ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 2 июля 2012 г №500-32-ОЗ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции законов Архангельской области от 02.07.2013 №700-41-оз, от 17.10.2013 №18-2-ОЗ, от 22.11.2013 №47-3-ОЗ, от 28.10.2016 №477-29-ОЗ, от 05.06.2017 №531-35-ОЗ, от 07.11.2017 №567-38-оз, от 02.04.2018 №608-42-оз, от 28.10.2019 №163-11-ОЗ, от 30.03.2020 №228-15-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ, от 30.03.2021 №391-24-ОЗ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с Федеральными законами от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации"), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и со статьей 16 Устава Архангельской области определяет правовой статус Общественной палаты Архангельской области (далее - Общественная палата), состав, порядок формирования, структуру и статус членов Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты

1. Общественная палата формируется для обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих
на территории Архангельской области (далее – граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области (далее – некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области (далее – органы государственной власти Архангельской области) и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных организаций Архангельской области и муниципальных организаций муниципальных образований (далее – государственные и муниципальные организации), иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области.

(в ред. законов Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

2. Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов в Архангельской области путем:

(в ред. законов Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

1) обеспечения взаимодействия граждан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

2) учета общественно значимых интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

3) защиты законных прав и интересов некоммерческих организаций;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

4) осуществления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом от 26 октября 2015 года № 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области" и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;

(пп. 4 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

5) выработки рекомендаций органам государственной власти Архангельской области при определении приоритетов в сфере государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований, общественным советам при Архангельском областном Собрании депутатов, общественным советам при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

7) привлечения граждан и некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований, нравственного и патриотического воспитания молодежи, укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

8) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих значение для Архангельской области и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

9) разработки рекомендаций Губернатору Архангельской области, Архангельскому областному Собранию депутатов, иным органам государственной власти Архангельской области, уполномоченному по правам человека в Архангельской области, уполномоченному при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, уполномоченному при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 № 700-41-ОЗ, от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

10) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами иных субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Архангельском областном Собрании депутатов, общественными советами при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области;

(пп. 10 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

11) участия представителей Общественной палаты в рассмотрении Архангельским областным Собранием депутатов обязательного публичного отчета, представляемого Губернатором Архангельской области, о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций.

(пп. 11 введен законом Архангельской области от 02.04.2018 № 608-42-ОЗ)

Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты

Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 3.1. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты

(введена законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) равенства прав институтов гражданского общества;

4) самоуправления;

5) независимости;

6) открытости и гласности.

Статья 4. Правовой статус Общественной палаты

1. Общественная палата является независимым коллегиальным органом, действующим на общественных началах и не обладающим правами юридического лица.

2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

3. Наименование "Общественная палата Архангельской области" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.

(п. 3 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

4. Общественная палата имеет эмблему. Описание и рисунок эмблемы утверждаются Общественной палатой.

5. Местонахождение Общественной палаты - город Архангельск.

Статья 5. Права Общественной палаты

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

В целях реализации задач, возложенных на Общественную палату федеральным законами и настоящим законом, Общественная палата вправе:

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1) направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций. В период между заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляются по решению совета Общественной палаты;

(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

2) проводить общественную экспертизу областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3) вносить предложения в органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;

5) приглашать руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и иных лиц на заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

6) направлять в соответствии с регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в заседаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий, согласительных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов, заседаниях Правительства Архангельской области, совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, комиссий Правительства Архангельской области, а также в заседаниях коллегий и иных совещательных и вспомогательных органов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления;

(п. 6 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

7) направлять в соответствии с регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в заседаниях общественных палат (советов) муниципальных образований, совещательных и вспомогательных органов при органах местного самоуправления;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

8) ходатайствовать перед органами государственной власти Архангельской области о награждении граждан и коллективов организаций, внесших вклад в развитие гражданского общества в Архангельской области, наградами в Архангельской области;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

9) избирать из своего состава путем тайного альтернативного голосования по одному обладающему безупречной репутацией представителю в состав Общественной палаты Российской Федерации на своих заседаниях большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты;

(п. 9 введен законом Архангельской области от 22.11.2013 № 47-3-ОЗ)

10) осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом от 26 октября 2015 года № 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области" и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественный контроль за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;

(п. 10 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

11) проводить гражданские форумы, слушания, круглые столы и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном регламентом Общественной палаты;

(п. 11 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, в редакции областного закона от 30.03.2021 №391-24-ОЗ)

12) оказывать некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области, содействие в обеспечении их методическими материалами;

(п. 12 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

13) привлекать в соответствии с регламентом Общественной палаты экспертов.

