О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

от 2 июля 2020 года № 299-з

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Статья 1

Внести в Экологический кодекс Республики Башкортостан (в редакции Закона Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года № 40-з) (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1993, № 3, ст. 57; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, № 1 (175), ст. 12; 2005, № 23 (221), ст. 1203; 2007, № и (260), ст. 709; 2008, № 1 (271), ст. 5; 2009, № 2 (296), ст. 23; № 15 (309), ст. 943; № 24 (318), ст. 1574; 2012, № 12 (378), ст. 612; № 33 (399), ст. 1499; 2014, № 9 (447), ст. 430; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2015, № 29 (503), ст. 1232; 2017, № 9 (555), ст. 296; № 21 (567), ст. 855; 2018, № 21 (603), ст. 844; 2019, № 16 (634), ст. 817; 2020, № 9 (663), ст. 492) следующие изменения:

1) статью 261 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при выдаче комплексного экологического разрешения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 651 настоящего Кодекса не требуется утверждение программы повышения экологической эффективности.

Соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, планируемых к применению на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при одобрении проекта программы повышения экологической эффективности в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 651 настоящего Кодекса.»;

2) в статье 291:

а)              пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:

«8) нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;»;

б)              в пункте 1 части 4 слова «проект программы» заменить словом «программа»; слово «разработанной» заменить словом «утвержденная»;

в)              часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сроком подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения является дата ее поступления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.»;

г)              часть 6 дополнить словами «в срок, не превышающий четырех месяцев»;

д)              часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Комплексное экологическое разрешение выдается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти после рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения.»;

е)              дополнить частью 91 следующего содержания:

«91. Основанием для отказа в выдаче комплексного экологического разрешения является:

1) отсутствие в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения информации и документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, несоответствие этих информации и документов установленным требованиям;

2) несоблюдение предусмотренного частью 94 настоящей статьи срока устранения замечаний к заявке на получение комплексного экологического разрешения.»;

ж)              дополнить частью 9 следующего содержания:

«9 . Заявка на получение комплексного экологического разрешения подлежит направлению уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу комплексного экологического разрешения, в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Башкортостан для рассмотрения на предмет соответствия установленным требованиям в порядке, предусмотренном частью 19 настоящей статьи.

Срок рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения не может превышать 30 календарных дней.»;

з)              дополнить частью 94 следующего содержания:

«93. При рассмотрении заявки на получение комплексного экологического разрешения федеральный орган исполнительной власти в сфере промышленной политики осуществляет оценку соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям.»;

дополнить частью 94 следующего содержания:

«94. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу комплексного экологического разрешения, при наличии замечаний к заявке на получение комплексного экологического разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан, указанных в частях 92 и 93 настоящей статьи, направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.»;

к)              абзац первый части 19 изложить в следующей редакции:

«19. Порядок рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, порядок выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

3) в части 3 статьи 31:

а)              пункт 4 признать утратившим силу;

б)              в пункте 5 слова «в подпункте 71» заменить словами «в подпунктах 71 и 78 »;

4) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

1. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

2. При осуществлении деятельности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.»;

5) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории

Территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации планируемых к строительству объектов капитального строительства и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия.»;

6) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

1. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду.

2. При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды.

3. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, которые являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и относятся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.

4. При ценообразовании и сметном нормировании в области градостроительной деятельности должны учитываться расходы на проведение мероприятий по охране окружающей среды.»;

7) статью 35 признать утратившей силу;

8) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства

1. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Запрещается ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

3. Не допускается выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, и относится к областям применения наилучших доступных технологий, в случае, если на указанном объекте применяются технологические процессы с технологическими показателями, превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий.»;

9) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации, выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства

1. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

2. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

10) в статье 38:

а)              в наименовании слова «размещении, проектировании, строительстве,

реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации» заменить словами «архитектурно-строительном              проектировании,              строительстве,

реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации»;

б)              в части 1 слова «Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация» заменить словами «Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации»;

в)              часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. При архитектурно-строительном проектировании и строительстве объектов энергетики такие объекты должны оснащаться техническими средствами и технологиями,              направленными              на комплексное

предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, а также должно планироваться размещение отходов производства в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».»;

г)              в части 4 слова «размещении, проектировании» заменить словами «архитектурно-строительном проектировании»;

11) в статье 39 слова «размещении, проектировании, строительстве, реконструкции» заменить словами «архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте»;

12) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства

При осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, а также должно осуществляться нормирование в области охраны окружающей среды.»;

13) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель

1. Осуществление мелиорации земель независимо от их целевого назначения, а также осуществление эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений не должно приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

2. При осуществлении указанных мелиоративных мероприятий должны проводиться мероприятия в области охраны окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.»;

14) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при размещении новых населенных пунктов и их развитии

1. Размещение новых населенных пунктов и их развитие осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию

природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, обеспечению экологической безопасности и благоприятного состояния окружающей среды для жизнедеятельности человека, обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проводится рекультивация или консервация земель, принимаются меры по обеспечению безопасного обращения с отходами производства и потребления.

2. При размещении              новых населенных пунктов создаются

лесопарковые зеленые пояса, проводятся озеленение территорий и иные мероприятия в области охраны окружающей среды, предусмотренные Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.»;

15) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Требования в области охраны окружающей среды при установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями              использования              территорий,              создаваемых              в              целях              охраны окружающей среды

Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями              использования              территорий,              создаваемых              в              целях              охраны

окружающей среды, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;

16) в статье 53:

а)              в наименовании слово «физического» исключить;

б)              в части 1 слово «физического» исключить; слова «городских и сельских поселениях» заменить словами «населенных пунктах»;

в)              часть 2 признать утратившей силу;

в статье 59:

в наименовании слово «поселений» заменить словами «населенных пунктов»;

б) в части 1 слова «городских поселений, сельских поселений» заменить словами «городских и сельских населенных пунктов»;

в)              в абзаце первом части 2 слово «поселений» заменить словами «населенных пунктов»;

г) в части 3 слово «поселений» заменить словами «населенных

пунктов»;

1) в части 10 статьи 651 после слова «рассмотрения» дополнить словом «проекта»; слово «четыре» заменить словом «два».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Башкортостан Р. Хабиров

Уфа, Дом Республики

2 июля 2020 года

№ 299-з