О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 02 июля 2018 г. №651-45-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 1.

Внести в областной закон от 23 сентября 2009 года № 65-5-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 5; 2010, № 12; 2012, № 30, 31, 36; 2013, № 37, 40; 2014, № 13; 2015, № 18; 2016, № 27; 2017, № 35) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) пункт 1 дополнить словами «и иных географических объектов, расположенных на территории Архангельской области»;

2) пункт 2 дополнить словами «, с присвоением наименований железнодорожным станциям, морским портам и речным портам, аэропортам, географическим объектам в пределах внутренних вод, географическим объектам территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географическим объектам, открытым или выделенным российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, либо переименованием таких географических объектов».

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

Правовая основа административно-территориального устройства Архангельской области

Правовую основу административно-территориального устройства Архангельской области, в том числе участия органов государственной власти Архангельской области в деятельности по присвоению наименований географическим объектам, расположенным на территории Архангельской области, и переименованию таких географических объектов, составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 18 декабря
1997 года № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» (далее –Федеральный закон «О наименованиях географических объектов»), Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон и иные областные законы.».

3. В статье 3:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 3.

Основные понятия, используемые в настоящем законе»;

2) в абзаце первом слово «Административно-территориальное» заменить словами «1. Административно-территориальное»;

3) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.».

4. Наименование главы V дополнить словами «И ИНЫХ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ».

5. Главу V дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1.

Порядок участия органов государственной власти Архангельской области в деятельности по присвоению наименований и переименованию географических объектов, расположенных на территории Архангельской области

1. Предложения о присвоении наименований географическим объектам, расположенным на территории Архангельской области (за исключением административно-территориальных единиц, железнодорожных станций, морских портов и речных портов, аэропортов, географических объектов в пределах внутренних вод, географических объектов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики), или переименовании таких географических объектов (далее также – предложения) вносятся в Архангельское областное Собрание депутатов органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации (далее также – инициаторы).

2. Направляемые в Архангельское областное Собрание депутатов предложения должны отвечать требованиям к письменному обращению граждан, установленным статьей 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если такие предложения направляются гражданами Российской Федерации.

Предложения, направляемые в Архангельское областное Собрание депутатов органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должны содержать наименование инициатора, подпись руководителя инициатора, адрес и контактный телефон инициатора.

3. К предложению прилагаются следующие документы:

1) обоснование предлагаемых наименований географических объектов, в том числе сведения о факте открытия или выделения, изучения, освоения природных географических объектов, обоснование необходимости предлагаемых переименований географических объектов;

2) биографические справки о жизни и деятельности лиц, имена которых предлагается присвоить географическим объектам, и копии документов, подтверждающих награждение государственными наградами (в случае предложения о присвоении имен лиц, имеющих заслуги перед государством);

3) копии топографических карт либо кадастровые планы территорий, позволяющие однозначно идентифицировать географический объект и его местоположение;

4) географические координаты центров географических объектов, определенные с точностью до десятых долей минуты;

5) сведения о наличии одноименных однородных географических объектов в пределах соответствующих административно-территориальных единиц Архангельской области;

6) сведения о национальной форме написания наименований географических объектов (если наименования географических объектов на русском языке передаются с наименований географических объектов на других языках народов Российской Федерации);

7) расчеты финансовых затрат, необходимых на реализацию предложений.

4. Председатель Архангельского областного Собрания депутатов направляет поступившие предложения и прилагаемые к ним документы для предварительного рассмотрения в профильный комитет Архангельского областного Собрания депутатов (далее – профильный комитет), который не позднее 14 календарных дней со дня внесения предложений в Архангельское областное Собрание депутатов принимает решение о соответствии или о несоответствии представленных предложений требованиям пунктов 1 – 3 настоящей статьи.

5. В случае принятия профильным комитетом решения о соответствии предложения требованиям пунктов 1 – 3 настоящей статьи председатель профильного комитета не позднее 10 календарных дней со дня принятия профильным комитетом такого решения:

1) осуществляет подготовку обращения Архангельского областного Собрания депутатов (с приложением предложения и документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи) в адрес Губернатора Архангельской области о представлении заключения относительно поступившего предложения                           (за исключением случая, когда такие предложения в Архангельское областное Собрание депутатов внесены Губернатором Архангельской области);

2) в целях информирования населения о поступивших предложениях и необходимых финансовых затратах на их реализацию, а также о возможности направления предложений граждан для выявления мнения населения  обеспечивает размещение на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о поступивших предложениях о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов и необходимых финансовых затратах на их реализацию. В извещении о поступивших предложениях о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов и необходимых финансовых затратах на их реализацию указываются финансовые затраты на реализацию предложений, содержится краткое изложение обоснования необходимости присвоения наименований географическим объектам или переименования географических объектов, указываются период (не менее 30 календарных дней со дня размещения извещения на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и способы подачи предложений граждан, содержащих их мнение о согласии или несогласии с предложениями по вопросу о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов.

6. С учетом особенностей территориальной организации местного самоуправления информирование населения о поступивших предложениях и необходимых финансовых затратах на их реализацию, а также о возможности направления предложений граждан для выявления мнения населения помимо размещения извещения о предложениях о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов и необходимых финансовых затратах на их реализацию на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительно осуществляется и другими способами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае внесения в Архангельское областное Собрание депутатов предложений с нарушением требований пунктов 1 – 3 настоящей статьи такие предложения и прилагаемые к ним документы не позднее 10 календарных дней со дня принятия профильным комитетом соответствующего решения возвращаются Архангельским областным Собранием депутатов инициатору внесения предложения с приложением решения профильного комитета.

8. Заключение Губернатора Архангельской области относительно поступившего обращения направляется в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 30 календарных дней со дня получения Губернатором Архангельской области документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и должно содержать мотивированное мнение относительно поступившего предложения и оценку расчета необходимых финансовых затрат на его реализацию.

9. Мнение населения о поступивших предложениях выявляется профильным комитетом путем учета и обобщения направленных гражданами, проживающими на территории Архангельской области, в адрес Архангельского областного Собрания депутатов предложений, содержащих мнение о согласии или несогласии с предложениями о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов.

10. Поступившие в Архангельское областное Собрание депутатов заключение Губернатора Архангельской области относительно поступившего предложения, предложения граждан о поступивших предложениях направляются в профильный комитет для подготовки проекта постановления Архангельского областного Собрания депутатов по вопросу об одобрении предложения о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов.

Профильный комитет рассматривает и обобщает полученную информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, устанавливает результаты выявления мнения населения о предложениях.

На основании результатов выявления мнения населения о предложениях и заключения Губернатора Архангельской области относительно поступившего предложения профильный комитет принимает решение рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов одобрить предложения либо отклонить предложения.

В решении профильного комитета указывается информация о результатах выявления мнения населения о предложениях, в том числе о количестве граждан, принявших участие в выявлении мнения населения о предложениях, количестве голосов поданных «за» и «против» предложений, общие результаты выявления мнения населения о предложениях.

11. Архангельское областное Собрание депутатов осуществляет рассмотрение предложений не позднее 90 календарных дней со дня их поступления в Архангельское областное Собрание депутатов.

Если предложения поступили в Архангельское областное Собрание депутатов в период парламентских каникул или в месяце, предшествующем парламентским каникулам, то срок, указанный абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока парламентских каникул.

12. В случае принятия постановления об одобрении предложения о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов Архангельское областное Собрание депутатов направляет на экспертизу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов, предложение о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов.».

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на предложения о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов, поступившие в Архангельское областное Собрание депутатов до дня вступления его в силу.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов