Основная информация
Дата опубликования: | 02 июля 2008г. |
Номер документа: | ru51000200800239 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Мурманская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
Принят Мурманской
областной Думой
25 июня 2008 года
{в редакции Законов Мурманской области
от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО,
от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО,
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО,
от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО,
от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО,
от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО,
от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО,
от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО}
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданами Российской Федерации глав муниципальных образований на муниципальных выборах.
Статья 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований
1. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", настоящим Законом, иными законами Мурманской области, а также уставами муниципальных образований.
2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, не должны противоречить настоящему Закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
3. В случаях и пределах, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, настоящим Законом, органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии могут издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона.
4. В случае принятия в период избирательной кампании закона Мурманской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, либо в случае внесения в указанный период в закон Мурманской области или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах глав муниципальных образований
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах глав муниципальных образований на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах глав муниципальных образований является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах глав муниципальных образований либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать главу муниципального образования, а достигший возраста 21 года - быть избранным главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования по выборам главы муниципального образования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать главу муниципального образования и быть избранным главой муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, в котором проводятся выборы главы муниципального образования. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов главы муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах главы муниципального образования.
7. В соответствии с Федеральным законом ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока.
9. В соответствии с Федеральным законом на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать главу муниципального образования и быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
10. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность главы муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов главой муниципального образования, достижению определенного результата на выборах главы муниципального образования.
11. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах глав муниципальных образований на равных основаниях.
12. Голосование на выборах глав муниципальных образований является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 4. Срок полномочий главы муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" срок, на который избирается глава муниципального образования, а также срок полномочий главы муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является третье воскресенье сентября.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий главы муниципального образования не допускается, за исключением случая, установленного Федеральным законом. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается глава муниципального образования, и (или) срока полномочий главы муниципального образования может применяться только к главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 5. Обязательность проведения выборов
Выборы глав муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий глав муниципальных образований.
Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом, определяется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 7. Избирательный округ
Глава муниципального образования избирается по избирательному округу, который включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
Статья 8. Назначение выборов
1. Выборы главы муниципального образования назначает представительный орган соответствующего муниципального образования.
2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 – 4 настоящей статьи.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3.1. Выборы главы вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня создания этого муниципального образования.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
4. Голосование на выборах главы муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
5. Решение о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией (если полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, а также если полномочия избирательной комиссии муниципального образования не возложены на территориальную избирательную комиссию, то выборы назначаются в соответствии с пунктом 9 статьи 10 Федерального закона.
Статья 9. Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета соответствующего муниципального образования.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований, участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии).
Избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы и вышестоящей для соответствующих участковых комиссий.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться в установленном федеральным законом порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей в себя территорию соответствующего муниципального образования.
3. В подготовке и проведении выборов глав муниципальных образований участвует Избирательная комиссия Мурманской области в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, иным законом Мурманской области.
4. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
6. В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
9. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
10. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
11. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять безвозмездно транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 12. Общие условия, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Мурманской области, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий
Общие условия, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Мурманской области, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий регулируются Федеральным законом, другими федеральными законами, Уставом Мурманской области, настоящим Законом, Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и другими законами Мурманской области, уставами муниципальных образований.
Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Статья 14. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса устанавливается в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
2. В день голосования, в том числе досрочного голосования, на избирательных участках, в избирательных комиссиях муниципальных образований могут находиться наблюдатели, деятельность которых регламентируется Федеральным законом.
3. Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.
Статья 16. Расформирование избирательных комиссий
Расформирование избирательных комиссий производится на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 17. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
2. Утратил силу - Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Мурманской области – не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 3 и абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) главой администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем через два дня после их образования.
{пункты 3-5 в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
Статья 18. Составление списков избирателей
1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
2. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах глав муниципального образования, то в списки избирателей в соответствии с настоящим Законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 5 статьи 3 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах глав муниципальных образований.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
5. Указанные сведения представляются в избирательную комиссию муниципального образования в течение пяти дней после опубликования решения о назначении выборов.
6. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), отдельно по каждому избирательному участку, на основании сведений, представляемых по установленной форме лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
7. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах избирательная комиссия муниципального образования до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных в труднодоступных и отделенных местностях, на территории воинской части, на морских судах, находящихся в плавании, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы.
11. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
12. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
13. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), при этом избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 19. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность главы муниципального образования непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Мурманской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах главы муниципального образования более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20. Условия выдвижения кандидатов
1. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном настоящим пунктом, указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.
3.1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат также представляет в избирательную комиссию по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
3.2. В соответствии с Федеральным законом порядок проверки сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
3.3. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
{пункты 3.1-3.3 добавлены Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО}
4. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4.1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования также решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении данного кандидата и иные документы в соответствии с пунктом 5 статьи 23 настоящего Закона.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. Документы, указанные в пунктах 2 – 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2 – 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в пункте 5 настоящей статьи), письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
7.1. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
8. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации либо доводит до избирателей иным путем сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 21. Сроки выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования
1. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования начинается не ранее чем за 65 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования в 18 часов по местному времени.
2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должность главы муниципального образования, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи, указанной избирательной комиссией не принимаются и не рассматриваются.
Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов осуществляется в период, установленный пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона.
2. Самовыдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования производится путем уведомления об этом в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Закона, избирательной комиссии муниципального образования, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвинуть не более одного кандидата на должность главы муниципального образования. Выдвижение кандидатов осуществляется в период, установленный пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона
2. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. Избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) установленное число участников и число зарегистрированных участников съезда (конференции или общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению (в решении в отношении кандидата указываются следующие данные: фамилия, имя, отчество; дата рождения; образование; место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт); основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; сведения о неснятых и непогашенных судимостях; по желанию кандидата - его принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и статус в нем);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
5. Одновременно с заявлением о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования и другими документами и сведениями, предусмотренными пунктами 2 – 4 статьи 20 настоящего Закона, кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1) нотариально удостоверенную или удостоверенную уполномоченным органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) протокол соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания (или заверенная выписка из него) с решением о выдвижении кандидатов;
4) список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы – рода занятий), номера телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию муниципального образования, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования
1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей. Сбор подписей осуществляется в период, установленный пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 10 подписей.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2. Подписные листы в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том муниципальном образовании, в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
{пункты 7-9 в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.
11. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
{пункты 10, 11 добавлены Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 25. Регистрация кандидатов на должность главы муниципального образования
1. Для регистрации кандидат не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
3) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
4) если кандидат одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении кандидатом на других выборах;
5) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьями 20 и 23 настоящего Закона;
6) первый финансовый отчет кандидата (если кандидат не финансирует свою избирательную кампанию и в соответствии с пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона уведомил об этом при выдвижении избирательную комиссию муниципального образования, избирательные фонды не создаются, финансовые отчеты не представляются);
7) в случае назначения уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам - документы о его назначении, оформленные с учетом требований статьи 36 настоящего Закона, а также копию доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (при предъявлении ее оригинала).
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено Федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата не более чем на четыре подписи.
3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов по форме, утвержденной указанной избирательной комиссией, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
4. Избирательная комиссия, регистрирующая кандидата, в течение шести дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
5. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 20 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
5.1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
6. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. По решению избирательной комиссии муниципального образования для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, иных органов и учреждений в соответствии с Федеральным законом. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными данных, содержащихся в подписных листах.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Мурманской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, а также соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. В случае если для регистрации кандидата достаточно менее одной тысячи подписей избирателей, проверке подлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией, организующей выборы. При проведении жеребьевки при проверке подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его доверенные лица, уполномоченные представители любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
8. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно , – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем представления в избирательную комиссию муниципального образования документов о выдвижении, предусмотренных статьями 20 - 23 настоящего Закона;
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона;;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения специалиста, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 6 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 24 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7, 11 и 13 пункта 10 настоящей статьи.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 7, 11 и 13 пункта 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
13. При проведении проверки, в том числе при выборке подписей для проверки подписей избирателей, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, или его доверенные лица. О проведении проверки подписей кандидаты должны извещаться избирательной комиссией муниципального образования.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 7 пункта 23 настоящей статьи, кандидат вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
15. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
16. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
17. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
18. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
19. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
20.Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО, от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии муниципального образования указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.
22. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
23. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1.1) при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов несоблюдение требований, установленных пунктом 3.3 статьи 20 настоящего Закона;
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований статьи 23 настоящего Закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных пунктом 3.1) статьи 33 Федерального закона, настоящим Законом;
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного пунктом 15 статьи 36 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
24. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
25. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
26. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, вправе не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого им кандидата. Если кандидат был зарегистрирован, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
27. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии, организующей выборы, откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
28. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципального образования на основании, предусмотренном Федеральным законом, все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
29. {утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
30. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законом Мурманской области, уставом муниципального образования.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 26. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты на должность главы муниципального образования обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов на должность главы муниципального образования вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 27. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидатов
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидатов, устанавливаются Федеральным законом.
Статья 28. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Зарегистрированным кандидатам обеспечиваются гарантии их деятельности в соответствии с Федеральным законом.
Статья 29. Статус доверенных лиц
1. Кандидат вправе назначить не более 10 доверенных лиц, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить не более 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан, данными соответственно кандидату, избирательному объединению о согласии быть доверенными лицами. В заявлении либо в представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Доверенные лица получают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверения.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию муниципального образования приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией муниципального образования и прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначивших их кандидатов.
Глава 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов главы муниципального образования.
Статья 31. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов на должность главы муниципального образования.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Мурманской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату на должность главы муниципального образования, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам главы муниципального образования и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 32. Опросы общественного мнения
Порядок проведения опросов общественного мнения и опубликования (обнародования) их результатов регулируется Федеральным законом.
Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов главы муниципального образования
1. Информационное обеспечение выборов главы муниципального образования осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств бюджета муниципального образования, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
3. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
7. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 34. Предвыборная агитация
1. Права и обязанности граждан, избирательных объединений, средств массовой информации при проведении предвыборной агитации регулируются в соответствии с Федеральным законом.
2. Требования к предвыборной агитации, в том числе агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, агитации посредством агитационных публичных мероприятий, выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, продолжительность агитационного периода, а также ограничения при проведении предвыборной агитации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом.
3. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный Федеральным законом. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение указанного периода, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
6. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемый редакцией периодического печатного издания кандидатам, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку на получение бесплатной печатной площади в данном периодическом печатном издании.
7. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
8. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
9. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
Участие в совместных агитационных мероприятиях представителей зарегистрированного кандидата допускается только в следующих случаях:
1) если зарегистрированный кандидат болен, что подтверждено документом медицинской организации;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО}
2) тяжелой болезни (смерти) близких родственников зарегистрированного кандидата или его (ее) супруги (супруга);
3) при наличии заявления о направлении представителя от кандидата, находящегося в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена администрацией учреждения, в котором содержится под стражей подозреваемый или обвиняемый).
10. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на получение бесплатного эфирного времени.
11. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
13. После завершения регистрации кандидата, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующей организации телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов в тот же срок проводит редакция периодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, а также члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица.
