О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области"...



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Нижегородская область

ЗАКОН

от 2 июля 2013 года № 92-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" и Закон Нижегородской области "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием 27 июня 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 3 июля 2007 года № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 10 июня 2008 года № 69-З, от 3 июля 2009 года № 89-З, от 31 марта 2010 года № 59-З, от 24 декабря 2010 года № 215-З, от 12 марта 2012 года № 21-З, от 4 мая 2012 года № 57-З, от 29 июня 2012 года № 78-З) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 151 и 152 следующего содержания:

"151) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Нижегородской области (далее - историческое поселение регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;

152) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;";

2) в абзаце первом статьи 17 слова "границы территорий объекта культурного наследия," исключить;

3) часть 51 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Прием документов, необходимых для получения разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, и выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";

4) главу VIII изложить в следующей редакции:

"Глава VIII. Исторические поселения регионального значения

Статья 23. Понятие исторического поселения регионального значения

1. Историческим поселением регионального значения в целях настоящего Закона являются включенные в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт Нижегородской области или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения.

2. Предмет охраны исторического поселения регионального значения включает в себя:

1) исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;

2) планировочную структуру, включая ее элементы;

3) объемно-пространственную структуру;

4) композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;

5) соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);

6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.

3. Предмет охраны исторического поселения регионального значения утверждается Правительством области применительно к каждому историческому поселению регионального значения.

4. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения, как сохранившиеся, так и утраченные, границы зон охраны объектов культурного наследия, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения регионального значения отображаются в историко-культурном опорном плане исторического поселения регионального значения, составляемом на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований.

5. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к историко-культурному опорному плану исторического поселения регионального значения обеспечивается посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

6. Перечень исторических поселений регионального значения, предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения разрабатываются государственным органом охраны объектов культурного наследия области и утверждаются Правительством области с учетом предложений и (или) при наличии согласования органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Нижегородской области, на территории которых находятся исторические поселения регионального значения.

7. Территорией исторического поселения регионального значения является территория в границах соответствующего населенного пункта Нижегородской области. Границы территории исторического поселения регионального значения могут не совпадать с границами населенного пункта Нижегородской области.

Правительство области вправе утвердить границы территории исторического поселения регионального значения, не совпадающие с границами населенного пункта Нижегородской области.

Статья 24. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения

1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.

2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с Федеральным законом, Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

3. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

4. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия области.

5. Предметом согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.

6. До утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий в границах территории такого исторического поселения регионального значения подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия области в установленном им порядке.

7. Подготовка документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории в границах исторического поселения регионального значения или части его территории осуществляется на основе соответствующих историко-культурного опорного плана и проекта зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения регионального значения, согласованных с государственным органом охраны объектов культурного наследия области.

8. Документы территориального планирования, документация по планировке территории, проектная документация, разрабатываемые для исторического поселения регионального значения, проекты зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения регионального значения и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, подлежат обязательному согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия области.

Документация, не прошедшая согласование с государственным органом охраны объектов культурного наследия области, не может быть принята на утверждение.

9. Задания на разработку документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, проектов зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения регионального значения, градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах зон охраны объектов культурного наследия, для исторического поселения регионального значения подлежат обязательному согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия области в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов исторического поселения регионального значения.

10. Градостроительные регламенты в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, утвержденные Правительством области, подлежат включению в правила землепользования и застройки муниципальных образований Нижегородской области.".

Статья 2

Внести в Закон Нижегородской области от 8 апреля 2008 года № 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 24 декабря 2010 года № 214-З, от 11 ноября 2011 года № 162-З, от 5 сентября 2012 года № 119-З) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) дополнить пунктом 72 следующего содержания:

"72) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;";

б) пункт 11 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Нижегородской области, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 3 июля 2007 года № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области";";

2) в статье 20:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для поселения, городского округа, включенного в перечень исторических поселений регионального значения, генеральные планы разрабатываются на основе соответствующих историко-культурного опорного плана и проекта зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения регионального значения, согласованных с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.";

б) в части 6 слова "отнесенного соответствующими нормативными правовыми актами к историческим поселениям" заменить словами "включенного в перечень исторических поселений регионального значения";

3) в статье 22:

а) в части 4 слова "или инвестиционными" заменить словами "программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов Нижегородской области и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов. В случае принятия представительным органом местного самоуправления сельского поселения Нижегородской области предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана программа комплексного развития такого сельского поселения разработке и утверждению не подлежит.".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П.Шанцев

Нижний Новгород

2 июля 2013 года

№ 92-З