О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

02.07.2018 № 1166/288-VI-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2019 № 1819/473-VI-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области  

13 июня 2018 года  

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Оренбургской области (далее – стратегическое планирование) и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Оренбургской области, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

2. Стратегическое планирование осуществляется в соответствии с полномочиями и принципами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года
№ 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области в сфере стратегического планирования.

Статья 2. Порядок осуществления стратегического планирования

Стратегическое планирование осуществляется на основе согласованного взаимодействия участников стратегического планирования, определенных статьей 3 настоящего Закона.

К документам стратегического планирования относятся:

1) разрабатываемая в рамках целеполагания стратегия социально-экономического развития Оренбургской области;

2) разрабатываемые в рамках прогнозирования:

прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочный период;

бюджетный прогноз Оренбургской области на долгосрочный период;

прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на среднесрочный период;

3) разрабатываемые в рамках планирования и программирования:

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Оренбургской области;

государственные программы Оренбургской области;

схема территориального планирования Оренбургской области;

схема территориального планирования Оренбургской области и иного субъекта (иных субъектов) Российской Федерации.

3. Стратегическое планирование осуществляется путем:

1) определения приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Оренбургской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;

2) разработки (корректировки) документов стратегического планирования;

3) общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;

4) принятия документов стратегического планирования;

5) обязательной      государственной      регистрации      документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;

6) осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

4. Документы стратегического планирования разрабатываются и корректируются с учетом положений документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) на момент их разработки, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

5. Проекты документов стратегического планирования подлежат общественному обсуждению с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

6. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственных за разработку соответствующих документов стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.1. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской об-ласти на долгосрочный период в десятидневный срок со дня его  утверждения и прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на сред-несрочный период  в десятидневный срок со дня его одобрения размещаются на официальном сайте Правительства Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (часть введена Законом Оренбургской области от 25.10.2019 № 1819/473-VI-ОЗ)

7. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Статья 3. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования являются:

1) Законодательное Собрание Оренбургской области;

2) Губернатор Оренбургской области;

3) Правительство Оренбургской области;

4) органы исполнительной власти Оренбургской области;

5) Счетная палата Оренбургской области;

6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской

                  области

К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) разработка и принятие законов Оренбургской области, регулирующих отношения в сфере стратегического планирования;

2) установление порядка осуществления стратегического планирования;

3) утверждение состава, порядка подготовки проекта схемы территориального планирования Оренбургской области, порядка внесения изменений в схему территориального планирования Оренбургской области;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 5. Полномочия Губернатора Оренбургской области

К полномочиям Губернатора Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) определение в пределах полномочий Оренбургской области приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Оренбургской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;

2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;

3) организация взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и общественными объединениями;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Оренбургской области

К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организация разработки проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегического планирования;

2) определение содержания, порядка разработки, рассмотрения и корректировки документов стратегического планирования, за исключением схемы территориального планирования Оренбургской области и схемы территориального планирования Оренбургской области и иного субъекта (иных субъектов) Оренбургской области;

3) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования;

4) определение порядка методического обеспечения стратегического планирования;

5) определение последовательности разработки и взаимоувязки документов стратегического планирования и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Оренбургской области для разработки документов стратегического планирования;

6) определение целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;

7) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования;

8) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Оренбургской области;

9) определение порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования;

10) подготовка ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Оренбургской области;

11) осуществление контроля за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти   

                  Оренбургской области

К полномочиям органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) разработка документов стратегического планирования, обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;

2) осуществление действий, необходимых для обязательной государственной регистрации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;

3) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;

4) подготовка предложений к отчету (докладу) о реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 8. Полномочия Счетной палаты Оренбургской области

К полномочиям Счетной палаты Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с Законом Оренбургской области от 3 октября 2011 года   № 459/121-V-ОЗ «О Счетной палате Оренбургской области»;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                                                         Ю.А.Берг

г. Оренбург, Дом Советов

2 июля 2018 года

№ 1166/288-VI-ОЗ