14. Дата и время выхода в эфир, даты опубликования предвыборных агитационных материалов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевками, проводимыми соответствующими организациями средств массовой информации с участием лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи, на основании письменных заявок на получение эфирного времени, печатной площади за плату, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 13 настоящей статьи.
15. Результаты жеребьевок оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в муниципальном периодическом печатном издании.
16. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания (редакцией периодического печатного издания) и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
17. В договоре о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
18. Избирательная комиссия муниципального образования утверждает формы и порядок ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации.
19. Порядок участия негосударственных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий в предвыборной агитации определяется Федеральным законом.
20. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
21. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией муниципального образования время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений для проведения встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении массовых мероприятий.
В случае если указанное помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник (владелец) помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.
В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
{абзацы 3 и 4 добавлены Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия, организующая выборы.
3. Отчеты избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в представительные органы соответствующих муниципальных образований. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
7. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в муниципальном образовании с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляется организующей выборы избирательной комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Мурманской области не реже одного раза в пять лет.
8. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
{пункты 7-8 добавлены Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
Статья 36. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидат на должность главы муниципального образования обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
2. Если число избирателей в муниципальном образовании, в котором должны состояться выборы главы муниципального образования, составляет не более пяти тысяч, создание кандидатом на должность главы муниципального образования избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом на должность главы муниципального образования своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.
3. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам назначается заявлением кандидата, в котором указываются его полномочия, в том числе право подписи финансовых документов, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона.
4. Указанное в пункте 3 настоящей статьи заявление представляется в избирательную комиссию муниципального образования не ранее дня выдвижения кандидата. К данному заявлению прилагается также письменное согласие уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность.
5. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные полномочия.
6. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией муниципального образования в двухдневный срок при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, дата его рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства и его полномочия.
7. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои функции на основании его регистрации избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении соответствующего удостоверения и нотариально удостоверенной доверенности о его полномочиях.
8. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
9. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией муниципального образования и истекает с момента утраты статуса назначившим его кандидатом, но не позднее дня сдачи итогового финансового отчета кандидата в избирательную комиссию муниципального образования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив заявление в избирательную комиссию муниципального образования.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам вправе в любое время прекратить свою деятельность, письменно известив об этом кандидата и направив заявление в избирательную комиссию муниципального образования.
Назначение кандидатом уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного или сложившего свои полномочия осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
10. Избирательный фонд кандидатов может создаваться за счет:
1) собственных денежных средств кандидатов, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
2) денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, не превышающих соответственно 5 процентов и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина и юридического лица.
11. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) лицам без гражданства;
3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
5) международным организациям и международным общественным движениям;
6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 4 и 8 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 4 и 8 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
14) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 3 настоящего Закона;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 7, 10 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 настоящего пункта, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 настоящего пункта (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
12. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.
13. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.
14. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 12 и 13 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального образования. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований. Возврат пожертвований, а также перечисление анонимных пожертвований в доход соответствующего местного бюджета осуществляются не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет.
15. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования не может превышать 3 000 000 рублей. Указанная сумма в зависимости от числа избирателей на территории соответствующего единого избирательного округа определяется с применением следующих коэффициентов:
1,0 - свыше 100 000 избирателей;
0,5 - от 50 000 до 100 000 избирателей;
0,25 - от 20 000 до 50 000 избирателей;
0,1 - менее 20 000 избирателей.
16. {пункт утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
17. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с требованиями настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
18. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
19. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области.
Статья 37. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему его кандидату на должность главы муниципального образования.
2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом на должность главы муниципального образования только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной кампании;
4) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата на должность главы муниципального образования, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом на должность главы муниципального образования и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств его избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты на должность главы муниципального образования вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах главы муниципального образования периодически (после получения первого финансового отчета и не позднее чем за 10 дней до дня голосования) направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Муниципальные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
9. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.
10. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования в редакции средств массовой информации.
11. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования обязана оставшиеся на специальном избирательном счете денежные средства перечислить в доход соответствующего местного бюджета.
12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
13. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 38. Контрольно-ревизионная служба
Контрольно-ревизионные службы создаются в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области
{статья в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 39. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой администрации муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах на должность главы муниципального образования, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
4) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов на должность главы муниципального образования, наименования избирательных объединений, выдвинувших указанных кандидатов, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО}
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 40. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах главы муниципального образования избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. На выборах главы муниципального образования при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
8. Справа от указанных в пунктах 5 - 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате на должность главы муниципального образования помещается пустой квадрат.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
11. Избирательная комиссия муниципального образования после получения избирательных бюллетеней от полиграфической организации передает их по акту непосредственно участковым комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
13. Передача избирательных бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
14. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципального образования участковой комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в пункте 10 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью данной участковой комиссии.
16. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, после изготовления избирательных бюллетеней участковые комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены членами указанной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
17. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате на должность главы муниципального образования от руки или с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона. В избирательной комиссии муниципального образования при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
20. При проведении выборов главы муниципального образования с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 9 настоящей статьи.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
Статья 41. Порядок голосования
1. Голосование на выборах главы муниципального образования проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом на должность главы муниципального образования, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата на должность главы муниципального образования, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата на должность главы муниципального образования, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Отстранение члена участковой комиссии от участия в работе участковой комиссии, а также удаление наблюдателя и иных лиц из помещения для голосования осуществляется в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.