(п. 13 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

2. Общественная палата имеет также иные права, установленные федеральными законами и областными законами.

(п. 2 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 6. Состав Общественной палаты

Общественная палата состоит из 30 членов Общественной палаты.

Статья 7. Правомочность Общественной палаты

Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного статьей 6 настоящего закона числа членов Общественной палаты (далее - установленное число членов Общественной палаты).

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 8. Срок полномочий членов Общественной палаты

Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.

(п. 1 в ред. законов Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

2. исключен областным законом от 29.09.2020 №301-19-ОЗ.

Глава II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.

2. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.

3. Выдвижение в соответствии с настоящей статьей и статьями 9.1 - 9.3 настоящего закона кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.

4. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата в члены Общественной палаты из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Архангельской области. Один и тот же кандидат в члены Общественной палаты не может быть выдвинут более чем от одной некоммерческой организации.

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава Архангельское областное Собрание депутатов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

5.1. В информации, предусмотренной в пункте 5 настоящей статьи, указываются следующие сведения:

1) порядок и срок направления заявлений некоммерческих организаций о выдвижении своих кандидатов в члены Общественной палаты, адрес для
их направления;

2) требования к кандидатам в члены Общественной палаты;

3) требования к некоммерческим организациям, имеющим право
на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты;

4) перечень документов, указанных в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона, для выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты;

5) номер телефона и иные контактные данные уполномоченных лиц для получения консультаций по вопросам выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты.

(п.5.1 введен областным законом от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

6. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Губернатором Архангельской области по представлению зарегистрированных на территории Архангельской области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений в соответствии со статьей 9.1 настоящего закона.

7. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Архангельским областным Собранием депутатов по представлению зарегистрированных на территории Архангельской области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений, в соответствии со статьей 9.2 настоящего закона.

8. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области, и члены Общественной палаты, утвержденные Архангельским областным Собранием депутатов (далее - члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов), определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатов в члены Общественной палаты, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Архангельской области, в соответствии со статьей 9.3 настоящего закона.

9. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты новые члены Общественной палаты включаются в ее состав в соответствии с настоящей статьей и статьями 9.1 - 9.3 настоящего закона в следующем порядке:

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

1) если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых Губернатором Архангельской области, Губернатор Архангельской области принимает решение об утверждении членами Общественной палаты граждан из числа кандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых некоммерческими организациями при формировании Общественной палаты в соответствии с настоящей статьей и статьей 9.1 настоящего закона.

В случае, если кандидаты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, отсутствуют, то проводится новое выдвижение кандидатов на вакантные места членов Общественной палаты в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 9.1 настоящего закона. При этом сроки осуществления процедур по утверждению членов Общественной палаты Губернатором Архангельской области, установленные статьей 9.1 настоящего закона, сокращаются наполовину;

2) если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых Архангельским областным Собранием депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов принимает решение об утверждении членами Общественной палаты граждан из числа кандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых некоммерческими организациями при формировании Общественной палаты в соответствии с настоящей статьей и статьей 9.2 настоящего закона.

В случае, если кандидаты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, отсутствуют, то проводится новое выдвижение кандидатов на вакантные места членов Общественной палаты в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 9.2 настоящего закона. При этом сроки осуществления процедур по утверждению членов Общественной палаты Архангельским областным Собранием депутатов, установленные статьей 9.2 настоящего закона, сокращаются наполовину;

3) если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых членами Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, Общественная палата на своих заседаниях принимает решение об утверждении членами Общественной палаты граждан из числа кандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых некоммерческими организациями при формировании Общественной палаты в соответствии с настоящей статьей и статьей 9.3 настоящего закона.

В случае, если кандидаты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, отсутствуют, то проводится новое выдвижение кандидатов на вакантные места членов Общественной палаты в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 9.3 настоящего закона. При этом сроки осуществления процедур по утверждению членов Общественной палаты из числа местных общественных объединений, зарегистрированных на территории Архангельской области, установленные статьей 9.3 настоящего закона, сокращаются наполовину.

10. Процедуры, установленные пунктом 9 настоящей статьи, осуществляются в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацем первым пункта 9 настоящей статьи.

Статья 9.1. Порядок утверждения членов Общественной палаты Губернатором Архангельской области

(введена законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Зарегистрированные на территории Архангельской области структурные подразделения общероссийских или межрегиональных общественных объединений, выдвигающие кандидатов в члены Общественной палаты, направляют Губернатору Архангельской области в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты заявления о выдвижении своих представителей в члены Общественной палаты (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему закону.

К заявлению прикладываются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, заверенная ее руководителем;

1.1) копия устава некоммерческой организации, заверенная
в установленном порядке;

(введен областным законом от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

2) решение коллегиального органа некоммерческой организации, обладающего полномочиями по выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты в силу закона или в соответствии с уставом этой организации, а при отсутствии коллегиального органа - по решению иного органа, обладающего в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организации, о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты;

3) документ, подтверждающий согласие кандидата в члены Общественной палаты на включение его в состав Общественной палаты;

4) характеристика кандидата в члены Общественной палаты, содержащая в том числе краткие биографические данные;

5) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата в члены Общественной палаты;

6) заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность кандидата в члены Общественной палаты и (или) основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в члены Общественной палаты (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации);

(в редакции областного закона от 30.03.2020 №228-15-ОЗ)

7) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная кандидату в члены Общественной палаты в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

(пп. 7 введен законом Архангельской области от 05.06.2017 № 531-35-ОЗ)

8) информация о деятельности некоммерческой организации.

2. Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области проверяет представленные документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также соответствие кандидатов в члены Общественной палаты требованиям, предусмотренным настоящим законом.

3. По результатам рассмотрения документов, представленных некоммерческими организациями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, Губернатор Архангельской области предлагает десяти гражданам, соответствующим требованиям настоящего закона, войти в состав Общественной палаты.

4. В случае получения отказа гражданина войти в состав Общественной палаты Губернатор Архангельской области предлагает войти в состав Общественной палаты другому гражданину, соответствующему требованиям настоящего закона и выдвигающемуся в состав Общественной палаты в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

5. Решение об утверждении членов Общественной палаты оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области не позднее 60 календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

6. Информация об утверждении членов Общественной палаты направляется в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее семи календарных дней со дня принятия распоряжения Губернатора Архангельской области.

7. Организационно-техническое обеспечение формирования Губернатором Архангельской области части состава Общественной палаты осуществляется администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

Статья 9.2. Порядок утверждения членов Общественной палаты Архангельским областным Собранием депутатов

(введена законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Зарегистрированные на территории Архангельской области некоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения, выдвигающие кандидатов в члены Общественной палаты, направляют в Архангельское областное Собрание депутатов в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты заявления с приложением документов, указанных в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона.

2. Архангельское областное Собрание депутатов проверяет представленные документы, указанные в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона, а также соответствие кандидатов в члены Общественной палаты требованиям, предусмотренным настоящим законом.

3. Поступившие в Архангельское областное Собрание депутатов документы, указанные в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона, рассматриваются комитетом Архангельского областного Собрания депутатов по этике и регламенту (далее - профильный комитет).

Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты на заседании профильного комитета возможно в отсутствие кандидата в члены Общественной палаты, если он не может присутствовать по уважительной причине.

4. По каждому из предложенных кандидатов в члены Общественной палаты профильный комитет принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов утвердить предложенного кандидата в члены Общественной палаты;

2) рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов не допускать предложенного кандидата в члены Общественной палаты до рассмотрения на сессии Архангельского областного Собрания депутатов;

3) рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов отклонить предложенного кандидата в члены Общественной палаты.

5. Представление кандидатов в члены Общественной палаты для утверждения Архангельским областным Собранием депутатов на сессию Архангельского областного Собрания депутатов вносит председатель Архангельского областного Собрания депутатов.

6. Кандидаты в члены Общественной палаты уведомляются профильным комитетом о дате и месте рассмотрения вопроса об утверждении членов Общественной палаты на сессии Архангельского областного Собрания депутатов не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания.

7. Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты на сессии Архангельского областного Собрания депутатов возможно в отсутствие кандидата, если он не может присутствовать по уважительной причине.

8. Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты на сессии Архангельского областного Собрания депутатов начинается с доклада председателя профильного комитета о количестве поданных заявлений и результатах рассмотрения кандидатов в члены Общественной палаты на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим законом.

Решением Архангельского областного Собрания депутатов не допускаются до рассмотрения кандидаты в члены Общественной палаты, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим законом.

Представление кандидатов в члены Общественной палаты происходит в алфавитном порядке.

Каждый кандидат в члены Общественной палаты рассматривается в индивидуальном порядке.

9. Депутаты Архангельского областного Собрания депутатов вправе задавать вопросы кандидату в члены Общественной палаты, высказывать свое мнение по предложенному кандидату в члены Общественной палаты, выступать за или против него.

10. Голосование по кандидатам в члены Общественной палаты может быть тайным или открытым с использованием электронной системы.

11. В случае представления для утверждения более десяти кандидатов в члены Общественной палаты проводится рейтинговое голосование.

12. Голосование проводится по каждому из представленных кандидатов в члены Общественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.

13. Утвержденным членом Общественной палаты считается тот кандидат в члены Общественной палаты, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Архангельского областного Собрания депутатов.

14. Утверждение членов Общественной палаты оформляется постановлением Архангельского областного Собрания депутатов. Информация об утверждении членов Общественной палаты направляется Губернатору Архангельской области не позднее семи календарных дней со дня принятия постановления Архангельского областного Собрания депутатов.

Статья 9.3. Порядок утверждения членов Общественной палаты членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов

(введена законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, в течение 30 календарных дней со дня утверждения двух третей членов Общественной палаты принимают решение о приеме в члены Общественной палаты десяти граждан, соответствующих требованиям настоящего закона и являющихся представителями местных общественных объединений, зарегистрированных на территории Архангельской области, которые вправе выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты в соответствии со статьей 9 настоящего закона. При этом включение в состав Общественной палаты представителей от уже представленных в Общественной палате некоммерческих организаций не допускается.

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

2. Зарегистрированные на территории Архангельской области местные общественные объединения направляют в аппарат Общественной палаты не позднее 60 календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты заявления с приложением документов, указанных в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона.

3. Аппарат Общественной палаты проверяет представленные документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также соответствие кандидатов в члены Общественной палаты требованиям, настоящего закона.

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

4. Не позднее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, определяют дату, время и место проведения заседания членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов (далее - заседание членов Общественной палаты), на котором будет определен состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатов в члены Общественной палаты, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Архангельской области.

5. Кандидаты в члены Общественной палаты уведомляются аппаратом Общественной палаты о дате, времени и месте проведения заседания членов Общественной палаты не позднее чем за семь календарных дней до дня его проведения.

6. Рассмотрение вопроса об утверждении членов Общественной палаты на заседании членов Общественной палаты возможно в отсутствие кандидата в члены Общественной палаты, если он не может присутствовать по уважительной причине.

7. Заседание членов Общественной палаты правомочно начать свою работу, если на нем присутствуют не менее чем две третьих от общего числа членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов.

8. Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты на заседании членов Общественной палаты начинается с доклада руководителя аппарата Общественной палаты о количестве поданных заявлений и результатах рассмотрения кандидатов в члены Общественной палаты на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим законом.

Решением членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, не допускаются до рассмотрения кандидаты в члены Общественной палаты, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим законом.

Представление кандидатов в члены Общественной палаты происходит в алфавитном порядке.

Каждый кандидат в члены Общественной палаты рассматривается в индивидуальном порядке.

9. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, вправе задавать вопросы кандидату в члены Общественной палаты, высказывать свое мнение по предложенному кандидату в члены Общественной палаты, выступать за или против него.

10. Голосование по кандидатам в члены Общественной палаты может быть тайным или открытым.

11. В случае представления более десяти кандидатов в члены Общественной палаты проводится рейтинговое голосование.

В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты в члены Общественной палаты, выдвинутые некоммерческими организациями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, за исключением лиц, взявших самоотвод, лиц, которые были отозваны данными некоммерческими организациями, и лиц, которые не допущены до рассмотрения в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящей статьи.

При рейтинговом голосовании проводится отбор кандидатов, получивших наибольшее по отношению к остальным кандидатам число голосов, поданных "за". При этом голосование "против" и "воздержался" не проводится. Каждый из членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, вправе голосовать "за" или не голосовать по всем предлагаемым кандидатам.

При рейтинговом голосовании каждый член Общественной палаты, утвержденный Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, вправе проголосовать за десять кандидатов в члены Общественной палаты.

Если после проведения рейтингового голосования число кандидатов превышает десять человек, по кандидатам, набравшим одинаковое число голосов, проводится повторное рейтинговое голосование.

12. Для подсчета голосов членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, при осуществлении процедуры конкурсного отбора из их числа создается счетная комиссия в составе трех членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов.

13. Утвержденным членом Общественной палаты считается тот кандидат в члены Общественной палаты, который получил большинство голосов членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов.

14. Если член Общественной палаты, утвержденный Губернатором Архангельской области, или член Общественной палаты, утвержденный Архангельским областным Собранием депутатов, по уважительной причине не может принять личного участия в заседании членов Общественной палаты, по его заявлению ему предоставляется возможность заполнить бюллетень для голосования дистанционно: проставить отметки напротив фамилий не более десяти кандидатов в члены Общественной палаты, за которых он отдает свой голос. Заполненный таким образом и собственноручно подписанный членом Общественной палаты бюллетень передается им в аппарат Общественной палаты по доступным каналам связи (факсом, электронной почтой) до дня заседания, указанного в пункте 5 настоящей статьи, с обязательным последующим направлением подлинника бюллетеня. Заполненные дистанционно бюллетени для голосования учитываются счетной комиссией при подсчете голосов членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов.

15. Утверждение членов Общественной палаты оформляется протоколом заседания членов Общественной палаты, который готовится в течение трех календарных дней со дня заседания членов Общественной палаты и публикуется на официальных сайтах Правительства Архангельской области, Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.

16. Информация об утверждении членов Общественной палаты направляется Губернатору Архангельской области и в Архангельское областное Собрания депутатов не позднее семи календарных дней со дня оформления протокола заседания Общественной палаты, указанного в пункте 15 настоящей статьи.

Глава III. СТАТУС ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 10. Член Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории Архангельской области, имеющий заслуги перед Архангельской областью и пользующийся признанием и уважением среди населения Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

2. Исключен. - Закон Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ.

3. Членами Общественной палаты не могут быть лица, указанные в части 2 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

(п. 3 в ред. законов Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

4. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

(п. 4 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

5. Член Общественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.

(п. 5 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

6. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.

(п. 6 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

7. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций.

(п. 7 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

8. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.

(п. 8 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 11. Участие членов Общественной палаты в ее деятельности

1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.

2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому лицу при принятии решений не допускается.

3. Член Общественной палаты вправе:

1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;

2) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о деятельности Общественной палаты;

3) вносить предложения по повестке дня заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии и рабочей группы Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов их решений;

4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты заявить о своем особом мнении, что отмечается соответственно в протоколе заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты. Представленное членом Общественной палаты письменное особое мнение прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;

5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.

4. Член Общественной палаты обязан входить в состав не менее чем одной комиссии Общественной палаты.

5. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области или Архангельским областным Собранием депутатов, при осуществлении своих полномочий не связаны решениями соответственно Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных органов государственной власти Архангельской области либо Архангельского областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий, согласительных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов.

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

6. Исключен. - Закон Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ.

7. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в личных интересах.

Статья 12. Удостоверение члена Общественной палаты

1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем Общественной палаты.

2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.

Статья 13. Кодекс этики членов Общественной палаты

1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты кодекс этики членов Общественной палаты (далее - кодекс этики).

2. Выполнение требований, предусмотренных кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.

Статья 14. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

3) неспособности его в течение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;

4) грубого нарушения им кодекса этики - по решению не менее двух третей установленного числа членов Общественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты;

5) смерти члена Общественной палаты;

6) систематического в соответствии с регламентом Общественной палаты неучастия без уважительных причин в заседаниях Общественной палаты, работе ее органов;

7) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" со статусом члена Общественной палаты;

8) если по истечении 30 календарных дней со дня первого заседания Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование, предусмотренное частью 4 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации".

1.1. Полномочия членов Общественной палаты прекращаются досрочно в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.

1.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты по основаниям, указанным в подпунктах 2 – 8 пункта 1 настоящей статьи, новый член Общественной палаты включается в ее состав в порядке, установленном статьей 9 настоящего закона.

2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве:

- кандидата на должность Президента Российской Федерации;

- кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- кандидата в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов;

- кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации;

- кандидата на должность Губернатора Архангельской области;

- кандидата на должность высшего должностного лица иного субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации);

- кандидата на замещение муниципальной должности;

- доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения).

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 15. Первое заседание Общественной палаты нового состава

1. Первое заседание Общественной палаты, образованной в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.

(в ред. законов Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

Первое заседание Общественной палаты нового состава созывает Губернатор Архангельской области.

2. Первое заседание Общественной палаты нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.

3. Не позднее чем за три календарных дня до дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава аппарат Общественной палаты размещает на официальном сайте Общественной палаты
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию
о дате, времени и месте проведения первого заседания Общественной палаты нового состава и новом составе Общественной палаты.

Статья 16. Регламент Общественной палаты

1. Общественная палата утверждает регламент Общественной палаты большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.

2. Регламентом Общественной палаты определяются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;

3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и его заместителей;

5) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия руководителей указанных комиссий и рабочих групп и их заместителей;

6) формы и порядок принятия решений Общественной палатой, советом Общественной палаты, ее комиссиями и рабочими группами;

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

7) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области;

8) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;

(пп. 8 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

9) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;

(пп. 9 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

10) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

(пп. 10 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

11) порядок принятия советом Общественной палаты решений
о назначении наблюдателей от Общественной палаты в избирательные комиссии, расположенные на территории Архангельской области, при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, в органы местного самоуправления;

12) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной палаты.

3. Изменения в регламент Общественной палаты утверждаются большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты по представлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты.

(п. 3 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 17. Основные формы деятельности Общественной палаты

1. Основными формами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, гражданские форумы, слушания и круглые столы по общественно важным вопросам, опросы населения, форумы, семинары. Регламентом Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности Общественной палаты.

(в редакции областного закона от 30.03.2021 №391-24-ОЗ)

2. Заседания Общественной палаты проводятся в соответствии с планом работы Общественной палаты, но не реже одного раза в четыре месяца. По решению совета Общественной палаты могут проводиться внеочередные заседания Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ, от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

3. Заседание Общественной палаты созывается по решению совета Общественной палаты или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.

4. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

5. В работе Общественной палаты могут принимать участие Губернатор Архангельской области, депутаты Архангельского областного Собрания депутатов, уполномоченный по правам человека в Архангельской области, уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, иные должностные лица органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления.

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 № 700-41-ОЗ, от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

6. Общественная палата в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы при исполнительных органах государственной власти Архангельской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, расположенными на территории Архангельской области.

(п. 6 введен законом Архангельской области от 02.04.2018 № 608-42-ОЗ)

Статья 18. Органы Общественной палаты

1. Органами Общественной палаты являются:

1) совет Общественной палаты;

2) председатель Общественной палаты;

3) комиссии Общественной палаты.

(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

2. К исключительной компетенции Общественной палаты относится решение следующих вопросов:

1) утверждение регламента Общественной палаты и внесение в него изменений;

1.1) утверждение кодекса этики и внесение в него изменений;

2) избрание председателя Общественной палаты и заместителей председателя Общественной палаты;

3) утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности;

4) избрание председателей комиссий Общественной палаты и их заместителей.

Общественная палата в период своей работы вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию совета Общественной палаты.

Вопросы, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, должны быть рассмотрены на первом заседании Общественной палаты, образованной в правомочном составе.

(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

3. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты. В состав совета Общественной палаты входят председатель Общественной палаты, его заместители, председатели комиссий Общественной палаты, член Общественной палаты, являющийся представителем в составе Общественной палаты Российской Федерации, руководитель аппарата Общественной палаты. Председателем совета Общественной палаты является председатель Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

4. Совет Общественной палаты:

1) утверждает план работы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;

2) принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественной палаты;

3) определяет дату проведения и утверждает проект повестки дня заседания Общественной палаты;

4) вносит в Правительство Архангельской области предложение по кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты;

5) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав;

6) направляет запросы Общественной палаты в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;

7) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении гражданских форумов, слушаний, круглых столов и иных мероприятий по общественно важным вопросам;

(в редакции областного закона от 30.03.2021 №391-24-ОЗ)

8) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты кодекс этики;

9) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям Общественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты, руководителям рабочих групп Общественной палаты;

10) вносит предложения по изменению регламента Общественной палаты;

11) принимает решения о назначении  наблюдателей от Общественной палаты в избирательные комиссии, расположенные на территории Архангельской области, при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, в органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты;

12) представляет отчет о своей деятельности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и регламентом Общественной палаты.

(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

5. Председатель Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием.

(п. 5 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

6. Председатель Общественной палаты:

1) организует работу совета Общественной палаты;

2) определяет обязанности заместителей председателя Общественной палаты по согласованию с советом Общественной палаты;

3) представляет Общественную палату в отношениях с органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;

4) выступает с предложением о проведении внеочередного заседания совета Общественной палаты;

5) подписывает решения, обращения и иные документы, принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы Общественной палаты;

6) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Общественной палаты;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и регламентом Общественной палаты.

(п. 6 введен законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

7. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. Порядок деятельности комиссий Общественной палаты устанавливается регламентом Общественной палаты.

8. Общественная палата вправе образовывать рабочие группы Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители некоммерческих организаций, привлеченных к деятельности Общественной палаты в соответствии со статьей 19 настоящего закона, и иные лица в соответствии с регламентом Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 19. Привлечение к деятельности Общественной палаты некоммерческих организаций

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Общественная палата может привлекать к своей деятельности некоммерческие организации. Решение об участии некоммерческих организаций в деятельности Общественной палаты с правом совещательного голоса принимается советом Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

«Статья 20.

Решения Общественной палаты

1. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности.

2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов
от установленного числа членов Общественной палаты.

3. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и их должностные лица, которым направлены заключения, предложения или обращения Общественной палаты, информируют Общественную палату о результатах рассмотрения таких заключений, предложений или обращений в течение 30 календарных дней
со дня их регистрации, если более длительный срок не установлен
в заключении, предложении или обращении Общественной палаты.

