О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ»



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 02 июля 2019 г. №121-9-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ»

Статья 1.

Внести в областной закон от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период  2020 и 2021 годов» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2018, № 4; 2019, № 5, 6, 7) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

а) в пункте 1:

в подпункте «а» цифры «82374439,4» заменить цифрами «87460831,0»;

в подпункте «б» цифры «88406081,3» заменить цифрами «91888735,4»;

в подпункте «в» цифры «6031641,9» заменить цифрами «4427904,4»;

б) в пункте 2:

в подпункте «а» цифры «83719752,3» и «88071384,0» заменить соответственно цифрами «83800337,7» и «88419747,6»;

в подпункте «б» цифры «83719752,3» и «88071384,0» заменить соответственно цифрами «85635780,6» и «90270143,5»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) дефицит областного бюджета на 2020 год в сумме 1835442,9 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1850395,9 тыс. рублей.».

2. В статье 7:

а) пункт 5 исключить;

б) в пункте 6 цифры «4991279,1», «4896511,2» и «4935747,1» заменить соответственно цифрами «5119590,9», «5853197,6» и «5975203,2».

3. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для специалистов.».

4. В статье 10:

а) в пункте 1 цифры «6912962,1» заменить цифрами «6986256,9»;

б) в пункте 2 цифры «279248,5», «279380,2» и «279988,6» заменить соответственно цифрами «312543,2», «312688,8» и «313368,0».

5. В статье 11:

а) в пункте 3:

в подпункте «б»:

абзац тринадцатый дополнить словами «и его выездных площадок»;

в абзаце четырнадцатом слова «, в том числе на компенсацию части затрат по организации» заменить словами «по компенсации части затрат на организацию»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«капитальный ремонт объектов муниципальных образований Архангельской области, используемых для целей военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе, а также для организации мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу;

мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан на территории Архангельской области;»;

абзац четвертый подпункта «в» исключить;

б) пункт 4 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждается распределение дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.».

6. В статье 12:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «на 1 января 2021 года в сумме 37944476,1 тыс. рублей и на 1 января 2022 года в сумме 37944476,1 тыс. рублей» заменить словами «на 1 января 2021 года в сумме 38950122,3 тыс. рублей и на 1 января 2022 года в сумме 40026577,4 тыс. рублей»;

в абзаце втором цифры «57061215,6» заменить цифрами «58300997,2»;

б) в пункте 3 цифры «2723981,1» заменить цифрами «2273981,1».

7. В статье 14:

а) подпункт «м» пункта 2 после слов «о предоставлении субсидий» дополнить словами «и иных межбюджетных трансфертов»;

б) в абзаце первом пункта 12 слова «средства целевого межбюджетного трансферта» заменить словами «либо при утверждении в областном бюджете зарезервированных (нераспределенных) ассигнований, источником финансового обеспечения которых является указанный межбюджетный трансферт, средства целевого межбюджетного трансферта, в том числе зарезервированные средства,».

8. В пункте 2 статьи 15:

а) в подпункте «в» цифры «354471,5» заменить цифрами «232358,8»;

б) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) реализацию мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области, на 2020 год в сумме 274296,7 тыс. рублей.».

9. В приложении № 3:

а) по главному администратору доходов 019 «МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «019 2 02 25021 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» в графе 3 слово «мероприятия» заменить словами «реализацию мероприятий»;

б) по главному администратору доходов 023 «МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «023 2 02 25555 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» в графе 3 слова «поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных» заменить словом «реализацию»;

в) по главному администратору доходов 075 «МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»:

в строке «075 2 02 25027 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» в графе 3 слова «на 2011 – 2020 годы» исключить;

в строке «075 2 02 25520 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях» в графе 3 слово «содействию» исключить;

г) по главному администратору доходов 083 «МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «083 2 02 25567 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий» в графе 3 слова «реализацию мероприятий по устойчивому развитию» заменить словами «обеспечение устойчивого развития»;

д) по главному администратору доходов 156 «МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»:

в строке «156 2 02 25027 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» в графе 3 слова «на 2011 – 2020 годы» исключить;

в строке «156 2 02 25084 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» в графе 3 слова «ежемесячную денежную выплату, назначаемую» заменить словами «осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой»;

в строке «156 2 02 35280 02 0000 150 Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в графе 3 слово «выплаты» заменить словом «выплату»;

в строке «156 2 02 35573 02 0000 150 Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» в графе 3 слова «выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению» заменить словом «осуществление»;

е) по главному администратору доходов 263 «АГЕНТСТВО ПО СПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «263 2 02 25081 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации» в графе 3 слова «адресную финансовую» заменить словом «государственную»;

ж) строку «738 АГЕНТСТВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» исключить.