13. Зарегистрированным кандидатам на должность главы муниципального образования, избирательным объединениям, выдвинувших кандидатов на должность главы муниципального образования, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, выдвинувших кандидатов на должность главы муниципального образования, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 42. Порядок досрочного голосования
1. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
8. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
9. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить участковой комиссии провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования находятся в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 41 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 44 и 45 настоящего Закона.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
11. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, вправе разрешить участковой комиссии провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 12 - 18 настоящей статьи.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
12. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 11 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
13. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
14. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
15. Избиратель, голосующий досрочно вне помещения для голосования, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку: "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (серия и номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, серия и номер вида на жительство), после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
16. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования с соблюдением соответствующих требований статьи 43 настоящего Закона.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
17. О проведении досрочного голосования вне помещения для голосования составляется акт, в котором указываются день и время такого голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
18. С момента окончания досрочного голосования вне помещения для голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
19. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области". При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
20. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", через средства массовой информации и (или) иным образом не позднее чем за пять дней до дня голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
21. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
Статья 43. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 42 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, а если территория избирательного округа, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, совпадает с территорией избирательного участка, – решением участковой комиссии, если иное не предусмотрено Федеральным законом. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке определяется в соответствии с Федеральным законом.
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО}
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 41 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 44. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
{абзац в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
3. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки 12 - число утраченных избирательных бюллетеней и 13 - число не учтенных при получении избирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 45 настоящего Закона.
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 45. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Мурманской области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно вне помещения для голосования, либо превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение досрочного голосования либо голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов на должность главы муниципального образования, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против" (при голосовании по одной кандидатуре), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.
15. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, либо в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, при этом на каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставятся отметки "Недействительные избирательные бюллетени", "Погашенные избирательные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
31. При проведении голосования участковые комиссии вправе использовать технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются Федеральным законом или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 46. Обработка итогов голосования и определение результатов выборов избирательной комиссией муниципального образования
1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов главы муниципального образования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой комиссии с приложенными к ним документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Если при проведении выборов главы муниципального образования используется комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные протоколов участковой комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии муниципального образования, проверяющий правильность заполнения протокола.
4. В случае если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 15 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этих протоколов в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протоколы об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
5. По данным протоколов участковых комиссий избирательная комиссия муниципального образования составляет сводную таблицу и протокол о результатах выборов главы муниципального образования. В протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования заносятся следующие данные:
1) число участковых комиссий;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования.
6. {пункт утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
7. Число избирателей, принявших участие в выборах главы муниципального образования, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
8. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов главы муниципального образования недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в соответствующем муниципальном образовании;
3) по решению суда.
9. Избранным главой муниципального образования признается зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
10. Для подписания протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого протокол о результатах выборов подписывается, а его копия выдается лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
11. К протоколам избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются составляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, акты о получении избирательной комиссией муниципального образования избирательных бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием числа этих избирательных бюллетеней. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
12. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов, и принятые по ним решения избирательной комиссии муниципального образования.
13. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляется для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
14. Экземпляры протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе с экземплярами сводной таблицы, списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и определении результатов выборов и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении.
15. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров участковая комиссия, направившая протокол, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, избирательная комиссия муниципального образования как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в Федеральном законе. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
17. Избирательная комиссия муниципального образования после определения результатов выборов главы муниципального образования извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
18. Выдача временного удостоверения об избрании главой муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов
Статья 47. Повторное голосование и повторные выборы
{статья в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
1. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 17 статьи 46 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 17 статьи 46 настоящего Закона, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 30 статьи 25 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
2.Повторные выборы должны быть назначены и проведены в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 48. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляет для ознакомления итоги голосования, результаты выборов главы муниципального образования в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования участковых комиссий, избирателям, кандидатам на должность главы муниципального образования, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах выборов главы муниципального образования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов главы муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов на должность главы муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня подписания протокола о результатах выборов.
4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколе указанной избирательной комиссии о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов главы муниципального образования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется в течение одного месяца со дня голосования.
Статья 49. Вступление в должность главы муниципального образования
Зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, до вступления в должность в письменной форме уведомивший в установленные настоящим Законом сроки избирательную комиссию муниципального образования о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимых со статусом главы муниципального образования, вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Статья 50. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов главы муниципального образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 51. Хранение документов, связанных с выборами главы муниципального образования
1. Протоколы об итогах голосования участковых комиссий, протоколы и сводные таблицы избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов подлежат хранению в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов главы муниципального образования.
2. Остальная документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежат хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
4. Хранение, передача в архив, уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Мурманской области, по согласованию с архивным управлением Мурманской области.
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 52. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов главы муниципального образования
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов главы муниципального образования, производится в соответствии с Федеральным законом.
Статья 53. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата на должность главы муниципального образования
Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата на должность главы муниципального образования установлены Федеральным законом.
Статья 54. Отмена решения об итогах голосования и о результатах выборов главы муниципального образования
Отмена решения об итогах голосования и о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется вышестоящей избирательной комиссией или судом в соответствии с Федеральным законом.
Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
Лица, виновные в нарушении законодательства о выборах при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 09.06.2003 № 405-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений в статью 44 Закона Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 23.12.2003 № 457-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 16.02.2004 № 466-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" и в статью 5 Закона Мурманской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" от 30.09.2004 № 502-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении дополнений в статью 58 Закона Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 03.12.2004 № 542-01-ЗМО;
статью 3 Закона Мурманской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области" от 29.12.2004 № 575-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ
2 июля 2008 г.
№ 994-01-ЗМО
г.Мурманск
Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 3
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 4
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 5
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{в редакции
Закона Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ
ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 44 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3+ 5 + 6 + 7 + 12 - 13
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + все последующие строки
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
Принят Мурманской
областной Думой
25 июня 2008 года
{в редакции Законов Мурманской области
от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО,
от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО,
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО,
от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО,
от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО,
от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО,
от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО,
от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО}
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданами Российской Федерации глав муниципальных образований на муниципальных выборах.
Статья 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований
1. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", настоящим Законом, иными законами Мурманской области, а также уставами муниципальных образований.
2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, не должны противоречить настоящему Закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
3. В случаях и пределах, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, настоящим Законом, органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии могут издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона.
4. В случае принятия в период избирательной кампании закона Мурманской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, либо в случае внесения в указанный период в закон Мурманской области или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах глав муниципальных образований
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах глав муниципальных образований на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах глав муниципальных образований является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах глав муниципальных образований либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать главу муниципального образования, а достигший возраста 21 года - быть избранным главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования по выборам главы муниципального образования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать главу муниципального образования и быть избранным главой муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, в котором проводятся выборы главы муниципального образования. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов главы муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах главы муниципального образования.
7. В соответствии с Федеральным законом ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока.
9. В соответствии с Федеральным законом на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать главу муниципального образования и быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
10. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность главы муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов главой муниципального образования, достижению определенного результата на выборах главы муниципального образования.
11. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах глав муниципальных образований на равных основаниях.
12. Голосование на выборах глав муниципальных образований является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 4. Срок полномочий главы муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" срок, на который избирается глава муниципального образования, а также срок полномочий главы муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является третье воскресенье сентября.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий главы муниципального образования не допускается, за исключением случая, установленного Федеральным законом. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается глава муниципального образования, и (или) срока полномочий главы муниципального образования может применяться только к главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 5. Обязательность проведения выборов
Выборы глав муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий глав муниципальных образований.
Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом, определяется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 7. Избирательный округ
Глава муниципального образования избирается по избирательному округу, который включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
Статья 8. Назначение выборов
1. Выборы главы муниципального образования назначает представительный орган соответствующего муниципального образования.
2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 – 4 настоящей статьи.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3.1. Выборы главы вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня создания этого муниципального образования.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
4. Голосование на выборах главы муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
5. Решение о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией (если полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, а также если полномочия избирательной комиссии муниципального образования не возложены на территориальную избирательную комиссию, то выборы назначаются в соответствии с пунктом 9 статьи 10 Федерального закона.
Статья 9. Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета соответствующего муниципального образования.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований, участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии).
Избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы и вышестоящей для соответствующих участковых комиссий.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться в установленном федеральным законом порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей в себя территорию соответствующего муниципального образования.
3. В подготовке и проведении выборов глав муниципальных образований участвует Избирательная комиссия Мурманской области в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, иным законом Мурманской области.
4. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
6. В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
9. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
10. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
11. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять безвозмездно транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 12. Общие условия, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Мурманской области, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий
Общие условия, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Мурманской области, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий регулируются Федеральным законом, другими федеральными законами, Уставом Мурманской области, настоящим Законом, Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и другими законами Мурманской области, уставами муниципальных образований.
Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Статья 14. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса устанавливается в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
2. В день голосования, в том числе досрочного голосования, на избирательных участках, в избирательных комиссиях муниципальных образований могут находиться наблюдатели, деятельность которых регламентируется Федеральным законом.
3. Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.
Статья 16. Расформирование избирательных комиссий
Расформирование избирательных комиссий производится на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 17. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
2. Утратил силу - Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Мурманской области – не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 3 и абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) главой администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем через два дня после их образования.
{пункты 3-5 в редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО}
Статья 18. Составление списков избирателей
1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
2. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах глав муниципального образования, то в списки избирателей в соответствии с настоящим Законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 5 статьи 3 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах глав муниципальных образований.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
5. Указанные сведения представляются в избирательную комиссию муниципального образования в течение пяти дней после опубликования решения о назначении выборов.
6. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), отдельно по каждому избирательному участку, на основании сведений, представляемых по установленной форме лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
7. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах избирательная комиссия муниципального образования до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных в труднодоступных и отделенных местностях, на территории воинской части, на морских судах, находящихся в плавании, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы.
11. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
12. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
13. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), при этом избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 19. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность главы муниципального образования непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Мурманской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах главы муниципального образования более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20. Условия выдвижения кандидатов
1. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном настоящим пунктом, указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.
3.1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат также представляет в избирательную комиссию по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
3.2. В соответствии с Федеральным законом порядок проверки сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
3.3. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
{пункты 3.1-3.3 добавлены Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО}
4. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4.1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования также решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении данного кандидата и иные документы в соответствии с пунктом 5 статьи 23 настоящего Закона.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. Документы, указанные в пунктах 2 – 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2 – 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в пункте 5 настоящей статьи), письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
7.1. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
8. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации либо доводит до избирателей иным путем сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 21. Сроки выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования
1. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования начинается не ранее чем за 65 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования в 18 часов по местному времени.
2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должность главы муниципального образования, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи, указанной избирательной комиссией не принимаются и не рассматриваются.
Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов осуществляется в период, установленный пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона.
2. Самовыдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования производится путем уведомления об этом в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Закона, избирательной комиссии муниципального образования, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвинуть не более одного кандидата на должность главы муниципального образования. Выдвижение кандидатов осуществляется в период, установленный пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона
2. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. Избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) установленное число участников и число зарегистрированных участников съезда (конференции или общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению (в решении в отношении кандидата указываются следующие данные: фамилия, имя, отчество; дата рождения; образование; место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт); основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; сведения о неснятых и непогашенных судимостях; по желанию кандидата - его принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и статус в нем);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
5. Одновременно с заявлением о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования и другими документами и сведениями, предусмотренными пунктами 2 – 4 статьи 20 настоящего Закона, кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1) нотариально удостоверенную или удостоверенную уполномоченным органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) протокол соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания (или заверенная выписка из него) с решением о выдвижении кандидатов;
4) список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы – рода занятий), номера телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию муниципального образования, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования
1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей. Сбор подписей осуществляется в период, установленный пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 10 подписей.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2. Подписные листы в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том муниципальном образовании, в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
{пункты 7-9 в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.
11. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
{пункты 10, 11 добавлены Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 25. Регистрация кандидатов на должность главы муниципального образования
1. Для регистрации кандидат не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
3) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
4) если кандидат одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении кандидатом на других выборах;
5) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьями 20 и 23 настоящего Закона;
6) первый финансовый отчет кандидата (если кандидат не финансирует свою избирательную кампанию и в соответствии с пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона уведомил об этом при выдвижении избирательную комиссию муниципального образования, избирательные фонды не создаются, финансовые отчеты не представляются);
7) в случае назначения уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам - документы о его назначении, оформленные с учетом требований статьи 36 настоящего Закона, а также копию доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (при предъявлении ее оригинала).
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено Федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата не более чем на четыре подписи.
3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов по форме, утвержденной указанной избирательной комиссией, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
4. Избирательная комиссия, регистрирующая кандидата, в течение шести дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
5. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 20 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
5.1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
6. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. По решению избирательной комиссии муниципального образования для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, иных органов и учреждений в соответствии с Федеральным законом. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными данных, содержащихся в подписных листах.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Мурманской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, а также соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. В случае если для регистрации кандидата достаточно менее одной тысячи подписей избирателей, проверке подлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией, организующей выборы. При проведении жеребьевки при проверке подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его доверенные лица, уполномоченные представители любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
8. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно , – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем представления в избирательную комиссию муниципального образования документов о выдвижении, предусмотренных статьями 20 - 23 настоящего Закона;
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона;;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения специалиста, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 6 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 24 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7, 11 и 13 пункта 10 настоящей статьи.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 7, 11 и 13 пункта 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
13. При проведении проверки, в том числе при выборке подписей для проверки подписей избирателей, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, или его доверенные лица. О проведении проверки подписей кандидаты должны извещаться избирательной комиссией муниципального образования.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 7 пункта 23 настоящей статьи, кандидат вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
15. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
16. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
17. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
18. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
19. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
20.Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО, от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии муниципального образования указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.
22. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
23. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1.1) при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов несоблюдение требований, установленных пунктом 3.3 статьи 20 настоящего Закона;
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований статьи 23 настоящего Закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных пунктом 3.1) статьи 33 Федерального закона, настоящим Законом;
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного пунктом 15 статьи 36 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
24. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
25. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
26. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, вправе не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого им кандидата. Если кандидат был зарегистрирован, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
27. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии, организующей выборы, откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
28. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципального образования на основании, предусмотренном Федеральным законом, все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
29. {утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
30. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законом Мурманской области, уставом муниципального образования.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 26. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты на должность главы муниципального образования обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов на должность главы муниципального образования вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 27. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидатов
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидатов, устанавливаются Федеральным законом.
Статья 28. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Зарегистрированным кандидатам обеспечиваются гарантии их деятельности в соответствии с Федеральным законом.
Статья 29. Статус доверенных лиц
1. Кандидат вправе назначить не более 10 доверенных лиц, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить не более 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан, данными соответственно кандидату, избирательному объединению о согласии быть доверенными лицами. В заявлении либо в представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Доверенные лица получают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверения.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию муниципального образования приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией муниципального образования и прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначивших их кандидатов.
Глава 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов главы муниципального образования.
Статья 31. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов на должность главы муниципального образования.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Мурманской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату на должность главы муниципального образования, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам главы муниципального образования и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Статья 32. Опросы общественного мнения
Порядок проведения опросов общественного мнения и опубликования (обнародования) их результатов регулируется Федеральным законом.
Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов главы муниципального образования
1. Информационное обеспечение выборов главы муниципального образования осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств бюджета муниципального образования, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
3. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
7. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 34. Предвыборная агитация
1. Права и обязанности граждан, избирательных объединений, средств массовой информации при проведении предвыборной агитации регулируются в соответствии с Федеральным законом.
2. Требования к предвыборной агитации, в том числе агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, агитации посредством агитационных публичных мероприятий, выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, продолжительность агитационного периода, а также ограничения при проведении предвыборной агитации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом.
3. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный Федеральным законом. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение указанного периода, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
6. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемый редакцией периодического печатного издания кандидатам, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку на получение бесплатной печатной площади в данном периодическом печатном издании.
7. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
8. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
9. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
Участие в совместных агитационных мероприятиях представителей зарегистрированного кандидата допускается только в следующих случаях:
1) если зарегистрированный кандидат болен, что подтверждено документом медицинской организации;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО}
2) тяжелой болезни (смерти) близких родственников зарегистрированного кандидата или его (ее) супруги (супруга);
3) при наличии заявления о направлении представителя от кандидата, находящегося в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена администрацией учреждения, в котором содержится под стражей подозреваемый или обвиняемый).
10. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на получение бесплатного эфирного времени.
11. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
13. После завершения регистрации кандидата, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующей организации телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов в тот же срок проводит редакция периодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, а также члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица.
14. Дата и время выхода в эфир, даты опубликования предвыборных агитационных материалов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевками, проводимыми соответствующими организациями средств массовой информации с участием лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи, на основании письменных заявок на получение эфирного времени, печатной площади за плату, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 13 настоящей статьи.
15. Результаты жеребьевок оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в муниципальном периодическом печатном издании.
16. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания (редакцией периодического печатного издания) и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
17. В договоре о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
18. Избирательная комиссия муниципального образования утверждает формы и порядок ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации.
19. Порядок участия негосударственных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий в предвыборной агитации определяется Федеральным законом.
20. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
21. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией муниципального образования время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений для проведения встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении массовых мероприятий.
В случае если указанное помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник (владелец) помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.
В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
{абзацы 3 и 4 добавлены Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия, организующая выборы.
3. Отчеты избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в представительные органы соответствующих муниципальных образований. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
7. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в муниципальном образовании с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляется организующей выборы избирательной комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Мурманской области не реже одного раза в пять лет.
8. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
{пункты 7-8 добавлены Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
Статья 36. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидат на должность главы муниципального образования обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
2. Если число избирателей в муниципальном образовании, в котором должны состояться выборы главы муниципального образования, составляет не более пяти тысяч, создание кандидатом на должность главы муниципального образования избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом на должность главы муниципального образования своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.
3. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам назначается заявлением кандидата, в котором указываются его полномочия, в том числе право подписи финансовых документов, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона.
4. Указанное в пункте 3 настоящей статьи заявление представляется в избирательную комиссию муниципального образования не ранее дня выдвижения кандидата. К данному заявлению прилагается также письменное согласие уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность.
5. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные полномочия.
6. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией муниципального образования в двухдневный срок при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, дата его рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства и его полномочия.
7. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои функции на основании его регистрации избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении соответствующего удостоверения и нотариально удостоверенной доверенности о его полномочиях.
8. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
9. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией муниципального образования и истекает с момента утраты статуса назначившим его кандидатом, но не позднее дня сдачи итогового финансового отчета кандидата в избирательную комиссию муниципального образования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив заявление в избирательную комиссию муниципального образования.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам вправе в любое время прекратить свою деятельность, письменно известив об этом кандидата и направив заявление в избирательную комиссию муниципального образования.
Назначение кандидатом уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного или сложившего свои полномочия осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
10. Избирательный фонд кандидатов может создаваться за счет:
1) собственных денежных средств кандидатов, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
2) денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, не превышающих соответственно 5 процентов и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина и юридического лица.
11. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) лицам без гражданства;
3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
5) международным организациям и международным общественным движениям;
6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 4 и 8 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 4 и 8 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
14) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 3 настоящего Закона;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 7, 10 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 настоящего пункта, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 настоящего пункта (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
12. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.
13. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.
14. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 12 и 13 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального образования. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований. Возврат пожертвований, а также перечисление анонимных пожертвований в доход соответствующего местного бюджета осуществляются не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет.
15. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования не может превышать 3 000 000 рублей. Указанная сумма в зависимости от числа избирателей на территории соответствующего единого избирательного округа определяется с применением следующих коэффициентов:
1,0 - свыше 100 000 избирателей;
0,5 - от 50 000 до 100 000 избирателей;
0,25 - от 20 000 до 50 000 избирателей;
0,1 - менее 20 000 избирателей.
16. {пункт утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
17. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с требованиями настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
18. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
19. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Мурманской области.
Статья 37. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему его кандидату на должность главы муниципального образования.
2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом на должность главы муниципального образования только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной кампании;
4) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата на должность главы муниципального образования, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом на должность главы муниципального образования и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств его избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты на должность главы муниципального образования вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах главы муниципального образования периодически (после получения первого финансового отчета и не позднее чем за 10 дней до дня голосования) направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Муниципальные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
9. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.
10. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования в редакции средств массовой информации.
11. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования обязана оставшиеся на специальном избирательном счете денежные средства перечислить в доход соответствующего местного бюджета.
12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
13. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 38. Контрольно-ревизионная служба
Контрольно-ревизионные службы создаются в соответствии с Федеральным законом и Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области
{статья в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 39. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой администрации муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах на должность главы муниципального образования, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
4) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов на должность главы муниципального образования, наименования избирательных объединений, выдвинувших указанных кандидатов, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО}
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 40. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах главы муниципального образования избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. На выборах главы муниципального образования при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) {подпункт утратил силу - Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО}
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
8. Справа от указанных в пунктах 5 - 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате на должность главы муниципального образования помещается пустой квадрат.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
11. Избирательная комиссия муниципального образования после получения избирательных бюллетеней от полиграфической организации передает их по акту непосредственно участковым комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
13. Передача избирательных бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
14. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципального образования участковой комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в пункте 10 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью данной участковой комиссии.
16. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, после изготовления избирательных бюллетеней участковые комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены членами указанной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
17. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате на должность главы муниципального образования от руки или с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона. В избирательной комиссии муниципального образования при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
20. При проведении выборов главы муниципального образования с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 9 настоящей статьи.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
Статья 41. Порядок голосования
1. Голосование на выборах главы муниципального образования проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом на должность главы муниципального образования, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата на должность главы муниципального образования, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата на должность главы муниципального образования, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Отстранение члена участковой комиссии от участия в работе участковой комиссии, а также удаление наблюдателя и иных лиц из помещения для голосования осуществляется в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.
13. Зарегистрированным кандидатам на должность главы муниципального образования, избирательным объединениям, выдвинувших кандидатов на должность главы муниципального образования, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, выдвинувших кандидатов на должность главы муниципального образования, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 42. Порядок досрочного голосования
1. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
2. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
4. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
6. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
8. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
9. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить участковой комиссии провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования находятся в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 41 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 44 и 45 настоящего Закона.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
11. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, вправе разрешить участковой комиссии провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 12 - 18 настоящей статьи.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
12. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 11 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
13. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
14. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
15. Избиратель, голосующий досрочно вне помещения для голосования, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку: "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (серия и номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, серия и номер вида на жительство), после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
16. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования с соблюдением соответствующих требований статьи 43 настоящего Закона.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
17. О проведении досрочного голосования вне помещения для голосования составляется акт, в котором указываются день и время такого голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
18. С момента окончания досрочного голосования вне помещения для голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
19. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области". При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
20. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 6 статьи 31 Закона Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области", через средства массовой информации и (или) иным образом не позднее чем за пять дней до дня голосования.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
21. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
{пункт введен Законом Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
Статья 43. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 42 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, а если территория избирательного округа, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, совпадает с территорией избирательного участка, – решением участковой комиссии, если иное не предусмотрено Федеральным законом. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке определяется в соответствии с Федеральным законом.
