О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе»



1

ЗАКОН

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе»

(в редакции Закон ЯНАО от 01.06.2020 № 56-ЗАО)

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

19 октября 2011 г.

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2006, 01 июля, спецвыпуск № 57 – 58; 2007, 23 февраля, спецвыпуск № 15 – 16; 2007, 18 мая, спецвыпуск № 38 – 39; 2007, 26 октября, спецвыпуск № 85 – 86; 2009, 21 мая, спецвыпуск № 54; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/5; 2009, 01 октября, спецвыпуск № 111; 2009, 03 декабря, спецвыпуск № 138/2; 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; 2010, 07 июня, спецвыпуск № 68; 2010, 25 ноября, спецвыпуск № 150/1; 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, июнь, № 7/1; 2006, декабрь, № 11-2; 2007, апрель, № 4; 2007, сентябрь – октябрь, № 8; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, апрель, № 3; 2009, июнь, № 5-2; 2009, сентябрь, № 6; 2009, ноябрь, № 8-1; 2009, декабрь, № 9-1; 2010, апрель – май, № 4; 2010, ноябрь, № 8-1; 2011, июнь, № 5) следующие изменения:

1) в части 2.1 статьи 6 слова «пунктом 3 статьи 81.1» заменить словами «пунктом 8 статьи 81.1»;

2) часть 3 статьи 15 после слов «размещает его в» дополнить словами «информационно-телекоммуникационной»;

3) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательное объединение, принимающее участие в выборах, представляет в организующую выборы избирательную комиссию сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.»;

4) в статье 19:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.»;

б) в части 9.1 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети "Интернет"»;

в) в части 9.3 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети "Интернет"»;

г) в части 9.5 слова «сети Интернет» заменить словами «сети "Интернет"»;

5) в статье 20:

а) в части 6 слово «дееспособному» исключить, после слов «18 лет» дополнить словами «и не признанному судом недееспособным»;

б) (подпункт «б» утратил силу Законом ЯНАО от 01.06.2020 № 56-ЗАО)

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.»;

г) часть 12 изложить в следующей редакции:             

«12. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы в виде папок, иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.»;

6) в статье 22:             

а) в части 2:

второе и третье предложения изложить в следующей редакции:

«К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.»;

дополнить четвертым предложением следующего содержания:

«Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.»;

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6 – 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи 72 либо частью 3 статьи 88 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 20 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 9 статьи 22 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата.»;

г) часть 12 изложить в следующей редакции:             

«12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи.»;

д) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи.»;

7) в части 2 статьи 23 слова «не позднее чем через 10 дней после приема» заменить словами «в течение десяти дней со дня представления»;

8) в статье 29:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.»;

б) в части 7 слова «общего пользования» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц»;

9) в части 3 статьи 30 слова «общего пользования» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц»;

10) в части 10 статьи 32 слова «общего пользования» исключить;

11) первое предложение части 14 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.»;

12) в части 4.1 статьи 37 слова «сети Интернет» заменить словами «информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"»;

13) в части 1 статьи 39 слова «общего пользования, включая» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть»;

14) в части 7 статьи 47 слова «45 дней после» заменить словами «чем через 45 дней со дня»;

15) статью 49 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей выборы комиссии.»;

16) статью 50 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей выборы комиссии.»;

17) часть 10 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.»;

18) в статье 53:             

а) в части 2 слова «четыре часа» заменить словами «шесть часов», дополнить третьим предложением следующего содержания:

«Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;

б) часть 5 дополнить словами «, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении выборов в органы местного самоуправления территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка – решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя – 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя – 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей – 3 переносных ящика для голосования.»;

г) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.»;

д) часть 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).»;

е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 51 настоящего Закона.»;

19) в статье 55:

а) в части 4 слова «(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении организующей выборы избирательной комиссии, нижестоящей избирательной комиссии, в указанное число не входят)» исключить;

б) в части 33 слова «общего пользования» исключить;

20) статью 62 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. При использовании в ходе выборов ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах и референдумах.»;

21) в статье 65:             

а) в пункте 7 части 7 слова «общего пользования, включая» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть»;

б) в пункте 7 части 8 слова «общего пользования, включая» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть»;

22) в статье 71:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом – также решение о его создании;»;

б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.»;

23) часть 3 статьи 72 изложить в следующей редакции:             

«3. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.»;

24) пункт 2 части 1 статьи 73 после слов «на бумажном носителе» дополнить словами «в двух экземплярах и в машиночитаемом виде»;

25) пункт 2 части 2 статьи 87 изложить в следующей редакции:

«2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом – также решение о его создании;»;

26) в статье 88:

а) в части 2 слова «приложением 6 к настоящему Закону» заменить словами «приложением 7 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"»;

б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«В случае наличия у кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.»;

в) часть 6 признать утратившей силу;

27) в статье 89:

а) пункт 2 после слов «на бумажном носителе» дополнить словами «в двух экземплярах»;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

28) приложения 4, 5 и 6 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н.Кобылкин

от 02 ноября 2011 г. № 116-ЗАО