10. В приложении № 4 строку «738 Агентство стратегических разработок Архангельской области» исключить.

11. Приложение № 6 изложить в редакции согласно приложению № 1       к настоящему закону.

12. Приложение № 7 изложить в редакции согласно приложению № 2       к настоящему закону.

13. Приложение № 8 изложить в редакции согласно приложению № 3       к настоящему закону.

14. Приложение № 9 изложить в редакции согласно приложению № 4       к настоящему закону.

15. Приложение № 10 изложить в редакции согласно приложению № 5     к настоящему закону.

16. Приложение № 11 изложить в редакции согласно приложению № 6     к настоящему закону.

17. Приложение № 12 изложить в редакции согласно приложению № 7     к настоящему закону.

18. Приложение № 13 изложить в редакции согласно приложению № 8     к настоящему закону.

19. Приложение № 14 изложить в редакции согласно приложению № 9     к настоящему закону.

20. Приложение № 15 изложить в редакции согласно приложению № 10     к настоящему закону.

21. Приложение № 16 изложить в редакции согласно приложению № 11     к настоящему закону.

22. Приложение № 17 исключить.

23. В приложении № 19:

а) таблицу № 9 изложить в редакции согласно приложению                      № 12 к настоящему закону;

б) таблицу № 11 изложить в редакции согласно приложению                      № 13 к настоящему закону;

в) таблицу № 12 изложить в редакции согласно приложению                      № 14 к настоящему закону;

г) таблицу № 19 изложить в редакции согласно приложению                      № 15 к настоящему закону;

д) в таблице № 21:

в строке «МО «Верхнетоемский муниципальный район» в графе 2 цифры «1413,3» исключить;

в строке «МО «Мезенский муниципальный район» в графе 2 цифры «1309,1» заменить цифрами «762,1»;

в строке «МО «Город Коряжма» в графе 2 цифры «2024,3» заменить цифрами «3984,6»;

е) в таблице № 22:

в строке «МО «Верхнетоемский муниципальный район» в графе 2 цифры «2338,6» заменить цифрами «650,0»;

в строке «МО «Город Коряжма» в графе 2 цифры «2751,3» заменить цифрами «4439,9»;

ж) таблицу № 23 изложить в редакции согласно приложению                      № 16 к настоящему закону;

з) в таблице № 31:

в строке «МО «Приморский муниципальный район»» в графе 2 цифры «1957,8» заменить цифрами «2657,8»;

в строке «Итого» в графе 2 цифры «41029,0» заменить цифрами «41729,0».

24. В приложении № 20:

а) таблицу № 1 изложить в редакции согласно приложению                      № 17 к настоящему закону;

б) в таблице № 2:

в строке «15. Коэффициент индексации средней ставки (среднего оклада) педагогических работников в общеобразовательной организации» в графе 3 цифры «1,078» заменить цифрами «1,090»;

в строке «16. Коэффициент индексации средней ставки (среднего оклада) педагогических работников в малокомплектной и сельской общеобразовательной организации» в графе 3 цифры «1,078» заменить цифрами «1,090»;

в строке «26. Коэффициент индексации средней ставки (среднего оклада) педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательную деятельность в дошкольной образовательной и общеобразовательной организации» в графе 3 цифры «1,128» заменить цифрами «1,141»;

в строке «27. Коэффициент индексации средней ставки (среднего оклада) педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательную деятельность в малокомплектной дошкольной образовательной и малокомплектной общеобразовательной организации» в графе 3 цифры «1,128» заменить цифрами «1,141»;

в строке «28. Коэффициент индексации средней ставки (среднего оклада) педагогических работников в общеобразовательной организации, реализующей программу дополнительного образования детей» в графе 3 цифры «1,078» заменить цифрами «1,090».