{пункт в редакции Законов Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1739-01-ЗМО}
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 41 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 44. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
{пункт добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
{абзац в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
3. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки 12 - число утраченных избирательных бюллетеней и 13 - число не учтенных при получении избирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 45 настоящего Закона.
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 45. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Мурманской области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно вне помещения для голосования, либо превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение досрочного голосования либо голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов на должность главы муниципального образования, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 01.12.2008 № 1031-01-ЗМО}
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против" (при голосовании по одной кандидатуре), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.
15. {пункт утратил силу – Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, либо в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, при этом на каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставятся отметки "Недействительные избирательные бюллетени", "Погашенные избирательные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.
{пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО}
31. При проведении голосования участковые комиссии вправе использовать технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются Федеральным законом или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 46. Обработка итогов голосования и определение результатов выборов избирательной комиссией муниципального образования
1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов главы муниципального образования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой комиссии с приложенными к ним документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Если при проведении выборов главы муниципального образования используется комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные протоколов участковой комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии муниципального образования, проверяющий правильность заполнения протокола.
4. В случае если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 15 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этих протоколов в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протоколы об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
5. По данным протоколов участковых комиссий избирательная комиссия муниципального образования составляет сводную таблицу и протокол о результатах выборов главы муниципального образования. В протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования заносятся следующие данные:
1) число участковых комиссий;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования.
6. {пункт утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
7. Число избирателей, принявших участие в выборах главы муниципального образования, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
8. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов главы муниципального образования недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в соответствующем муниципальном образовании;
3) по решению суда.
9. Избранным главой муниципального образования признается зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
10. Для подписания протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого протокол о результатах выборов подписывается, а его копия выдается лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
11. К протоколам избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются составляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, акты о получении избирательной комиссией муниципального образования избирательных бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием числа этих избирательных бюллетеней. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
12. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов, и принятые по ним решения избирательной комиссии муниципального образования.
13. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляется для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
14. Экземпляры протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе с экземплярами сводной таблицы, списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и определении результатов выборов и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении.
15. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров участковая комиссия, направившая протокол, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, избирательная комиссия муниципального образования как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в Федеральном законе. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
17. Избирательная комиссия муниципального образования после определения результатов выборов главы муниципального образования извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
18. Выдача временного удостоверения об избрании главой муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов
Статья 47. Повторное голосование и повторные выборы
{статья в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.05.2013 № 1612-01-ЗМО}
1. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 17 статьи 46 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 17 статьи 46 настоящего Закона, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 30 статьи 25 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
2.Повторные выборы должны быть назначены и проведены в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 48. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляет для ознакомления итоги голосования, результаты выборов главы муниципального образования в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования участковых комиссий, избирателям, кандидатам на должность главы муниципального образования, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах выборов главы муниципального образования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов главы муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов на должность главы муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня подписания протокола о результатах выборов.
4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколе указанной избирательной комиссии о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов главы муниципального образования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется в течение одного месяца со дня голосования.
Статья 49. Вступление в должность главы муниципального образования
Зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, до вступления в должность в письменной форме уведомивший в установленные настоящим Законом сроки избирательную комиссию муниципального образования о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимых со статусом главы муниципального образования, вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Статья 50. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов главы муниципального образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 51. Хранение документов, связанных с выборами главы муниципального образования
1. Протоколы об итогах голосования участковых комиссий, протоколы и сводные таблицы избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов подлежат хранению в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов главы муниципального образования.
2. Остальная документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежат хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
4. Хранение, передача в архив, уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Мурманской области, по согласованию с архивным управлением Мурманской области.
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 52. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов главы муниципального образования
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов главы муниципального образования, производится в соответствии с Федеральным законом.
Статья 53. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата на должность главы муниципального образования
Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата на должность главы муниципального образования установлены Федеральным законом.
Статья 54. Отмена решения об итогах голосования и о результатах выборов главы муниципального образования
Отмена решения об итогах голосования и о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется вышестоящей избирательной комиссией или судом в соответствии с Федеральным законом.
Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
Лица, виновные в нарушении законодательства о выборах при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 09.06.2003 № 405-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений в статью 44 Закона Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 23.12.2003 № 457-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 16.02.2004 № 466-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" и в статью 5 Закона Мурманской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" от 30.09.2004 № 502-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении дополнений в статью 58 Закона Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований" от 03.12.2004 № 542-01-ЗМО;
статью 3 Закона Мурманской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области" от 29.12.2004 № 575-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ
2 июля 2008 г.
№ 994-01-ЗМО
г.Мурманск
Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 3
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 4
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{утратило силу
Закон Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
Приложение 5
к Закону Мурманской области
"О выборах глав муниципальных
образований на муниципальных выборах"
{в редакции
Закона Мурманской области
от 06.07.2012 № 1498-01-ЗМО}
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ
ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 44 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3+ 5 + 6 + 7 + 12 - 13
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + все последующие строки
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 128 от 10.07.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.000 Референдум. Выборы. Избирательная система, 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: