О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год"



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 2 октября 2008 года № 128-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год"

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 4 октября 2007 года № 137-З "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" (с изменением, внесенным Законом области от 4 июня 2008 года № 62-З) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - Фонд) на 2008 год:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 11236815,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 2678133,6 тыс. рублей и из областного бюджета в сумме 4819172,0 тыс. рублей на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 11499061,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые областному бюджету, в сумме 577816,3 тыс. рублей;

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 262245,6 тыс. рублей.";

2) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

1. Установить, что доходы бюджета Фонда на 2008 год формируются за счет источников согласно приложению 3.

2. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 4.

3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 5.

Статья 4

1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС и областного бюджета в 2008 году, согласно приложению 6.

2. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств ФОМС областному бюджету в 2008 году, согласно приложению 7.";

3) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что указанные средства нормированного страхового запаса резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования и не являются свободными финансовыми средствами.";

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

Остатки средств в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетных ассигнований, переданных из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами - терапевтами участковыми, врачами - педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей - терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), в сумме 2623,8 тыс. рублей, засчитываются в счет субвенций на финансовое обеспечение государственного задания и направляются на те же цели.";

5) в статье 8:

а) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Средства, оставшиеся в бюджете Фонда после завершения в первом полугодии 2008 года расчетов за лекарственные средства, фактически отпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году, подлежат использованию в объеме остатка во втором полугодии 2008 года на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2008 году с внесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Средства, направленные ФОМС в бюджет Фонда в соответствии с распределением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 436 "О распределении между субъектами Российской Федерации средств на завершение в первом полугодии 2008 г. расчетов за лекарственные средства, фактически отпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году", используются на завершение в первом полугодии 2008 года расчетов за лекарственные средства, фактически отпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году.";

6) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 9

Межбюджетные трансферты в виде субсидий на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступают из бюджета ФОМС и учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2008 год сверх сумм, установленных статьями 1, 4-8 настоящего Закона, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

Статья 10

Средства в сумме 408807,7 тыс. рублей, поступающие в бюджет Фонда в виде субвенций на финансовое обеспечение выполняемого в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), направляются на осуществление денежных выплат вышеуказанным медицинским работникам.";

7) в приложении 1:

а) после строки

"395

1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования"

дополнить строкой следующего содержания:

"395

1 16 32050 09 0000 140

Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)";

б) признать утратившей силу строку следующего содержания:

"395

2 02 05806 09 0000 151

Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования";

8) приложения 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к Закону Нижегородской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского

страхования Нижегородской

области на 2008 год"

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

(тыс. рублей)

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование дохода

Сумма

000 1 00 00000 00 0000 000

Налоговые и неналоговые доходы

3 739 510,0

182 1 02 00000 00 0000 000

Налоги и взносы на социальные нужды

3 455 080,0

182 1 02 01000 00 0000 110

Единый социальный налог

3 455 080,0

182 1 02 01040 09 0000 110

Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

3 455 080,0

182 1 05 00000 00 0000 000

Налоги на совокупный доход

217 791,0

182 1 05 01000 00 0000 110

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

143 100,0

182 1 05 01010 01 0000 110

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы

80 927,0

182 1 05 01020 01 0000 110

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов

31 472,0

182 1 05 01030 01 0000 110

Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов

30 700,0

182 1 05 01040 02 0000 110

Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения

1,0

182 1 05 02000 02 0000 110

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

73 257,0

182 1 05 03000 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог

1 434,0

182 1 09 00000 00 0000 000

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

1 714,0

182 1 09 08050 09 0000 140

Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

1 714,0

395 1 16 00000 00 0000 000

Штрафы, санкции, возмещения ущерба

343,8

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

284,4

395 1 16 32050 09 0000 140

Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

59,4

395 1 17 00000 00 0000 000

Прочие неналоговые доходы

64 581,2

395 1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

64 581,2

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

7 497 305,6

395 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

7 497 305,6

395 2 02 05000 00 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

7 497 305,6

395 2 02 05700 09 0000 151

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения

4 819 172,0

395 2 02 05800 09 0000 151

Межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

2 678 133,6

395 2 02 05801 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

579 252,1

395 2 02 05802 09 0000 151

Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

1 138 297,7

395 2 02 05803 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

65 204,0

395 2 02 05804 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

393 951,9

395 2 02 05805 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

395 2 02 05808 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

408 807,7

395 2 02 05809 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

92 620,2

Всего доходов

11 236 815,6

Приложение 4

к Закону Нижегородской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Нижегородской области на 2008 год"

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

(тыс. рублей)

Наименование расходов

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Сумма

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Общегосударственные вопросы

395

01

00

160 717,0

Другие общегосударственные вопросы

395

01

14

160 717,0

Руководство и управление в сфере установленных функций

395

01

14

001 00 00

160 717,0

Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов

395

01

14

001 55 00

160 717,0

Органы управления государственных внебюджетных фондов

395

01

14

001 55 00

270

160 717,0

Здравоохранение, физическая культура и спорт

395

09

00

10 760 527,9

Амбулаторная помощь

395

09

02

913 089,1

Социальная помощь

395

09

02

505 00 00

913 089,1

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

395

09

02

505 03 00

13 434,3

Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

395

09

02

505 03 02

13 434,3

Социальные выплаты

395

09

02

505 03 02

005

13 434,3

Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"

395

09

02

505 17 00

393 951,9

Реализация мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

395

09

02

505 17 04

393 951,9

Социальные выплаты

395

09

02

505 17 04

005

393 951,9

Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

395

09

02

505 21 00

869,8

Социальные выплаты

395

09

02

505 21 00

005

869,8

Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

395

09

02

505 24 00

93 401,6

Социальные выплаты

395

09

02

505 24 00

005

93 401,6

Финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами- терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей- педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

395

09

02

505 41 00

411 431,5

Социальные выплаты

395

09

02

505 41 00

005

411 431,5

Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта

395

09

10

9 847 438,8

Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"

395

09

10

505 17 00

9 847 438,8

Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

395

09

10

505 17 01

65 204,0

Социальные выплаты

395

09

10

505 17 01

005

65 204,0

Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

395

09

10

505 17 02

9 782 234,8

Социальные выплаты

395

09

10

505 17 02

005

9 782 234,8

Межбюджетные трансферты

395

11

00

577 816,3

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

395

11

03

577 816,3

Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

395

11

03

505 03 02

577 816,3

Фонд компенсации

395

11

03

505 03 02

009

577 816,3

Всего расходов

11 499 061,2

";

9) дополнить приложениями 6 и 7 следующего содержания:

"Приложение 6

к Закону Нижегородской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Нижегородской области на 2008 год"

ОБЪЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ

ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА В 2008 ГОДУ

(тыс. рублей)

Наименование межбюджетных трансфертов

Сумма

Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета, всего

7 497 305,6

в том числе:

межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета

4 819 172,0

средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения

4 819 172,0

межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

2 678 133,6

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

579 252,1

дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

1 138 297,7

субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

65 204,0

субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

393 951,9

субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

408 807,7

субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

92 620,2

Приложение 7

к Закону Нижегородской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Нижегородской области на 2008 год"

ОБЪЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ В 2008 ГОДУ

(тыс. рублей)

Наименование межбюджетных трансфертов

Сумма

Межбюджетные трансферты, всего

577 816,3

в том числе:

на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

577 816,3".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

2 октября 2008 года

№ 128-З