6 лет, бесплатному проезду, выплате денежной компенсации на приобретение твердого топлива, бесплатному обеспечению школьной и спортивной формой учащихся общеобразовательных школ, бесплатному питанию (завтраками, обедами) обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, предоставлению единовременной выплаты на улучшение жилищных условий.

Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, определяется по формуле:

Смног = Сiжку + Сiс + Сiлп + Сiпф + Сiж,

где:

Сiжку - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей по оплате 30-ти процентной скидки за коммунальные услуги и выплате денежной компенсации на приобретение твердого топлива;

Сiс - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей по оплате, взимаемой с родителей за содержание их детей в дошкольных образовательных учреждениях;

Сiлп - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей по бесплатной выдаче лекарств детям в возрасте до 6 лет, предоставлению бесплатного проезда;

Сiпф - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного питания, обеспечение школьной и спортивной формой;

Сiж - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление единовременной выплаты многодетной семье на улучшение жилищных условий.

6.1. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате 30-ти процентной скидки за коммунальные услуги и предоставлению денежной компенсации на приобретение твердого топлива определяется по формуле:

Сiжку = (Рiжку х Тжку х Ижку) + (Снорм х Нпотр. Х Сiт) х Чi,

где:

Сiжку - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на оказание мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате коммунальных услуг и предоставлении денежной компенсации на приобретение твердого топлива;

Рiжку - фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг за прошлый год в i-ом муниципальном образовании;

Тжку - изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги на год, предшествующий планируемому;

Ижку - предельный индекс изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги на планируемый год;

Снорм - областной стандарт нормативной площади жилого помещения (18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек, но не более фактически занимаемой общей площади жилья);

Н норм - норматив потребления твердого топлива на отопление одного кв. метра площади жилого дома (0,059 тонны угля или 0,17 плотного куб. метра дров в год);

Сiт - стоимость одной тонны угля или одного плотного куб. метра дров, установленная правовым актом в i-ом муниципальном образовании;

Чi - число многодетных семей, имеющих право на получение денежной компенсации для приобретения твердого топлива в i-ом муниципальном образовании.

6.2. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по возмещению расходов 70-% скидки по оплате, взимаемой с родителей за содержание их детей в дошкольных образовательных учреждениях, определяется по формуле:

Сiс = Чiд х (Рi х 70%),

где:

Сiс размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате, взимаемой с родителей за содержание их детей в дошкольных образовательных учреждениях;

Чiд - численность детей из многодетных семей, которым предоставлены места в дошкольных образовательных учреждениях в i-ом муниципальном образовании;

Рi - размер оплаты за содержание одного ребенка в год из многодетной семьи в дошкольном образовательном учреждении в i-ом муниципальном образовании.

6.3. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по бесплатной выдаче лекарств детям в возрасте до 6 лет, бесплатному проезду определяется по формуле:

Сiлп = Л х Чiд +Спб х Чiуч,

где:

Сiлп - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по бесплатной выдаче лекарств детям в возрасте до 6 лет, предоставлению бесплатного проезда;

Л - средняя по области стоимость выписанных и отпущенных лекарственных средств на одного ребенка в возрасте до 6 лет из многодетной семьи за прошлый год с учетом инфляции в году, предшествующем планируемому и планируемом году;

Чiд - численность детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет, имеющих право на бесплатную выдачу лекарств в i-ом муниципальном образовании;

Спб - стоимость месячных льготных проездных билетов для учащихся общеобразовательных учреждений;

Чiуч - численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных семей, имеющих право на бесплатный проезд по i-ому муниципальному образованию.

6.4. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление, учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного литания, обеспечение школьной и спортивной формой определяется по формуле:

Сiпф = Р1(Р2) х Чi,

где:

Сiпф - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатного питания, обеспечение школьной и спортивной формой;

Р1 - стоимость расходов по оплате питания в год на одного учащегося общеобразовательной школы из многодетной семьи;

Р2 - стоимость расходов на обеспечение школьной и спортивной формой одного учащегося общеобразовательной школы из многодетной семьи;

Чi - численность учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей i-го муниципального образования.

6.5. Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление единовременной выплаты многодетной семье на улучшение жилищных условий, определяется по формуле:

Сiж = В х Чi,

где:

Сiж - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на предоставление единовременной выплаты многодетной семье на улучшение жилищных условий;

В - средний размер единовременной выплаты, предоставляемой многодетной семье на улучшение жилищных условий;

Чi - количество многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

7. Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда Тамбовской области по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива.

Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Тамбовской области по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива определяется по формуле:

Сiжку = Чi х С,

где:

Сiжку - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Тамбовской области по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива;

Чi - численность граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, в i-ом муниципальном образовании.

С - средняя по области сумма затрат за год на одного ветерана труда из расчета снижения на 30 процентов оплаты жилой площади, коммунальных услуг и твердого топлива, сложившаяся при планировании расходов на 2008 - 2010 годы.

8. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяется по формуле:

Сi = КТсрi х Тсрi х к х 12,

где:

Сi - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

КТсрi - среднее количество талонов, предъявленных федеральными категориями льготников перевозчикам за оплату проезда, за месяц в i-ом муниципальном образовании;

Тсрi - средняя стоимость талона, предъявленного при оплате проезда льготным пассажиром в автомобильном транспорте общего пользования в i-ом муниципальном образовании;

к - коэффициент роста тарифов на пассажирские перевозки.

9. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Тамбовской области.

Размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Тамбовской области, определяется по формуле:

Сi = КТсрi х Тсрi х к х 12 + ОАi,

где:

Сi - размер субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Тамбовской области;

КТсрi - среднее количество талонов, предъявленных региональными категориями льготников перевозчикам за оплату проезда, за месяц в i-ом муниципальном образовании;

Тсрi - средняя стоимость талона, предъявленного при оплате проезда льготным пассажиром в автомобильном транспорте общего пользования в i-ом муниципальном образовании;

к - коэффициент роста тарифов на пассажирские перевозки;

ОАi - организационно-административные расходы, связанные с реализацией талонов на льготный проезд, в i-ом муниципальном образовании

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение для исполнения передаваемых отдельных государственных полномочий администрациям городских округов и муниципальных районов производится в виде субвенций в пределах средств, предусматриваемых законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субвенции из областного бюджета предоставляются в размере денежного содержания муниципальных служащих, осуществляющих передаваемые государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, материальных затрат на обеспечение их деятельности, которые включают в себя стоимость рабочего места (мебели, канцелярских товаров, оргтехники, услуг связи), а также командировочные расходы, коммунальные услуги и прочие текущие расходы.

Объем средств, предоставляемых из областного бюджета бюджету конкретного муниципального образования для исполнения переданных государственных полномочий на очередной финансовый год, рассчитывается по формуле:

Vi = Cдс х 12 мес. х Чi + Р,

где:

Vi - объем субвенций i-ому муниципальному образованию, необходимый для исполнения государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки;

Cдс - среднемесячный размер денежного содержания муниципального служащего;

Чi - численность муниципальных служащих в i-ом муниципальном образовании, обеспечивающих исполнение передаваемых государственных полномочий в сфере социального развития области;

Р - материальные затраты, определяемые с учетом отчетных показателей и индексов роста потребительских цен, тарифов на коммунальные услуги, иных корректирующих коэффициентов.

11. Для осуществления полномочий по предоставлению мер социальной поддержки штатная численность в администрациях городского округа, муниципального района рассчитывается исходя из 1600 человеко - льгот на одного специалиста.