О внесении изменений в некоторые Законы Курганской области



Закон

Курганской области

от 2 октября 2009 года №486

О внесении изменений в некоторые Законы Курганской области

Принят Курганской областной Думой 29 сентября 2009 года

Статья 1

Внести в Закон Курганской области от 6 июня 2003 года №311 «О выборах депутатов Курганской областной Думы» следующие изменения:

1. В статье 23:

1) в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным избирательным округам.»;

3) в пункте 7 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном»;

4) в пункте 8 слова «Бесплатное и платное предоставление» заменить словом «Предоставление».

2. В статье 24:

1) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Бесплатное эфирное время предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, а также избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).»;

2) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой региональной государственной организацией телерадиовещания избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона.

3. Для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет объем бесплатного эфирного времени, который рассчитывается по следующей формуле:

V1

V = --------- х N ;

17

где V - объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах;

V1 - половина общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на основных выборах депутатов Курганской областной Думы;

N - количество одномандатных избирательных округов, по которым проводятся указанные выборы.

3-1. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений, указанных в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона.»;

3) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.»;

4) пункт 7 после слов «избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,» дополнить словами «избирательными объединениями, указанными в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона,», после слов «кандидат из зарегистрированного списка,» дополнить словами «представитель избирательного объединения, указанного в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона,».

3. В статье 25:

1) первое предложение пункта 1 дополнить словами«,избирательными объединениями, указанными в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона»;

2) пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:

«2. Общий минимальный объем выделяемых печатных площадей периодического печатного издания должен составлять не менее 30 процентов от общего объема печатной площади печатного издания за весь период, установленный пунктом 2 статьи 22 настоящего закона. При этом 40 процентов печатной площади должно предоставляться безвозмездно.

Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого периодического печатного издания избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона.

3. Для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) редакция каждого периодического печатного издания предоставляет объем бесплатной печатной площади, который рассчитывается по следующей формуле:

S1

S = --------- х N ;

17

где S - объем бесплатной печатной площади, предоставляемый периодическим печатным изданием для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах;

S1 - половина общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемого периодическим печатным изданием для проведения предвыборной агитации на основных выборах депутатов Курганской областной Думы;

N - количество одномандатных избирательных округов, по которым проводятся указанные выборы.

3-1.. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую периодическое печатное издание предоставляет для проведения предвыборной агитации на основных (дополнительных или повторных) выборах, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов (решения о назначении дополнительных или повторных выборов).

4. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе получить из общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления половины общего объема бесплатной печатной площади на число указанных избирательных объединений.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона, вправе получить из общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления половины общего объема бесплатной печатной площади на число зарегистрированных кандидатов и указанных избирательных объединений.

4-1. После завершения периода выдвижения кандидатов, списков кандидатов, но не позднее, чем за 32 дня до дня голосования редакции периодических печатных изданий проводят жеребьевку с целью распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидат, кандидат из зарегистрированного списка, представитель избирательного объединения, указанного в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона, лица, указанные в пункте 2 статьи 17 настоящего закона, члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.»;

3) в пункте 5 слова «в пункте 4 настоящей статьи» заменить словами «в пункте 41 настоящей статьи»;

4) в пункте 7 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

5) пункт 9 после слов «избирательное объединение, зарегистрировавшее списки кандидатов,» дополнить словами «избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона,».

4. В статье 27:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фонд кандидата средств составляют:

а) собственных средств кандидата - 1 000 000 рублей;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 500 000 рублей;

в) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина) - 50 000 рублей;

г) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждого юридического лица) - 300 000 рублей.

Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 2 000 000 рублей.»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фонд избирательного объединения средств составляют:

а) собственных средств избирательного объединения - 10 000 000 рублей;

б) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина) - 50 000 рублей;

в) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждого юридического лица) - 1 000 000 рублей.

Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения составляет 30 000 000 рублей.».

5. Подпункты «а)», «б)» и «в)» пункта 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 100 000 рублей;

б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 150 000 рублей (для каждого юридического лица); о юридических лицах, внесших в избирательный фонд избирательного объединения добровольные пожертвования в сумме, превышающей 500 000 рублей (для каждого юридического лица);

в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 000 тысяч рублей (для каждого гражданина);».

6. В пункте 11 статьи 37 слова «между избирательными объединениями» заменить словами «между списками кандидатов».

7. В статье 38:

1) пункты 1 - 5 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия Курганской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) от двух до семнадцати (числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу).

3. Частные, полученные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи по всем спискам кандидатов с точностью до шестого знака после запятой включительно, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду (в случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее).

Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу распределяемых мандатов, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов. В случае равенства числовых значений двух и более частных последний подлежащий распределению мандат получает список кандидатов, получивший большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов - список кандидатов, зарегистрированный ранее.

4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их дополнительное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, которые получили наибольшее число голосов избирателей.

5. Если в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, произведенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, остались списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов, но не получившие мандаты, и не осталось нераспределенных депутатских мандатов, то производится перераспределение депутатских мандатов в следующем порядке.

Числа депутатских мандатов, причитающиеся спискам кандидатов, получившим в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи наибольшее и последующие в порядке убывания числа мандатов (но более одного мандата), уменьшаются соответственно на один мандат. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей. Указанное уменьшение числа мандатов производится до тех пор, пока число высвобождающихся мандатов не будет соответствовать количеству списков кандидатов, допущенных к распределению мандатов, но не получивших мандатов.

Высвободившиеся мандаты по одному передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов.».

8. В приложениях 4, 5, 6 слова «Выборы депутатов Курганской областной Думы» заменить словами «Выборы депутатов Курганской областной Думы ________ созыва «___»___________ 20__ года».

Статья 2

Внести в Закон Курганской области от 1 марта 2003 года №284 «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области» следующие изменения:

1. В пункте 11 статьи 5:

1) слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

2) после слов «в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание» дополнить словами «(далее - организации телерадиовещания)».

2. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

Статья 3

Внести в Закон Курганской области от 31 марта 2003 года №288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» следующие изменения:

1. Пункт 25 статьи 2 после слов «в выдвижении кандидатов,» дополнить словами «списков кандидатов,».

2. Пункт 1 статьи 14 после слова «(кандидатов)» дополнить словами «,в том числе в составе списка кандидатов,».

3. В статье 26:

1) в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. На выборах в представительный орган муниципального образования избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.».

4. В статье 27:

1) абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Бесплатное эфирное время предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

При проведении выборов выборных должностных лиц каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема бесплатного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования при применении мажоритарной избирательной системы либо пропорциональной избирательной системы зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанное в пункте 11 статьи 26 настоящего закона, либо избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить из общего объема бесплатного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, указанных в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При применении смешанной избирательной системы половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона.»;

2) в пункте 3:

второе предложение абзаца 1 изложить в следующей редакции:

«Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений, указанных в пункте 11 статьи 26 настоящего закона.»;

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«При применении мажоритарной избирательной системы для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам муниципальными организациями телерадиовещания предоставляется объем бесплатного эфирного времени, который рассчитывается по следующей формуле:»;

абзацы 4, 5 изложить в следующей редакции:

«где К - объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования;

К1 - общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на основных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«При применении смешанной избирательной системы для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам муниципальными организациями телерадиовещания предоставляется объем бесплатного эфирного времени, который рассчитывается по следующей формуле: K=K1 x N / 2Х .»;

3) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.».

5. В статье 28:

1) в пункте 1:

в абзаце 2 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Печатные площади выделяются на равных условиях: по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям.

При проведении выборов выборных должностных лиц каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования при применении мажоритарной избирательной системы либо пропорциональной избирательной системы зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, либо избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить из общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, указанных в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, либо избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. При применении смешанной избирательной системы половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона.

Распределение бесплатной печатной площади осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием соответствующих представителей.»;

2) в пункте 4 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».

6. В статье 45:

1) в пункте 5 слова «пунктом 9 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

2) в пункте 6 слова «о регистрации кандидата (списка кандидатов),» исключить.

Статья 4

Внести в Закон Курганской области от 4 февраля 2003 года №271 «О референдуме Курганской области» следующие изменения:

1. В статье 19:

1) в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

2) в пункте 8 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном».

2. В абзаце 2 пункта 3 статьи 20 слова «на бесплатной основе» исключить.

3. В статье 21:

1) в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

2) в пункте 2 абзац 2 исключить;

3) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Дата опубликования агитационных материалов на безвозмездной основе определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Курганской области.»;

4) в пункте 4 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».

Статья 5

Внести в Закон Курганской области от 29 декабря 2003 года №365 «О местном референдуме в Курганской области» следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 21 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».

2. В пунктах 2, 3, 6 статьи 23 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».

3. В пункте 14 статьи 35 слова «протоколов об итогах голосования и сводной таблицы об итогах голосования» заменить словами «протоколов об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы о результатах референдума».

Статья 6

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Курганской области О. А. Богомолов