В исключительных случаях руководитель органа государственной власти Архангельской области, руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения указанных заключений, предложений или обращений не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Общественную палату в письменном виде.

4. Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носят обязательный характер для членов Общественной палаты и принимаются большинством голосов от числа членов Общественной палаты, присутствующих на ее заседании, если иное не предусмотрено настоящим законом и регламентом Общественной палаты.

(в редакции областного закона от 29.09.2020 №301-19-ОЗ)

Статья 21. Общественная экспертиза

1. Общественная палата, комиссии Общественной палаты вправе проводить общественную экспертизу. Общественная экспертиза проводится по решению совета Общественной палаты либо по предложению Губернатора Архангельской области, председателя Архангельского областного Собрания депутатов, органов местного самоуправления.

2. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата, комиссии Общественной палаты вправе:

1) создавать рабочую группу;

2) привлекать экспертов;

3) направлять в установленном порядке в органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления соответствующие запросы о представлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;

4) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Архангельского областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий, согласительных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов, заседаниях Правительства Архангельской области, комиссий Правительства Архангельской области, а также в заседаниях иных органов государственной власти Архангельской области, представительных органов муниципальных образований, коллегиальных органов представительных органов муниципальных образований и иных органов местного самоуправления в целях обсуждения областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов, являющихся объектом общественной экспертизы.

3. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований носят рекомендательный характер и направляются соответственно в Архангельское областное Собрание депутатов, Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления.

Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов областных законов, планируемых к внесению Губернатором Архангельской области или Правительством Архангельской области в порядке законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, а также проектов нормативных правовых актов Правительства Архангельской области подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Правительства Архангельской области.

Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Архангельской области подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Статья 22. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив

1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации о гражданских инициативах граждан, некоммерческих организаций по вопросам компетенции Общественной палаты.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.

3. Общественная палата доводит до сведения граждан, некоммерческих организаций информацию о выдвинутых гражданских инициативах.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 23. Ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области

1. Совет Общественной палаты готовит ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области (далее - доклад), который заслушивается на заседании Общественной палаты.

2. Доклад размещается на официальных сайтах Правительства Архангельской области и Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Доклад может также публиковаться в средствах массовой информации.

3. Доклад направляется Губернатору Архангельской области, в Архангельское областное Собрание депутатов, председателю Архангельского областного суда, прокурору Архангельской области, главному федеральному инспектору по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, уполномоченному по правам человека в Архангельской области, в Общественную палату Российской Федерации.

4. Доклад заслушивается на заседании Правительства Архангельской области, сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

По результатам рассмотрения доклада принимается постановление Архангельского областного Собрания депутатов.

Рекомендации, содержащиеся в докладе, учитываются органами государственной власти Архангельской области при планировании экономического и социального развития Архангельской области, а также реализации мероприятий по экономическому и социальному развитию Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Статья 24. Предоставление информации Общественной палате

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Общественная палата вправе направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций. Запросы Общественной палаты должны соответствовать ее целям и задачам, указанным в статье 2 настоящего закона.

2. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и их должностные лица, которым направлены запросы Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего запроса в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, а также предоставить необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, в том числе документы и материалы, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

В исключительных случаях руководитель органа государственной власти Архангельской области, руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения указанного запроса не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Общественную палату.

3. Общественная палата получает информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти о результатах рассмотрения запроса Общественной палаты в порядке и сроки, которые установлены статьей 12 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

4. Ответ на запрос Общественной палаты должен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Статья 24.1. Содействие членам Общественной палаты

(введена законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, регламентом Общественной палаты.

Статья 25. Аппарат Общественной палаты

(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется аппаратом Общественной палаты.

2. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательством Архангельской области.

3. Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Аппарат Общественной палаты является государственным учреждением Архангельской области, имеющим печать с изображением герба Архангельской области и со своим наименованием, либо подразделением государственного учреждения Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 07.11.2017 № 567-38-ОЗ)

5. Руководитель аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Правительством Архангельской области по представлению совета Общественной палаты.

6. Руководитель аппарата Общественной палаты осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним трудового договора.

Кандидатуру руководителя аппарата Общественной палаты для рассмотрения на заседании совета Общественной палаты представляет председатель Общественной палаты.

Решение о поддержке представленной кандидатуры руководителя аппарата Общественной палаты принимается большинством голосов членов совета Общественной палаты, присутствующих на заседании совета Общественной палаты.

По итогам рассмотрения на заседании совета Общественной палаты кандидатуры руководителя аппарата Общественной палаты оформляется обращение в Правительство Архангельской области с предложением по кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты.

Проект распоряжения Правительства Архангельской области о назначении на должность руководителя Общественной палаты разрабатывает администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и вносит его для рассмотрения на заседание Правительства Архангельской области.

7. Порядок организации деятельности аппарата Общественной палаты и статус руководителя аппарата Общественной палаты определяются указом Губернатора Архангельской области.

8. Деятельность Общественной палаты освещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 25.1. Гарантии деятельности членов Общественной палаты

(введена законом Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ)

1. Член Общественной палаты вправе получать компенсацию понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты.

2. Члену Общественной палаты, понесшему за счет собственных средств расходы в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты, возмещаются:

1) расходы, связанные с проездом к месту проведения мероприятий Общественной палаты либо в место, определенное Общественной палатой, и обратно к его постоянному месту жительства, в том числе расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если член Общественной палаты направлен в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием члена Общественной палаты вне постоянного места жительства (суточные).

3. Возмещение расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется по нормативам возмещения расходов для командирования государственных гражданских служащих Архангельской области в порядке, утвержденном указом Губернатора Архангельской области.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Статья 27. Исключена. - Закон Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ.

Статья 27. Внесение изменения и дополнений в статью 10 областного закона "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций"

Внести в статью 10 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2011, № 21, 25; 2012, № 28) следующие изменение и дополнения:

1. В пункте 1 слова "или некоммерческих организаций" заменить словами ", некоммерческих организаций или Общественной палаты Архангельской области".

2. Пункт 2 после слова "проводится" дополнить словами "Общественной палатой Архангельской области или".

3. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Порядок проведения общественной экспертизы Общественной палатой Архангельской области определяется областным законом "Об Общественной палате Архангельской области".".

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

Приложение

к областному закону

от 02.07.2012 № 500-32-ОЗ

(в ред. законов Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ,

от 05.06.2017 № 531-35-ОЗ)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                  некоммерческой организации о выдвижении

        кандидата в члены Общественной палаты Архангельской области

___________________________________________________________________________

(полное наименование некоммерческой организации в соответствии

__________________________________________________________________________,

с учредительными документами некоммерческой организации)

не  подпадающей  под  критерии,  установленные  Федеральными  законами от 4

апреля  2005  года  № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" и

от   23   июня   2016  года  №  183-ФЗ  "Об  общих  принципах организации и

деятельности  общественных палат субъектов Российской Федерации", выдвигает

кандидатом  в  члены  Общественной  палаты Архангельской области гражданина

Российской Федерации ______________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________,

      (место работы, должность, в случае их отсутствия - род занятий)

не  относящегося (не относящуюся) к лицам, которые в соответствии с пунктом

3  статьи  10  областного  закона  "Об  Общественной  палате  Архангельской

области" не могут быть членами Общественной палаты Архангельской области.

    Приложение:

    1)  копия  свидетельства  о  государственной регистрации некоммерческой

организации, заверенная ее руководителем;

1.1) копия устава некоммерческой организации, заверенная
в установленном порядке;

    2)    решение   коллегиального   органа   некоммерческой   организации,

обладающего  полномочиями  по  выдвижению  кандидатов  в члены Общественной

палаты  Архангельской  области  в  силу закона или в соответствии с уставом

этой организации, а при отсутствии коллегиального органа - по решению иного

органа,  обладающего  в  силу  закона  или  в  соответствии  с уставом этой

организации  правом  выступать  от  имени  этой  организации,  о выдвижении

кандидата в члены Общественной палаты Архангельской области;

    3)  документ,  подтверждающий  согласие  кандидата в члены Общественной

палаты  Архангельской области на включение его в состав Общественной палаты

Архангельской области;

    4)  характеристика  кандидата в члены Общественной палаты Архангельской

области, содержащая в том числе краткие биографические данные;

    5)  копия  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего личность и

гражданство кандидата в члены Общественной палаты Архангельской области;

    6) заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы)

копии   трудовой   книжки  или  иных  документов,  подтверждающих  трудовую

(служебную)    деятельность   кандидата   в   члены   Общественной   палаты

Архангельской области и (или) основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в члены Общественной палаты Архангельской области (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации);

(в редакции областного закона от 30.03.2020 №228-15-ОЗ)

    7)  справка  о  наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного

преследования   либо   о  прекращении  уголовного  преследования,  выданная

кандидату  в  члены  Общественной  палаты  в  порядке  и  по форме, которые

устанавливаются  федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим

функции    по   выработке   и   реализации   государственной   политики   и

нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

    8) информация о деятельности некоммерческой организации.

____________________________________   _____________ /____________________/

(наименование должности руководителя     (подпись)   (расшифровка подписи)

    некоммерческой организации)

"___" _______________ года

М.П.