25. В пункте 2 приложения № 26:

а) в абзаце втором цифры «10» заменить цифрами «20»;

б) в абзаце пятом цифры «10» заменить цифрами «20».

26. В пункте 2.3 раздела 2 приложения № 27:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

                                   ((УСНi-1 / Кизмi – УСНi-2) / Кинфл) × 0,5

«МБТi  =    –––––––––––––––––––––––––––––––––––––– × МБТ, где»;

                       n                    

                   SUM (((УСНi-1 / Кизмi – УСНi-2) / Кинфл) × 0,5)

                         i=1

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«МБТ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления межбюджетных трансфертов, тыс. рублей;

n – количество муниципальных образований, по которым в отчетном финансовом году сложился прирост фактического поступления в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по сравнению с финансовым годом, предшествующим отчетному, единиц.».

27. В приложении № 27:

а) преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:

«на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.»;

б) дополнить разделом 6 следующего содержания:

«6. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

6.1. Иные межбюджетные трансферты на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее в настоящем разделе – межбюджетные трансферты) предоставляются бюджетам муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее соответственно – местные бюджеты; муниципальные образования; победитель конкурса; конкурс).

Межбюджетные трансферты предоставляются в рамках государственной программы Архангельской области «Формирование современной городской среды в Архангельской области (2018 – 2024 годы)» и муниципальных программ формирования современной городской среды согласно итогам конкурса, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» (далее – Правила).

6.2. Целевым назначением межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение реализации победителем конкурса проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса.

6.3. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Архангельской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета (далее в настоящем разделе – министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству на соответствующий финансовый год и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

6.4. Условиями предоставления межбюджетного трансферта являются:

а) наличие решения федеральной комиссии, сформированной и действующей в соответствии с Правилами, о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории Архангельской области;

б) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) и высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Архангельской области) графика выполнения мероприятий муниципальным образованием – победителем конкурса (далее – график). Форма графика определяется Минстроем России и содержит в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и завершению мероприятий, включая сроки выполнения по каждому этапу работ.

6.5. Финансирование (софинансирование) проекта осуществляется в размере и на условиях, определенных в соответствии с итогами конкурса и заявкой на конкурс, поданной муниципальным образованием – победителем конкурса, согласно протоколу межведомственной комиссии Архангельской области по обеспечению реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о межведомственной комиссии Архангельской области по обеспечению реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 1 марта 2017 года № 14-у (далее – межведомственная комиссия).

На основании протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерство разрабатывает и вносит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

На основании постановления Правительства Архангельской области о распределении средств межбюджетных трансфертов местным бюджетам министерство заключает соглашения и (или) дополнительные соглашения к соглашениям.

6.6. Межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении межбюджетного трансферта (далее – соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта), заключаемого в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области о распределении средств межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта предусматриваются в том числе следующие положения:

а) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации проекта муниципальным образованием – победителем конкурса не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов конкурса;

б) обязательство муниципального образования по обеспечению начала реализации проекта муниципальным образованием – победителем конкурса не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса вне зависимости от срока перечисления межбюджетного трансферта муниципальному образованию;

в) обязательство муниципального образования по обеспечению соблюдения муниципальным образованием – победителем конкурса графика;

г) обязательство муниципального образования по включению мероприятий в муниципальные программы формирования комфортной городской среды муниципальных образований, в том числе победителя конкурса, на соответствующий период;

д) обязательство муниципального образования по представлению в министерство отчетов о выполнении условий соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;

е) обязательство муниципального образования по предоставлению в министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование межбюджетного трансферта, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования – победителя конкурса;

з) иные положения, регулирующие порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

6.7. Межбюджетные трансферты перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленном местной администрацией муниципального образования.

В случае принятия решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

6.8. Показателем результативности использования межбюджетного трансферта является количество реализованных муниципальным образованием – победителем конкурса проектов, предусмотренных конкурсной заявкой победителя конкурса, в срок, установленный соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта.

6.9. Ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.10. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.».

28. Приложение № 28 изложить в редакции согласно приложению № 18     к настоящему закону.

29. Приложение № 29 изложить в редакции согласно приложению № 19     к настоящему закону.

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов